KẾ HOẠCH

TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH NGHỆ AN NĂM 2017

Thực hiện Quyết định số 74/QĐ-UBND ngày 09/01/2012 của UBND tỉnh ban hành Chương trình Cải cách hành chính tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012-2020, Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 6501/QĐ-UBND ngày 31/12/2015), Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2017 (ban hành kèm theo Quyết định số 6734/QĐ-UBND ngày 28/12/2016), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính năm 2017 như sau:

I. MỤC ĐÍCH

- Tiếp tục nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về cải cách hành chính; về nhiệm vụ của các ngành, các cấp, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc triển khai, tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính nhà nước.

- Phát huy vai trò tích cực của các cơ quan thông tin truyền thông trong việc phát hiện, phản ánh chính xác, kịp thời những mặt tích cực cũng như những mặt hạn chế trong công tác cải cách hành chính.

- Góp phần tích cực vào việc nâng cao trình độ dân trí, huy động, tăng cường sự tham gia giám sát của người dân, tổ chức và doanh nghiệp vào cải cách hành chính.

II. YÊU CẦU

- Phổ biến, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, liên tục các nội dung liên quan về CCHC phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ của từng ngành, từng địa phương.

- Nội dung tuyên truyền phải gắn chặt chẽ với mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình cải cách hành chính tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012-2020, Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020 và Kế hoạch cải cách hành chính năm 2017 của tỉnh.

- Thực hiện việc lồng ghép công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước với việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đổi mới hệ thống chính trị, cải cách lập pháp, cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân;

- Triển khai có hiệu quả các ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền.

III. ĐỐI TƯỢNG

Việc tuyên truyền CCHC tập trung vào các nhóm đối tượng sau đây:

- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước, các đơn vị sự nghiệp công lập các cấp;

- Các tổ chức, doanh nghiệp, người dân trên địa bàn tỉnh.

IV. NỘI DUNG, HÌNH THỨC

1. Nội dung tuyên truyền

- Tuyên truyền về tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu của cải cách hành chính đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;

- Những quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về cải cách hành chính;

- Vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp, các đơn vị sự nghiệp công lập trong triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính.

- Các chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Trung ương và quy định, chính sách, các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về cải cách hành chính gồm: Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Nghị quyết số 15-NQ/TU ngày 31/12/2007 của BCH Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước và các văn bản liên quan của Tỉnh ủy; Quyết định số 74/QĐ-UBND ngày 09/01/2012 ban hành Chương trình cải cách hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2012-2020; Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020 và Kế hoạch cải cách hành chính năm 2017;….

- Tuyên truyền việc thực hiện các văn bản về cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp các cấp như: Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 15/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; Quyết định số 60/2015/QĐ-UBND quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Nghệ An; Quyết định số 4115/QĐ-UBND ngày 26/8/2014 ban hành Đề án nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo hướng hiện đại tại các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 - 2020;

- Tuyên truyền, phổ biến cụ thể các nội dung khác trong 06 nội dung của cải cách hành chính nhà nước gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính nhà nước.

Các nội dung tuyên truyền cần tập trung vào những vấn đề chủ yếu sau đây:

+ Việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND các cấp.

+ Việc triển khai, tổ chức thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Việc rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy các ngành, các cấp; tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước các cấp; việc thực hiện phân công, phân cấp quản lý;

+ Tình hình, kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính; thực hiện các quy định về thủ tục hành chính, về trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết công việc liên quan đến tổ chức, doanh nghiệp, người dân;

+ Về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh; việc triển khai thực hiện các quy định của Nhà nước trong tuyển dụng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; về tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính; thực hiện chính sách tinh giản biên chế;

+ Kết quả thực hiện các cơ chế tự chủ của các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập;

+ Kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch về xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Nghệ An và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Nghệ An thành trung tâm công nghệ thông tin của vùng Bắc Trung bộ. Kết quả áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Kết quả xây dựng, cung cấp dịch vụ hành chính công mức độ cao trên môi trường mạng. Kết quả xây dựng, cải tạo, nâng cấp trụ sở hành chính của các ngành, các cấp;

- Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra của các ngành, các cấp; công tác đánh giá, xếp loại cải cách hành chính; về kết quả chỉ đạo, triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện, nâng cao các chỉ số: Cải cách hành chính (PAR-INDEX), quản trị hành chính công (PAPI), năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) hàng năm của tỉnh;

- Về vai trò tham gia giám sát của người dân, các quy định của pháp luật về mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân, về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của nhân dân trong việc tham gia giám sát công tác cải cách hành chính ở các cấp;

- Biểu dương những tập thể, cá nhân thực hiện tốt, có sáng kiến trong công tác cải cách hành chính; phê phán những hiện tượng tiêu cực, trì trệ, vướng mắc; thái độ, hành vi, ứng xử không đúng mực của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết công việc của doanh nghiệp, người dân.

2. Hình thức

- Sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng hiện có tỉnh gồm: Báo Nghệ An, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Cổng/trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền;

- Phổ biến, quán triệt qua các hội thảo, hội nghị, tọa đàm, sơ kết, tổng kết; lồng ghép nội dung về cải cách hành chính trong các chương trình tập huấn, bồi dưỡng công chức, viên chức của các ngành, các cấp;

- Huy động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tích cực tham gia viết bài về cải cách hành chính.

- Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về cải cách hành chính bằng hình thức viết, trắc nghiệm hoặc sân khấu hóa.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị để xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính của đơn vị mình đồng thời chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc, các đơn vị cấp xã xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch tuyên truyền của các cơ quan, đơn vị.

2. Sở Nội vụ:

- Tham mưu UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện công tác tuyên truyền cải cách hành chính của các ngành, địa phương.

- Cung cấp kịp thời văn bản chỉ đạo, triển khai, nắm bắt và thông tin kết quả thực hiện cải cách hành chính của các đơn vị, địa phương cho các cơ quan thông tin, truyền thông.

- Chủ động xây dựng nội dung trọng tâm của cải cách hành chính cần tập trung tuyên truyền trong năm 2017.

- Phối hợp với các cơ quan thông tin, truyền thông ở cấp tỉnh thực hiện tốt các nội dung liên quan về tuyên truyền.

3. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chỉ đạo, theo dõi, thông tin, định hướng nội dung tuyên truyền cải cách hành chính đối với các cơ quan báo chí của tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện, các cơ quan báo chí Trung ương có văn phòng đại diện hoặc phóng viên thường trú trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp, hỗ trợ các đơn vị, địa phương cung cấp, cập nhật các văn bản chỉ đạo của Trung ương, tỉnh, các văn bản triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính lên Cổng thông tin điện tử tỉnh và các cổng/trang thông tin điện tử thành phần.

- Phối hợp, đôn đốc việc xây dựng và cung cấp dịch vụ hành chính công mức độ cao lên Cổng Thông tin điện tử tỉnh/ngành/huyện phục vụ tổ chức, doanh nghiệp, người dân.

- Tích cực phối hợp với các cơ quan liên quan duy trì có hiệu quả các chuyên mục về CCHC trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh trong đó có chuyên mục “Dân hỏi - Cơ quan chức năng trả lời”.

4. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An, Cổng thông tin điện tử tỉnh:

- Tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng các chương trình về cải cách hành chính;

- Chủ động cập nhật, phản ánh thông tin, kết quả cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương, bố trí giờ và thời lượng phát sóng, diện tích đăng tải thích hợp.

- Xây dựng chương trình theo hình thức mới nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về cải cách hành chính cho các tầng lớp nhân dân.

5. Kinh phí:

Kinh phí triển khai Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính năm 2017 được đảm bảo trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan, đơn vị. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí cho công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính thực hiện theo quy định hiện hành về lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An và các quy định hiện hành khác.

Trên đây là Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước năm 2017. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh quyết định./.