1. Mục tiêu lập quy hoạch

- Xác định nhu cầu dùng nước cho đô thị, khu dân cư nông thôn ven đô và khu công nghiệp, cụm công nghiệp tỉnh Đồng Nai cho giai đoạn phát triển đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050.

- Xác định được các phương án hợp lý phát triển hệ thống cấp nước (bao gồm: Nguồn nước, nhà máy nước, mạng truyền dẫn chính) cho từng đô thị (hoặc liên vùng đô thị), khu dân cư nông thôn ven đô, khu công nghiệp, cụm công nghiệp đảm bảo về công suất, chất lượng nước và tính kinh tế của hệ thống đến năm 2020, tầm nhìn đến 2050 phù hợp quy hoạch chung xây dựng của các đô thị tỉnh Đồng Nai.

- Xác định mục tiêu chiến lược cấp nước cho các khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050.

- Xác định các mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể cho các đô thị, khu dân cư nông thôn ven đô và khu công nghiệp, cụm công nghiệp trong giai đoạn quy hoạch, phân kỳ đầu tư cho từng giai đoạn.

- Góp phần khai thác bền vững, ổn định và bảo vệ nguồn tài nguyên nước.

- Cải thiện điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao điều kiện sống của nhân dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

2. Phạm vi quy hoạch

Quy hoạch cấp nước vùng tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 được thực hiện trong phạm vi nghiên cứu sau đây:

- Bao gồm 16 đô thị và các khu dân cư nông thôn ven đô, với quy mô dân số năm 2020 là 2.058.860 người, trong đó dân số đô thị khoảng 1.784.500 người, dân số dân cư nông thôn ven đô khoảng 274.360 người; quy mô dân số năm 2050 khoảng 4.269.000 người, trong đó dân cư đô thị khoảng 3.415.200 người, dân số dân cư nông thôn ven đô khoảng 853.800 người.

- 11 đô thị được nâng cấp, phát triển từ các đô thị hiện hữu, bao gồm:

+ Thành phố Biên Hòa,

+ Thị xã Long Khánh,

+ Đô thị Long Thành, huyện Long Thành,

+ Đô thị Nhơn Trạch, huyện Nhơn Trạch,

+ Thị trấn Trảng Bom, huyện Trảng Bom,

+ Đô thị Dầu Giây, huyện Thống Nhất,

+ Thị trấn Gia Ray, huyện Xuân Lộc,

+ Đô thị Long Giao, huyện Cẩm Mỹ,

+ Thị trấn Vĩnh An, huyện Vĩnh Cửu,

+ Thị trấn Định Quán, huyện Định Quán,

+ Thị trấn Tân Phú, huyện Tân Phú.

- 05 đô thị mới hình thành, phát triển trên cơ sở trung tâm xã, điểm dân cư tập trung gắn với các khu công nghiệp, dịch vụ; bao gồm:

+ Đô thị Bình Sơn, huyện Long Thành,

+ Đô thị Phước Thái, huyện Long Thành,

+ Đô thị Thạnh Phú, huyện Vĩnh Cửu,

+ Đô thị Phú Túc, huyện Định Quán,

+ Đô thị Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu,

- Các khu công nghiệp tập trung: Bao gồm 35 khu với tổng diện tích khoảng 11.947,21 ha.

- Các cụm công nghiệp: Bao gồm 28 cụm công nghiệp với tổng diện tích khoảng 1.473,32 ha.

3. Giai đoạn quy hoạch

Quy hoạch cấp nước vùng tỉnh Đồng Nai được lập cho giai đoạn đến năm 2020, và nghiên cứu tầm nhìn phát triển cho giai đoạn đến năm 2050.

4. Nguồn nước

Nguồn nước thô sử dụng cho hệ thống cấp nước đô thị, khu dân cư nông thôn ven đô và khu công nghiệp, cụm công nghiệp được sử dụng chủ yếu từ nguồn nước mặt và nước ngầm.

5. Chỉ tiêu cấp nước

- Tiêu chuẩn cấp nước phù hợp với định hướng phát triển cấp nước đô thị, khu dân cư nông thôn ven đô và khu công nghiệp, cụm công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tiêu chuẩn TCXDVN 33:2006 - Cấp nước - Mạng lưới đường ống và công trình - Tiêu chuẩn thiết kế.

- Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt cho giai đoạn 2020: Từ 100 - 150 lít/người/ngày; tỷ lệ dân số được cấp nước là 95 - 99%.

- Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt cho giai đoạn 2050: Từ 135 - 180 lít/người/ngày; tỷ lệ dân số được cấp nước là 95 - 100%.

- Tổng nhu cầu sử dụng nước sạch là 1.067.150m3/ngày giai đoạn 2020 và 1.719.400m3/ngày giai đoạn 2050.

6. Công nghệ xử lý nước

- Chất lượng nước sau xử lý của các hệ thống cấp nước đô thị phải đạt Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ăn uống (QCVN 01:2009/BYT) do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành theo Thông tư số 04/2009/TT-BYT ngày 17/6/2009.

- Dây chuyền công nghệ xử lý áp dụng công nghệ thích hợp với sự kết hợp giữa công nghệ truyền thống và các giải pháp tiên tiến, phù hợp với dây chuyền công nghệ tại các nhà máy nước hiện hữu. Trong các nhà máy nước cần xây dựng các công trình kiểm soát, xử lý nước thải sản xuất, bùn thải, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường:

+ Đối với nguồn nước mặt: Các hạng mục công trình chính sẽ gồm các bể lắng, bể lọc, các thiết bị châm hóa chất, bể chứa và trạm bơm nước sạch,

+ Đối với nguồn nước ngầm: Các hạng mục chính sẽ gồm các công trình làm thoáng, bể lọc, các thiết bị châm hóa chất, bể chứa và trạm bơm nước sạch.

7. Mạng lưới cấp nước

- Nguyên tắc đấu nối các đường ống trong mạng lưới cấp nước cần đảm bảo các yêu cầu sau:

+ Đường ống cấp 1 đấu nối tuyến ống chuyển tải và đường ống cấp 2,

+ Đường ống cấp 2 đấu nối với đường ống cấp 1 và cấp 3,

+ Đường ống dịch vụ đến các điểm tiêu thụ chỉ được đấu nối với đường ống cấp 3.

- Phát triển mạng lưới cấp nước đảm bảo tiêu thụ sản lượng công suất 1.067.150m3/ngày giai đoạn 2020. Xây dựng các hệ thống truyền dẫn nước sạch để đấu nối các nhà máy nước chính, các khu vực cấp nước lớn, nâng cao tính ổn định và an toàn của hệ thống. Trong quá trình mở rộng và phát triển mạng lưới phân phối, cần nghiên cứu, thực hiện các chương trình chống thất thoát nước đồng bộ tại các đô thị, bắt đầu từ mạng lưới cấp nước các đô thị lớn của tỉnh như Biên Hòa, Nhơn Trạch, Long Khánh.

8. Phương án cấp nước giai đoạn 2020

9. Các chương trình và dự án ưu tiên thực hiện

- Dự án cấp nước Thiện Tân giai đoạn 03, công suất 200.000m3/ngày.

- Dự án cấp nước Bửu Hòa, công suất 15.000m3/ngày.

- Mở rộng mạng lưới phân phối và mạng cấp 3:

+ Dự án cấp nước xã Long Hưng giai đoạn 01,

+ Dự án Cấp nước xã Long Hưng giai đoạn 02,

+ Dự án HTCN xã Vĩnh An, xã Thạnh Phú, huyện Vĩnh Cửu,

+ Dự án Hệ thống cấp nước xã Thiện Tân, huyện Vĩnh Cửu,

+ Dự án HTCN xã Trị An, xã Vĩnh Tân, huyện Vĩnh Cửu,

+ Dự án HTCN xã Tân Bình, Bình Lợi, Bình Hòa huyện Vĩnh Cửu,

+ Dự án HTCN ấp Ông Hường xã Thạnh Phú, huyện Vĩnh Cửu,

+ Dự án Hệ thống cấp nước xã An Hòa, thành phố Biên Hòa,

+ Dự án Hệ thống cấp nước xã Phước Tân, thành phố Biên Hòa,

+ Dự án Hệ thống cấp nước xã Tam Phước, thành phố Biên Hòa,

+ Dự án tuyến ống cấp nước vào KCN Giang Điền, huyện Trảng Bom.

- Thực hiện các dự án chống thất thoát.

- Xây dựng nhà máy nước Vĩnh Cửu, công suất 10.000m3/ngày.

- Xây dựng nhà máy nước Hồ Cầu Mới, công suất 90.000m3/ngày.

- Hệ thống cấp nước Gia Tân, công suất 100.000m3/ngày.

10. Dự kiến tổng mức đầu tư, nguồn vốn thực hiện

Dự kiến tổng mức đầu tư cho các hệ thống cấp nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến giai đoạn năm 2020 khoảng 10.879 tỷ đồng (tương đương 521 triệu USD). Các nguồn vốn dự kiến:

- Vốn vay ODA.

- Vốn ngân sách của tỉnh Đồng Nai.

- Vốn từ việc hợp tác công tư (hoặc xã hội hóa).

- Vay vốn thương mại từ các Quỹ hỗ trợ phát triển.

- Vốn tự có của các công ty cấp nước, trung tâm nước sạch trên địa bàn tỉnh.

11. Biện pháp thực hiện

- Xây dựng kế hoạch phát triển hệ thống cấp nước hàng năm phù hợp với quy hoạch cấp nước và huy động vốn đầu tư cho các công trình, hoạt động cấp nước trên địa bàn tỉnh.

- Đảm bảo thời gian hoàn tất các dự án hệ thống cấp nước đang thực hiện.

- Lập yêu cầu chính thức về đất đai (xin dành đất sẵn) đối với các khu đất mà các đường ống chuyển tải, ống cấp 1 sẽ được lắp đặt và các khu đất xây dựng Nhà máy nước, trạm tăng áp, bể chứa, đặc biệt đối với các dự án Thiện Tân 3, Nhơn Trạch 3, Gia Tân, Hồ Cầu Mới.

- Thỏa thuận với cơ quan quản lý có thẩm quyền về việc khai thác khoảng 866.000m3/ngày nước thô sông Đồng Nai tại Thiện Tân vào giai đoạn năm 2020, phục vụ việc xây dựng hệ thống Thiện Tân - Nhơn Trạch.

- Thỏa thuận với cơ quan quản lý hồ Trị An về việc khai thác 100.000m3/ngày tại xã Gia Tân 1.

- Triển khai thực hiện Luật Tài nguyên nước, việc sử dụng khai thác nguồn nước cần được ưu tiên phục vụ mục đích nước sinh hoạt, do vậy cần nghiên cứu cải tạo mở rộng các hồ Núi Le, Gia Ui, ... để đảm bảo lượng nước thô khai thác cho các hệ thống cấp nước liên quan trong giai đoạn đến năm 2020.

- Thực hiện giá bán nước theo nguyên tắc: Giá nước phải đảm bảo chi phí và hoàn trả vốn vay, qua đó để Công ty TNHH một thành viên Cấp nước Đồng Nai có thể tự chủ về tài chính. Đồng thời tăng cường nhân lực của công ty để duy trì sự ổn định và phát triển các dịch vụ cấp nước, nâng cao hiệu quả kinh doanh.