KẾ HOẠCH

TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG VÀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC, CHÍNH QUYỀN CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2023

Triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới (sau đây gọi là Chỉ thị số 33/CT-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai trên địa bàn tỉnh năm 2023, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức đến hành động, kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về công tác dân vận theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; các Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng. Triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 33/CT- TTg; Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Kết luận số 114-KL/TW ngày 14 tháng 7 năm 2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp.

- Thực hiện công tác dân vận trong tình hình mới gắn với triển khai nhiệm vụ chính trị và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình dịch Covid-19.

- Nâng cao nhận thức về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác dân vận; về vị trí vai trò, trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp và cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công tác dân vận, đảm bảo công tác dân vận được đổi mới một cách toàn diện, đồng bộ, nhất quán quan điểm công tác dân vận vì Nhân dân, chăm lo, nâng cao mọi mặt đời sống của Nhân dân.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg và Kế hoạch này tại cơ quan, đơn vị mình nhằm nâng cao nhận thức, hành động của các cơ quan hành chính, chính quyền các cấp và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về công tác dân vận trong tình hình mới; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ chính trị gắn với công tác dân vận.

- Triển khai thực hiện phải đồng bộ, phối hợp chặt chẽ; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá hiệu quả công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp theo Chỉ thị số 33/CT-TTg, đảm bảo việc triển khai công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp phải thực sự hiệu lực, hiệu quả, góp phần thiết thực vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; thực hiện nghiêm túc quy định về tiêu chí đánh giá công tác dân vận theo Quyết định số 454/QĐ-UBND ngày 04 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Tổ chức quán triệt và thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, văn bản của các cấp có thẩm quyền về công tác dân vận, trọng tâm là triển khai Chỉ thị số 33/CT-TTg, Quyết định số 324- QĐ/TU của Tỉnh ủy(1) trong tình hình mới gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình dịch Covid-19; xác định công tác dân vận là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó, xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ Nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch; phải gắn việc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác dân vận cơ quan đơn vị mình với việc triển khai nhiệm vụ chính trị; công tác dân vận trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp phải thực sự hiệu lực, hiệu quả, đóng góp thiết thực vào công cuộc xây dựng, phát triển địa phương.

2. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác dân vận; về vị trí, vai trò, trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp và cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công tác dân vận, bảo đảm công tác dân vận luôn gần gũi với Nhân dân. Cần đặc biệt quan tâm tuyên truyền, vận động người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo, chú trọng đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền, vận động Nhân dân sao cho dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện.

3. Tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng gắn với việc thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; triển khai thực hiện tốt các Kế hoạch phát động Phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh của các cấp có thẩm quyền; tích cực tuyên truyền, kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân và nhân rộng các mô hình tiên tiến.

4. Tổ chức triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ; Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 06 tháng 01 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Kon Tum, giai đoạn 2023 -2030; Kế hoạch số 4212/KH-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện công tác cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2023 một cách quyết liệt, thực chất, hiệu quả.

Tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò nêu gương của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cấp cơ sở, nhằm xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ Nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch và gần gũi với Nhân dân; đẩy mạnh phân cấp đối với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước; ưu tiên nguồn lực, thực hiện hiệu quả chuyển đổi số.

5. Thực hiện nghiêm quy định về đạo đức công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg(2) của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 319/QĐ-BNV(3) của Bộ Nội vụ; Quyết định số 15/2019/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 21/2018/QĐ-UBND ngày 20 tháng 7 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ Nhân dân; đổi mới và thực hiện phong cách làm việc “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, gây phiền hà cho Nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của Nhân dân.

6. Tổ chức thực hiện tốt Luật Tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Tiếp công dân năm 2013, Luật Khiếu nại năm 2011 và Luật Tố cáo năm 2018 nhằm nâng cao trách nhiệm tiếp công dân, tăng cường, công khai đối thoại tiếp dân tại cơ sở, nơi xảy ra vụ việc; tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài, dư luận quan tâm; giải quyết kịp thời những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của người dân.

7. Chủ động phối hợp, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội”; “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”; tiếp tục triển khai tốt các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 14-CT/TU, ngày 05 tháng 9 năm 2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Về nâng cao chất lượng tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn tỉnh”.

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện các quy chế phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội; tạo điều kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng chính quyền vững mạnh. Phối hợp với Ban Dân vận, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác dân vận gắn với thực hiện quy chế dân chủ của các cơ quan đơn vị trực thuộc và chính quyền cơ sở.

 (Có nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung tại Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện công tác dân vận, gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị. Thời gian hoàn thành xây dựng kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trong tháng 02 năm 2023;

- Tự theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận của cơ quan, đơn vị mình, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 30 tháng 11 năm 2023 để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ động phối hợp chặt chẽ với Ban Dân vận các huyện ủy, thành ủy xây dựng kế hoạch phối hợp, triển khai thực hiện công tác dân vận tại địa phương.

3. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ theo quy định.

4. Sở Tài chính hướng dẫn các đơn vị, địa phương chủ động cân đối dự toán chi thường xuyên theo định mức của các đơn vị, địa phương để thực hiện Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.

Quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh vướng mắc, bất cập đề nghị các cơ quan, đơn vị và địa phương phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, tham mưu và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC

TỔNG HỢP CÁC NỘI DUNG TRỌNG TÂM THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN NĂM 2023
(Kèm theo Kế hoạch số: 322/KH-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh)