KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN DỊCH TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 NĂM 2021-2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG

I. CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

- Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;

- Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin phòng Covid-19;

- Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày 12 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;

- Thông tư số 38/2017/TT-BYT ngày 17 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm, phạm vi và đối tượng phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc;

- Quyết định số 3043/QĐ-BYT ngày 24 tháng 6 năm 2021 của Bộ Y tế về việc thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 toàn quốc;

- Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08 tháng 7 năm 2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch triển khai Chiến dịch tiêm vắc xin phòng Covid-19 năm 2021-2022.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phòng, chống dịch chủ động bằng việc sử dụng vắc xin phòng Covid-19 cho các đối tượng nguy cơ và cho cộng đồng.

2. Mục tiêu cụ thể

- Trên 92% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng Covid-19.

- Trên 70% dân số được tiêm vắc xin phòng Covid-19 đến hết quý I/2022.

- Đảm bảo an toàn tiêm chủng khi sử dụng vắc xin phòng Covid-19.

III. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

- Chiến dịch triển khai tại tất cả các xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) trên toàn tỉnh.

- Sử dụng đồng thời tất cả các loại vắc xin đủ điều kiện từ các nguồn cung ứng khác nhau để tăng độ bao phủ vắc xin cho người dân.

- Huy động hệ thống chính trị tham gia chiến dịch tiêm chủng; huy động tối đa các lực lượng bao gồm các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng công an, quân đội, các tổ chức chính trị - xã hội, các Ban, ngành, đoàn thể bao gồm Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ,... hỗ trợ triển khai tiêm chủng.

- Đảm bảo an toàn tiêm chủng.

2. Thời gian: Từ tháng 7/2021 đến tháng 4/2022.

3. Đối tượng tiêm:

Toàn bộ người dân từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng Covid-19 theo Quyết định 3355/QĐ-BYT ngày 8/7/2021 của Bộ Y tế, trong đó ưu tiên cho lực lượng tuyến đầu phòng chống dịch và lực lượng tuyến đầu trong thúc đẩy, phát triển kinh tế:

3.1. Người làm việc trong các cơ sở y tế, ngành Y tế (công lập và tư nhân);

3.2. Người tham gia phòng, chống dịch (Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp, người làm việc ở các khu cách ly, làm nhiệm vụ truy vết, điều tra dịch tễ, tổ Covid-19 dựa vào cộng đồng, tình nguyện viên, người làm việc tại các tổ, chốt kiểm soát dịch..., phóng viên);

3.3. Lực lượng Quân đội;

3.4. Lực lượng Công an;

3.5. Hải quan, cán bộ làm công tác xuất nhập cảnh;

3.6. Người cung cấp dịch vụ thiết yếu: Vận tải, du lịch; cung cấp dịch vụ điện, nước;

3.7. Giáo viên, người làm việc, học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục, đào tạo; lực lượng bác sỹ trẻ; người làm việc tại các cơ quan, đơn vị hành chính; các tổ chức hành nghề luật sư, công chứng, đấu giá,...thường xuyên tiếp xúc nhiều người;

3.8. Người mắc các bệnh mạn tính; Người trên 60 tuổi;

3.9. Người sinh sống tại các vùng có dịch;

3.10. Người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội;

3.11. Người được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi công tác, học tập, lao động ở nước ngoài hoặc có nhu cầu xuất cảnh để công tác, học tập và lao động ở nước ngoài, chuyên gia nước ngoài làm việc tại Việt Nam;

3.12. Các đối tượng là người lao động, thân nhân người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp kinh doanh vận tải, tín dụng, du lịch,...), cơ sở kinh doanh dịch vụ thiết yếu như các cơ sở lưu trú, ăn uống, ngân hàng, chăm sóc sức khỏe, dược, vật tư y tế,...cơ sở bán lẻ, bán buôn, chợ, công trình xây dựng, người dân ở vùng, khu du lịch;

3.13. Các chức sắc, chức việc các tôn giáo;

3.14. Người lao động tự do;

3.15. Các đối tượng khác theo Quyết định của Bộ Trưởng Bộ Y tế hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và đề xuất của các đơn vị ủng hộ Quỹ vắc xin Covid-19 và Quỹ phòng, chống dịch bệnh Covid-19;

Đối tượng tiêm chủng thuộc các cơ sở, tổ chức, doanh nghiệp nêu trên bao gồm cả nhà nước và tư nhân.

Tổng số đối tượng dự kiến: 446.535 người trong đó:

- Triển khai tiêm chủng trong năm 2021: 368.691 người.

- Triển khai tiêm chủng trong năm 2022: 80.936 người.

4. Phạm vi, lộ trình triển khai

4.1. Phạm vi triển khai: Trên quy mô toàn tỉnh trong đó ưu tiên:

- Tiêm cho các huyện, thành phố đang có dịch, có nguy cơ cao;

- Các huyện, thành phố có nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đông công nhân và dân cư;

- Các huyện có biên giới, có cửa khẩu.

4.2. Lộ trình triển khai

- Theo tiến độ phân bổ vắc xin của Bộ Y tế, phấn đấu đến hết năm 2021 trên 92% người từ 18 tuổi trở lên được tiêm vắc xin phòng Covid-19.

- Đến hết quý I/2022 trên 70% dân số được tiêm vắc xin phòng Covid-19.

5. Hình thức triển khai

Tổ chức tiêm chủng chiến dịch tại các cơ sở đủ điều kiện tiêm chủng ở các tuyến bao gồm các điểm tiêm chủng cố định và tiêm chủng lưu động.

6. Cung ứng xắc xin

- Vắc xin được Bộ Y tế cung ứng theo từng đợt, số lượng phân bổ vắc xin được công khai trên cổng thông tin của chiến dịch tiêm vắc xin phòng Covid-19. Số lượng được phân bổ theo Công văn số 5946/BYT-DP ngày 24/7/2021 của Bộ Y tế về việc phân bổ vắc xin phòng Covid-19 như sau:

Tháng 7-12/2021: 723.091 liều.

Năm 2022: Phân bổ theo nhu cầu thực tế còn lại.

- Vắc xin được nhận triển khai tiêm miễn phí cho các đối tượng quy định tại Nghị quyết 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ và Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế.

- Tùy thuộc vào tình hình cung ứng các loại vắc xin, Sở Y tế có kế hoạch tổ chức tiêm chủng, điều phối sử dụng vắc xin đảm bảo an toàn và hiệu quả.

- Việc vận chuyển vắc xin do Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp với Dự án Tiêm chủng mở rộng Quốc gia. Trong vòng 2 ngày sau khi có quyết định phân bổ vắc xin của Bộ Y tế các đơn vị của Bộ Quốc phòng sẽ thực hiện tiếp nhận vắc xin từ kho quốc gia, phối hợp với Sở Y tế để cấp phát cho TTYT các huyện, thành phố hoặc điểm tiêm chủng theo kế hoạch của địa phương.

- Tùy nguồn vắc xin được cung ứng theo từng đợt có kế hoạch phân bổ cho các đơn vị triển khai tiêm chủng phù hợp.

- Tiếp nhận và điều chuyển vắc xin đến từng tuyến đảm bảo không quá 3 ngày sau khi tiếp nhận vắc xin.

- Thực hiện bảo quản vắc xin ở nhiệt độ từ 2°C - 8°C trong quá trình tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển ở tất cả các tuyến.

7. Tổ chức tiêm chủng

- Thực hiện tổ chức buổi tiêm chủng theo đúng hướng dẫn tại Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.

- Các cơ sở điều trị tiêm cho các đối tượng cần được theo dõi đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

8. Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng

- Sử dụng nền tảng quản lý tiêm chủng Covid-19 để triển khai chiến dịch. Nền tảng bao gồm 4 thành phần: (1) Cổng công khai tại địa chỉ: https://tiemchungcovid19.gov.vn; (2) Hệ thống hỗ trợ công tác tiêm chủng; (3) Hệ thống phục vụ công tác chỉ đạo điều hành; (4) Ứng dụng sổ sức khỏe điện tử.

9. Kinh phí

- Ngân sách Trung ương

Chi phí vắc xin, một số vật tư tiêm chủng như bơm kim tiêm vắc xin, pha vắc xin, hộp an toàn.

Phối hợp với các địa phương vận chuyển vắc xin đến kho lạnh của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc đến các điểm tiêm.

Các hoạt động tập huấn cho tuyến tỉnh.

Chi phí bồi thường cho một số trường hợp tử vong theo Nghị định 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của chính phủ.

- Ngân sách địa phương địa phương sử dụng nguồn kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 đã cấp cho Sở Y tế; nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước, các nguồn kinh phí hợp pháp khác đối với địa phương để thực hiện các nội dung như:

Chi phí vận chuyển vắc xin từ kho của tỉnh đến các điểm tiêm (trong trường hợp Bộ Y tế chỉ chuyển đến kho của tỉnh); trang thiết bị bảo quản vắc xin theo quy định.

Chi phí tổ chức chiến dịch tiêm chủng, bao gồm: Chi bồi dưỡng cho các kíp tiêm chủng, các vật tư tiêu hao (ngoài vật tư do Bộ Y tế đảm bảo), chi phí về điện, nước, nhiên liệu, xử lý chất thải y tế và vệ sinh môi trường trực tiếp cho việc thực hiện dịch vụ tiêm chủng,...

Các hoạt động tập huấn cho Trung tâm Y tế huyện, các điểm tiêm chủng trên địa bàn.

Các hoạt động truyền thông tại địa phương.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 tỉnh Đắk Nông

1.1. Tiểu ban tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin

- Chỉ đạo tổ chức tiếp nhận, bảo quản vắc xin phòng Covid-19 tại các điểm tiếp nhận khi Quân khu 5 và Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên bàn giao và bảo quản tại kho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và Trung tâm Y tế các huyện/thành phố quản lý.

- Chỉ đạo tổ chức vận chuyển vắc xin phòng Covid-19 từ các địa điểm bảo quản đến các địa điểm tiêm chủng trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định về quản lý vắc xin.

1.2. Tiểu ban tiêm chủng

- Phối hợp với Tiểu ban tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin để chỉ đạo tổ chức bàn giao, tiếp nhận vắc xin tại các điểm tiêm chủng trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo tổ chức triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 tại các điểm tiêm chủng trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Tiểu ban Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 để chỉ đạo việc tổng hợp số liệu tiêm chủng hàng ngày để kịp thời chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng.

- Huy động lực lượng Đoàn thanh niên và các lực lượng khác tham gia, phối hợp, hỗ trợ triển khai chiến dịch tiêm chủng.

- Chỉ đạo việc xây dựng tài liệu đào tạo, tập huấn, tổ chức đào tạo, tập huấn về tổ chức buổi tiêm chủng, theo dõi sự cố bất lợi sau tiêm chủng.

1.3. Tiểu ban an toàn tiêm chủng

- Phối hợp với Tiểu ban Tiêm chủng để chỉ đạo theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện an toàn tiêm chủng tại các điểm tiêm chủng trên quy mô toàn tỉnh.

- Chỉ đạo, phối hợp với các cơ quan xây dựng các hướng dẫn về tiêm chủng, xử lý sự cố bất lợi tiêm chủng.

- Chỉ đạo việc xử trí cấp cứu sự cố bất lợi sau tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.

- Phân tích, đánh giá điều trị các trường hợp gặp sự cố bất lợi sau tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.

- Chỉ đạo việc thực hiện 5K, giãn cách và các biện pháp phòng chống dịch tại các điểm tiêm chủng.

- Chỉ đạo việc xây dựng tài liệu đào tạo, tập huấn và tổ chức đào tạo, tập huấn về an toàn tiêm chủng.

1.4. Tiểu ban giám sát chất lượng vắc xin

- Chỉ đạo thực hiện công tác giám sát chất lượng vắc xin, đảm bảo chất lượng vắc xin từ khi tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản và phân bổ vắc xin đến các điểm tiêm chủng.

- Chỉ đạo xây dựng tài liệu đào tạo, tập huấn và tổ chức đào tạo, tập huấn.

1.5. Tiểu ban Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 và truyền thông

- Chỉ đạo việc xây dựng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý toàn bộ chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 từ khâu tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân bổ quản lý đối tượng, tỷ lệ tiêm chủng.

- Chỉ đạo việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng hồ sơ sức khỏe điện tử cho tiêm chủng; xây dựng hệ thống chứng nhận tiêm chủng.

- Phối hợp với Tiểu ban Tiêm chủng chỉ đạo tổng hợp dữ liệu về nhu cầu, số lượng, tiến độ vắc xin phòng Covid-19 cho các điểm tiêm chủng và công khai trên bản đồ số hóa chiến dịch tiêm chủng.

- Chỉ đạo triển khai công tác truyền thông về chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19.

2. Sở Y tế

- Tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo các mục tiêu Kế hoạch đề ra. Chỉ đạo và phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch sau khi được phê duyệt.

- Cung cấp tài liệu chuyên môn cho các cơ quan thông tin đại chúng, các Ban, ngành, đoàn thể phục vụ cho công tác truyền thông, tuyên truyền về ý nghĩa, mục đích, lợi ích của tiêm vắc xin Covid-19.

- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch tiếp nhận và bảo quản, cấp phát vắc xin, vật tư, phương tiện tiêm chủng, đáp ứng cho kế hoạch triển khai tổ chức tiêm vắc xin Covid-19 tại các đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì phối hợp với UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan lập danh sách các cơ sở tiêm chủng đủ điều kiện và xây dựng kế hoạch huy động các cơ sở tiêm chủng trên địa bàn tham gia triển khai chiến dịch.

- Chỉ đạo các cơ sở y tế chuẩn bị các phương án đảm bảo sẵn sàng cấp cứu, xử lý các tai biến, biến chứng nặng xảy ra sau tiêm vắc xin, đảm bảo an toàn cho các đối tượng tiêm chủng.

- Chủ trì phối hợp với các đơn vị (Quân khu 5, Sở Giao thông vận tải,...) và các đơn vị liên quan thực hiện điều phối vắc xin trên địa bàn.

- Tổng hợp nhu cầu kinh phí tổ chức tiêm vắc xin phòng bệnh Covid-19 theo từng đợt phát sinh gửi Sở Tài chính tổng hợp tham mưu cho cấp có thẩm quyền đảm bảo theo quy định.

- Định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả triển khai theo quy định.

3. Sở Tài chính

- Cân đối, tham mưu bố trí ngân sách tỉnh để tiến hành tiêm chủng vắc xin phòng, chống dịch bệnh Covid-19 cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh theo số lượng vắc xin do Trung ương phân bổ cho những đối tượng quy định theo Nghị quyết 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ và Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế.

- Tham mưu đề xuất nguồn kinh phí Trung ương theo Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ và Quyết định số 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế.

- Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung kinh phí thực hiện giai đoạn năm 2021-2022 cho Sở Y tế để thực hiện công tác tiêm vắc xin Covid-19.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông, Báo Đắk Nông căn cứ chức năng và nhiệm vụ được giao

- Chỉ đạo và hướng dẫn các đơn vị, địa phương tăng cường tuyên truyền trước và trong thời gian tổ chức chiến dịch. Tăng thời lượng phát sóng, tin bài tuyên truyền về mục tiêu, lợi ích của chiến dịch.

- Cử phóng viên tiếp cận và đưa tin kịp thời các hoạt động triển khai tại các đơn vị, địa phương trong thời gian triển khai tiêm vắc xin phòng Covid-19.

5. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh căn cứ chức năng và nhiệm vụ được giao

- Công an tỉnh đảm bảo an ninh trật tự tại các điểm tiêm vắc xin phòng Covid-19.

- Phối hợp trong tổ chức triển khai tiêm vắc xin phòng Covid-19 tại các địa bàn có lực lượng đóng quân.

- Thông báo cho các đối tượng được tiêm chủng thuộc đơn vị quản lý thực hiện tiêm theo kế hoạch.

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì và phối hợp với Sở Y tế trong việc tiếp nhận, điều phối, vận chuyển vắc xin, vật tư tiêm chủng đến các tuyến theo quyết định phân bổ vắc xin của Bộ Y tế.

6. Các Sở, ngành, đoàn thể liên quan

- Cung cấp danh sách các đối tượng thuộc diện tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho Sở Y tế;

- Phổ biến, quán triệt và giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị, cá nhân phối hợp triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức tiêm vắc xin phòng Covid-19.

- Tổ chức tuyên truyền cho cán bộ, nhân viên trong ngành, đoàn thể hiểu biết về lợi ích, hiệu quả của tiêm vắc xin phòng Covid-19 để phòng, chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, cho cộng đồng.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế, các ngành chức năng trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân, vận động các đối tượng đi tiêm vắc xin Covid-19 đúng kế hoạch; Huy động thêm nguồn lực từ các tổ chức trong và ngoài nước, các cá nhân, tập thể,... để hỗ trợ kinh phí triển khai đảm bảo đúng kế hoạch.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Giao Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh, chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, phù hợp với địa phương và tổ chức thực hiện kế hoạch tiêm vắc xin Covid-19 đảm bảo an toàn, hiệu quả.

- Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và triển khai các hoạt động tập huấn, điều tra đối tượng và tiến hành tiêm vắc xin phòng Covid-19 trên địa bàn.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động triển khai thực hiện tại các đơn vị, địa phương trên địa bàn.

- Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông tuyên truyền về lợi ích tiêm vắc xin phòng Covid-19, thời gian tiêm, đối tượng tiêm, hướng dẫn theo dõi các phản ứng bất lợi sau tiêm chủng.

- Bảo đảm nguồn kinh phí triển khai hoạt động tiêm chủng vắc xin Covid-19 theo phân cấp ngân sách.

Trên đây là Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng Covid-19 giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông (Kế hoạch này thay thế Kế hoạch số 318/KH-UBND ngày 29/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông về việc Tổ chức tiêm vắc xin phòng bệnh Covid-19 giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông); yêu cầu các Sở, Ban, ngành, các hội đoàn thể cấp tỉnh, các đơn vị lực lượng vũ trang cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch và nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện./.