KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH SƠN LA NĂM 2020

Thực hiện Công văn số 2055/BTTTT-THH ngày 27/6/2019 của Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch CNTT trong hoạt động cơ quan QLNN năm 2020; Quyết định số 238/QĐ-UBND ngày 8/2/2017 của UBND tỉnh về phê duyệt kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động các cơ quan nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2017-2020; Quyết định số 1715/QĐ-UBND ngày 22/6/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Sơn La phiên bản 1.0; Căn cứ Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 30/5/2019 của UBND tỉnh về việc triển khai quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tích hợp các cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Sơn La để kết nối với cổng dịch vụ công quốc gia, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan hành chính nhà nước năm 2020 với những nội dung sau:

I. Mục đích yêu cầu

1. Ứng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước

- Trên 95% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước dưới dạng điện tử qua hệ thống quản lý và bản và điều hành (bao gồm cả các văn bản trình song song cùng văn bản giấy).

- Phát triển các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, tăng cường việc kết nối, chia sẻ thông tin trong các cơ quan nhà nước.

- Duy trì hoạt động ổn định Hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến 3 cấp từ tỉnh đến huyện, xã; Hệ thống truyền hình trực tuyến phiên tòa; Hệ thống camera giám sát an ninh tỉnh Sơn La, Hệ thống giám sát an ninh mạng.

- Tiếp tục triển khai hệ thống chứng thực chữ ký số chuyên dùng của Ban Cơ yếu Chính phủ để tăng cường trao đổi văn bản điện tử trên mạng trong các cơ quan hành chính nhà nước đảm bảo an toàn thông tin.

- Đẩy mạnh sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh đối với cán bộ công chức, viên chức để sử dụng trao đổi công việc hiệu quả; thực hiện tích hợp chữ ký số với hệ thống thư điện tử công vụ.

2. Ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Đẩy mạnh hiệu quả hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh và các đơn vị, cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP .

- Tiếp tục cung cấp, triển khai khoảng 160 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 đối với các thủ tục hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (có thể điền và gửi trực tuyến các mẫu đơn, hồ sơ) đủ điều kiện, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

- Xây dựng Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.

- Liên thông giải quyết thủ tục hành chính giữa cấp tỉnh và huyện trên phần mềm Một cửa điện tử.

- Tiếp tục triển khai mô hình một cửa điện tử tại UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sơn La.

3. Đảm bảo an toàn thông tin

- Duy trì, hoàn thiện mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan nhà nước tỉnh Sơn La.

- 100% các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước được cấp và sử dụng chữ ký số, chứng thư số trong giao dịch điện tử.

- 100% các máy tính trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, huyện được cài đặt phần mềm diệt virus có bản quyền.

II. Nội dung, nhiệm vụ

1. Ứng dụng CNTT trong nội bộ các cơ quan nhà nước

- Duy trì, cập nhật Khung kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Sơn La theo đúng định hướng của Chính phủ và phù hợp với sự phát triển, ứng dụng Công nghệ thông tin của tỉnh; Tổ chức đi thăm quan học tập kinh nghiệm xây dựng Chính quyền điện tử, thành phố thông minh tại Thành phố Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế cho các thành viên Ban chỉ đạo Chính quyền điện tử tỉnh.

- Đảm bảo hệ thống thư điện tử công vụ tỉnh Sơn La hoạt động thông suốt, cấp tài khoản mới cho cán bộ, công chức tới các đơn vị cấp xã.

- Tiếp tục triển khai phần mềm quản lý văn bản và điều hành có hiệu quả trong toàn bộ các cơ quan hành chính nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã; thường xuyên rà soát, bổ sung các chức năng, nâng cấp hệ thống đáp ứng tiêu chuẩn tại Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

- Xây dựng hệ thống Công khai ngân sách địa phương (đầu mối do Bộ Tài chính thực hiện, địa phương triển khai các nội dung trên trục liên thông của ngành Tài chính); Xây dựng ứng dụng Kế toán - Ngân sách xã, phường, thị trấn tập trung.

- Xây dựng mới, nâng cấp và mở rộng các ứng dụng CNTT trong các hoạt động nghiệp vụ, đáp ứng nhu cầu tại mỗi cơ quan, cụ thể: Ứng dụng quản lý, khai thác số liệu chuyên ngành thông tin; ứng dụng quản lý, đăng ký chứng thư số trực tuyến; hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu công chúng trên địa bàn tỉnh; phần mềm chấm điểm chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin cho các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Sơn La; Xây dựng cơ sở dữ liệu về Giá (Bộ Tài chính thực hiện, địa phương triển khai các nội dung trên trục liên thông của ngành Tài chính).

- Triển khai Đề án số hóa tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch sử tỉnh Sơn La, giai đoạn 2020 - 2024 (Quyết định số 2064/QĐ-UBND ngày 23/08/2019 của UBND tỉnh Sơn La).

- Vận hành có hiệu quả hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến 3 cấp, Hệ thống Truyền hình trực tuyến các phiên tòa, Hệ thống camera giám sát an ninh, Hệ thống giám sát an ninh mạng.

2. Ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Tiếp tục duy trì Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo mô hình Chính quyền điện tử, với các chức năng cung cấp các dịch vụ công đảm bảo phục vụ người dân và doanh nghiệp.

- Duy trì, hoàn thiện chắc năng, tính năng kỹ thuật Cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh, xây dựng và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3&4 theo Quyết định số 714/QĐ-UBND ngày 26/3/2019 của UBND tỉnh về việc Ban hành Danh mục Thủ tục hành chính được tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Sơn La và định hướng của Chính phủ, kế hoạch 135/KH-UBND ngày 30/5/2019 của UBND tỉnh về Triển khai Quyết định số 274/QĐ-TTg ngày 12/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tích hợp các Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Sơn La để kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia; triển khai công cụ hỗ trợ tiếp nhận, trả kết quả giải quyết Thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

- Triển khai Kế hoạch thương mại điện tử tỉnh Sơn La (theo Quyết định số 2021/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 về việc phê duyệt kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020).

- Triển khai các nhiệm vụ theo quyết định số 414/QĐ-TTg ngày 12/4/2019 của Thủ tướng chính phủ về phê duyệt đề án “Tăng cường ứng dụng CNTT hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo an ninh trật tự vùng đồng bào dân tộc thiểu số Việt Nam giai đoạn 2019 - 2025”.

- Tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện, triển khai có hiệu quả phần mềm một cửa điện tử đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật theo quyết định 1697/QĐ-BTTTT ngày 23/10/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông. Triển khai có hiệu quả trong các cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh, huyện, xã; kết nối và liên thông phần mềm Một cửa điện tử cấp tỉnh, huyện và xã.

- Tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện phần mềm một cửa điện tử cấp tỉnh, huyện, xã. Triển khai mô hình bộ phận hiện đại tiếp nhận và trả kết quả liên thông tại UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sơn La (theo quyết định số 2964/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 của UBND tỉnh Sơn La).

- Xây dựng đề án thực hiện kết nối liên thông 3 cấp (Cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) đối với Hệ thống phần mềm một cửa điện tử tỉnh Sơn La để giải quyết các thủ tục hành chính, liên thông.

3. Xây dựng các CSDL chuyên ngành

- Phối hợp triển khai xây dựng CSDL quốc gia đất đai, CSDL quốc gia về dân cư, CSDL quốc gia về hộ tịch, CSDL quốc gia về an sinh xã hội, CSDL về công tác dân tộc, CSDL quản lý người có công, CSDL Thông tin và Truyền thông, CSDL thủ tục hành chính dùng chung tỉnh Sơn La; CSDL quốc gia về quan trắc Tài nguyên và Môi trường trên địa bàn tỉnh Sơn La... theo hướng dẫn của các Bộ ngành Trung ương.

4. Phát triển hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng

- Triển khai Xây dựng nền tảng dịch vụ tích hợp và chia sẻ dùng chung LGSP tỉnh Sơn La, thí điểm tích hợp chia sẻ dữ liệu người dùng giữa các ứng dụng Một cửa điện tử và Hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh.

- Duy trì mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan nhà nước tỉnh Sơn La.

- Tiếp tục triển khai sử dụng chữ ký số cho cán bộ, công chức, viên chức; tích hợp chữ ký số trên hệ thống thư điện tử công vụ tỉnh, các hệ thống thông tin, hệ thống dịch vụ công trực tuyến tỉnh Sơn La. Xây dựng, tích hợp cổng thanh toán trực tuyến trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến tỉnh phục vụ tổ chức, cá nhân thực hiện giao dịch với các cơ quan nhà nước tỉnh Sơn La.

- Duy trì giải pháp phòng, chống mã độc đáp ứng yêu cầu quản trị tập trung và có cơ chế tự động cập nhật phiên bản hoặc dấu hiệu nhận dạng mã độc mới để bảo vệ cho 100% máy trạm, thiết bị đầu cuối liên quan tại các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố.

5. Đào tạo ứng dụng CNTT

- Tổ chức diễn tập Ứng phó sự cố đảm bảo an toàn thông tin mạng, tập huấn nâng cao trình độ cho đội ngũ chuyên trách, kiêm nhiệm công tác quản trị hệ thống tại các đơn vị.

III. GIẢI PHÁP

- Xây dựng các chính sách thu hút, phối hợp với doanh nghiệp trong công tác triển khai các ứng dụng CNTT của cơ quan nhà nước. Áp dụng các hình thức thuê, khoán trong triển khai ứng dụng CNTT. Triển khai thực hiện tốt các quy định về an toàn, an ninh thông tin.

- Các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch, nguồn kinh phí đảm bảo cho việc ứng dụng và phát triển CNTT. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân xây dựng cơ sở hạ tầng, chuyển giao ứng dụng CNTT.

- Áp dụng Kiến trúc chính quyền điện tử cấp tỉnh triển khai các ứng dụng CNTT đảm bảo kết nối, liên thông, chia sẻ, sử dụng hiệu quả cơ sở hạ tầng thông tin.

- Gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc ứng dụng và phát triển CNTT; xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của cơ quan, đơn vị.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn vốn: Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cấp và nguồn kinh phí khác đảm bảo cho việc triển khai, thực hiện các nội dung của Kế hoạch.

2. Danh mục nhiệm vụ, dự án: Có Phụ lục kèm theo

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Chính quyền điện tử tính thống nhất chỉ đạo triển khai các chương trình, dự án về CNTT trong các cơ quan hành chính nhà nước, các tổ chức đoàn thể chính trị của tỉnh tránh chồng chéo, lãng phí.

- Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về ứng dụng và phát triển CNTT trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức triển khai thực hiện, tổng hợp các Kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của các sở, ngành, các huyện, thành phố; kiểm tra, giám sát, đôn đốc tiến độ thực hiện kế hoạch của các sở, ngành, huyện, thành phố, báo cáo UBND tỉnh để có biện pháp xử lý kịp thời.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác xây dựng, thẩm định, triển khai các dự án về công nghệ thông tin; nâng cấp, hoàn thiện hệ thống Quản lý văn bản và điều hành, triển khai mạng chuyên dùng trong các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Sơn La.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì thẩm định trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, cân đối phân bổ nguồn kinh phí đầu tư phát triển cho Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2020 cho các sở, ngành, huyện, thành phố. Chủ trì trong việc huy động kinh phí từ các nguồn viện trợ, tài trợ và các nguồn đầu tư khác cho các dự án CNTT phục vụ hoạt động của các cơ quan nhà nước.

3. Sở Tài chính

Chủ trì thẩm định trình thẩm quyền phê duyệt, cân đối phân bổ nguồn kinh phí của tỉnh cho Kế hoạch ứng dụng CNTT 2020, thẩm định dự toán kinh phí đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch. Hướng dẫn thực hiện các quy định cấp phát, thanh quyết toán và quản lý tài chính trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT của các cơ quan, đơn vị đã được phê duyệt. Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tình hình cấp phát, quyết toán kinh phí thực hiện kế hoạch.

4. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố hoàn thiện vị trí việc làm, đăng ký chỉ tiêu, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức quản lý, chuyên trách về CNTT trình UBND tỉnh phê duyệt.

5. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố

- Căn cứ vào Kế hoạch ứng dụng CNTT của tỉnh năm 2020 và thực tế nhu cầu của cơ quan, đơn vị, xây dựng Kế hoạch năm 2020 về ứng dụng CNTT tại đơn vị, gửi Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp.

- Phân công lãnh đạo phụ trách CNTT tại đơn vị mình để chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả việc ứng dụng CNTT.

- Định kỳ hàng quý (Trước ngày 15 tháng cuối quý), các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình triển khai thực hiện việc ứng dụng CNTT tại cơ quan, đơn vị gửi về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.

PHỤ LỤC:

DANH MỤC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ỨNG DỤNG CNTT NĂM 2020
(Kèm theo Kế hoạch số 209/KH-UBND ngày 08 tháng 10 năm 2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)