QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 33/CT-TTG NGÀY 26/11/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG VÀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC, CHÍNH QUYỀN CÁC CẤP TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới;

Căn cứ Kế hoạch số 31-KH/TU ngày 02 tháng 6 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 về công tác dân vận;

Theo đề nghị của Giảm đắc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2082/TTr-SNV ngày 26 tháng 7 năm 2022 về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 33/CT-TTG NGÀY 26/11/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG VÀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC, CHÍNH QUYỀN CÁC CẤP TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2311/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 về công tác dân vận; dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng, cụ thể hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phát huy quyền làm chủ và sức sáng tạo của Nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu xây dựng tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025 trở thành trung tâm kinh tế biển, trung tâm du lịch, dịch vụ lớn của cả nước, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu và nhiệm vụ chính trị đã được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII đề ra.

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý đối với công tác dân vận. Phát huy tính chủ động, sáng tạo trong công tác tập hợp, vận động các tầng lớp Nhân dân, củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, ổn định đời sống của Nhân dân, tăng cường đồng thuận trong xã hội, thắt chặt mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân, phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân tộc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII.

2. Yêu cầu

Quán triệt, triển khai có hiệu quả Quyết định số 23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, Quyết định số 338-QĐ/TU ngày 21/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh, Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp, Thông tri số 03-TT/TU ngày 31/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; tăng cường đổi mới, tạo sự chuyển biến từ nhận thức về công tác dân vận trong tình hình mới. Kịp thời đưa nội dung thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII về công tác dân vận vào chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương và đề ra giải pháp cụ thể để thực hiện đạt hiệu quả; thường xuyên kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện.

Bảo đảm việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra một cách đồng bộ, toàn diện, trọng tâm, trọng điểm, kiên trì, thường xuyên, với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn của các cấp, các ngành, gắn với việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII về công tác dân vận.

Việc đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Kết luận số 43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW; Quyết định số 23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh phải được triển khai nghiêm túc, thường xuyên, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

II. NỘI DUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Trong những năm qua, công tác dân vận của cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục được tăng cường và đổi mới một cách toàn diện, đồng bộ, bám sát và thể hiện rõ, nhất quán quan điểm công tác dân vận của Đảng vì Nhân dân, chăm lo, nâng cao mọi mặt đời sống của Nhân dân; mở rộng dân chủ, phát huy vai trò, quyền làm chủ của Nhân dân, đặc biệt là việc thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới”, Kế hoạch số 37-KH/TU ngày 23/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII về công tác dân vận,... đã góp phần quan trọng vào những thành tựu chung của tỉnh. Để tiếp tục thực hiện tốt công tác dân vận của cơ quan, đơn vị, địa phương trong thời gian tới, tập trung thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Xác định công tác dân vận là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Các cơ quan, đơn vị, địa phương phải thường xuyên quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận; chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác dân vận gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp, góp phần vào công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và hội nhập quốc tế.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức về công tác dân vận. Thực hiện tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

3. Tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ; Chương trình cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định số 4831/QĐ-UBND ngày 24/12/2021 của UBND tỉnh; tiếp tục thực hiện tốt hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan, đơn vị, địa phương theo hướng hiệu lực, hiệu quả, công khai, minh bạch, dân chủ, thân thiện và gần dân; thực hiện cải cách thủ tục hành chính quyết liệt, thực chất, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp phân quyền, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính; hoàn thành việc rà soát và sắp xếp tinh gọn bộ máy; ưu tiên nguồn lực, thực hiện hiệu quả chuyển đổi số.

4. Phát huy dân chủ, công khai, minh bạch, bảo đảm sự tham gia giám sát và quyền làm chủ của Nhân dân; cụ thể hóa, thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.

5. Thực hiện nghiêm túc quy định về đạo đức công vụ, phát huy vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Xây dựng và thực hiện tốt văn hóa công sở, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ Nhân dân; đổi mới và thực hiện phong cách làm việc “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, gây phiền hà cho Nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của Nhân dân.

6. Tổ chức thực hiện tốt Luật tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiếp công dân, tăng cường, công khai đối thoại tiếp dân tại cơ sở, nơi xảy ra vụ việc. Tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài, dư luận quan tâm; giải quyết kịp thời những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của người dân.

7. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tham gia giám sát, phản biện xã hội.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, của Nhà nước đối với công tác dân vận trong tình hình mới

a) Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng, Nhà nước đối với công tác dân vận; chủ động, nắm chắc tình hình trong các tầng lớp Nhân dân, tình hình dân tộc, tôn giáo và những vấn đề cần quan tâm trong việc khiếu nại, tố cáo của công dân, kịp thời báo cáo với các cấp ủy để lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết có hiệu quả những bức xúc, kiến nghị chính đáng của Nhân dân.

b) Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với các phong trào thi đua yêu nước, nhân rộng các điển hình tiên tiến; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; phát huy hiệu quả hoạt động của khối vận, tổ dân vận thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh.

c) Tăng cường kiểm tra, giám sát về thực hiện công tác dân vận; sơ kết, tổng kết việc thực hiện các văn bản của Đảng về công tác dân vận, xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, công tác dân tộc, công tác tôn giáo trong nhiệm kỳ.

d) Xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận vững vàng về lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị, có kỹ năng, phương pháp làm việc và trình độ chuyên môn đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

2. Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao hiệu quả công tác dân vận của các cơ quan, đơn vị, địa phương

a) Thực hiện hiệu quả Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Thông tri số 03-TT/TU ngày 31/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TW của Ban Bí thư; chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân.

b) Xây dựng chính quyền điện tử, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ, ý thức phục vụ Nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của nền hành chính.

- Sở Thông tin và truyền thông, cơ quan thường trực Ban chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh, chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu triển khai xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Khánh Hòa; Kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 được ban hành kèm theo Quyết định số 909/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND tỉnh.

- Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục tham mưu triển khai chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 được ban hành kèm theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ; chương trình CCHC tỉnh giai đoạn 2021-2030. Thực hiện quyết liệt các giải pháp để cải thiện và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số CCHC (PAR Index), Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI); cải cách thủ tục hành chính và đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến; phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2022-2025; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh;...

- Các cơ quan đơn vị tiếp tục tập trung, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 21/4/2020 của UBND về việc tập trung tăng cường kỷ luật, kỷ cương; cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng tham mưu, thực hiện nhiệm vụ, giải quyết công việc.

c) Tăng cường tiếp dân, đối thoại, lắng nghe và giải quyết kịp thời các kiến nghị, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ việc phức tạp, kéo dài, không để phát sinh điểm nóng

- Thanh tra tỉnh: Hướng dẫn cơ quan hành chính nhà nước các cấp làm tốt công tác tiếp dân định kỳ, giải quyết kịp thời, đúng quy định các vụ việc khiếu nại, tố cáo; tập trung nguồn lực, thực hiện đồng bộ các giải pháp để giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp kéo dài.

đ) Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa chính quyền các cấp với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cùng Nhân dân giám sát, phản biện xã hội, giám sát cán bộ, công chức, viên chức, góp ý xây dựng chính quyền

e) Các cơ quan tư pháp triển khai thi hành các văn bản pháp luật liên quan đến quyền con người, quyền công dân trong hoạt động tư pháp; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp trên địa bàn tỉnh; xây dựng các quy định về môi quan hệ giữa cán bộ, công chức tư pháp với Nhân dân; đẩy mạnh cải cách tư pháp, hòa giải, đối thoại; đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật trong hoạt động tố tụng, không để oan sai, không bỏ lọt tội phạm.

- Sở Tư pháp tham mưu lồng ghép các nội dung liên quan vào Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm trên địa bàn tỉnh. Xây dựng Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.

3. Công tác dân vận của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và hội quần chúng trên địa bàn tỉnh

a) Phối hợp kiểm tra, giám sát các cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị trong việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng đối với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

b) Phối hợp tuyên truyền, vận động, tập hợp các tầng lớp Nhân dân, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

c) Tăng cường phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội với các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp trong tiếp thu ý kiến đóng góp của Nhân dân về chính sách, pháp luật; phối hợp giải quyết kịp thời, hiệu quả những vụ việc phức tạp trong cộng đồng dân cư.

4. Công tác dân vận của lực lượng vũ trang

a) Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác dân vận của lực lượng vũ trang; xây dựng “thế trận lòng dân”, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc; xây dựng hình ảnh cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang thân thiện, có trách nhiệm với Nhân dân.

b) Tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về an ninh, quốc phòng; nâng cao cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch; có giải pháp ứng phó với các thách thức an ninh phi truyền thống khác, nhất là trên các địa bàn trọng điểm, biên giới, vùng đồng bào dân tộc, vùng đồng bào tôn giáo.

c) Kịp thời phát hiện, chủ động xử lý có hiệu quả các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự, không để xảy ra “điểm nóng”; đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm ma túy...; nhân rộng các mô hình tự quản đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở, các điển hình thực hiện tốt công tác an ninh, quốc phòng.

5. Công tác dân vận trong đồng bào dân tộc thiểu số

a) Tiếp tục tuyên truyền, thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 10-KH/TU ngày 07/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 20/10/2015 của Ban Bí thư về tăng cường và đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 02/3/2020 triển khai thực hiện Kết luận số 65-KL/TW ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới.

b) Thực hiện sơ kết, tổng kết khi có triển khai của Trung ương, của Tỉnh về việc thực hiện các văn bản về công tác dân tộc, công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Các cơ quan nhà nước thực hiện việc thể chế hóa, cụ thể hóa Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030; Nghị quyết số 120/2020/QH14, ngày 19/6/2020 về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 11/01/2021 của Tỉnh ủy về Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

c) Xây dựng, củng cố đội ngũ cán bộ dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số. Tiếp tục xây dựng lực lượng cốt cán và phát huy tốt vai trò của già làng, trưởng bản, người có uy tín trong cộng đồng.

d) Theo dõi, nắm tình hình dân tộc, công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thường xuyên báo cáo, phản ánh, kịp thời tham mưu đề xuất cấp ủy, hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp các giải pháp xử lý khi có điểm nóng, vụ việc phức tạp nảy sinh tại cơ sở.

6. Công tác dân vận trong đồng bào có tôn giáo

a) Tiếp tục thực hiện các văn bản của Trung ương, của tỉnh, trọng tâm là Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về công tác tôn giáo trong tình hình mới; Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 10/01/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW; Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 23/4/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác tôn giáo trong tình hình mới; Kế hoạch số 78-KH/TU ngày 23/5/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 22-KL/TW ngày 08/12/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Kết luận số 08-KL/TW ngày 02/8/2011 của Ban Bí thư (khóa XI); tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức của hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân, nhất là các nhà tu hành, chức sắc, tín đồ về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với tôn giáo và công tác tôn giáo.

b) Thực hiện sơ kết, tổng kết khi có triển khai của Trung ương, của Tỉnh về các nội dung liên quan đến công tác tôn giáo; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác nắm bắt và dự báo tình hình tôn giáo; kiểm tra việc thực hiện các văn bản liên quan đến tôn giáo.

c) Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo đáp ứng nhu cầu chính đáng của Nhân dân, bảo đảm cho các tổ chức tôn giáo hoạt động theo quy định pháp luật và hiến chương, điều lệ được Nhà nước công nhận; tăng cường mối quan hệ đoàn kết giữa các tôn giáo trong khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong chức sắc, tín đồ tôn giáo, sống tốt đời, đẹp đạo; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu kiện có liên quan đến tôn giáo.

d) Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy chuyên trách công tác tôn giáo các cấp gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo; phát huy vai trò của người có uy tín trong tôn giáo; phát triển và nâng cao chất lượng đảng viên là người có tôn giáo. Triển khai thực hiện các chính sách cho đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác tôn giáo; thăm hỏi, chúc mừng các tổ chức và cá nhân tôn giáo tiêu biểu nhân dịp Tết Nguyên đán và các ngày lễ trọng.

đ) Tăng cường cơ chế phối hợp trong tham mưu chủ trương, giải pháp xử lý các vấn đề phức tạp liên quan đến tôn giáo; đấu tranh, xử lý các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trái pháp luật, hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội của địa phương.

e) Bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của Nhân dân; phát huy những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp và các nguồn lực của tôn giáo, tạo động lực đề đồng bào các tôn giáo thi đua xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

7. Xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở

a) Tiếp tục rà soát các văn bản pháp luật có liên quan, đề xuất kiến nghị cơ quan có thẩm quyền nhằm hoàn thiện cơ chế chính sách về phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân thành chính sách, cơ chế phù hợp.

b) Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong tình hình mới; theo tinh thần Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ chính trị khóa (XI) về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 20/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; Chỉ thị số 20-CT/TU, ngày 20/3/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

c) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò của Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nêu gương thực hành dân chủ. Nghiêm túc thực hiện các quy định của Trung ương, của Tỉnh về công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân; có kế hoạch giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; quan tâm xử lý những vụ việc đông người, phức tạp, gây bức xúc trong Nhân dân.

d) Phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện quyền làm chủ của Nhân dân. Nâng cao chất lượng, tăng cường sự tham gia có hiệu quả của người dân trong các hoạt động tự quản cộng đồng (Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng, Tổ Hòa giải cơ sở...).

đ) Thường xuyên kiện toàn ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở các cấp; đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, thực hiện tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy những chủ trương, giải pháp nhằm mở rộng và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân ở cơ sở.

e) Gắn việc thực hiện cơ chế dân chủ trực tiếp với dân chủ đại diện, bảo đảm công khai, minh bạch; động viên các tầng lớp Nhân dân nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ công dân. Thực hiện tốt hoạt động tiếp xúc cử tri, tổng hợp, phản ánh tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp và giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri.

8. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác dân vận

a) Tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức, bộ máy cán bộ làm công tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội. Thực hiện đúng các quy định về công tác cán bộ; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận; rà soát, sửa đổi hoặc ban hành các quy định về tổ chức, cán bộ; đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu của đội ngũ cán bộ.

Sở Nội vụ tiếp tục:

- Tham mưu triển khai các quy định về quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức theo hướng dẫn chủ, công khai, minh bạch; quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính nhà nước.

- Tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình phát triển nhân lực tỉnh; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Khánh Hòa hàng năm.

b) Nâng cao hiệu quả, sơ kết, tổng kết các cuộc vận động và phong trào thi đua yêu nước của hệ thống dân vận. Triển khai thực hiện và kịp thời phát hiện, nhân rộng các mô hình, cách làm hay trong khối dân vận.

c) Trường Chính trị tỉnh và trung tâm chính trị các huyện, thị, thành phố thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ làm công tác dân vận hằng năm.

9. Công tác phối hợp thực hiện

Đề nghị các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân các cấp, các cơ quan tư pháp, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, tăng cường giám sát, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước trong tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

(Nhiệm vụ trọng tâm được nêu tại Phụ lục đính kèm)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện những nội dung trên; hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ), Ban Dân vận Tỉnh ủy trước ngày 15/12 để tổng hợp.

2. Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt Kế hoạch này.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ VỀ CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG TÌNH HÌNH MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(kèm theo Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa ban hành theo Quyết định số 2311/QĐ-UBND ngày 19/8/2022 của UBND tỉnh Khánh Hòa)