QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI HIỆU QUẢ CÔNG VIỆC HÀNG QUÝ THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 03/2018/NQ-HĐND NGÀY 16/3/2018 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐƯỢC TUYỂN DỤNG HỢP ĐỒNG THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 68/2000/NĐ-CP VÀ NGHỊ ĐỊNH 161/2018/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂN PHÚ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24/11/2017 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp;

Căn cứ Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập;

Căn cứ Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về ban hành Quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập do thành phố quản lý;

Căn cứ Công văn số 1370/UBND-KT ngày 04/4/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố;

Căn cứ Quyết định số 4631/QĐ-UBND ngày 19/10/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ban hành Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Quyết định số 3728/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 4631/QĐ-UBND ngày 19/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;

Căn cứ Công văn số 4634/UBND-VX ngày 08/11/2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc hướng dẫn thực hiện Quy định đánh giá, phân loại hàng quý (sửa đổi) đối với cán bộ, công chức, viên chức theo Quyết định số 3728/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố;

Căn cứ Công văn số 180/UBND-VX ngày 13/01/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố cho người được tuyển dụng vào làm việc theo chế độ hợp đồng Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ và người làm việc tại các hội có tính chất đặc thù;

Căn cứ Hướng dẫn số 983/HD-SNV ngày 17/3/2020 của Sở Nội vụ về đánh giá, phân loại hàng quý đối với người được tuyển dụng vào làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Theo đề nghị của Trưởng phòng Nội vụ tại Tờ trình số 413/TTr-NV ngày 30/3/2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về đánh giá, phân loại hiệu quả công việc hàng quý theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố đối với người được tuyển dụng hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 2. Quyết định này được áp dụng để đánh giá, phân loại và chi thu nhập tăng thêm cho người lao động kể từ ngày 01/10/2019.

Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI HIỆU QUẢ CÔNG VIỆC HÀNG QUÝ THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 03/2018/NQ-HĐND NGÀY 16/3/2018 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐƯỢC TUYỂN DỤNG HỢP ĐỒNG THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 68/2000/NĐ-CP VÀ NGHỊ ĐỊNH 161/2018/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 2375/QĐ-UBND ngày 03/06/2020 của UBND quận)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Đối tượng và phạm vi áp dụng

Quy định này áp dụng đánh giá hiệu quả công việc hàng quý đối với các cơ quan, đơn vị sử dụng người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP của Chính phủ trong chỉ tiêu biên chế được được Ủy ban nhân dân quận giao (sau đây gọi tắt là Hợp đồng 68).

Điều 2. Mục đích

1. Đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với người lao động nhằm phát huy vai trò, tinh thần, trách nhiệm, tính tự giác trong thực hiện nhiệm vụ; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xây dựng phong cách làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc của người lao động tại cơ quan, đơn vị.

2. Kết quả đánh giá, phân loại hàng quý của người lao động làm căn cứ để thực hiện chi bổ sung thu nhập tăng thêm hàng quý đối với người lao động; là căn cứ để đánh giá, phân loại thi đua đối với người lao động hàng năm.

Điều 3. Căn cứ đánh giá, phân loại

1. Các cơ quan, đơn vị trực thuộc căn cứ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị được giao tại quy chế tổ chức và hoạt động (có quy định vị trí việc làm cần sử dụng người lao động theo Hợp đồng 68).

2. Nhiệm vụ của người lao động được giao trên cơ sở Bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm đã được phê duyệt tại Đề án vị trí việc làm, theo đó phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ tiến độ; xác định nhiệm vụ thường xuyên trong tháng, quý và nhiệm vụ đột xuất được giao để làm căn cứ đánh giá, phân loại.

3. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của người lao động được phân công trong tháng, quý và nhiệm vụ đột xuất được giao.

4. Kết quả theo dõi, đánh giá của lãnh đạo đơn vị đối với người lao động trong thực hiện nhiệm vụ.

Điều 4. Đối tượng đánh giá hiệu quả công việc hàng quý

1. Người lao động được ký hợp đồng lao động theo quy định tại Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 27/11/2018 của Chính phủ trong chỉ tiêu biên chế được giao.

* Lưu ý: Đối với đơn vị sự nghiệp tự chủ hoàn toàn: đối tượng được đánh giá hiệu quả công việc trên cơ sở Đề án vị trí việc làm đã phê duyệt các vị trí tuyển dụng người lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ và Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 27/11/2018 của Chính phủ.

2. Trường hợp chưa xem xét giải quyết đánh giá hiệu quả công việc hàng quý để tính thu nhập tăng thêm: Người lao động làm việc theo hợp đồng nội bộ của cơ quan, đơn vị (do Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị ký kết với người lao động).

Điều 5. Nguyên tắc đánh giá

1. Việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ được giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ; ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương, chấp hành các quy định, quy chế và pháp luật. Việc đánh giá, phân loại cần làm rõ các ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của người động.

2. Việc tiến hành đánh giá, phân loại người lao động phải bảo đảm chính xác, khách quan, nghiêm túc, công bằng, công tâm và không mang tính hình thức, nể nang, trù dập, thiên vị.

Trường hợp người lao động không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì được xem xét trong quá trình đánh giá, phân loại.

Điều 6. Thẩm quyền đánh giá, phân loại

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng lao động trực tiếp đánh giá, phân loại đối với người lao động thuộc quyền quản lý của mình.

Điều 7. Tiêu chí đánh giá, phân loại

1. Tiêu chí đánh giá:

a) Ý thức tổ chức kỷ luật, phẩm chất đạo đức: tối đa 20 điểm

b) Năng lực và kỹ năng: tối đa 20 điểm

c) Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao: tối đa 60 điểm

d) Nguyên tắc áp dụng thang điểm:

- Thang điểm 100, các tiêu chí được phép chấm điểm lẻ đến 0,5 điểm.

- Tại tiêu chí “Ý thức tổ chức kỷ luật, phẩm chất đạo đức”: tối đa 20 điểm: Ở từng tiêu chí trừ 01 điểm/lần vi phạm. Trường hợp đã trừ hết số điểm nhưng tiếp tục vi phạm thì trừ tiếp vào tổng số điểm đạt được trước khi phân loại.

- Tại tiêu chí “Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao tối đa 60 điểm.

+ Bị cấp có thẩm quyền hoặc cấp trên nhắc nhở: trừ 02 điểm/lần/tiêu chí.

+ Bị cấp có thẩm quyền hoặc cấp trên phê bình, khiển trách và xem xét xử lý: trừ 04 điểm/lần/tiêu chí.

+ Nhân viên được phân công tại vị trí công tác nào thì lựa chọn 01 mục dưới đây để thực hiện đánh giá:

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc quận căn cứ nhóm tiêu chí cơ bản và khung điểm tối đa đạt được của từng nhóm tiêu chí nêu trên và tình hình đặc điểm của cơ quan, đơn vị có thể xây dựng thang điểm chi tiết để thực hiện cho phù hợp (nhưng không được trái nhóm tiêu chí cơ bản và khung điểm tối đa đạt được của từng nhóm tiêu chí nêu trên).

- Căn cứ các tiêu chí đánh giá, phân loại người lao động, trong đó phải tính đến tỷ lệ khối lượng công việc của người lao động đã thực hiện so với khối lượng công việc chung của cơ quan, đơn vị.

2. Phân loại

a) Xác định tổng số điểm chính thức:

Tổng số điểm chính thức (thang điểm 100) = Tổng số điểm đạt được ở tất cả các tiêu chí nêu tại Khoản 1 Điều này - số điểm bị trừ bổ sung (do vi phạm nhiều lần, bị trừ thêm ngoài số điểm của tiêu chí).

b) Phân loại:

Lưu ý:

- Người lao động bị kỷ luật trong quý bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ.

- Trong quý, người lao động có bao nhiêu ngày làm việc thực tế, cuối quý sẽ được người có thẩm quyền xem xét, đánh giá hiệu quả công việc đối với số ngày làm việc thực tế đó để làm cơ sở giải quyết chi thu nhập tăng thêm.

- Những ngày sau đây không được tính là ngày làm việc thực tế để để chi thu nhập tăng thêm:

+ Những ngày nghỉ phép năm hoặc nghỉ về việc riêng.

+ Những ngày nghỉ thai sản.

+ Những ngày nghỉ do ốm đau hoặc nghỉ để điều trị chấn thương do tai nạn lao động.

Chương II

QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI

Điều 8. Quy trình đánh giá, phân loại

1. Các bước thực hiện:

a) Người lao động làm báo cáo tự đánh giá kết quả công tác (theo Mẫu số 1).

b) Trường hợp tại cơ quan, đơn vị có nhiều người lao động cùng công tác trong cùng 01 vị trí việc làm theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP: người lao động trong cùng vị trí việc làm đánh giá, nhận xét cho đồng nghiệp theo Mẫu 2. Nếu chỉ có 01 người lao động cho 01 vị trí việc làm thì không thực hiện bước này.

c) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thể tổ chức cùng với cuộc họp đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Quyết định số 6083/QĐ-UBND ngày 15/11/2019 của Ủy ban nhân dân quận ban hành Quy định về đánh giá, phân loại hiệu quả công việc hàng quý đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố để nhận xét, đánh giá, phân loại người lao động.

d) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đánh giá, nhận xét, phân loại trực tiếp vào Mẫu 1.

2. Thời gian:

- Từ ngày 15 đến ngày 20 của tháng cuối quý, thực hiện đánh giá và hoàn thành hồ sơ.

- Chậm nhất sau 03 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc đánh giá, phân loại; các đơn vị phải thông báo công khai kết quả đánh giá, xếp loại đến người lao động để biết và gửi hồ sơ đánh giá về Phòng Nội vụ để tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo quy định.

- Thời gian nộp hồ sơ quý 1: trước ngày 20/3; quý 2 nộp trước ngày 20/6; quý 3 nộp trước ngày 20/9; quý 4 trước ngày 20/12.

Điều 9. Chi thu nhập tăng thêm

1. Chỉ chi thu nhập tăng thêm đối với trường hợp trong quý hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

2. Căn cứ kết quả đánh giá, phân loại và mức chi thu nhập tăng thêm được thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ, thực hiện chi thu nhập tăng thêm đảm bảo dân chủ, minh bạch, cụ thể:

a) Người lao động có thời gian công tác trọn quý và được phân loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được hưởng trọn mức thu nhập tăng thêm theo Công văn số 180/UBND-VX ngày 13/01/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố.

b) Người lao động có thời gian công tác trọn quý và được phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ được hưởng mức 80% của người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tối thiểu 3.000.000 đồng (ba triệu đồng)/người/quý.

3. Trường hợp người lao động không có thời gian công tác trọn quý, nếu được đánh giá, phân loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên thì được hưởng thu nhập tăng thêm bằng mức thu nhập bình quân 01 ngày làm việc (theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ đạt được) nhân với số ngày làm việc thực tế trong quý.

4. Phòng Tài chính - Kế hoạch xác định nguồn kinh phí, lập dự toán và quyết toán kinh phí chi thu nhập tăng thêm và hướng dẫn các đơn vị thực hiện theo quy định.

Điều 10. Hồ sơ đánh giá, phân loại

Hồ sơ đánh giá, phân loại hàng quý được lưu tại cơ quan đơn vị gồm:

1. Phiếu tự đánh giá, chấm điểm phân loại của từng cá nhân theo Mẫu 1; đánh giá đồng nghiệp theo mẫu 2 (nếu có).

2. Biên bản họp thống nhất đánh giá của đơn vị (photo từ sổ họp).

3. Danh sách tổng hợp kết quả đánh giá, phân loại người lao động.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 11. Tổ chức thực hiện

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sử dụng lao động theo Hợp đồng 68 chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện việc đánh giá, phân loại đối với người lao động hàng quý theo quy định tại Quyết định này và gửi báo cáo kết quả đánh giá, phân loại người lao động thuộc thẩm quyền quản lý về Phòng Nội vụ để tổng hợp báo cáo theo quy định.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch có trách nhiệm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị cụ thể nguồn kinh phí để các cơ quan, đơn vị thực hiện chi đối với người lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP. Thường xuyên kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc chi trả tiền thu nhập tăng thêm đối với người lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận theo quy định.

3. Phòng Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị xác định đúng đối tượng được đánh giá hiệu quả công việc để làm cơ sở chi tiền tăng thu nhập theo quy định. Tổng hợp hồ sơ, kết quả đánh giá, phân loại hàng quý của các cơ quan, đơn vị gửi trình Ủy ban nhân dân quận theo quy định.

4. Người lao động

a) Thực hiện nghiêm túc các quy định về đánh giá, chấm điểm và phân loại. Phản ánh kịp thời việc triển khai thực hiện đánh giá, phân loại tại đơn vị chưa đúng hoặc chưa nghiêm túc về Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Nội vụ) tổng hợp, tham mưu theo quy định.

b) Được quyền bảo lưu ý kiến về kết quả tự đánh giá, phân loại hàng quý của mình và có quyền khiếu nại đến cấp có thẩm quyền theo quy định trong trường hợp không đồng ý với quyết định mức phân loại đối với cá nhân mình, nhưng phải chấp hành kết luận nhận xét, đánh giá của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị.

Điều 12. Trách nhiệm thi hành

Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có sử dụng người lao động theo Hợp đồng 68 (trong chỉ tiêu biên chế) có trách nhiệm triển khai, thực hiện quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc thì nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng nội vụ) tổng hợp tham mưu sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./.

Mẫu 1- HĐ68

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CỦA CÁ NHÂN
Kỳ đánh giá: .../20...

Họ và tên:

Vị trí công tác:

Đơn vị công tác (phòng, ban...):

KẾT QUẢ PHÂN LOẠI:

Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ĐÁNH GIÁ:

Mẫu 2- HĐ68

ĐÁNH GIÁ VÀ ĐÓNG GÓP Ý KIẾN ĐỐI VỚI ĐỒNG NGHIỆP
Kỳ đánh giá: Quý ...../20...

Họ và tên người được đánh giá:

Vị trí công tác:

Đơn vị công tác:

Ý KIẾN ĐÓNG GÓP CỤ THỂ CỦA ĐỒNG NGHIỆP:

Ghi chú:

- Trường hợp tại phòng, ban, đơn vị trực thuộc có nhiều người lao động cùng công tác trong cùng 01 vị trí việc làm theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP: người lao động trong cùng vị trí việc làm đánh giá, nhận xét cho đồng nghiệp theo Mẫu này. Nếu chỉ có 01 người lao động cho 01 vị trí việc làm thì không thực hiện.

- Mẫu 2 này có thể thực hiện bằng văn bản điện tử.