ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 62/2012/QĐ-UBND	Lào Cai, ngày 28 tháng 12 năm 2012

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TỈNH LÀO CAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Luật Cán bộ, Công chức ngày 13/11/2008;

Căn cứ Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25 tháng 01 năm 2010 của Chính phủ quy định những người làm công chức;

Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại tờ trình số 456/TTr-SNV ngày 21 tháng 12 năm 2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản quy định về việc đánh giá công chức tỉnh Lào Cai.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3 (QĐ); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; - TT Đoàn ĐBQH tỉnh; - Cục KTVB - Bộ Tư pháp; - Sở Nội vụ (03); - Sở Tư pháp; - CVP, PVP UBND tỉnh; - Báo Lào Cai; Công báo tỉnh; - Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Vịnh

 

QUY ĐỊNH

VỀ VIỆC ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC TỈNH LÀO CAI
(Kèm theo Quyết định số: 62/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh Lào Cai)

Chương 1.

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp dụng.

1. Quy định này quy định về nội dung, quy trình và thẩm quyền đánh giá phân loại hàng năm đối với công chức và những người làm việc như công chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị nhà nước thuộc tỉnh Lào Cai, gồm:

a) Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh; các cơ quan chuyên môn, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thuộc UBND tỉnh; các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, các cơ quan hành chính (chi cục, văn phòng ban chỉ đạo...) trực thuộc các sở, ngành; Công chức được cử sang tổ chức hội xã hội, xã hội nghề nghiệp; nghề nghiệp.

b) Văn phòng HĐND và UBND thành phố Lào Cai, Văn phòng UBND các huyện; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thành phố.

2. Quy định này không áp dụng để đánh giá công chức thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau:

a) Các cơ quan, đơn vị ngành dọc Trung ương đóng tại địa phương; các cơ quan Đảng, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể; các đơn vị sự nghiệp.

b) Công chức xã.

c) Công chức trong các đơn vị sự nghiệp.

Điều 2. Giải thích từ ngữ.

1. “Cơ quan, tổ chức, đơn vị”: Là tổ chức có con dấu, tài khoản riêng; được giao thẩm quyền quản lý sử dụng, phân công, bố trí, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức (Gọi tắt là cơ quan, đơn vị).

2. “Công chức lãnh đạo quản lý”: Công chức quản lý là những người: cấp Trưởng (người đứng đầu), Phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; Trưởng phòng, bộ phận quản lý trực tiếp công chức.

3. "Tiêu chí”: Là những kết quả cần đạt được của các nội dung đánh giá công chức.

Điều 3. Mục đích, yêu cầu đánh giá công chức.

1. Làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về tư tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; qua đánh giá phải khuyến khích được đội ngũ công chức không ngừng rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực và hiệu quả công tác.

2. Kết quả đánh giá là căn cứ để tuyển chọn, quy hoạch, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với công chức.

3. Đảm bảo tính khách quan, toàn diện và cụ thể; trên cơ sở thực hiện tự phê bình và phê bình; thực hiện nguyên tắc dân chủ; công khai đối với công chức được đánh giá.

4. Xác định cụ thể trách nhiệm của tập thể và cá nhân trong đánh giá công chức; lấy kết quả, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu để đánh giá công chức.

Điều 4. Căn cứ để đánh giá công chức.

1. Luật Cán bộ, công chức và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Chức trách, nhiệm vụ được giao của công chức (đảm bảo sự tương đương về công việc hoặc chỉ rõ mức độ công việc nhiều, ít).

3. Tiêu chí đánh giá đối với từng chức danh công chức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

4. Môi trường và điều kiện công chức thực hiện nhiệm vụ trong thời hạn đánh giá.

Điều 5. Thẩm quyền, trách nhiệm đánh giá công chức.

1. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm đánh giá công chức thuộc quyền (bao gồm cấp Phó của người đứng đầu).

2. Việc đánh giá người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị do người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên quản lý trực tiếp thực hiện (Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện đánh giá người đứng đầu các sở, ban, ngành, cơ quan quản lý nhà nước trực thuộc; Giám đốc các sở, ban, ngành thực hiện đánh giá người đứng đầu các chi cục, cơ quan hành chính trực thuộc; Chủ tịch UBND huyện, thành phố thực hiện đánh giá người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, các cơ quan hành chính trực thuộc...). Đối với các Văn phòng Ban chỉ đạo đặt tại sở nào thì do sở đó thực hiện đánh giá.

Điều 6. Thời hạn đánh giá.

Việc đánh giá công chức được thực hiện theo định kỳ hàng năm.

Chương 2.

NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI GIÁ CÔNG CHỨC

Điều 7. Nội dung đánh giá công chức.

1. Công chức được đánh giá theo các nội dung sau đây:

a) Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;

b) Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc;

c) Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;

d) Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ;

đ) Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ;

e) Thái độ phục vụ nhân dân.

2. Ngoài những quy định tại khoản 1 Điều 7 này, công chức lãnh đạo, quản lý còn được đánh giá theo các nội dung sau đây:

a) Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý;

b) Năng lực lãnh đạo, quản lý;

c) Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức.

Điều 8. Tiêu chí đánh giá, phân loại đánh giá công chức.

1. Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức được tiến hành bằng phương pháp chấm điểm theo bảng nội dung, tiêu chí với tổng 100 điểm.

(Có phụ lục về nội dung, tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kèm theo: Phụ lục số I - dành cho công chức chuyên môn, nghiệp vụ; Phụ lục số II - dành cho công chức lãnh đạo, quản lý; Phụ lục số III - Dành cho nhân viên hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP).

2. Căn cứ vào kết quả đánh giá, công chức được phân loại đánh giá theo các mức như sau:

a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;

b) Hoàn thành tốt nhiệm vụ;

c) Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực;

d) Không hoàn thành nhiệm vụ.

Điều 9. Phân loại đánh giá công chức (gọi tắt là phân loại).

1. Công chức được phân loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ khi đảm bảo các điều kiện sau:

a) Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đạt từ 90 điểm trở lên;

b) Không có tiêu chí trong các nội dung nêu tại mục 1, 2, 3, 4, 5, 6 Phụ lục số I đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ, Phụ lục số III đối với nhân viên hợp đồng 68; trong các nội dung nêu tại mục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Phụ lục số II đối với công chức lãnh đạo bị cho điểm 0 (không);

c) Đối với người đứng đầu, đơn vị được giao quản lý phải được cấp có thẩm quyền xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

2. Công chức được phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ một trong các trường hợp sau:

a) Có tổng điểm từ 90 điểm trở lên nhưng có 01 tiêu chí (trừ tiêu chí a mục 1) trong các nội dung nêu tại mục 1, 2, 3, 4, 5, 6 tại Phụ lục số I đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ, Phụ lục số III đối với nhân viên hợp đồng 68; mục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Phụ lục số II đối với công chức lãnh đạo bị cho điểm 0 (không). Đối với người đứng đầu, đơn vị được giao quản lý phải được cấp có thẩm quyền xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên;

b) Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đạt từ 70 trở lên đến dưới 90 điểm nhưng có không quá 01 tiêu chí (trừ tiêu chí a mục 1) trong các nội dung nêu tại mục 1, 2, 3, 4, 5, 6 tại Phụ lục số I đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ, Phụ lục số III đối với nhân viên hợp đồng 68; mục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Phụ lục số II đối với công chức lãnh đạo bị cho điểm 0 (không). Đối với người đứng đầu, đơn vị được giao quản lý phải được cấp có thẩm quyền xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên;

c) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có tổng điểm đạt trên 90 điểm nhưng cơ quan chỉ được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ.

3. Công chức được phân loại hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực trong các trường hợp sau:

a) Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đạt từ 50 điểm trở lên đến dưới 70 điểm;

b) Có tổng điểm từ 90 điểm trở lên nhưng có tiêu chí nêu tại điểm a mục 1 Phụ lục số I, Phụ lục số II, Phụ lục số III bị chấm điểm 0 (không);

c) Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đạt trên 70 điểm đến dưới 90 điểm nhưng có 02 tiêu chí (trừ tiêu chí a mục 1) trong các nội dung nêu tại mục 1, 2, 3, 4, 5, 6 tại Phụ lục số I đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ, Phụ lục số III đối với nhân viên hợp đồng 68; mục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Phụ lục số II đối với công chức lãnh đạo bị cho điểm 0 (không);

d) Đối với người đứng đầu ngoài một trong các điều kiện đã nêu trên phải đảm bảo thêm điều kiện: Đơn vị được giao quản lý phải được cấp có thẩm quyền xếp loại từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên.

4. Công chức được phân loại không hoàn thành nhiệm vụ thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Có tổng số điểm theo bảng tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đạt dưới 50 điểm;

b) Có từ 03 (ba) tiêu chí trở lên trong các nội dung nêu tại mục 1, 2, 3, 4, 5, 6 tại Phụ lục số I đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ, Phụ lục số III đối với nhân viên hợp đồng 68; mục 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Phụ lục số II đối với công chức lãnh đạo bị cho điểm 0 (không);

c) Không đăng ký mục tiêu, kế hoạch công tác năm;

d) Không thực hiện việc đánh giá phân loại loại kết quả thực hiện nhiệm vụ năm;

e) Bị một trong các hình thức kỷ luật từ khiển trách trở lên;

g) Đối với người đứng đầu, đơn vị được giao quản lý được cấp có thẩm quyền xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ.

Chương 3.

QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ ĐỊNH KỲ HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC

Điều 10. Xây dựng và đăng ký kế hoạch công tác năm.

1. Căn cứ mục tiêu, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ hàng năm của cơ quan, đơn vị; căn cứ nhiệm vụ được giao, công chức xác định các mục tiêu cần thực hiện trong năm của cá nhân.

Từ mục tiêu đã định, công chức lập kế hoạch để thực hiện các công việc theo mẫu. Những mục tiêu, kế hoạch và lộ trình thực hiện nhiệm vụ của công chức phải đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ với mục tiêu, kế hoạch và lộ trình thực hiện của cơ quan, đơn vị và các phòng, ban.

2. Công chức đăng ký với cơ quan kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm của bản thân; việc đăng ký phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 01 hàng năm; thời gian cụ thể do cơ quan, đơn vị quy định. (Theo mẫu - Phụ lục số IV)

3. Đối với công chức chuyển đến cơ quan, đơn vị sau thời gian đăng ký kế hoạch năm phải chuyển kết quả thực hiện nhiệm vụ ở đơn vị cũ (có xác nhận của cơ quan, đơn vị cũ) đồng thời vẫn phải xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ từ thời điểm chuyển đến cho đến hết năm theo quy định này.

4. Đối với người đứng đầu, kế hoạch công tác năm là kế hoạch công tác năm của cơ quan, đơn vị.

Điều 11. Xem xét tính khả thi của mục tiêu, kế hoạch.

1. Căn cứ ký kế hoạch công tác của công chức, công chức quản lý sẽ xét duyệt tính khả thi, khả năng đo lường và đánh giá của bản kế hoạch so với mục tiêu, tiến độ chung của cơ quan, đơn vị. Công chức quản lý có thể yêu cầu điều chỉnh, bổ sung các nội dung hoạt động của công chức, đảm bảo bao quát hết nhiệm vụ của công chức hoặc làm rõ các chỉ số kết quả, điều chỉnh thời gian... trong kế hoạch của công chức.

Người đứng đầu xét duyệt tính khả thi mục tiêu, kế hoạch của cấp Phó của người đứng đầu; cấp Phó của người đứng đầu xem xét tính khả thi của mục tiêu, kế hoạch của Trưởng phòng, bộ phận; Trưởng phòng, bộ phận xem xét tính khả thi của mục tiêu kế hoạch của các công chức trong Phòng, bộ phận.

2. Đối với công chức quản lý là người đứng đầu, kế hoạch công tác năm của cơ quan, đơn vị phải được cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp công nhận.

Điều 12. Ghi chép và xác nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ định kỳ.

1. Công chức phải ghi chép lại tiến độ, kết quả thực hiện công việc. Định kỳ hàng tuần công chức quản lý trực tiếp sẽ xác nhận tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng công chức do mình phụ trách. Kết quả công việc hàng tuần là căn cứ để xác nhận tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng tháng của công chức. Kết quả công việc hàng tháng là căn cứ để xác nhận kết quả hàng quý, 6 tháng, năm của công chức.

2. Đối với người đứng đầu đơn vị, cấp trên trực tiếp sẽ theo dõi qua báo cáo định kỳ tuần, tháng, quý, 6 tháng, năm.

Điều 13. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức.

1. Thời điểm đánh giá: Tháng 12 hàng năm.

2. Công chức tự đánh giá:

Công chức căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ trong năm đối chiếu với tiêu chí đánh giá, tự chấm điểm theo các nội dung, tiêu chí đánh giá và xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ quy định tại Điều 8, Điều 9 quy định này.

3. Đánh giá đối với công chức chuyên môn nghiệp vụ:

a) Công chức quản lý trực tiếp (Trưởng phòng, bộ phận) thảo luận với các công chức để đưa ra đánh giá về mức độ đạt được của kế hoạch mà họ đã đăng ký. Công chức quản lý sẽ cho điểm và xếp loại về mức độ đạt được của công chức theo nội dung, tiêu chí đánh giá quy định tại Điều 8, Điều 9 quy định này; việc cộng điểm, hoặc trừ điểm phải được nêu rõ lý do, lý giải rõ ràng đối với công chức. Trong quá trình đánh giá, công chức quản lý tham khảo ý kiến các đồng nghiệp có liên quan trực tiếp với công chức.

b) Công chức quản lý gửi hồ sơ đề nghị xếp loại về Hội đồng đánh giá của cơ quan để công nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức, hồ sơ gồm có:

- Bảng tự chấm điểm và xếp loại của công chức.

- Phần chấm điểm và xếp loại của công chức quản lý.

- Văn bản của công chức quản lý đề nghị Hội đồng đánh giá của cơ quan, đơn vị công nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với công chức (văn bản cần nêu rõ lý do những điểm không đạt và các đề xuất).

4. Đánh giá đối với công chức lãnh đạo, quản lý của cơ quan, đơn vị (bao gồm cả người đứng đầu)

Công chức lãnh đạo, quản lý sau khi tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ gửi kết quả về Hội đồng đánh giá công chức của cơ quan, đơn vị.

Điều 14. Hội đồng đánh giá công chức của cơ quan, đơn vị.

1. Hội đồng đánh giá công chức của cơ quan, đơn vị do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định thành lập, gồm thành phần:

a) Chủ tịch Hội đồng: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị;

b) Phó Chủ tịch Thường trực: 01 cấp Phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị;

c) Các Ủy viên Hội đồng: cấp phó của người đứng đầu; các công chức quản lý; đại diện tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên, các tổ chức có liên quan.

2. Nhiệm vụ của Hội đồng:

a) Đánh giá đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ

- Xem xét sự phù hợp việc cho điểm của công chức quản lý (đảm bảo sự khách quan, toàn diện, có sự tương quan trong đánh giá giữa các công chức trong cơ quan, đơn vị) để đưa ra quyết định cuối cùng về xếp loại công chức. Hội đồng không thực hiện việc chấm điểm cho từng công chức.

- Trình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định phân loại đối với công chức.

b) Đánh giá đối với công chức lãnh đạo, quản lý

- Xem xét, phân tích việc thực hiện nhiệm vụ của công chức quản lý theo các nội dung, tiêu chí quy định, các thành viên hội đồng tham gia đóng góp ý kiến (Hội đồng có thể tham khảo ý kiến của cấp dưới của công chức quản lý).

- Bỏ phiếu đánh giá đối với công chức quản lý. Điểm số của công chức quản lý là kết quả điểm trung bình điểm của các thành viên Hội đồng.

- Trình Thủ trưởng đơn vị ra quyết định phân loại đối với công chức quản lý thuộc thẩm quyền.

- Trình cấp trên trực tiếp quản lý người đứng đầu đánh giá, phân loại đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Chương 4.

QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ ĐỊNH KỲ HÀNG NĂM ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU

Điều 15. Thực hiện đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của người đứng đầu.

1. Thời điểm đánh giá:

a) Đối với cấp tỉnh: Tháng 01 năm liền kề;

b) Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố: Tháng 12 hàng năm.

2. Gửi hồ sơ đề nghị đánh giá, phân loại kết quả thực hiện nhiệm vụ:

a) Hồ sơ: Hội đồng đánh giá công chức của cơ quan, đơn vị gửi hồ sơ người đứng đầu cơ quan, đơn vị lên cấp trên trực tiếp đề nghị đánh giá, phân loại (qua cơ quan Thường trực giúp việc của Hội đồng). Hồ sơ gồm:

- Bảng tự chấm điểm và phân loại của công chức.

- Biên bản họp đánh giá của Hội đồng cơ quan, đơn vị.

- Kết quả phân loại của Hội đồng cơ quan, đơn vị.

b) Thời điểm gửi hồ sơ:

- Đối với cấp tỉnh: Trước ngày 10/01 năm liền kề.

- Cấp sở, ban ngành; UBND huyện, thành phố: Do sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố quy định cụ thể.

3. Nội dung, tiêu chí đánh giá, phân loại thực hiện theo quy định tại Điều 8 và Điều 9 Phụ lục số II.

4. Hội đồng đánh giá người đứng đầu:

a) Do Hội đồng đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và cấp sở, ban, ngành thực hiện (theo Quyết định số 26/2011/QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2011 của UBND tỉnh Lào Cai).

b) Cơ quan Thường trực giúp việc cho Hội đồng: Cấp tỉnh là Sở Nội vụ; các sở, ngành là Văn phòng (hoặc Phòng Tổ chức cán bộ) của các sở, ban, ngành; cấp huyện, thành phố là Phòng Nội vụ;

Cơ quan Thường trực có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp, thẩm định và tham mưu giúp Hội đồng thực hiện việc đánh giá phân loại đối với công chức lãnh đạo là người đứng đầu theo các quy định tại văn bản này.

c) Nhiệm vụ của Hội đồng:

- Hội đồng thảo luận kết quả thực hiện nhiệm vụ và kết quả phân loại của người đứng đầu thông qua hồ sơ trình của các cơ quan, đơn vị.

- Hội đồng bỏ phiếu đánh giá công chức là người đứng đầu, điểm số là kết quả điểm trung bình điểm của các thành viên Hội đồng.

5. Thẩm quyền Quyết định phân loại đánh giá:

- Hội đồng cấp sở, ban, ngành trình Giám đốc sở, Trưởng ban, ngành quyết định phân loại đánh giá đối với công chức là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc.

- Hội đồng cấp huyện trình Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định phân loại đánh giá đối với công chức là người đứng đầu các cơ quan chuyên môn, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc UBND cấp huyện.

- Hội đồng cấp tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phân loại đánh giá đối với công chức là người đứng đầu các sở, ban, ngành, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc UBND tỉnh.

Chương 5.

QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC

Điều 16. Sử dụng kết quả đánh giá công chức.

Kết quả của từng nội dung, tiêu chí giúp công chức thấy được điểm mạnh, và yếu, do đó kết quả đánh giá hàng năm là dữ liệu theo dõi quá trình phấn đấu đối với từng công chức. Kết quả đánh giá công chức sử dụng cho việc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ đối với công chức trong thời hạn 01 năm cho đến kỳ đánh giá tiếp theo liền kề; nếu trong thời hạn này có phát sinh những tình tiết mới tới mức độ đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ thì đánh giá bổ sung.

Điều 17. Thông báo nội dung đánh giá, phân loại đánh giá công chức.

1. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị thông báo kết quả đánh giá, phân loại đánh giá cho công chức được đánh giá biết.

2. Đối với công chức là người đứng đầu kết quả phân loại đánh giá sẽ do cấp trên quản lý trực tiếp quyết định và thông báo.

Điều 18. Lưu kết quả đánh giá, phân loại trong hồ sơ công chức.

Việc lưu giữ các biên bản ghi chép của quá trình đánh giá, quyết định phân loại để giúp chứng thực các kết quả đánh giá việc thực hiện công việc của công chức nói chung. Thành phần hồ sơ gồm:

1. Bảng tự chấm điểm và phân loại của công chức (bao gồm cả phần chấm điểm, nhận xét của công chức quản lý).

2. Bản tóm tắt nhận xét, kết quả chấm điểm việc thực hiện nhiệm vụ năm của Hội đồng cơ quan, đơn vị.

3. Quyết định phân loại của Hội đồng đánh giá.

4. Riêng lãnh đạo là người đứng đầu cơ quan đơn vị có thêm phần tóm tắt nhận xét của Hội đồng tỉnh (cấp huyện, cấp ngành).

Điều 19. Quyền bảo lưu ý kiến và giải quyết khiếu nại về đánh giá công chức

1. Công chức có quyền trình bày ý kiến, bảo lưu và báo cáo lên cấp trên trực tiếp những vấn đề không tán thành về nhận xét, đánh giá đối với bản thân mình và phải chấp hành kết luận đánh giá của cấp có thẩm quyền.

2. Khi có khiếu nại về đánh giá cán bộ thì cấp có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, kết luận và thông báo (bằng văn bản) đến người khiếu nại.

Chương 6.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 20. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố.

1. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng hợp báo cáo việc thực hiện Quy định này.

2. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện quy định này trong ngành, trên địa bàn quản lý; tổng hợp, báo cáo kết quả đánh giá về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) theo quy định.

3. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp xem xét, bổ sung sửa đổi cho phù hợp./.

 

PHỤ LỤC SỐ 1

BIỂU NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC
(Dành cho công chức chuyên môn, nghiệp vụ)
(Kèm theo Quyết định số 62/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh Lào Cai)

STT	CÁC NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ	Thang điểm	Cá nhân tự chấm	Điểm của Công chức quản lý	Ghi chú
1	2	3	4	5	6
1	Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước	10 điểm
a)	Tham mưu đúng, triển khai đúng (viết, nói, làm) đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước	5 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở về việc chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước (có căn cứ rõ ràng, nhưng dưới mức khiển trách): vi phạm 1 lần trừ 02 điểm; nếu có tái phạm không cho điểm
b)	Chấp hành các quy định nơi cư trú	5 điểm
	Nếu phản ánh, kiến nghị (có căn cứ rõ ràng) hoặc không đạt gia đình văn hóa không cho điểm
2	Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc	20 điểm
a)	Chấp hành sự phân công, chỉ đạo của các tổ chức	5 điểm
b)	Không vi phạm những điều cấm đối với công chức	5 điểm
c)	Trang phục, giao tiếp, ứng xử đúng quy định	5 điểm
d)	Chấp hành giờ giấc, nội quy, quy chế cơ quan	5 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở về đạo đức, lối sống, tác phong làm việc (có căn cứ rõ ràng, dưới mức khiển trách): lần 1 trừ 03 điểm mục vi phạm; lần 2 trừ hết số điểm mục vi phạm
3	Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ	42 điểm
a)	Đăng ký kế hoạch công tác năm	5 điểm
b)	Kế hoạch năm được xây dựng sát với thực tiễn công tác	3 điểm
	Mỗi nhiệm vụ không hoàn thành theo kế hoạch trừ 01 điểm
c)	Nhiệm vụ tham mưu trình cấp trên	5 điểm
	Mỗi nội dung đã đăng ký không hoàn thành trừ 02 điểm; có từ 3 nội dung trở lên không hoàn thành không cho điểm
d)	Tham mưu tổ chức thực hiện nhiệm vụ thường xuyên	5 điểm
	Mỗi nhiệm vụ không hoàn thành trừ 01 điểm
e)	Tham mưu đôn đốc, kiểm tra	4 điểm
	Mỗi nội dung sau triển khai do không đôn đốc dẫn đến không hoàn thành trừ 01 điểm. Không hoàn thành kế hoạch kiểm tra năm trừ 02 điểm
g)	Tham mưu báo cáo, đánh giá	4 điểm
	Thiếu hoặc chậm 1 báo cáo bị nhắc nhở trừ 01 điểm
h)	Giải quyết công việc đột xuất	3 điểm
	Mỗi công việc đột xuất không hoàn thành hoặc chậm tiến độ trừ 01 điểm
i)	Thực hiện nhiệm vụ kiêm nhiệm	3 điểm
	Mỗi nhiệm vụ không hoàn thành trừ 01 điểm
k)	Sai sót về chuyên môn, nghiệp vụ	3 điểm
	Mỗi nội dung tham mưu thiếu sót sau khi ban hành phải bổ sung trừ 01 điểm. Có nội dung tham mưu sai sót sau khi ban hành phải làm lại trừ 02 điểm
l)	Sáng kiến kinh nghiệm được công nhận	3 điểm
	Không có, hoặc không được công nhận, không cho điểm
m)	Tham gia học tập, bồi dưỡng của năm	4 điểm
	Vắng 1 buổi (1/2 ngày) không lý do trừ 01 điểm
4	Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ	10 điểm
a)	Đảm bảo tiến độ của các nội dung trong kế hoạch đã đăng ký	5 điểm
	Cứ một nội dung đăng ký chậm tiến độ trừ 01 điểm
b)	Hoàn thành vượt mức kế hoạch, không sai sót	5 điểm
	Hoàn thành vượt mức kế hoạch nhưng có sai sót bị nhắc nhở, không cho điểm
5	Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ	13 điểm
a)	Hoạt động phối hợp	5 điểm
	Mỗi nội dung đã đăng ký không hoàn thành hoặc từ chối phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh (có căn cứ cụ thể- dưới mức kỷ luật khiển trách) trừ 02 điểm; 3 nội dung trở lên không cho điểm
b)	Tham gia các hoạt động của cơ quan, đoàn thể	5 điểm
	Cứ 1 buổi không tham gia (không lý do), trừ 02 điểm; 3 buổi trở lên không cho điểm. Nếu có tổ chức (các đoàn thể trong cơ quan) không công nhận hoàn thành nhiệm vụ trừ 03 điểm; có 2 tổ chức trở lên không công nhận không cho điểm
c)	Đóng góp cho các hoạt động của phòng, của cơ quan	3 điểm
	Nếu phòng không hoàn thành nhiệm vụ cá nhân trong phòng trừ 02 điểm; Cơ quan được xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trừ 01 điểm
6	Thái độ phục vụ nhân dân	5 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của công dân về thái độ phục vụ (có căn cứ cụ thể), mỗi lần trừ 02 điểm; 3 lần trở lên không cho điểm

 

PHỤ LỤC SỐ II

BIỂU NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC
(Dành cho công chức lãnh đạo, quản lý)
(Kèm theo Quyết định số 62/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh Lào Cai)

STT	NỘI DUNG, TIÊU CHÍ	Thang điểm	Cá nhân tự chấm	Điểm trung bình của Hội đồng	Ghi chú
1	2	3	4	5	6
1	Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước	15 điểm
a)	Tham mưu đúng, triển khai đủ, đúng (viết, nói, làm) đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước	10 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở về việc tham mưu triển khai, chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước (có căn cứ cụ thể, dưới mức khiển trách): vi phạm 1 lần trừ 05 điểm; nếu có tái phạm không cho điểm
b)	Chấp hành quy định nơi cư trú	5 điểm
	Nếu có phản ánh kiến nghị (có căn cứ rõ ràng) hoặc gia đình không đạt gia đình văn hóa không cho điểm
2	Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc	16 điểm
a)	Chấp hành sự phân công, chỉ đạo của các tổ chức	4 điểm
b)	Không vi phạm những điều cấm đối với công chức	4 điểm
c)	Trang phục, giao tiếp, ứng xử đúng quy định	4 điểm
d)	Chấp hành giờ giấc, nội quy, quy chế cơ quan	4 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở về đạo đức, lối sống, tác phong làm việc (có căn cứ cụ thể, dưới mức khiển trách): lần 1 trừ 02 điểm mục vi phạm; lần 2 trừ hết số điểm mục vi phạm
3	Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ	30 điểm
a)	Đăng ký kế hoạch công tác năm	4 điểm
b)	Kế hoạch năm được xây dựng sát với thực tiễn công tác	2 điểm
	Mỗi nhiệm vụ không hoàn thành theo kế hoạch trừ 01 điểm
c)	Tổ chức tham mưu trình cấp trên	4 điểm
	Mỗi nội dung đã đăng ký không hoàn thành trừ 02 điểm có từ 2 nội dung trở lên không hoàn thành không cho điểm
d)	Tổ chức thực hiện nhiệm vụ thường xuyên	4 điểm
	Mỗi nhiệm vụ không hoàn thành trừ 01 điểm
e)	Đôn đốc, kiểm tra	4 điểm
	Mỗi nội dung sau triển khai do không đôn đốc dẫn đến không hoàn thành trừ 01 điểm. Không hoàn thành kế hoạch kiểm tra trong năm trừ 02 điểm
g)	Tổ chức báo cáo, đánh giá	3 điểm
	Thiếu hoặc chậm 1 báo cáo, bị nhắc nhở trừ 01 điểm
h)	Chỉ đạo giải quyết công việc đột xuất	2 điểm
	Mỗi công việc đột xuất không hoàn thành hoặc chậm tiến độ trừ 01 điểm
i)	Không để xảy ra sai sót về chuyên môn, nghiệp vụ	3 điểm
	Có nội dung tham mưu thiếu sót sau khi ban hành phải điều chỉnh, bổ sung, trừ 01 điểm. Có nội dung tham mưu sai sót sau khi ban hành phải làm lại trừ 02 điểm
k)	Sáng kiến kinh nghiệm được công nhận	2 điểm
	Không có hoặc không được công nhận không cho điểm
l)	Tham gia học tập, bồi dưỡng của năm	2 điểm
	Vắng 1 buổi (1/2 ngày) không lý do trừ 0,5 điểm
4	Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ	7 điểm
a)	Đảm bảo tiến độ, nội dung trong kế hoạch đã đăng ký	3 điểm
	Cứ một nội dung đăng ký chậm tiến độ trừ 01 điểm
b)	Hoàn thành vượt mức kế hoạch, không sai sót	4 điểm
	Hoàn thành vượt mức kế hoạch nhưng có sai sót bị nhắc nhở, không cho điểm
5	Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ	4 điểm
a)	Hoạt động phối hợp	2 điểm
	Mỗi nội dung đã đăng ký hoặc từ chối phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh (có căn cứ cụ thể, dưới mức khiển trách) trừ 01 điểm
b)	Tham gia các hoạt động của cơ quan, đoàn thể	2 điểm
	Cứ 1 buổi (1/2 ngày) không tham gia (không lý do) trừ 01 điểm. Nếu có tổ chức (các đoàn thể trong cơ quan) không công nhận hoàn thành nhiệm vụ không cho điểm
6	Thái độ phục vụ nhân dân	4 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của công dân về thái độ phục vụ (có căn cứ cụ thể) mỗi lần trừ 02 điểm
7	Kết quả phân xếp loại của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý	4 điểm
	Tập thể hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cho điểm tối đa
	Tập thể hoàn thành tốt nhiệm vụ trừ 01 điểm
	Tập thể hoàn thành nhiệm vụ trừ 02 điểm
	Tập thể không hoàn thành nhiệm vụ không cho điểm
8	Năng lực lãnh đạo, quản lý	16 điểm
a)	Tổ chức thực hiện tốt các đề tài, đề án, dự án, chiến lược, nghị quyết, nghị định,... thuộc chức trách, nhiệm vụ được giao	2 điểm
	Thiếu mỗi nội dung trừ 01 điểm
b)	Chỉ đạo phân tích, tổng hợp, đánh giá được các vấn đề thuộc lĩnh vực được phân công	2 điểm
	Thiếu 1 báo cáo tổng hợp, đánh giá trừ 01 điểm.
c)	Kịp thời giải quyết các vấn đề nhạy cảm thuộc lĩnh vực được phân công, không để xảy ra bức xúc xã hội	2 điểm
	Mỗi vấn đề chỉ đạo để có nhiều ý kiến dẫn đến phải sửa đổi từ 2 lần trở lên trừ 01 điểm; chỉ đạo giải quyết khiếu kiện để kéo dài không cho điểm
d)	Chịu trách nhiệm với những đề xuất, quyết định của cá nhân	2 điểm
	Mỗi đề xuất để xảy ra sai sót (có căn cứ cụ thể) trừ 01 điểm
e)	Biết động viên, khuyến khích kịp thời	2 điểm
	không công bằng, thiên vị gây bức xúc (có căn cứ cụ thể) mỗi lần trừ 01 điểm
g)	Chỉ đạo cấp dưới sát mục tiêu chung của đơn vị đảm bảo bao quát hết nhiệm vụ	2 điểm
	Cứ 1 cấp dưới không hoàn thành kế hoạch trừ 01 điểm
h)	Tổ chức hướng dẫn đầy đủ, đúng nội dung chuyên môn, nghiệp vụ; trả lời báo chí, viết tin bài không sai sót	2 điểm
	Cứ thiếu 1 hướng dẫn trừ 01 điểm. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ sai, mỗi lần trừ 01 điểm. Trả lời báo chí, viết tin bài sai sự thật, không cho điểm
i)	Quản lý hiệu quả, biết khai thác các nguồn lực	2 điểm
	Mỗi nội dung (nguồn lực) bị cấp có thẩm quền kết luận là sai trừ 01 điểm; kết luận làm lãng phí, thất thoát phải thu hồi (dưới mức khiển trách) không cho điểm
9	Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức	4 điểm
a)	Nội bộ đơn vị được giao quản lý đoàn kết	2 điểm
	Quản lý để nội bộ mất đoàn kết có kết luận của Thủ trưởng đơn vị hoặc cấp có thẩm quyền lần 1 trừ 01 điểm; lần 2 không cho điểm
b)	Giúp đỡ cấp dưới tiến bộ	2 điểm
	Mỗi công chức được giao trực tiếp quản lý không hoàn thành nhiệm vụ hoặc có hai năm liên tục hoàn thành nhưng còn hạn chế về năng lực trừ 01 điểm

 

PHỤ LỤC SỐ III

BIỂU NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ
(Dành cho nhân viên hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP)
(Kèm theo Quyết định số 62/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2012 của UBND tỉnh Lào Cai)

STT	CÁC NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ	Thang điểm	Cá nhân tự chấm	Điểm của Công chức quản lý	Ghi chú
1	Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước	10 điểm
a)	Viết, nói và làm đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước	05 điểm
	Có phản ánh, xử phạt, nhắc nhở về việc chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước (có căn cứ rõ ràng, nhưng dưới mức khiển trách): vi phạm 1 lần trừ 02 điểm; nếu có tái phạm không cho điểm
b)	Chấp hành quy định nơi cư trú	05 điểm
	Nếu có phản ánh kiến nghị (có căn cứ rõ ràng) hoặc gia đình không đạt gia đình văn hóa không cho điểm tiêu chí này
2	Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc	20 điểm
a)	Chấp hành sự phân công, chỉ đạo của các tổ chức	5 điểm
b)	Không vi phạm những điều cấm đối với công chức	5 điểm
c)	Trang phục, giao tiếp, ứng xử đúng quy định	5 điểm
d)	Chấp hành giờ giấc, nội quy, quy chế cơ quan	5 điểm
	Có phản ánh, kiến nghị, nhắc nhở về đạo đức, lối sống, tác phong làm việc (có căn cứ rõ ràng, dưới mức khiển trách): mỗi lần trừ 02 điểm mục vi phạm; 3 lần trừ hết số điểm mục vi phạm
3	Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ	35 điểm
a)	Xây dựng kế hoạch công tác năm	5 điểm
a)	Kế hoạch năm được xây dựng sát với thực tiễn công tác;	10 điểm
	Mỗi nội dung không hoàn thành theo kế hoạch đã đăng ký trừ 2 điểm.
b)	Không để xảy ra sai sót về chuyên môn, nghiệp vụ.	10 điểm
	Để xảy ra sai sót (lý do chủ quan, dưới mức khiển trách): mỗi lần trừ 02 điểm
c)	Sáng kiến kinh nghiệm được công nhận	5 điểm
	Không có, hoặc không được công nhận không cho điểm
d)	Tham gia đủ thời lượng học tập, bồi dưỡng của năm	5 điểm
	Vắng 01 buổi (1/2 ngày) không lý do trừ 01 điểm
4	Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ	15 điểm
a)	Đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ theo kế hoạch đã đăng ký	5 điểm
	Công việc chậm trễ hoặc phát sinh công việc ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, mỗi lần bị nhắc nhở trừ 02 điểm
b)	Quản lý sử dụng tài sản được giao quản lý theo quy định	5 điểm
	Mỗi lần sử dụng tài sản để hỏng hóc ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan trừ 02 điểm; 3 lần trở lên không cho điểm
c)	Kết quả công việc được lãnh đạo đơn vị chấp thuận	5 điểm
	Mỗi lần bị nhắc nhở trừ 02 điểm
5	Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ	10 điểm
a)	Hoạt động phối hợp đúng kế hoạch	5 điểm
	Mỗi nội dung không hoàn thành đúng kế hoạch hoặc từ chối phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh (có căn cứ cụ thể, dưới mức khiển trách) trừ 02 điểm; 3 lần trở lên không cho điểm
b)	Tham gia các hoạt động của cơ quan, đoàn thể	5 điểm
	Cứ 01 buổi không tham gia (không lý do), trừ 02 điểm. Nếu có tổ chức không công nhận hoàn thành nhiệm vụ, trừ 02 điểm
	6. Thái độ phục vụ	10 điểm
a)	Nhã nhặn, lắng nghe ý kiến; giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể về các quy định liên quan đến giải quyết công việc	05 điểm
b)	Không gây khó khăn, phiền hà khi thực hiện nhiệm vụ	05 điểm
	Mỗi lần có phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của tổ chức, cá nhân (có căn cứ rõ ràng, dưới mức khiển trách) về thái độ phục vụ trừ 02 điểm mục vi phạm; 3 lần trở lên trừ hết số điểm mục vi phạm