KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CHÍNH QUYỀN NĂM 2015

Nhằm tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng 9 năm 2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước, gắn với tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh”; Kế hoạch số 116-KH/HU ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Huyện ủy Nhà Bè về thực hiện Chương trình hành động số 35-CTrHĐ/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; căn cứ kết quả công tác dân vận của chính quyền năm 2014. Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè ban hành Kế hoạch thực hiện công tác Dân vận của chính quyền năm 2015, như sau:

I. Mục đích, yêu cầu:

- Tiếp tục nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức về quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với công tác dân vận, giúp cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức ở từng cơ quan, đơn vị, xã - thị trấn xác định trách nhiệm của mình trong thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận, ra sức học tập và làm theo tư tưởng tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ được giao.

- Từng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn có kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện công tác dân vận, tạo sự chuyển biến trong lề lối làm việc, trong tiếp xúc với nhân dân, giải quyết nhanh các công việc có liên quan đến tổ chức và công dân; Kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác dân vận đối với cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức là một trong các tiêu chí đánh giá và xét khen thưởng hàng năm của đơn vị, cá nhân.

II. Nội dung thực hiện:

1. Tăng cường giáo dục cán bộ, công chức, viên chức thực hành phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”.

- Thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn (gọi tắt là Thủ trưởng cơ quan) tăng cường giáo dục bằng nhiều hình thức thích hợp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước, của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác dân vận, về tinh thần trách nhiệm, phong cách, thái độ tiếp công dân, về tính tự giác nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ nhân dân tốt hơn.

- Tổ chức thực hiện tốt chủ đề học tập và làm theo tư tưởng tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh năm 2015 về “ trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân, đoàn kết xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh” gắn với phong trào thi đua “Dân vận khéo”; cán bộ, công chức, viên chức đăng ký những việc làm thiết thực, cụ thể gắn với nhiệm vụ được giao.

2. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với công dân, giải quyết kịp thời các phản ảnh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; chú trọng phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 2652/KH-UBND ngày 31/12/2014 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè về thực hiện chương trình công tác cải cách hành chính huyện Nhà Bè năm 2015; Kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 16/01/2014; Văn bản số 405/UBND của Uỷ ban nhân dân huyện Nhà Bè ngày 05/3/2015 về đẩy mạnh cải cách chế độ công chức công vụ trên địa bàn huyện Nhà Bè giai đoạn 2014-2015. Tăng cường kiểm tra công vụ, kịp thời phát hiện xử lý nghiêm minh các hành vi nhũng nhiễu nhân dân.

- Các cơ quan hành chính cấp Huyện và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện tốt hơn nữa cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, thực hiện tốt quy chế phối hợp liên ngành trong việc giải quyết hồ sơ hành chính của nhân dân, tiếp tục rà soát bổ sung hoặc bãi bỏ (theo phân cấp) các thủ tục hành chính còn rườm rà, gây phiền hà đối với công dân, tổ chức, doanh nghiệp; đẩy mạnh việc công khai, minh bạch các thủ tục hành chính đối với người dân. Nâng cao tỷ lệ hài lòng của người dân, giảm tỷ lệ hồ sơ trả bổ sung.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện công khai lịch tiếp công dân, tổ chức, doanh nghiệp định kỳ hàng tuần, hàng tháng của Ủy ban nhân dân Huyện; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan để chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ tiếp dân theo quy chế của Ủy ban nhân dân Huyện; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện việc công khai lịch tiếp dân của lãnh đạo hàng tuần theo quy định; Các cơ quan khai thác tối đa việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác; tăng cường tổ chức các buổi tiếp xúc đối thoại với công dân, doanh nghiệp; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các phản ảnh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; phối hợp với các cơ quan có liên quan, tham mưu với Ủy ban nhân dân Huyện đề ra biện pháp hạn chế đến mức thấp nhất các phát sinh khiếu nại đông người, gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Huyện.

3. Tổ chức thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở xã, thị trấn theo Pháp lệnh số 34-PL/UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 11; Quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã - thị trấn tiếp tục tổ chức thực hiện Pháp lệnh số 34 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn nhất là những việc được quy định phải công khai để dân biết, dân bàn và dân kiểm tra, giám sát; làm tốt các việc thực hiện Quy ước cộng đồng dân cư; lấy ý kiến đóng góp của nhân dân thông qua tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đối với các chức danh chủ chốt ở xã - thị trấn do Hội đồng nhân dân bầu, chú trọng khắc phục những mặt còn hạn chế qua sơ kết 05 năm thực hiện Pháp lệnh.

- Quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định về nghĩa vụ, đạo đức, văn hóa giao tiếp và những điều cán bộ, công chức không được làm theo Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức; Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu; Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2014 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè về việc ban hành Quy chế văn hóa công sở và chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy hành chính; qua đó nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi chức trách, nhiệm vụ được giao, luôn tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, động viên nhân dân tham gia vào nhiệm vụ an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội của địa phương.

4. Chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội của Huyện trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ của chính quyền, đồng thời phối hợp thực hiện tốt quy chế Mặt trận Tổ quốc giám sát cán bộ, công chức, viên chức ở khu dân cư.

- Thủ trưởng các cơ quan chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tổ chức vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, chính quyền; pháp luật của Nhà nước và tham gia góp ý, xây dựng; quan tâm giải quyết (hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện giải quyết) các ý kiến phản ảnh của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội.

- Phòng Nội vụ Huyện tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với các hội quần chúng theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2010 quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội; Quyết định số 54/2011/QĐ-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phân công quản lý nhà nước đối với các tổ chức Hội trên địa bàn Thành phố.

5. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (theo thẩm quyền) phù hợp với thực tiễn, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, tạo được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân.

- Các phòng, ban thuộc Huyện có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện ban hành các văn bản quy phạm pháp luật (gọi tắt là văn bản) phù hợp với nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân, tạo được sự đồng thuận cao của nhân dân. Cơ quan, đơn vị phụ trách dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, dự án … có liên quan đến nhân dân phải thực hiện tốt việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân, nhất là các nội dung về quy hoạch, di dời, giải tỏa, tái định cư, quy hoạch sử dụng đất.

- Trong triển khai thực hiện các văn bản của Ủy ban nhân dân Huyện, Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm theo dõi, ghi nhận và phản ảnh các ý kiến của nhân dân, kịp thời tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân Huyện bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp.

- Đối với những văn bản của Thành phố và Trung ương ban hành, quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan ghi nhận kịp thời báo cáo với Ủy ban nhân dân Huyện để kiến nghị với cấp trên xem xét bổ sung, điều chỉnh, góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tế cuộc sống nhân dân.

III. Tổ chức thực hiện:

- Căn cứ kế hoạch này Thủ trưởng các cơ quan có trách nhiệm:

Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác Dân vận của chính quyền năm 2015 cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, gửi kế hoạch về Ủy ban nhân dân Huyện (thông qua Phòng Nội vụ) trước ngày 10 tháng 5 năm 2015. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, 9 tháng và cuối năm báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân Huyện.

Tổ chức các hình thức thích hợp để sinh hoạt, bồi dưỡng kiến thức công tác dân vận, Quy chế dân chủ cơ sở, kỹ năng văn hóa ứng xử nơi công sở và các chuẩn mực xử sự của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành nhiệm vụ, công vụ, trong quan hệ xã hội được quy định tại Quyết định số 453/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2014 của Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè về việc ban hành Quy chế văn hóa công sở và chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy nhà nước huyện Nhà Bè.

Phân công cán bộ, công chức, viên chức có chương trình đi cơ sở, bám sát thực tiễn địa bàn, nắm bắt ý kiến của nhân dân, giải thích theo chính sách pháp luật của nhà nước; đồng thời phản ảnh, báo cáo với cấp trên để kịp thời giải quyết.

Tham mưu cấp ủy đơn vị quán triệt và thực hiện tốt Quyết định số 33-QĐ/HU ngày 29 tháng 12 năm 2010 của Ban Thường vụ Huyện ủy Nhà Bè về Ban hành Quy chế công tác Dân vận của hệ thống chính trị huyện Nhà Bè; các Nghị quyết, chương trình hành động của Huyện ủy về công tác dân vận; tăng cường vai trò của đảng viên trong việc nêu gương thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

- Giao Phòng Nội vụ theo dõi việc triển khai thực hiện kế hoạch này, tham mưu Ủy ban nhân dân huyện phối hợp với Ban Dân vận Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể của Huyện tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Huyện và Ủy ban nhân dân xã - thị trấn; tổng hợp định kỳ 6 tháng 9 tháng và cuối năm báo cáo kết quả công tác Dân vận của chính quyền Huyện cho Huyện ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố, có đề xuất khen thưởng những cá nhân, đơn vị thực hiện tốt./.

Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị triển khai và tổ chức thực hiện nội dung Kế hoạch./.