ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 9

KẾ HOẠCH

CHỈ ĐẠO, HÀNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Quyết định sổ 01/2014/QĐ-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Quận)

Theo dự báo năm 2014, tình hình kinh tế của đất nước nói chung và Thành phố nói riêng tiếp tục khó khăn, sản xuất kinh doanh phục hồi còn chậm; giá cả các mặt hàng chủ lực như điện, nhiên liệu tăng; thị trường bất động sản chưa có chuyển biến tích cực; chi tiêu công tiếp tục được thắt chặt; lượng người từ các tỉnh, thành khác tới lưu trú, lao động, học tập tăng nhanh... là những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân Quận, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự và đời sống của nhân dân.

Nhằm triển khai thực hiện tốt Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 08/01/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Kế hoạch chỉ đạo, hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Thành phố năm 2014 và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 15 của Ban Chấp hành Đảng bộ Quận khóa IV về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014; Ủy ban nhân dân Quận tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, tập trung mọi nguồn lực triển khai có hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ Quận đã đề ra, góp phần cùng Thành phố ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đẩy mạnh phục hồi sản xuất, đảm bảo an sinh và phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Để thực hiện được những chỉ tiêu nhiệm vụ trên, UBND Quận yêu cầu Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 13 phường tập trung thực hiện các nhiệm vụ và những giải pháp chủ yếu sau:

I. Tập trung các giải pháp hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh, bình ổn giá cả thị trường; phát triển nông nghiệp đô thị gắn với du lịch sinh thái:

Phấn đấu tổng doanh thu Thương mại - Dịch vụ tăng 18%; Giá trị sản xuất Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp tăng 11% so với năm 2013.

1. Phòng Kỉnh tế chủ trì, phối hợp các ngành, đơn vị liên quan:

1.1. Làm việc với các doanh nghiệp, siêu thị nhằm đảm bảo lượng hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, đảm bảo không để tình trạng khan hiếm hoặc thiếu hàng hóa xảy ra.

1.2. Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình giá cả thị trường, thực hiện tốt công tác kiểm tra quản lý giá, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán. Tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh của các chợ; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá, các hành vi đầu cơ, găm hàng, gian lận thương mại, buôn lậu, sản xuất và kinh doanh hàng gian, hàng giả, hàng không nhãn mác, hàng kém chất lượng; Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; phối hợp với Sở Công thương tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng bán hàng cho tiểu thương tại các chợ.

1.3. Phối hợp với các ngành chức năng thường xuyên làm việc với Tổng công ty thương mại Sài Gòn, Công ty Vissan, Sài Gòn Co.op tổ chức các điểm bán hàng bình ổn giá lưu động phục vụ nhân dân vùng sâu, khu vực đông công nhân, người lao động; tiếp tục phát triển mạng lưới cửa hàng bán lẻ tiện ích, tiện lợi trên địa bàn.

1.4. Tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp giải quyết khó khăn để duy trì và phát triển sản xuất kinh doanh thông qua các giải pháp như: tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về một số biện pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu và Thông tư số 16/2013/TT-BTC ngày 8/02/2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm một số khoản thu ngân sách Nhà; tổ chức họp mặt, gặp gỡ doanh nghiệp để kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh.

1.5. Tăng cường thực hiện công tác kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh để hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất hoạt động đúng theo quy định của pháp luật. Tiếp tục củng cố các Ban quản lý chợ nhằm nâng cao năng lực hoạt động của các chợ, đảm bảo văn minh thương nghiệp. Tham mưu UBND quận thực hiện kế hoạch thí điểm mô hình đấu thầu quản lý, khai thác một số chợ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chợ truyền thống trên địa bàn.

1.6. Duy trì công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi, trong đó tập trung kiểm tra tình hình sử dụng nông dược trên rau màu; tình hình vận chuyển, kinh doanh gia cầm sống, sản phẩm gia cầm không rõ nguồn gốc. Thường xuyên kiểm tra, ngăn chặn các trường hợp chăn nuôi heo trái phép, không đúng vùng quy hoạch để từng bước giảm lượng đàn và tránh gây ô nhiễm môi trường theo Quyết định số 182/QĐ-UBND ngày 04/6/2013 của UBND Quận về điều chính quy hoạch chăn nuôi trên địa bàn Quận.

1.7. Triển khai Đề án phát triển 100 ha vườn cây gắn với du lịch sinh thái tại phường Long Phước; phối hợp với sở Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ xây dựng các bến cập tàu du lịch tại phường Long Phước, Long Bình. Tiếp tục phối hợp với Tổng công ty Du lịch Sài Gòn-TNHH Một Thành viên khai thác tour du lịch trên địa bàn Quận. Tạo điều kiện để nhân dân đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch.

II. Tăng cường công tác thu, quản lý và sử dụng hiệu quả ngân sách; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư:

1. Chi Cục Thuế chủ trì, phối hợp các ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các phường:

1.1. Phấn đấu thu ngân sách nhà nước đạt 510 tỷ đồng, thu ngân sách địa phương đạt 519,808 tỷ đồng. Trong đó tập trung thực hiện tốt công tác tuyên truyền và giải quyết các vướng mắc trong lĩnh vực thuế; tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh đẩy mạnh hoạt động và thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế.

1.2. Tăng cường công tác quản lý và khai thác các nguồn thu; tập trung thu hồi nợ thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp; tiếp tục làm việc với các đơn vị nợ thuế lớn để thu hồi nợ thuế...; giải quyết nhanh những vướng mắc về hồ sơ, thủ tục để thực hiện tốt công tác thu thuế đất phi nông nghiệp; tăng cường công tác quản lý và khai thác các nguồn thu.

1.3. Tiếp tục rà soát, công khai hóa các thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế; tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hành chính cho người nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, duy trì cử cán bộ trực tiếp xuống các phường xa trung tâm để hỗ trợ người dân trong nộp thuế. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thuế, trốn thuế, nợ đọng thuế kéo dài và các vi phạm pháp luật về thu ngân sách nhà nước.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch:

2.1. Triển khai nhiệm vụ, kế hoạch và dự toán ngân sách năm 2014 cho các đơn vị để thực hiện ngay từ đầu năm. Tham mưu UBND Quận điều hành dự toán thu, chi ngân sách theo đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ tiêu chuẩn định mức, đảm bảo cân đối thu chi, có mức kết dư ngân sách đạt 3% trên tổng chi thường xuyên.

2.2. Thực hiện nghiêm túc chế độ công khai dự toán, quyết toán của các đơn vị sử dụng ngân sách để đảm bảo sử dụng ngân sách tiết kiệm, hiệu quả; phát hiện, ngăn chặn kịp thời những sai phạm tiêu cực trong quản lý tài chính, tài sản công.

2.3. Tiếp tục hoàn thiện hồ sơ để tổ chức bán đấu giá các khu đất công do Quận quản lý để bổ sung vốn đầu tư. Cân đối nguồn ngân sách của Quận và tranh thủ các nguồn vốn của Thành phố để đầu tư hoàn thành các công trình chuyển tiếp và triển khai các công trình trọng tâm, các công trình đã hoàn tất thủ tục đầu tư, các công trình chỉnh trang đô thị tại phường Phước Long B, Tăng Nhơn Phú A. Trên cơ sở đánh giá xác định lại quy mô công trình, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư của Thảnh phố báo cáo xin chủ trương Thành phố điều chỉnh danh mục, quy mô, vị trí công trình chưa phù hợp. Tập trung hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư các dự án để triển khai thực hiện theo đúng kế hoạch khi được ghi vốn. Khảo sát, lập phương án nâng cấp trụ sở UBND Quận tại vị trí hiện hữu để trình Thành phố phê duyệt chủ trương và kinh phí thực hiện. Tiếp tục nâng cao trách nhiệm của các chủ đầu tư và đơn vị thi công trong thực hiện các công trình sử dụng vốn ngân sách. Tăng cường công tác giám sát cộng đồng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn.

2.4. Phối hợp Kho bạc Nhà nước quận thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ nguồn vốn ngân sách; kịp thời phát hiện, ngăn ngừa, xử lý các vi phạm, không để thất thoát, đảm bảo sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn khác đúng mục đích, đúng pháp luật.

3. Ban Quản lý Đầu tư Xây dựng công trình, Phòng Tài chính Kế hoạch và Ủy ban nhân dân các phường:

3.1. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công trình trường tiểu học và THCS Phước Bình, trường tiểu học Phước Long B, trường THCS Trần Quốc Toản để đưa vào sử dụng trong năm học 2014 - 2015; dự án đường vào nhà Thiếu nhi.

3.2. Tập trung hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư các công trình: nâng cấp mở rộng đường Lã Xuân Oai, đường Bưng Ông Thoàn, trường Mầm non Long Sơn, mầm non Long Bửu, mầm non Long Phước, dự án xây dựng, nâng cấp trụ sở hành chính Quận tại vị trí hiện hữu.

3.3. Hoàn tất thủ tục chuẩn bị đầu tư các công trình: Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị Quận, mở rộng đường Hoàng Hữu Nam (đoạn từ bến xe miền Đông mới đến nút giao Xa lộ Hà Nội).

3.4. Tập trung kiến nghị Thành phố bố trí vốn để thực hiện dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng đường Lê Văn Việt (đoạn ngã 4 Thủ Đức đến ngã 3 Lã Xuân Oai); dự án xây dựng nâng cấp trụ sở UBND Quận; dự án trường tiểu học, trường mầm non Long Phước.

3.5. UBND các phường tăng cường vận động, phát huy nội lực trong nhân dân để tiếp tục thực hiện bê tông hóa các các tuyến đường hẻm trên địa bàn.

III. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, nhà đất, trật tự đô thị, bảo vệ môi trường, phòng chống bão lũ, phòng cháy chữa cháy; tập trung hoàn thành công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm:

1. Phòng Quản lý Đô thị chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan:

1.1. Phối hợp với Sở quy hoạch Kiến trúc để hoàn chỉnh thủ tục trình Thành phố phê duyệt 02 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 còn lại. kịp thời công khai đến nhân dân các đồ án quy hoạch ngay sau khi được Thành phố phê duyệt.

1.2. Tăng cường công tác tuyên truyền để người dân hiểu rõ pháp luật về quy hoạch đất đai, nhà ở và xây dựng. Nâng cao vai trò trách nhiệm của Đội Quản lý trật tự đô thị Quận và Ủy ban nhân dân các phường trong công tác quản lý trật tự đô thị; kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm về xây dựng. Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp san lấp mặt bằng, lấn chiếm sông rạch, khai thác cát trái phép; thường xuyên kiểm tra và cương quyết xử lý triệt để các trường hợp buôn bán lấn chiếm lòng, lề đường. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các Quyết định có hiệu lực pháp luật.

1.3. Phối hợp Khu Quản lý giao thông đô thị số 2 và Trung tâm điều hành chống ngập nước Thành phố để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án đầu tư, cải tạo hệ thống thoát nước đường Đỗ Xuân Hợp; phối hợp với Công ty chiếu sáng công cộng Thành phố sửa chữa, lắp đặt hệ thống chiếu sáng công cộng. Thường xuyên thực hiện công tác duy tu, sửa chữa các công trình giao thông hư hỏng, xuống cấp.

1.4. Đôn đốc Công ty cổ phần cấp nước Thủ Đức bố trí vốn để đầu tư mạng lưới nước sạch trên địa bàn Quận; đặc biệt là các khu vực dân cư trên địa bàn phường Tân Phú, Phú Hữu, Long Trường, Trường Thạnh, Long Phước và một số khu vực khác theo kế hoạch khảo sát năm 2013 và những khu vực khác; bổ sung tuyến ống, gắn đồng hồ nước cho hộ dân các cụm dân cư đã có mạng lưới cấp nước. Vận động kinh phí thực hiện lắp đặt các bồn nước để phục vụ các khu vực dân cư ở trong vùng sâu không thể đầu tư được hệ thống nước sạch. Phấn đấu đến cuối năm tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch và sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%.

2. Phòng Tài nguyên - Môi trường chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan:

2.1. Tăng cường công tác quản lý và sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả quỹ đất công trên địa bàn. Thường xuyên kiểm tra tiến độ các dự án đã được giao đất, cho thuê đất; kiến nghị Thành phố thu hồi những dự án đã có quyết định giao đất nhưng không triển khai thực hiện để phục vụ nhu cầu đầu tư phát triển của Quận. Tiếp tục vận hành có hiệu quả phần mềm hệ thống thông tin địa lý (GIS) vào công tác quản lý đô thị, đất đai.

2.2. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về môi trường đối với các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Cương quyết xử lý các trường hợp gây ô nhiễm môi trường ở các khu dân cư; xử lý triệt để các cơ sở sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường. Rà soát, thống kê hiện trạng khai thác, sử dụng nước ngầm, xây dựng lộ trình chấm dứt việc khai thác nước ngầm. Giải quyết dứt điểm các cơ sở kinh doanh, kho bãi chứa than trên địa bàn Quận.

2.3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 04/2009/CT-UBND ngày 14/12/2009 của Ủy ban nhân dân Quận về việc tăng cường quản lý đất đai do Nhà nước trực tiếp quản lý trên địa bàn; đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và công tác thu hồi đất để thực hiện các dự án.

2.4. Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật về môi trường đối với các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Xử lý triệt để các cơ sở sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường; trong đó xử lý 100% cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, không để phát sinh cơ sở gây ô nhiễm trong khu dân cư.

2.5. Phối hợp với các ngành chức năng, Ủy ban nhân dân các phường thường xuyên kiểm tra, xử lý kiên quyết các trường hợp khai thác cát trái phép.

3. Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão, cứu nạn cứu hộ Quận:

3.1. Tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện tốt Phương án phòng chống bão lũ trên địa bàn, kịp thời khắc phục hậu quả xấu do thiên tai gây ra, trong đó tập trung kiểm tra việc chấp hành các quy định về đưa đón khách tại các bến đò; khảo sát các khu vực dễ bị sạt lở để gia cố sửa chữa; khắc phục các điểm thường xảy ra ngập úng.

3.2. Thường xuyên kiểm tra công tác xây dựng kế hoạch phòng chống lụt bão, cứu nạn cứu hộ đối với UBND 13 phường; kiểm tra cơ sở vật chất, trang thiết bị phòng chống lụt bão, cứu hộ cứu nạn để có đầu tư bổ sung kịp thời.

4. Ban Chỉ đạo Phòng cháy chữa cháy Quận phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, Ủy ban nhân dân các phường và các doanh nghiệp:

4.1. Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức phòng cháy chữa cháy; tăng cường công tác tập huấn về nghiệp vụ công tác phòng cháy, chữa cháy; phát động các phong trào tự quản về đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy ở khu dân cư, chợ, cơ sở sản xuất, kinh doanh; tổ chức tốt hội thao phòng cháy chữa cháy năm 2014.

4.2. Thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng cháy chữa cháy tại các cơ quan, doanh nghiệp, các khu vực có nguy cơ cháy cao. Kiên quyết xử lý đối với các vi phạm về an toàn phòng cháy chữa cháy.

5. Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, Ủy ban nhân dân các phường và chủ đầu tư các dự án:

5.1. Tiếp tục đeo bám và phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ngành Thành phố để giải quyết nhanh các vướng mắc về chính sách trong công tác bồi thường, bố trí tái định cư cho nhân dân.

5.2. Chỉ đạo cán bộ, nhân viên Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng phối hợp cùng với các đoàn thể chính trị xã hội của Quận và hệ thống chính trị phường tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân di dời để bàn giao mặt bằng.

5.3. Tập trung công tác cưỡng chế hành chính đối với một số hộ dân cố tình không chấp hành để đẩy nhanh tiến độ thu hồi mặt bằng, đảm bảo hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng dự án mở rộng lộ giới Xa lộ Hà Nội, Khu Công nghệ cao, GS, dự án xây dựng tuyến kết nối đại lộ Đông - Tây với đường cao tốc Long Thành - Dầu Giây đoạn từ Km 0 - Km 4 và nút giao với đường Vành đai 2; đường vào nhà Thiếu nhi.

IV. Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, các danh hiệu văn hóa; Duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, Y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Thực hiện có hiệu quả công tác an sinh xã hội:

1. Phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm Văn hóa chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

1.1. Tổ chức tuyên truyền và thực hiện tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày Lễ lớn và các sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, các hoạt động và tình hình phát triển kinh tế xã hội của Quận trong năm 2014, gắn với tuyên truyền tiếp tục thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.

1.2. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hoá, thông tin, kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm trên lĩnh vực văn hóa. Tiếp tục đưa phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” đi vào chiều sâu. Giữ vững 06 phường đạt chuẩn Văn minh đô thị, phấn đấu ra mắt 02 phường văn minh đô thị; tập trung nâng cao hơn nữa chất lượng xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở; giữ vững 58 khu phố văn hóa; 85% gia đình văn hoá, 80% đơn vị, cơ quan, trường học đạt chuẩn văn hóa.

1.3. Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng và huy động các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện tốt nếp sống văn minh - mỹ quan đô thị. Phát huy trách nhiệm của các tổ chức ở địa bàn dân cư; trách nhiệm của nhân dân trong việc giữ gìn vệ sinh, môi trường, lập lại trật tự đô thị.

2. Trung tâm Thể dục Thể thao chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

2.1. Xây dựng chương trình, kế hoạch tiếp tục phát triển mạnh phong trào thể dục - thể thao quần chúng; tập trung củng cố tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức Hội, Câu lạc bộ. Thúc đẩy phong trào thể dục thể thao ở các trường học, doanh nghiệp, địa bàn dân cư, phấn đấu tiếp tục nâng cao tỷ lệ người dân tham gia tập luyện thể thao thường xuyên so với năm 2013.

2.2. Tăng cường công tác tuyển chọn, bồi dưỡng vận động viên; chủ động chuẩn bị lực lượng huấn luyện viên, vận động viên để nâng cao thành tích thi đấu ở các giải thể thao Thành phố, toàn quốc.

2.3. Xây dựng các giải pháp kêu gọi xã hội hóa trong đầu tư cho hoạt động thể thao cơ sở. Quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả các cơ sở vật chất phục vụ thể thao hiện có.

3. Phòng giáo dục chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

3.1. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên; không ngừng cải tiến phương pháp dạy và học nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục đào tạo. Coi trọng giáo dục truyền thống, lý tưởng, nhân cách, phẩm chất đạo đức, lối sống cho học sinh. Tăng cường các biện pháp phòng chống tệ nạn xã hội xâm nhập vào trường học.

3.2. Tiếp tục thực hiện Đề án xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2011 - 2015; tăng cường quản lý hệ thống trường ngoài công lập, Đặc biệt là đối với các trường mầm non, các nhóm trẻ gia đình. Cùng với cấp ủy và UBND phường xây dựng các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của các Trung tâm học tập cộng đồng.

3.3. Tập trung hoàn thành các trường đang thi công và đầu tư, sửa chữa, mở rộng trường lớp và trang thiết bị theo tiêu chuẩn quốc gia. Phấn đấu xây dựng 02 trường đạt chuẩn Quốc gia; huy động học sinh vào lớp 1, lớp 6 đạt tỷ lệ 100%. Hiệu suất đào tạo tiểu học đạt 99%. Hiệu suất đào tạo trung học cơ sở đạt 92%. Giữ vững các chỉ tiêu xóa mù, phổ cập giáo dục mầm non.

4. Phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

4.1. Trung tâm Y tế dự phòng và Bệnh viện quận duy trì công tác giáo dục nâng cao y đức, tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ y bác sỹ, cán bộ nhân viên y tế. Thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh và bảo hiểm y tế cho diện chính sách, dân nghèo.

4.2. Trung tâm Y tế dự phòng phối hợp với Ủy ban nhân dân các phường triển khai thực hiện tốt các chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế, dân số; kiểm soát chặt chẽ và có biện pháp xử lý kịp thời không để các loại bệnh phát sinh dịch; tổ chức tuyên truyền thường xuyên về phòng chống dịch bệnh để nâng cao ý thức của người dân. Tập trung công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, chống suy dinh dưỡng cho trẻ em; củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động các Trạm y tế phường, Giữ vững 13 phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế.

4.3. Phòng Y tế tăng cường công tác thanh tra y dược tư nhân; quản lý chặt chẽ hoạt động khám chữa bệnh của các phòng khám tư nhân. Phối hợp Ủy ban nhân dân các phường tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, kiểm tra đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm. Thực hiện tốt công tác thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, tiếp tục vận động các nhà thuốc đạt chuẩn GPP trên địa bàn Quận tham gia bán thuốc bình ổn giá.

4.4. Phòng Y tế phối hợp với các Ngành, các Đoàn thể và UBND các phường thực hiện tốt chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình; tăng cường các hoạt động truyền thông về dân số - kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, sức khỏe sinh sản; duy trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ở mức 1,25%.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, chủ trì, phối hợp với các Ngành, Đoàn thể, Ủy ban nhân dân các phường:

5.1. Triển khai thực hiện tốt các hoạt động đền ơn, đáp nghĩa, chăm lo diện chính sách, dân nghèo; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ chính sách an sinh xã hội. Tập trung thực hiện Đề án giảm nghèo - tăng hộ khá, trong đó tập trung huy động các nguồn lực xã hội để thực hiện công tác giảm nghèo; hỗ trợ hộ nghèo được vay vốn từ quỹ giảm nghèo; đồng thời tạo điều kiện để các hộ được tiếp cận với các nguồn vốn ưu đãi để sản xuất kinh doanh ổn định cuộc sống; hỗ trợ lao động có nhu cầu đi làm việc ở ngoài nước; tiếp tục thực hiện tốt các chính sách ưu đãi cho hộ nghèo, người nghèo.

5.2. Triển khai chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ khá theo tiêu chí mới của Thành phố, đưa 2.100 hộ nghèo vượt chuẩn 16 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ nợ quá hạn dưới 3%.

5.3. Phối hợp Liên đoàn Lao động quận, hướng dẫn và theo dõi việc chi trả tiền lương, tiền thưởng cho người lao động, nắm chắc tình hình đời sống, sinh hoạt của công nhân; phối hợp giải quyết kịp thời và nhanh chóng các vụ đình công, không để ảnh hưởng đến tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và an ninh trật tự trên địa bàn.

5.4. Phối hợp các Ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và Ủy ban nhân dân các phường xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa, can thiệp trẻ em bị lạm dụng sức lao động, bị bạo hành, bị tai nạn thương tích, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Đảm bảo mọi trẻ em được hưởng các dịch vụ y tế cơ bản và giáo dục có chất lượng. Thực hiện tốt việc cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi.

5.5. Tăng cường công tác phòng chống tệ nạn xã hội; hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng ổn định cuộc sống; quản lý chặt chẽ các đối tượng để hạn chế tối đa tình trạng tái nghiện. Củng cố, duy trì hoạt động của Câu lạc bộ “Sức sống mới” gắn với các giải pháp quản lý của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể ở cơ sở. Kiên quyết đưa các đối tượng tệ nạn xã hội vào các trường, trung tâm xã hội.

6. Trường trung cấp nghề Đông Sài Gòn phối hợp vói các đơn vị và các phường:

Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy nghề theo nhu cầu của thị trường lao động; phối hợp với các trường Cao đẳng trên địa bàn để mở rộng các hình thức dạy nghề, đa dạng các ngành nghề đào tạo; chú trọng đào tạo nâng cao tay nghề cho lao động nông thôn, lao động có đất bị thu hồi, gia đình chính sách, bộ đội xuất ngũ; tăng cường công tác tuyên truyền định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học; tập trung công tác giới thiệu giải quyết việc làm cho nhân dân địa phương.

V. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực của bộ máy nhà nước; thực hiện tốt quy chế dân chủ; phòng chống tham nhũng, lãng phí:

1. Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

1.1. Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2014 theo lộ trình thực hiện Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2010 - 2015. Tập trung thực hiện có hiệu quả giai đoạn III của Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính. Triển khai đồng bộ, nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế “Một cửa liên thông” trong giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh việc ứng dụng các phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin từ Quận đến Phường; hoàn thiện Hệ thống «Một cửa điện tử». Tổ chức triển khai phần mềm «một cửa» do thành phố đầu tư. Tiếp tục thực hiện công tác rà soát thủ tục hành chính theo chỉ đạo của Thành phố.

1.2. Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và giáo dục đạo đức, phẩm chất chính trị cho cán bộ, công chức. Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước.

1.3. Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện tốt công tác Dân vận của chính quyền và Quy chế dân chủ ở cơ sở, trong đó chỉ đạo từng cơ quan, đơn vị, cá nhân, cán bộ công chức phải đăng ký các công trình, việc làm cụ thể.

1.4. Tiếp tục rà soát, tham mưu củng cố các Ban Chỉ đạo, Hội đồng nhằm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu, chương trình đạt hiệu quả cao. Rà soát, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung Quy chế tổ chức và hoạt động của các cơ quan chuyên môn theo Quy chế mẫu của Thành phố; tăng cường công tác kiểm tra chấn chỉnh lại lề lối làm việc của các phòng, ban và UBND các phường.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận chủ trì phối hợp với các phòng ban:

2.1. Thường xuyên làm việc với Sở Thông tin Truyền thông để được ghi vốn đầu tư nâng cấp công nghệ thông tin của Quận theo kế hoạch đã được duyệt năm 2013. Triển khai vận hành có hiệu quả các phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin từ Quận đến Phường; duy trì tốt hoạt động «Trang thông tin điện tử».

2.2. Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận kế hoạch tiếp xúc đối thoại giữa lãnh đạo Ủy ban nhân dân Quận với tổ trưởng tổ dân phố và trưởng khu phố năm 2014; tổ chức tốt công tác tiếp công dân; đôn đốc cơ quan liên quan tăng cường trách nhiệm trong công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo đúng luật định.

2.3. Tiếp tục tham mưu UBND chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị duy trì thực hiện các giải pháp về cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, nhũng nhiễu mà kế hoạch số 05/KH-UBND của UBND Quận về các giải pháp khắc phục tồn tại, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI về xây dựng Đảng; thực hiện Chỉ thị 13/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo vệ bí mật Nhà nước trong tình hình mới.

3. Các Phòng, ban, Ủy ban nhân dân các phường:

3.1. Thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ, luân chuyển cán bộ, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng điều hành, thực hiện công vụ, thường xuyên giáo dục đạo đức, phẩm chất chính trị cho công chức. Đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong đấu tranh chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc vi phạm, những hành vi nhũng nhiễu, vòi vĩnh nhân dân.

3.2. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính. Tiếp tục ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong giải quyết hồ sơ hành chính cho công dân. Thực hiện ứng dụng có hiệu quả các phần mềm công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước.

3.3. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo của nhân dân. Tiếp tục thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; nâng cao chất lượng công tác thanh tra nhân dân gắn với hòa giải cơ sở.

3.4. Tạo điều kiện cho Mặt trận Tổ quốc, các Đoàn thể phát huy vai trò giám sát phát hiện, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

4. Phòng Tư pháp:

4.1. Tiếp tục củng cố đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp Quận và mạng lưới tuyên truyền viên pháp luật ở 13 phường để thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Tham mưu xây dựng và triển khai Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2014 sâu rộng trong cán bộ, công chức và nhân dân.

4.2. Tổ chức thực hiện tốt công tác rà soát văn bản do Ủy ban nhân dân Quận ban hành nhằm không ngừng nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Quận.

5. Thanh tra Quận chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:

5.1. Tổ chức thực hiện tốt Luật phòng, chống tham nhũng, Chiến lược Quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020. Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong toàn thể cán bộ, công chức và nhân dân.

5.2. Tham mưu UBND Quận mở mới một số cuộc thanh tra trong các lĩnh vực và thanh tra diện rộng theo kế hoạch thanh tra của Thành phố về thực hiện các cuộc thanh tra trách nhiệm trong phòng chống tham nhũng và khiếu nại, tố cáo. Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ, kiểm soát các đầu mối công việc của cơ quan, đơn vị để phát hiện kịp thời các nguy cơ dẫn đến tiêu cực, quan liêu, tham nhũng.

5.3. Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận đôn đốc, chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị thuộc Quận trong việc quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, nhất là các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực nhạy cảm; kiên quyết xử lý nghiêm đối với các trường hợp tiêu cực.

5.4. Phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo; nắm chắc tình hình khiếu kiện đông người và phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý kịp thời các tình huống phức tạp.

VI. Tăng cường công tác Quốc phòng - An ninh :

1. Ban Chỉ huy quân sự chủ trì:

1.1. Tham mưu thực hiện nghiêm túc Quy chế và Kế hoạch công tác của Ban chỉ đạo phòng thủ - kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế xã hội với củng cố quốc phòng an ninh. Tiếp tục xây dựng địa bàn Quận thành khu vực phòng thủ vững chắc theo Nghị định 152 của Chính phủ; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân; nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nghĩa vụ quân sự, Hội đồng giáo dục quốc phòng an ninh, Ban chỉ đạo phòng không nhân dân, Ban chỉ huy thống nhất Quận.

1.2. Tăng cường công tác giáo dục chính trị nhằm nâng cao chất lượng chính trị của lực lượng vũ trang theo Kết luận số 41 và Chỉ thị 16 của Ban Bí thư; xây dựng Ban Chỉ huy quân sự phường vững mạnh toàn diện và đề án xây dựng, huấn luyện và tổ chức hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ đến năm 2015 sát với điều kiện thực tiễn của địa phương. Hoàn thành 100% chỉ tiêu xây dựng lực lượng võ trang địa phương (tuyển quân, tuyển sinh quân sự, luân phiên dân quân - xây dựng lực lượng dự bị động viên). Nâng cao hiệu quả hoạt động phối hợp giữa lực lượng Dân quân và lực lượng Bảo vệ Khu phố. Tổ chức huấn luyện Hội thao quốc phòng đạt thành tích cao. Chỉ đạo các phường tổ chức diễn tập chiến đấu trị an sát thực tế, chất lượng, tiết kiệm và an toàn tuyệt đối.

1.3. Phối hợp các Ngành tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, cho các đối tượng theo quy định.

1.4. Phối hợp Công an Quận thực hiện quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội theo Nghị định số 77 của Chính phủ; xây dựng kế hoạch, triển khai lực lượng bảo vệ an toàn các mục tiêu, các hoạt động lễ hội và sự kiện chính trị trong năm 2014.

1.5. Phối hợp các cơ quan, phòng, ban, đơn vị thuộc Quận và Ủy ban nhân dân 13 phường tổ chức thực hiện tốt công tác hậu phương quân đội, tổ chức tiếp đón chu đáo và tạo điều kiện cho quân nhân xuất ngũ trở về địa phương sớm có việc làm ổn định; tham mưu giải quyết kịp thời khó khăn của những gia đình có con em đang phục vụ tại ngũ. Tập trung các biện pháp nâng cao đời sống vật chất cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang.

2. Ban Chỉ huy Công an quận chủ trì:

2.1. Xây dựng và triển khai Kế hoạch, phương án giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội năm 2014, đặc biệt trong dịp tết Nguyên đán Giáp Ngọ và các ngày lễ lớn trong năm.

2.2. Phối hợp các Ngành, Mặt trận Tổ quốc, các Đoàn thể tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn dân về nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới. Không ngừng nâng cao chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh công tác chuyển hóa địa bàn, xây dựng phường và khu phố lành mạnh, không có tệ nạn xã hội, không có tội phạm ẩn náu. Tiến hành sơ kết để đánh giá kết quả thực hiện mô hình chuyển hóa địa bàn phức tạp về an ninh trận tự đối với các phường Tăng Nhơn Phú A, Tăng Nhơn Phú B, Hiệp Phú và mô hình không tội phạm về ma túy đối với phường Trường Thạnh và phường Long Thạnh Mỹ.

2.3. Triển khai đồng bộ các giải pháp, tổ chức các đợt tấn công trấn áp các loại tội phạm; nâng cao chất lượng công tác nắm tình hình và công tác nghiệp vụ cơ bản. Phấn đấu kiềm chế, kéo giảm tỷ lệ phạm pháp hình sự từ 5% trở lên; điều tra phá án 75%, án đặc biệt nghiêm trọng trên 90%, xây dựng 80% tổ dân phố đạt tự quản về an ninh trật tự, mỗi phường có ít nhất 01 khu phố không có tội phạm ẩn náu, hoạt động hoặc có tội phạm nhưng phát hiện nhanh, ngăn chặn kịp thời.

2.4. Phối hợp Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục đối tượng cai nghiện ma túy tại cơ sở.

3. Ban An toàn giao thông Quận phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, các đoàn thể và Ủy ban nhân dân các phường:

1. Tiếp tục duy trì công tác tuyên truyền các quy định pháp luật về giao thông sâu rộng để nâng cao ý thức của người dân trong việc chấp các quy định về an toàn khi tham gia giao thông.

1.1. Duy trì lực lượng chốt trực tại các nút giao thông trọng yếu trên địa bàn để điều khiển, hướng dẫn, phân luồng không để ùn tắc giao thông; thường xuyên tuần tra, kiểm soát, xử phạt nghiêm đối với các trường hợp vi phạm; kịp thời rà soát xóa bỏ các điểm đen về giao thông; thường xuyên kiểm tra để kịp thời bổ sung hệ thống biển báo, biển hướng dẫn giao thông, kẻ vạch sơn phân luồng giao thông... Phấn đấu kéo giảm từ 5 - 10% tai nạn giao thông trên cả 3 mặt.

1.2. Thường xuyên kiểm tra và cương quyết xử lý các trường hợp buôn bán lấn chiếm lòng, lề đường, che chắn làm khuất tầm nhìn ảnh hưởng đến an toàn giao thông.

VII. Tổ chức thực hiện:

1. Căn cứ vào Quyết định và kế hoạch của Ủy ban nhân dân Quận, Thủ trưởng các phòng ban, đơn vị thuộc Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường xây dựng kế hoạch của ngành, đơn vị mình thật cụ thể, trong đó xác định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian và phân công cán bộ công chức chịu trách nhiệm từng phần công việc. Hàng tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm đánh giá tình hình và báo cáo theo quy định.

2. Định kỳ UBND Quận tổ chức làm việc với Thủ trưởng các Phòng, Ban, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường và tổ chức các buổi làm việc chuyên đề giải quyết các vấn đề cấp bách, phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện Quyết định và kế hoạch của UBND Quận. Thủ trưởng các cơ quan đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện, đảm bảo thực hiện đúng tiến độ các nhiệm vụ, chỉ tiêu và công việc được giao.

3. Phòng Nội vụ tham mưu tổ chức tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2013 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2014; hướng dẫn thang điểm thi đua năm 2014 đối với các cơ quan, đơn vị và 13 phường.

4. Thủ trưởng các phòng ban, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường tổ chức phát động các phong trào thi đua yêu nước phù hợp với nội dung Quyết định, kế hoạch của UBND Quận.

5. Trước ngày 10/11/2014, Thủ trưởng các phòng ban, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường tổ chức sơ, tổng kết, kiểm điểm tình hình thực hiện Kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận, đồng thời gởi báo cáo về Phòng Tài chính - Kế hoạch, Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận, phòng Tài chính Kế hoạch Quận. Giao Phòng Nội vụ đánh giá mức độ hoàn thành của từng cơ quan, báo cáo Ủy ban nhân dân Quận theo quy định./.