QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT “PHƯƠNG ÁN CHIA SẺ LỢI ÍCH TRONG QUẢN LÝ, KHAI THÁC VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGUỒN LỢI NHUYỄN THỂ TỰ NHIÊN TRÊN VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC CỦA VƯỜN QUỐC GIA BÁI TỬ LONG GIAI ĐOẠN 2016- 2020”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng;

Căn cứ Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý rừng;

Căn cứ Quyết định số 3367/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Dự án: Nâng cao năng lực phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ rừng cấp bách tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 -2019;

Căn cứ Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng;

Căn cứ Quyết định số 712/QĐ-UBND ngày 19/3/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt Dự án “Nâng cao năng lực bảo tồn và sử dụng bền vững tài nguyên đa dạng sinh học tại Vườn quốc gia Bái Tử Long”;

Xét đề nghị của Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long tại Tờ trình số 279/TTr-VQG ngày 08/8/2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt “Phương án chia sẻ lợi ích trong quản lý, khai thác và phát triển bền vững nguồn lợi nhuyễn thể tự nhiên trên vùng đất ngập nước của Vườn quốc gia Bái Tử Long giai đoạn 2016- 2020”, với các nội dung sau:

1. Tên gọi: Phương án chia sẻ lợi ích trong quản lý, khai thác và phát triển bền vững nguồn lợi nhuyễn thể tự nhiên trên vùng đất ngập nước của Vườn quốc gia Bái Tử Long giai đoạn 2016- 2020.

2. Cơ quan, đơn vị thực hiện: Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long.

3. Phạm vi, địa điểm thực hiện: Toàn bộ diện tích đất ngập nước ven các đảo thuộc phạm vi của Vườn quốc gia Bái Tử Long.

4. Mục tiêu và nhiệm vụ của Phương án:

- Nhằm chia sẻ lợi ích trong quản lý, bảo vệ, khai thác và phát triển bền vững nguồn lợi nhuyễn thể sẵn có của tự nhiên trong vùng đất ngập nước ven các đảo thuộc Vườn quốc gia Bái Tử Long;

- Thực hiện hợp tác trong công tác quản lý rừng, quản lý hải sản bền vững giữa Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long với cộng đồng dân cư địa phương dựa trên cơ chế chia sẻ lợi ích về khai thác nhuyễn thể, nhằm giảm thiểu tác hại của các hoạt động khai thác quá mức và cạn kiệt nguồn lợi nhuyễn thể tại khu vực đất ngập nước thuộc Vườn quốc gia Bái Tử Long.

5. Đối tượng được chia sẻ:

Là cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân đang khai thác nhuyễn thể tự nhiên trong khu vực đất ngập nước thuộc Vườn quốc gia Bái Tử Long; có hộ khẩu thường trú tại thị trấn Cái Rồng và 4 xã: Đông Xá, Hạ Long, Vạn Yên và Minh Châu thuộc huyện Vân Đồn.

6. Sản phẩm khai thác và mức thỏa thuận chia sẻ lợi ích:

- Sản lượng khai thác của 3 loài: Ốc màu, ốc Đụn và ốc Đá, theo quy định tiêu chuẩn khai thác hải sản của pháp luật;

- Người dân tham gia trực tiếp quản lý, bảo vệ, khai thác trực tiếp được hưởng lợi 94% giá trị sản phẩm; Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long và Hội đồng quản lý cơ chế chia sẻ nguồn lợi 6%.

7. Thời điểm, phương thức, biện pháp khai thác và thời gian thực hiện Phương án:

- Thời điểm khai thác: Các tháng trong năm, hạn chế khai thác từ tháng 3 đến tháng 6 và thực hiện các quyết định của các cấp có thẩm quyền khi có quyết định các tháng cấm khai thác (nếu có);

- Phương thức khai thác: Bằng thủ công;

- Biện pháp khai thác: Khai thác chọn cá thể đạt kích cỡ theo quy định;

- Thời gian thực hiện Phương án: Từ tháng 7/2016 đến hết năm 2020.

8. Giám sát quản lý:

Việc giám sát quản lý được thực hiện thông qua Hội đồng quản lý cơ chế chia sẻ nguồn lợi (Hội đồng do huyện Vân Đồn thành lập sau khi có sự thống nhất với Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long và cộng đồng dân cư tham gia thực hiện Phương án) và các nhóm giám sát và tổ bảo vệ trong cộng đồng (do Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long và người dân tham gia thực hiện phương án thống nhất thành lập).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp cùng Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn hướng dẫn Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long thực hiện Phương án và tổ chức giám sát quản lý nhà nước theo nội dung Phương án được duyệt, tuân thủ các quy định hiện hành của Nhà nước theo quy chế quản lý rừng đặc dụng.

Ban quản lý Vườn quốc gia Bái tử Long có trách nhiệm báo cáo và phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn về thành lập Hội đồng quản lý cơ chế chia sẻ nguồn lợi, công khai Phương án, xây dựng các biện pháp triển khai thực hiện cụ thể về cách thức tổ chức quản lý, lựa chọn người dân tham gia, kích cỡ sản phẩm khai thác, phương thức cụ thể chia sẻ lợi ích, chi phí quản lý... để thống nhất trong quá trình thực hiện Phương án có hiệu quả và chịu trách nhiệm về các khiếu kiện, kiến nghị (nếu có) của người dân trên địa bàn quản lý;

Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn có trách nhiệm thành lập Hội đồng quản lý cơ chế chia sẻ nguồn lợi sau khi có sự thống nhất với Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long và cộng đồng dân cư tham gia thực hiện Phương án.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư; Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Vân Đồn; Thủ trưởng các ngành có liên quan và Giám đốc Ban quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.