NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỨC THU VÀ TỶ LỆ TRÍCH ĐỂ LẠI CÁC LOẠI PHÍ, LỆ PHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 6

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Pháp lệnh phí, lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH ngày 28 tháng 8 năm 2001;

Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và lệ phí;

Căn cứ Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2006 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002;

Căn cứ Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16 tháng 10 năm 2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Sau khi xem xét Tờ trình số 21/TTr-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc quy định mức thu, tỷ lệ trích để lại các loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Báo cáo thẩm tra số 13/BC-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2013 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quy định mức thu, tỷ lệ trích để lại các loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn gồm:

1. Phí đo đạc, lập bản đồ địa chính

a) Mức thu:

Ghi chú - Trường hợp mức thu phí theo đơn vị "đồng/m²" mà nhỏ hơn mức thu phí thấp nhất (đồng/lần đo) thì thu phí theo mức thu thấp nhất cho từng loại tỷ lệ bản đồ;

- Trường hợp không quy định mức thu phí thấp nhất hoặc mức thu phí theo đơn vị “đồng/m²” lớn hơn mức thu phí thấp nhất thi thu theo mức thu phí đồng/m²

b) Tỷ lệ trích để lại: 40% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Các chủ dự án có nhu cầu sử dụng đất khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất và được phép thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Sở Tài nguyên và Môi trường.

2. Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất

a) Mức thu:

- Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất đối với đất sử dụng vào mục đích khác là: 500.000 đồng/hồ sơ.

- Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất đối với đất của các đơn vị sản xuất kinh doanh là: 1.000.000 đồng/hồ sơ.

b) Tỷ lệ trích để lại: 30% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Tổ chức, đơn vị có nhu cầu đăng ký nộp hồ sơ cấp quyền sử dụng đất hoặc cần phải thẩm định theo quy định.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

3. Phí chợ

a) Mức thu

Chợ do ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng:

- Chợ không do ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng:

Mức thu tối đa không quá hai lần mức thu quy định tại các vị trí kinh doanh tương ứng với từng loại chợ (hạng 2, hạng 3) do nhà nước đầu tư xây dựng.

b) Tỷ lệ trích để lại

- Đối với chợ do ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng.

+ Chợ hạng 2:

Thị xã Bắc Kạn: 50% trên tổng số thu (đã bao gồm chi phí hoàn trả vốn đầu tư xây dựng chợ cho ngân sách);

Các huyện: 70% trên tổng số thu.

+ Chợ hạng 3: 90% trên tổng số thu.

Phần còn lại cơ quan thu phí chợ nộp vào ngân sách nhà nước.

- Đối với chợ không do ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng:

Doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được và có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí sau khi nộp thuế.

c) Đối tượng, phạm vi áp dụng: Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động buôn bán, trao đổi hàng hóa, dịch vụ trong phạm vi chợ thường xuyên, không thường xuyên đều phải nộp phí chợ (người kinh doanh tại chợ chỉ phải nộp một trong hai khoản sau: Phí chợ hoặc tiền thuê, sử dụng địa điểm kinh doanh).

d) Đơn vị trực tiếp thu: Các đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ quản lý thu (Ủy ban nhân dân cấp xã, ban quản lý chợ, doanh nghiệp, công ty cổ phần).

4. Phí sử dụng lề đường, bến bãi mặt nước

a) Mức thu

- Đối với việc tạm dừng, đỗ xe ô tô ở những lề đường được phép đỗ xe theo quy hoạch sử dụng đất, giao thông đường bộ, đô thị: 5.000 đồng/xe/lần tạm dừng.

Đối với việc sử dụng bến, bãi, mặt nước (kể cả mặt nước để tài sản nguyên vật liệu):

+ Thị xã Bắc Kạn: 15.000 đồng/m2/tháng;

+ Trung tâm huyện, thị trấn thuộc các huyện: 4.500 đồng/m2/tháng;

+ Các xã còn lại: 3.000 đồng/m2/tháng.

b) Tỷ lệ trích để lại

- Thị xã Bắc Kạn: 50% trên tổng số thu;

- Các huyện: 90% trên tổng số thu;

Số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Tổ chức, cá nhân được phép sử dụng lề đường, bến bãi, mặt nước (hồ, ao, sông...).

d) Đơn vị trực tiếp thu: Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn, thị xã.

5. Phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai

a) Mức thu (không bao gồm chi phí in ấn, sao chụp hồ sơ, tài liệu): 200.000 đồng/hồ sơ, tài liệu.

b) Tỷ lệ trích để lại: 20% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Người có nhu cầu khai thác và sử dụng tài liệu về đất đai.

d) Đơn vị trực tiếp thu

- Cấp tỉnh: Trung tâm Thông tin kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường;

- Cấp huyện: Phòng Tài nguyên và Môi trường;

- Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã.

6. Phí thư viện

a) Mức thu

+ Đối với người lớn: 20.000 đồng/thẻ/năm.

+ Đối với trẻ em dưới 16 tuổi: 10.000 đồng/thẻ/năm.

b) Tỷ lệ trích để lại: 90% trên tổng số thu, phần còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Tổ chức, cá nhân đọc vốn tài liệu của thư viện.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Thư viện tỉnh và Phòng Văn hóa các huyện, thị xã.

7. Phí thẩm định cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp

a) Mức thu

- Từ 2 năm trở xuống: 2.000.000 đồng/giấy phép.

- Trên 2 năm đến dưới 5 năm: 2.500.000 đồng/giấy phép.

b) Tỷ lệ trích để lại: 70% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Các đơn vị được cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Sở Công thương

8. Phí trông giữ xe đạp, xe máy, ô tô

a) Mức thu

b) Tỷ lệ trích để lại: 70% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Chủ phương tiện có nhu cầu trông giữ.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Các đơn vị, tổ chức, cá nhân được phép trông giữ.

9. Phí tham quan danh lam thắng cảnh

a) Mức thu

- Đối với Vườn Quốc gia Ba Bể:

+ Người lớn: 20.000 đồng/lần/người;

+ Trẻ em dưới 16 tuổi: 10.000 đồng/lần/người.

- Đối với Động Hua Mạ:

+ Người lớn: 20.000 đồng/lần/người;

+ Trẻ em dưới 16 tuổi: 10.000 đồng/lần/người.

- Đối với Động Nàng Tiên:

+ Người lớn: 10.000 đồng/lần/người

+ Trẻ em dưới 16 tuổi: 5.000 đồng/lần/người.

b) Tỷ lệ trích để lại

- Đối với Vườn Quốc gia Ba Bể và Động Hua Mạ: 50% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

- Đối với Động Nàng Tiên: 90% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

- Đối tượng nộp: Các tổ chức, cá nhân tham quan danh lam thắng cảnh.

- Đơn vị trực tiếp thu: Các đơn vị được giao quản lý danh lam thắng cảnh.

10. Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

a) Mức thu: Theo phụ biểu chi tiết đính kèm.

b) Tỷ lệ trích để lại: 90% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Các chủ dự án hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Sở Tài nguyên và Môi trường.

11. Phí vệ sinh

a) Mức thu:

b) Tỷ lệ trích để lại: 90% trên tổng số thu, phần còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Các đơn vị, hộ gia đình, cá nhân có rác thải.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Các đơn vị, tổ chức, cá nhân được phép thu gom xử lý rác thải.

12. Lệ phí đăng ký hộ tịch

a) Mức thu

b) Tỷ lệ trích để lại

- Các xã: 90% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

- Các phường, thị trấn: 70% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

- Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện: 40% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các công việc về hộ tịch theo quy định của pháp luật.

d) Đơn vị trực tiếp thu

- Cấp tỉnh: Sở Tư pháp;

- Cấp huyện: Phòng Tư pháp;

- Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã.

13. Lệ phí đăng ký cư trú

a) Mức thu

- Đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cả hộ hoặc một người nhưng không cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 5.000 đồng/lần cấp.

- Cấp lại, cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 7.000 đồng/lần cấp. Riêng cấp đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú theo yêu cầu của chủ hộ vì lý do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà: 4.000 đồng/lần cấp.

- Đính chính các thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú (không thu lệ phí đối với trường hợp đính chính lại địa chỉ do nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đường phố, số nhà; xóa tên trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú): 2.000 đồng/lần cấp.

b) Tỷ lệ trích lại: 90% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp

- Người thực hiện đăng ký và quản lý hộ khẩu với cơ quan công an theo quy định của pháp luật.

- Không thu lệ phí hộ khẩu đối với các trường hợp: bố, mẹ, vợ (hoặc chồng) của liệt sĩ, thương binh; con dưới 18 tuổi của liệt sĩ, thương binh; công dân hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an trở về khi đăng ký hộ khẩu trở lại; công dân thuộc xã, thị trấn vùng cao theo quy định của Ủy ban Dân tộc.

d) Đơn vị trực tiếp thu

- Công an thị xã;

- Công an xã, phường, thị trấn.

14. Lệ phí chứng minh nhân dân

a) Mức thu: Cấp lại, đổi (không bao gồm tiền ảnh của người được cấp chứng minh nhân dân): 3.000 đồng/lần cấp.

c) Tỷ lệ trích lại: 90% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp

- Người được cơ quan công an đổi hoặc cấp lại chứng minh nhân dân.

- Không thu lệ phí chứng minh nhân dân đối với các trường hợp: bố, mẹ, vợ (hoặc chồng) của liệt sĩ, thương binh, con dưới 18 tuổi của liệt sĩ, thương binh; công dân thuộc xã, thị trấn vùng cao theo quy định của Ủy ban Dân tộc.

d) Đơn vị trực tiếp thu

- Cấp tỉnh: Công an tỉnh;

- Cấp huyện: Công an huyện.

15. Lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam

a) Mức thu

- Cấp mới: 400.000 đồng/01 giấy phép;

- Cấp lại: 300.000 đồng/01 giấy phép;

- Gia hạn: 200.000 đồng/01 giấy phép.

b) Tỷ lệ trích để lại: 50% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức hoạt động trên địa bàn có sử dụng lao động là người nước ngoài.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Sở Lao động Thương binh - Xã hội hoặc Ban Quản lý khu công nghiệp được Sở Lao động Thương binh - Xã hội Ủy quyền.

16. Lệ phí cấp giấy phép xây dựng

a) Mức thu

- Cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ của nhân dân (thuộc đối tượng phải có giấy phép): 50.000 đồng/01 giấy phép.

- Các công trình khác: 100.000 đồng/01 giấy phép.

- Trường hợp gia hạn: 10.000 đồng/lần.

b) Tỷ lệ trích để lại: 30% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Các tổ chức, cá nhân xin cấp phép xây dựng theo quy định của pháp luật.

d) Đơn vị trực tiếp thu

- Cấp tỉnh: Sở Xây dựng;

- Cấp huyện: Phòng Quản lý đô thị, Phòng Công Thương;

- Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã.

17. Lệ phí cấp biển số nhà

a) Mức thu

- Cấp mới: 25.000 đồng/biển/nhà;

- Cấp lại: 20.000 đồng/biển/nhà.

b) Tỷ lệ trích để lại cho đơn vị trực tiếp thu: 90% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Chủ sở hữu hoặc người đại diện cho chủ sở hữu nhà tại khu vực đô thị và điểm dân cư nông thôn. Trường hợp không xác định được chủ sở hữu thì người sử dụng có trách nhiệm nộp lệ phí cấp biển số nhà.

d) Đơn vị trực tiếp thu: Ủy ban nhân dân huyện, thị xã.

18. Lệ phí cấp giấy phép hoạt động điện lực

a) Mức thu

- Cấp mới: 700.000 đồng/01 giấy phép.

- Sửa đổi, bổ sung, gia hạn: 350.000 đồng/01 giấy phép.

b) Tỷ lệ trích để lại: 80% trên tổng số phí thu được, số còn lại nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

c) Đối tượng nộp: Tổ chức, cá nhân được cấp phép hoạt động điện lực.

b) Đơn vị trực tiếp thu: Sở Công Thương.

Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2013.

Bãi bỏ các Nghị quyết:

- Nghị quyết số 112/2003/NQ-HĐND ngày 20 tháng 8 năm 2003 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc quy định tạm thời mức thu phí và dịch vụ trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Nghị quyết số 04/2005/NQ-HĐND ngày 11 tháng 3 năm 2005 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc điều chỉnh mức thu phí đo đạc, lập bản đồ địa chính;

- Nghị quyết số 02/2006/NQ-HĐND ngày 17 tháng 4 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc sửa đổi, bổ sung mức thu và tỷ lệ trích để lại một số loại phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐND ngày 17 tháng 4 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc thu và sử dụng học phí mầm non, phí dự thi, dự tuyển, lệ phí thi tốt nghiệp nghề phổ thông đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Nghị quyết số 10/2006/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về quy định lệ phí cấp biển số nhà trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND ngày 11 tháng 5 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc sửa đổi, bổ sung, quy định khung mức thu và tỷ lệ trích để lại các loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Nghị quyết số 16/2007/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc hủy bỏ, thay thế nội dung điểm 1 của mục V, phần I Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND ngày 11/5/2007 của HĐND tỉnh khóa VII về việc sửa đổi, bổ sung quy định khung mức thu và tỷ lệ trích để lại các loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;

- Nghị quyết số 02/2008/NQ-HĐND ngày 22 tháng 4 năm 2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc bãi bỏ lệ phí đăng ký và quản lý hộ khẩu; quy định mức thu và tỷ lệ trích để lại lệ phí đăng ký cư trú;

- Nghị quyết số 39/2010/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc sửa đổi, bổ sung mức thu một số loại phí tại Nghị quyết số 112/2003/NQ-HĐND ngày 20/8/2003, Nghị quyết số 02/2006/NQ-HĐND ngày 17 tháng 4 năm 2006 và Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND ngày 11 tháng 5 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Các đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí, lệ phí trên thực hiện quản lý và sử dụng theo quy định tại Thông tư số 67/2003/TT-BTC ngày 11 tháng 7 năm 2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính áp dụng cho Ban quản lý chợ, doanh nghiệp kinh doanh khai thác và quản lý chợ; Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí, lệ phí; Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24 tháng 7 năm 2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí, lệ phí và các quy định hiện hành.

2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghi quyết này.

3. Giao thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa VIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 18 tháng 7 năm 2013./.

MỨC THU PHÍ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (GỌI TẮT ĐTM)

(Kèm theo nghị quyết số: 18/2013/NQ-HĐND ngày 29 tháng 7 năm 2013 của HĐND tỉnh Bắc Kạn)