ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2280/KH-UBND	Lai Châu, ngày 02 tháng 8 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN DỊCH TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 TỈNH LAI CHÂU NĂM 2021-2022

Vắc xin phòng COVID-19 là giải pháp cần thiết và quan trọng để phòng chống dịch bệnh và phát triển kinh tế xã hội. Việt Nam phấn đấu đạt mục tiêu cuối năm 2021 hoặc đầu năm 2022 có thể đạt miễn dịch cộng đồng, ước khoảng 70% dân số Việt Nam phải được tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19. Tỉnh Lai Châu đã và đang triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo các quyết định phân bổ vắc xin từ Bộ Y tế. Đã hoàn thành chiến dịch tiêm chủng đợt 1 và đợt 2 năm 2021 và đang triển khai tiêm chủng đợt 3 năm 2021 trên phạm vi toàn tỉnh. Nhằm đạt chỉ tiêu khoảng 70% dân số trên toàn tỉnh phải được tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; để kịp thời tiếp nhận và đảm bảo tiến độ triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, căn cứ tiến độ cung ứng, phân phối vắc xin từ Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022, cụ thể như sau:

I. CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

- Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm ngày 21/11/2007.

- Luật Dược ngày 06/4/2016.

- Chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng tại Công văn số 50-CV/VPTW ngày 19/02/2021 của Văn phòng Trung ương Đảng.

- Kết luận số 07-KL/TW ngày 11/6/2021 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm tăng cường công tác phòng, chống dịch COVID-19 và phát triển kinh tế - xã hội.

- Nghị định 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng.

- Nghị quyết 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19.

- Nghị Quyết 58/NQ-CP ngày 08/6/2021 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2021.

- Thông tư 34/2018/TT-BYT ngày 12/11/2018 của Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Nghị định 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng.

- Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 8/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021- 2022.

- Thực hiện Công văn số 300-CV/TU ngày 26/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tiêm chủng vắc xin COVID-19 theo phân bổ của Bộ Y tế…

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phòng chống dịch chủ động bằng việc sử dụng vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng nguy cơ và cho cộng đồng nhằm tạo miễn dịch trong cộng đồng trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đạt tối thiểu 50% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng COVID-19 trong năm 2021.

- Phấn đấu đạt trên 70% dân số được tiêm vắc xin phòng COVID-19 đến hết quý I năm 2022.

- Đảm bảo an toàn tiêm chủng khi sử dụng vắc xin phòng COVID-19.

III. NGUYÊN TẮC, THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

- Chiến dịch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại tất cả các xã, phường, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh.

- 100% điểm tiêm thực hiện đảm bảo an toàn tiêm chủng trong quá trình triển khai chiến dịch.

- Sử dụng đồng thời tất cả các loại vắc xin đủ điều kiện từ các nguồn cung ứng khác nhau để tăng độ bao phủ của vắc xin cho người dân.

- Đảm bảo tiêm hết số lượng vắc xin được cấp, không để hết hạn sử dụng, không để lãng phí trong tiêm vắc xin.

- Huy động hệ thống chính trị tham gia chiến dịch tiêm chủng; huy động tối đa các lực lượng bao gồm các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng công an, quân đội, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể các cấp bao gồm Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ... tham gia, hỗ trợ triển khai tiêm chủng tại địa phương.

2. Thời gian

Dự kiến từ tháng 7/2021 đến hết quý I năm 2022

3. Đối tượng tiêm

Toàn bộ người dân trong độ tuổi có chỉ định sử dụng vắc xin theo khuyến cáo của nhà sản xuất, trong đó ưu tiên thứ tự cho lực lượng tuyến đầu phòng chống dịch và lực lượng tuyến đầu trong thúc đẩy, phát triển kinh tế:

* Tổng đối tượng dự kiến: 308.122 người, trong đó:

- Người làm việc trong các cơ sở y tế, ngành y tế (công lập và tư nhân): 2.929 người.

- Người tham gia phòng chống dịch (Thành viên Ban chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp; người làm việc ở các khu cách ly; làm nhiệm vụ truy vết, điều tra dịch tễ; tổ Covid dựa vào cộng đồng; tình nguyện viên, phóng viên...): 8.318 người.

- Lực lượng Quân đội: 2.846 người.

- Lực lượng Công an: 2.417 người.

- Nhân viên, cán bộ ngoại giao của Việt Nam và thân nhân được cử đi nước ngoài; người làm việc trong các cơ quan Ngoại giao, Lãnh sự, các tổ chức quốc tế hoạt động tại Việt Nam: Không

- Hải quan, cán bộ làm công tác xuất nhập cảnh là: 48 người

- Người cung cấp dịch vụ thiết yếu: hàng không, vận tải, du lịch; cung cấp dịch vụ điện, nước: 6.594 người

- Giáo viên, người làm việc, học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục, đào tạo; người làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính; các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, đấu giá... thường xuyên tiếp xúc với nhiều người là: 17.267 người.

- Người mắc các bệnh mạn tính, người trên 65 tuổi: 23.065 người.

- Người sinh sống tại các vùng có dịch: Không

- Người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội: 40.698 người.

- Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi công tác, học tập, lao động ở nước ngoài hoặc có nhu cầu xuất cảnh để công tác, học tập và lao động ở nước ngoài; chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh Lai Châu là: 08 người.

- Các đối tượng là người lao động, thân nhân người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tín dụng, du lịch...), cơ sở kinh doanh dịch vụ thiết yếu như các cơ sở lưu trú, ăn uống, ngân hàng, chăm sóc sức khỏe, dược, vật tư y tế...cơ sở bán lẻ, bán buôn, chợ, công trình xây dựng, người dân ở vùng, khu du lịch là: 9.495 người.

- Các chức sắc, chức việc các tôn giáo: 37 người.

- Người lao động tự do: 185.125 người.

- Các đối tượng khác theo quyết định của Bộ Y tế hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và đề xuất của các đơn vị viện trợ vắc xin cho Bộ Y tế: 2.507 người.

- Những người hiện tại không có mặt trên địa bàn tại thời điểm rà soát, đi làm ăn xa: 6.768 người.

(Đối tượng tiêm chủng thuộc các cơ sở, tổ chức, doanh nghiệp nêu trên bao gồm cả nhà nước và tư nhân).

* Kết quả tiêm vắc xin phòng COVID-19 đợt 1, 2, 3 năm 2021, cụ thể: 25.522 đối tượng bao gồm cả những người tiêm mũi 1 và đủ 2 mũi (trong đó Bộ đội Biên phòng 840).

* Số đối tượng công dân 18 tuổi trở lên chưa tiêm chủng phòng vắc xin COVID-19: 282.600 đối tượng.

4. Phạm vi triển khai

Trên quy mô toàn tỉnh, trong đó ưu tiên triển khai tiêm chủng trước cho đối tượng ở các địa phương có dịch, đối tượng nguy cơ cao, đối tượng ưu tiên theo quy định…

5. Hình thức triển khai

- Các đợt tiêm chủng sẽ được triển khai căn cứ theo tiến độ cung ứng vắc xin thực tế của Bộ Y tế.

- Tổ chức tiêm chủng chiến dịch tại các cơ sở tiêm chủng đủ điều kiện ở tất cả các tuyến (tại các điểm tiêm chủng cố định và tiêm chủng lưu động).

IV. NỘI DUNG

1. Hệ thống dây chuyền lạnh

1.1. Thực trạng nhân lực trong hệ thống tiêm chủng

Hiện nay, trên toàn tỉnh có 139 cơ sở tiêm chủng, trong đó có 124 cơ sở tiêm chủng mở rộng và hơn 10 cơ sở tiêm chủng nhà nước và 5 cơ sở tư nhân thực hiện tiêm chủng dịch vụ, số nhân lực tại các tuyến tham gia công tác tiêm chủng mở rộng hơn 891 người và 40 người của hệ thống tiêm chủng dịch vụ.

Hiện nay, nhân lực tham gia chiến dịch tiêm chủng phòng COVID-19 tại tỉnh đều được tập huấn về tiêm chủng, có kinh nghiệm trong việc tổ chức buổi tiêm chủng. Tuy nhiên, vắc xin phòng COVID-19 là vắc xin mới, do vậy cán bộ tiêm chủng cần được cập nhập và thường xuyên tập huấn lại về việc sử dụng vắc xin và theo dõi xử lý sự cố bất lợi sau tiêm chủng.

1.2. Thực trạng hệ thống dây chuyền lạnh tại tuyến tỉnh, huyện, thành phố

a) Tủ bảo quản từ 2-8°C:

- Số tủ dung tích 240 lít (TCW4000AC): 11 tủ.

- Số tủ dung tích 150 lít (TCW3000AC): 19 tủ.

- Tổng dung tích các tủ: 5.490 lít.

- Số liều vắc xin được bảo quản theo tủ: 1.098.000 liều (ước tính một lít dung tích tủ bảo quản được 200 liều vắc xin).

Tổng thể chung của hệ thống dây chuyền lạnh hiện có trên địa bàn tỉnh Lai Châu có đủ năng lực tiếp nhận, bảo quản và phân phối vắc xin COVID-19 với điều kiện bảo quản nhiệt độ 2- 8°C tại tỉnh và huyện.

Tuy nhiên, theo thống kê của Sở Y tế cần trang bị, bổ sung tủ lạnh cho tuyến huyện 02 tủ TCW 4000AC và các xã vùng sâu vùng xa vì tủ đã quá thời hạn sử dụng và hỏng không sửa chữa được hoặc sử dụng bảo quản vắc xin bằng tủ dân dụng, dự kiến số lượng cần khoảng 63 tủ để cấp hỗ trợ các xã.

b) Bảo quản âm từ -80°C đến -15 °C

Hiện tại, trong hệ thống tiêm chủng mở rộng Lai Châu chưa có hệ thống dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin ở nhiệt độ âm với dải nhiệt (từ -80°C đến -15°C).

2. Tiếp nhận, phân bổ vắc xin vật tư tiêm chủng

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thực hiện tiếp nhận vắc xin Covid-19 theo phân bổ cụ thể của Bộ Y tế và thực hiện bảo quản, phân bổ vắc xin cho các đơn vị theo đúng quy định.

3. Vận chuyển và bảo quản vắc xin vật tư tiêm chủng

3.1. Vận chuyển vắc xin

- Vận chuyển vắc xin, vật tư từ Trung ương về tỉnh bằng xe ô tô bảo quản vắc xin chuyên dụng.

- Vận chuyển vắc xin, vật tư từ tỉnh về kho các huyện, thành phố bằng ô tô của Trung tâm y tế huyện, thành phố; vắc xin được bảo quản bằng hòm lạnh ở nhiệt độ (từ 2° đến 8°c) trong suốt quá trình vận chuyển. Bảo quản tại kho theo quy định và cấp phát cho các điểm tiêm, 01 ngày trước khi tiêm chủng hoặc ngay trong buổi tiêm.

- Vận chuyển vắc xin, vật tư từ huyện, thành phố về Trạm y tế xã, phường, thị trấn bằng phương tiện sẵn có tại địa phương. Vắc xin được bảo quản bằng hòm lạnh, phích lạnh ở nhiệt độ (từ 2° đến 8°c) trong suốt quá trình vận chuyển. Vắc xin còn dư sau khi kết thúc mỗi buổi tiêm chủng tại Trạm y tế xã sẽ được chuyển về kho của huyện hoặc bảo quản ngay tại Trạm y tế xã khi có tủ lạnh bảo quản vắc xin theo tiêu chuẩn quy định.

3.2. Bảo quản vắc xin

3.2.1. Đối với vắc xin bảo quản ở nhiệt độ từ 02°C đến 08°C

- Sử dụng hệ thống dây chuyền lạnh sẵn có của hệ thống tiêm chủng mở rộng để vận chuyển, bảo quản vắc xin, vắc xin phải được bảo quản ở nhiệt độ từ 2°C đến 8°C trong toàn bộ quá trình tiếp nhận, bảo quản và vận chuyển.

- Các cơ sở tiêm chủng có đủ dây chuyền lạnh thì bảo quản vắc xin tại cơ sở những ngày tổ chức tiêm chủng. Đối với các cơ sở tiêm chủng chưa có đủ hệ thống dây chuyền lạnh, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Trung tâm y tế (TTYT) các huyện, thành phố cung cấp vắc xin cho mỗi buổi tiêm hoặc cấp bổ sung tạm thời hòm lạnh, phích vắc xin cho các cơ sở tiêm chủng để triển khai chiến dịch, vắc xin còn tồn cuối đợt tiêm tại các đơn vị được trả lại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh hoặc TTYT các huyện, thành phố.

3.2.2. Đối với vắc xin bảo quản ở nhiệt độ âm/âm sâu và có thể bảo quản ở từ 2°C đến 8°C

- Sử dụng hệ thống dây chuyền lạnh sẵn có của hệ thống tiêm chủng mở rộng để vận chuyển, bảo quản vắc xin.

- Sau khi có quyết định phân bố vắc xin của Bộ Y tế, Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh phối hợp với viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương thực hiện tiếp nhận, nhập kho và phân bổ cho TTYT tuyến các huyện, thành phố theo kế hoạch.

- TTYT các huyện, thành phố cấp phát cho các cơ sở tiêm chủng trên địa bàn theo kế hoạch.

- Đối với các cơ sở tiêm chủng có đủ dây chuyền lạnh bảo quản vắc xin từ 2°C đến 8°C thì bảo quản vắc xin tại kho trong những ngày tổ chức tiêm chủng. Đối với các cơ sở chưa có đủ hệ thống dây chuyền lạnh, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, TTYT các huyện, thành phố cấp vắc xin trước mỗi buổi tiêm hoặc cấp bổ sung hoặc huy động tạm thời hòm lạnh, phích vắc xin cho các cơ sở tiêm chủng để triển khai chiến dịch.

- Vắc xin chưa mở còn tồn cuối đợt tiêm tại các điểm tiêm được trả lại cho TTYT huyện, thành phố hoặc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh để điều phối cho các đơn vị trên địa bàn tỉnh sử dụng hoặc thông báo cho Viện vệ sinh dịch tễ Trung ương để điều phối đi tỉnh khác. Tổng thời gian bảo quản vắc xin ở nhiệt độ từ 2°C đến 8°C theo hướng dẫn của nhà sản xuất.

4. Điều tra, lập danh sách đối tượng tiêm vắc xin COVID-19

- Rà soát, lập danh sách đối tượng từ 18 tuổi trở lên nhập sẵn trên hệ thống hồ sơ sức khỏe trên địa bàn theo quy định (bao gồm cả các đối tượng thuộc các ngành, cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn).

- Lực lượng Công an, Quân đội tổng hợp danh sách tiêm tại các cơ sở tiêm chủng theo sự phân bổ của Sở Y tế.

- Danh sách đối tượng tiêm chủng bắt buộc phải ghi đầy đủ thông tin theo quy định.

5. Lập kế hoạch tiêm chủng

Ngay sau khi được phân bổ vắc xin, Sở Y tế xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện tiêm vắc xin đảm bảo kịp thời, đúng quy định.

6. Đào tạo, tập huấn

Tổ chức các lớp tập huấn cho 100% các cán bộ tham gia chiến dịch tiêm chủng về việc tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển, vắc xin; hướng dẫn tổ chức điểm tiêm chủng; cập nhật thông tin về vắc xin; tiêm chủng vắc xin an toàn; khám sàng lọc trước tiêm chủng; theo dõi phản ứng sau tiêm, xử trí tai biến nặng sau tiêm chủng; an toàn tiêm chủng, thống kê báo cáo.

7. Tổ chức tiêm chủng

7.1. Tăng cường năng lực hệ thống tiêm chủng

- Rà soát, đầu tư, chuẩn bị sẵn sàng cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư, dây chuyền lạnh, nhân lực...cho các cơ sở tiêm chủng cố định và lưu động trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, lập danh sách các cơ sở tiêm chủng đủ điều kiện thực hiện tiêm chủng, kể cả cơ sở nhà nước và tư nhân trong và ngoài ngành y tế; có kế hoạch huy động toàn bộ cơ sở tiêm chủng dịch vụ trên địa bàn để phối hợp thực hiện tiêm chủng trong trường hợp cần thiết.

- Chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế về bảo quản, vận chuyển, sử dụng, theo dõi sự cố bất lợi và sau tiêm chủng cho từng loại vắc xin.

7.2. Tổ chức buổi tiêm chủng

- Sử dụng hệ thống tiêm chủng mở rộng sẵn có trên địa bàn tỉnh, bao gồm cả các cơ sở tiêm chủng dịch vụ của nhà nước, tư nhân và các cơ sở khác đủ điều kiện tiêm chủng.

- Trong trường hợp cần đẩy nhanh tốc độ tiêm chủng thì bố trí các cụm điểm tiêm chủng lưu động.

- Bố trí điểm tiêm chủng theo quy tắc 1 chiều, đảm bảo khoảng cách giữa các bàn/vị trí tiêm chủng để phòng chống dịch theo quy định.

- Cơ sở tiêm chủng bố trí tiêm chủng theo khung giờ, chia thành nhiều bàn, điểm tiêm chủng bảo đảm giãn cách phòng chống dịch; phải sử dụng tối đa công nghệ thông tin trong tiêm chủng, bố trí cán bộ hỗ trợ sử dụng công nghệ thông tin trong việc triển khai tiêm chủng.

- Các cơ sở điều trị cần theo dõi sát đối tượng ít nhất 30 phút sau khi tiêm chủng và hướng dẫn đối tượng tiêm chủng tiếp tục tự theo dõi 28 ngày sau tiêm chủng, đặc biệt trong vòng 7 ngày đầu về các dấu hiệu: Toàn trạng, tinh thần, ăn, ngủ, nhịp thở, phát ban, triệu chứng tại chỗ; thông báo cho nhân viên y tế nếu có dấu hiệu bất thường nhằm kịp thời xử lý phản ứng sau tiêm.

- Tất cả cán bộ y tế tham gia vào tiêm chiến dịch đều phải đều phải được tập huấn theo Thông tư số 51/2017/TT/-BYT, ngày 29/12/2017 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn phòng, chẩn đoán và xử trí phản vệ trước khi triển khai.

- Nhân viên y tế trực tiếp tham gia tiêm chủng được đào tạo, tập huấn về an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

7.3. Đảm bảo an toàn tiêm chủng

- Xây dựng các tài liệu tập huấn và tổ chức tập huấn về hướng dẫn khám sàng lọc, xử trí tai biến nặng sau tiêm chủng; an toàn tiêm chủng.

- Tiến hành khám sàng lọc chủ động để phân loại các đối tượng cần phải bố trí tiêm tại các cơ sở điều trị.

- Các Bệnh viện tuyến tỉnh, TTYT các huyện, thành phố thành lập đội cấp cứu lưu động, sẵn sàng hỗ trợ cho các điểm tiêm chủng khi cần thiết, đặc biệt là các xã, ở các vùng đi lại khó khăn, ít nhất 01 đội cấp cứu lưu động tại mỗi cụm 3-4 điểm tiêm chủng. Trong thời gian triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, các Bệnh viện đa khoa tỉnh, TTYT các huyện, thành phố phải dự phòng một số giường bệnh hồi sức tích cực nhất định để sẵn sàng xử trí trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng (để trống tối thiểu 5 giường/Bệnh viện, TTYT).

- 100% các cơ sở tiêm chủng trên địa bàn tỉnh phải bố trí trang thiết bị, phương tiện xử trí cấp cứu tại chỗ và phương án cụ thể để hỗ trợ cấp cứu trong trường hợp cần thiết.

- Nhân viên tham gia tiêm chủng và người đến tiêm chủng, người nhà phải thực hiện các biện pháp bảo hộ cá nhân như: đeo khẩu trang, găng tay, rửa tay hoặc sát khuẩn tay thường xuyên.

- Giữ khoảng cách, hạn chế nói chuyện, tiếp xúc với người khác tại điểm tiêm chủng.

- Phải thực hiện 5K, giãn cách và các biện pháp phòng chống dịch tại các điểm tiêm chủng.

7.4. Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng

Để công khai minh bạch thông tin và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19, các cơ sở tiêm chủng sử dụng nền tảng quản lý tiêm chủng COVID-19 để triển khai chiến dịch. Nền tảng bao gồm 4 thành phần:

(1) Cổng công khai thông tin tiêm chủng https://tiemchungcovid19.gov.vn;

(2) Hệ thống hỗ trợ công tác tiêm chủng;

(3) Hệ thống phục vụ công tác chỉ đạo điều hành;

(4) Ứng dụng số sức khỏe điện tử, cụ thể như sau:

* Quản lý đối tượng tiêm chủng

- Thông tin về đăng ký tiêm chủng, kế hoạch tiêm chủng, lịch tiêm chủng và các nội dung truyền thông đại chúng liên quan được thông báo, cập nhật liên tục cho người dân trên Cổng thông tin của chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Việc đăng ký tiêm chủng và khai báo y tế, cập nhật phản ứng sau tiêm được thực hiện qua các hình thức: ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử” trên di động, cổng thông tin.

- Trong trường hợp nguồn vắc xin phân bổ hạn chế, việc lập danh sách đối tượng tiêm chủng, xếp lịch tiêm chủng theo giờ phải được thực hiện trước khi thông báo cho người dân đăng ký tiêm. Trong trường hợp đảm bảo đủ vắc xin, việc lập danh sách đối tượng tiêm chủng được thực hiện sau khi thông báo cho người dân đăng ký tiêm vắc xin để tiêm chủng đại trà.

* Quản lý cơ sở tiêm chủng

- Công khai và cập nhật thường xuyên thông tin vị trí, số bàn tiêm, thông tin người phụ trách trên cổng thông tin của chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại địa chỉ https: https://hssk.kcb.vn  và http://tiemchungcdc.gov.vn

- Cơ sở tiêm chủng phải cập nhật thông tin số lượng liều vắc xin được nhập, số lượng tiêm được, số liệu tồn theo ngày và số liệu này phải được cập nhật trên trang thông tin chỉ đạo điều hành của Ban Chỉ đạo chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên Nền tảng quản lý tiêm chủng COVID-19.

- Hệ thống phục vụ chỉ đạo điều hành của Ban Chỉ đạo chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cập nhật trực tuyến tra cứu theo cơ sở tiêm về kết quả số lượng người dân được tiêm, số lượng hoãn tiêm và số lượng được cấp chứng nhận tiêm chủng (lần 1 và lần 2 nếu có).

* Quản lý tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin

- Báo cáo và cập nhật báo cáo của Ban Chỉ đạo chiến dịch về số liều vắc xin được phân bổ và thông tin cơ sở làm căn cứ phân bổ cho các địa phương; Tổng hợp báo cáo của các địa phương về kế hoạch phân bổ số lượng liều vắc xin đối với từng đợt phân bổ của Ban Chỉ đạo chiến dịch.

- Hệ thống phục vụ chỉ đạo điều hành của Ban Chỉ đạo chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cập nhật trực tuyến thông tin về số lượng và thời điểm nhập, xuất, nhập lại các liều vắc xin tra cứu theo số lô của nhà sản xuất của các tổng kho và các kho liên quan trong hệ thống tiếp nhận, bảo quản và vận chuyển do Ban Chỉ đạo quy định.

- Các đơn vị, cơ sở y tế liên quan đến tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản thực hiện cập nhật thông tin, số lượng, báo cáo trên Nền tảng quản lý tiêm chủng COVID-19.

* Quản lý buổi tiêm chủng

Trong quá trình thực hiện, thông tin liên quan đến các bước cần được cập nhật trực tiếp lên phân hệ, hệ thống hỗ trợ công tác tiêm chủng của Nền tảng quản lý tiêm chủng COVID-19 theo bốn bước: Tiếp đón/Khám sàng lọc và xác nhận đủ điều kiện tiêm/Tiêm và Theo dõi sau tiêm/Cấp giấy xác nhận.

5. Truyền thông

5.1. Nội dung truyền thông

- Truyền thông chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ về công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, chú trọng truyền thông các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong đó chú trọng Nghị quyết 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19.

- Truyền thông vận động người dân ủng hộ công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo tinh thần “Tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với cá nhân, là trách nhiệm đối với cộng đồng”; vận động người dân đi tiêm chủng khi đến lượt; vận động người dân ủng hộ Quỹ vắc xin phòng COVID-19 Việt Nam.

- Truyền thông Kế hoạch chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 tại Trung ương và địa phương; hiệu quả của tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong phòng, chống dịch COVID-19, các khuyến cáo về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 an toàn, theo dõi và xử lý phản ứng sau tiêm chủng.

- Phát hiện, nêu gương những cá nhân điển hình trong phong trào thi đua hoàn thành kế hoạch tiêm chủng an toàn.

5.2. Các hoạt động truyền thông

- Truyền thông kịp thời, chính xác trên các phương tiện thông tin đại chúng về chiến dịch tiêm chủng, vận động người dân đi tiêm chủng khi đến lượt mình, các thông điệp, khuyến cáo tiêm chủng an toàn, theo dõi phản ứng sau tiêm chủng, kêu gọi người dân ủng hộ chiến dịch và Quỹ vắc xin phòng COVID-19 Việt Nam; thông qua các bài viết, phóng sự, tọa đàm, giao lưu trực tuyến, chương trình truyền hình, phát thanh...

- Phối hợp các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức truyền thông mạnh mẽ, đồng bộ, hiệu quả về hoạt động Chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Cung cấp tài liệu truyền thông phòng, chống dịch COVID-19 và tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 để các địa phương sử dụng truyền thông đến người dân đi tiêm chủng.

- Thực hiện Chiến dịch truyền thông trên mạng xã hội về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; tổ chức các hoạt động truyền thông trên mạng xã hội và các loại hình truyền thông ứng dụng internet về Chiến dịch.

- Triển khai Đường dây nóng của Bộ Y tế và các địa phương cung cấp thông tin, tư vấn kịp thời cho người dân về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Truyền thông về các tấm gương điển hình trong công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Tập huấn truyền thông tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 và truyền thông về sự cố bất lợi sau tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho các cơ quan báo chí, các cán bộ y tế và các lực lượng tham gia Chiến dịch tiêm chủng.

6. Quản lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau tiêm chủng

- Xử lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm chủng theo quy định tại Thông tư liên tịch 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31/12/2015 của Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải y tế và Văn bản số 102/MT-YT ngày 04/3/2021 về việc hướng dẫn quản lý chất thải y tế trong tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Các cơ sở tiêm chủng, có phương án thu gom và xử lý bơm kim tiêm, rác thải y tế tại điểm tiêm theo quy định của Bộ Y tế. Lọ vắc xin sau khi sử dụng phải được hủy bỏ và ghi chép, báo cáo.

7. Giám sát chất lượng vắc xin và hoạt động tiêm chủng.

7.1. Giám sát hoạt động tiêm chủng

- Kiểm tra, giám sát trước, trong và sau chiến dịch

- Ban Chỉ đạo triển khai Chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 tỉnh, Ban Chỉ đạo ngành Y tế và các đơn vị liên quan tiến hành theo dõi, giám sát các hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Chỉ đạo đôn đốc, giám sát kiểm tra việc đảm bảo tiến độ tiêm chủng theo quy định của Bộ Y tế.

7.2. Giám sát vắc xin trước khi sử dụng

- Thực hiện kiểm tra, giám sát tình trạng vắc xin trước khi triển khai tiêm chủng.

- Giám sát tình trạng sử dụng vắc xin trong quá trình triển khai tại các điểm tiêm chủng.

7.3. Báo cáo kết quả tiêm chủng

- Báo cáo kết quả tiêm chủng báo cáo hàng ngày và báo cáo kết thúc chiến dịch về tình hình tiếp nhận vắc xin, sử dụng vắc xin cùng với báo cáo kết quả tiêm chủng theo quy định của Bộ Y tế.

- Sử dụng ứng dụng hồ sơ sức khỏe của Bộ Y tế để thực hiện công tác báo cáo thống kê kết quả tiêm chủng trên địa bàn tỉnh.

8. Kinh phí thực hiện

8.1. Ngân sách Trung ương

Vắc xin, một số vật tư tiêm chủng như bơm kim tiêm vắc xin, pha vắc xin, hộp an toàn.

8.2. Ngân sách địa phương

- Chi phí vận chuyển vắc xin từ kho của tỉnh đến các điểm tiêm (trong trường hợp Bộ Y tế chỉ chuyển đến kho của tỉnh); trang thiết bị bảo quản vắc xin theo quy định.

- Chi phí tổ chức chiến dịch tiêm chủng, bao gồm: chi bồi dưỡng cho các kíp tiêm chủng, các vật tư tiêu hao (ngoài vật tư do Bộ Y tế bảo đảm), chi phí về điện, nước, nhiên liệu, xử lý chất thải y tế và vệ sinh môi trường trực tiếp cho việc thực hiện dịch vụ tiêm chủng...

- Các hoạt động tập huấn cho Trung tâm y tế huyện, các điểm tiêm chủng trên địa bàn.

- Các hoạt động truyền thông tại địa phương.

- Kinh phí mua vắc xin (nếu có).

8.3. Nguồn kinh phí

- Ngân sách Trung ương: Hỗ trợ ngân sách địa phương theo quy định tại khoản 1, Điều 3 Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ.

- Ngân sách địa phương: Sử dụng nguồn ngân sách được cấp cho hoạt động tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022.

- Nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước và các nguồn vốn hợp pháp khác (nếu có).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo triển khai Chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 tỉnh Lai Châu

- Chỉ đạo toàn diện việc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, đảm bảo an toàn, hiệu quả theo từng đợt phân bổ vắc xin COVID-19 từ Bộ Y tế, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

- Huy động lực lượng Đoàn Thanh niên và các lực lượng khác tham gia, phối hợp, hỗ trợ triển khai chiến dịch tiêm chủng.

1.1. Tiểu ban Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin

- Chỉ đạo, tổ chức, thực hiện vận chuyển vắc xin phòng COVID-19 từ nơi tiếp nhận đến các địa điểm bảo quản do Sở Y tế quản lý hoặc các địa điểm huy động khi cần thiết trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo tổ chức vận chuyển vắc xin phòng COVID-19 từ các địa điểm bảo quản đến các địa điểm tiêm chủng trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định về quản lý vắc xin.

1.2. Tiểu ban Tiêm chủng

- Phối hợp với Tiểu ban Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin để chỉ đạo tổ chức bàn giao, tiếp nhận vắc xin tại các điểm tiêm chủng của tỉnh.

- Chỉ đạo tổ chức triển khai, giám sát chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 tại các điểm tiêm chủng trên toàn tỉnh.

- Chỉ đạo việc tổng hợp số liệu tiêm chủng phục vụ việc quản lý và đề xuất số lượng vắc xin.

- Chỉ đạo tổ chức đào tạo, tập huấn và theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ

1.3. Tiểu ban An toàn tiêm chủng

- Phối hợp với Tiểu ban Tiêm chủng để chỉ đạo theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện an toàn tiêm chủng tại các điểm tiêm chủng trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan xây dựng các hướng dẫn về tiêm chủng, xử lý tiêm chủng.

- Chỉ đạo xử trí cấp cứu sự cố bất lợi sau tiêm chủng vắc xin Covid-19.

- Phân tích, đánh giá điều trị các ca bệnh sự cố bất lợi sau tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.

- Chỉ đạo thực hiện 5K, giãn cách và các biện pháp phòng, chống dịch tại các điểm tiêm chủng.

- Chỉ đạo tổ chức đào tạo, tập huấn và theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

1.4. Tiểu ban Giám sát chất lượng vắc xin

- Phối hợp với các Tiểu ban để chỉ đạo công tác giám sát chất lượng vắc xin, đảm bảo chất lượng vắc xin từ khi tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, tiêm chủng.

- Chỉ đạo tổ chức đào tạo, tập huấn và theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

1.5. Tiểu ban Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 và truyền thông

- Phối hợp với các Tiểu ban để chỉ đạo việc xây dựng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý toàn bộ chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 từ khâu tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân bổ đến khi tiêm chủng.

- Chỉ đạo việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng hồ sơ sức khỏe cá nhân cho tiêm chủng; xây dựng hệ thống chứng nhận tiêm chủng.

- Phối hợp với Tiểu ban Tiêm chủng chỉ đạo tổng hợp dữ liệu về nhu cầu, số lượng, tiến độ vắc xin phòng COVID-19 cho các điểm tiêm chủng và công khai trên bản đồ số hóa chiến dịch tiêm chủng.

- Chỉ đạo công tác truyền thông chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo tổ chức đào tạo, tập huấn và theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

2. Sở Y tế

- Xây dựng, ban hành kế hoạch tiêm phòng vắc xin từng đợt theo số lượng phân bổ của Bộ Y tế; chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch cho các đối tượng theo đúng Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26/2/2021 của Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin và Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 giai đoạn 2021-2022 hoàn toàn miễn phí; không thu tiền; không nhận “bồi dưỡng” từ các tổ chức, đơn vị, cá nhân đến tiêm chủng.

- Tiếp tục tăng tốc, đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng đảm bảo an toàn, hiệu quả theo lượng vắc xin phân bổ, tuyệt đối không để lãng phí, thất thoát vắc xin, tăng diện bao phủ và theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19. Chịu trách nhiệm toàn diện về chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh năm 2021-2022.

- Đảm bảo về trang thiết bị, vật tư dây chuyền lạnh và các điều kiện cần thiết khác phục vụ công tác tiêm chủng. Lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu cấp có thẩm quyền đảm bảo kinh phí triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022.

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, lập danh sách các cơ sở tiêm chủng đủ điều kiện và chủ động xây dựng kế hoạch huy động các cơ sở tiêm chủng trên địa bàn tham gia triển khai chiến dịch khi cần thiết.

- Tham mưu UBND tỉnh, Ban chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 trên địa bàn tỉnh năm 2021-2022.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh tiếp nhận, bảo quản vắc xin theo quy định. Kịp thời phân bổ và xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo số lượng phân bổ của Bộ Y tế.

- Chủ trì phối hợp với các đơn vị trong việc phân bổ, điều phối vắc xin đến các điểm tiêm chủng hiệu quả, tránh lãng phí.

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành Y tế chuẩn bị đầy đủ các phương án đảm bảo sẵn sàng cấp cứu, xử trí tai biến; tập trung nguồn lực triển khai chiến dịch để đạt được mục tiêu đề ra và đảm bảo an toàn, hiệu quả.

- Hằng ngày và sau mỗi đợt tiêm chủng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Y tế kết quả triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh đảm bảo kinh phí triển khai tiêm vắc xin Covid-19 từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật.

4. Sở Thông tin & Truyền thông, Báo Lai Châu, Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh

- Tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; những nỗ lực trong đàm phán, mua và cung ứng vắc xin phòng COVID-19 về Việt Nam, đáp ứng nhu cầu sử dụng vắc xin của Chiến dịch, hướng tới mục tiêu trên 70% dân số Việt Nam được tiêm vắc xin phòng COVID-19 đến hết quý I/2022, đạt được miễn dịch cộng đồng, đưa cuộc sống trở lại bình thường.

- Vận động người dân ủng hộ công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo tinh thần “Tiêm vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với cá nhân, là trách nhiệm đối với cộng đồng”; vận động người dân đi tiêm chủng khi đến lượt; vận động người dân sử dụng ứng dụng “Sổ sức khỏe điện tử” để quản lý hoạt động tiêm chủng cá nhân; vận động người dân, các tổ chức, doanh nghiệp đóng góp ủng hộ Quỹ vắc xin phòng COVID-19 Việt Nam.

- Cung cấp chính xác, kịp thời thông tin về triển khai Chiến dịch tiêm chủng trên toàn quốc, tại địa phương, các kết quả đạt được, các thông điệp, khuyến cáo đến người dân và cộng đồng về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 an toàn; khuyến cáo thực hiện Thông điệp 5K phòng, chống dịch COVID-19 cùng với triển khai tiêm vắc xin.

5. Các sở, ban, ngành và tổ chức đoàn thể liên quan

- Huy động lực lượng tham gia, phối hợp, hỗ trợ triển khai chiến dịch tiêm chủng theo đề nghị của Sở Y tế trong trường hợp cần thiết.

- Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và các cơ quan chức năng trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức của các nhóm đối tượng, vận động các đối tượng đi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo kế hoạch.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Căn cứ kế hoạch của UBND tỉnh và của Sở Y tế, chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, phù hợp với địa phương và tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo an toàn, hiệu quả.

- Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và triển khai các hoạt động tập huấn, điều tra đối tượng và tiến hành tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn.

- Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền về lợi ích tiêm vắc xin phòng COVID-19, theo dõi các phản ứng bất lợi sau tiêm chủng.

- Bố trí nguồn lực hỗ trợ triển khai hoạt động tiêm chủng vắc xin COVID-19 tại địa phương.

Căn cứ nội dung Kế hoạch này, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố nghiêm túc triển khai, thực hiện./.

 

Nơi nhận: - Bộ Y tế; (để b/c) - TT: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; (để b/c) - UBND tỉnh: U; - Cục Y tế dự phòng; - Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - CDC tỉnh; - VPUBND tỉnh: V, C, CB; - Lưu: VT, VX1.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Tống Thanh Hải