QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ VIỆC TUYỂN CHỌN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN CÁC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;

Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 9/6/2000;

Căn cứ Quyết định số 37/2002/QĐ-BKHCNMT, ngày 08/7/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành Quy định tạm thời về việc tuyển chọn tổ chức và cá nhân chủ trì thực hiện đề tài khoa học và công nghệ cấp Nhà nước giai đoạn 2001-2005;

Căn cứ Quyết định số 38/2002/QĐ-BKHCNMT, ngày 08/7/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường về việc ban hành Quy định tạm thời về phương thức làm việc của Hội đồng khoa học và công nghệ tư vấn tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện đề tài Khoa học và Công nghệ cấp Nhà nước giai đoạn 2001-2005;

Xét đề nghị của Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường tại công văn số 469/CV-SKHCNMT, ngày 10/7/2002,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định tạm thời về việc tuyển chọn tổ chức và cá nhân chủ trì thực hiện các đề tài, dự án Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Các ông Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các Huyện, thị xã và các tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH TẠM THỜI

VỀ VIỆC TUYỂN CHỌN TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN CÁC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2260/QĐ-UB-VX ngày 29 tháng 10 năm 2002 của UBND tỉnh)

Chương 1.

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Tuyển chọn tổ chức và cá nhân chủ trì thực hiện đề tài, dự án khoa học và công nghệ (dưới đây gọi là tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài) là quá trình xem xét đánh giá các hồ sơ tham gia tuyển chọn nhằm lựa chọn tổ chức và cá nhân chủ trì thực hiện đề tài theo những yêu cầu được nêu trong Quy định này.

Điều 2. Quy định này áp dụng đối với việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học - công nghệ của tỉnh được thực hiện dưới dạng đề tài, dự án, công trình khoa học và công nghệ (gọi tắt là đề tài).

Điều 3. Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm thông báo tóm tắt về việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông báo chi tiết được đăng đầy đủ trên Báo Hà Tĩnh, ấn phẩm và mạng thông tin của Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường.

Điều 4. Mỗi cá nhân không đồng thời chủ trì từ 2 đề tài cấp tỉnh trở lên.

Các tổ chức, cơ quan (dưới đây gọi là tổ chức) được phép đồng thời chủ trì nhiều đề tài.

Chương 2.

ĐIỀU KIỆN THAM GIA TUYỂN CHỌN

Điều 5.

1. Các tổ chức có tư cách pháp nhân, có chức năng hoạt động phù hợp với lĩnh vực khoa học và công nghệ của đề tài đều có quyền tham gia tuyển chọn chủ trì đề tài.

2. Cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn chủ trì đề tài (làm chủ nhiệm đề tài) phải có chuyên môn hoặc đã, đang hoạt động, công tác ở lĩnh vực khoa học và công nghệ có liên quan với đề tài tuyển chọn.

3. Các tổ chức và cá nhân không được tham gia tuyển chọn khi chưa hoàn thành đúng hạn việc quyết toán, hoặc chưa hoàn trả kinh phí thu hồi theo hợp đồng KHCN.

Chương 3.

ĐĂNG KÝ THAM GIA TUYỂN CHỌN

Điều 6. Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn (dưới đây gọi là Hồ sơ) gồm những văn bản (theo mẫu của Bộ Khoa học- Công nghệ):

- Đơn đăng ký chủ trì thực hiện đề tài.

- Thuyết minh đề tài

- Tóm tắt hoạt động KHCN của tổ chức đăng ký chủ trì

- Lý lịch khoa học của cá nhân đăng ký chủ nhiệm đề tài.

- Văn bản xác nhận về sự đồng ý của các tổ chức và cá nhân đăng ký phối hợp nghiên cứu (nếu có).

- Các văn bản pháp lý chứng minh khả năng huy động vốn từ nguồn khác (trong trường hợp tổ chức cá nhân có kê khai huy động được kinh phí từ nguồn khác).

Điều 7. Tổ chức và cá nhân tham gia tuyển chọn cần gửi 11 bộ Hồ sơ (trong đó gồm: 01 bộ gốc và 10 bộ sao) đến Sở KHCN&MT (qua Bưu điện hoặc trực tiếp) trong thời hạn quy định. Hồ sơ phải được niêm phong và ghi rõ bên ngoài:

1. Tên, địa chỉ của tổ chức đăng ký chủ trì đề tài.

2. Họ tên của cá nhân đăng ký làm chủ nhiệm đề tài và danh sách những người tham gia thực hiện.

3. Tên đề tài đăng ký tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì.

4. Liệt kê danh mục tài liệu, văn bản có trong Hồ sơ.

Hồ sơ phải nộp đúng hạn. Ngày nhận Hồ sơ được tính từ ngày đóng dấu của bưu điện hoặc dấu “đến” của văn thư Sở KHCN & MT.

Điều 8. Trong khi chưa hết thời hạn nộp Hồ sơ, tổ chức và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút Hồ sơ thay Hồ sơ mới, bổ sung hoặc sửa đổi Hồ sơ đã gửi đến cơ quan tuyển chọn. Mọi bổ sung và sửa đổi phải nộp trong thời hạn quy định và là bộ phận cấu thành của Hồ sơ.

Chương 4.

TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ TUYỂN CHỌN

Điều 9. Sở KHCN&MT chủ trì việc mở Hồ sơ, có sự tham dự của đại diện những tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn, các cơ quan liên quan, đại diện Hội đồng Khoa học Công nghệ chuyên ngành.

Quá trình mở Hồ sơ sẽ được ghi thành biên bản (theo mẫu của Bộ Khoa học - Công nghệ).

Những Hồ sơ đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 5, 6, 7 và 8 của Quy định này sẽ được đưa vào xem xét đánh giá.

Điều 10. Việc đánh giá, tuyển chọn được thực hiện thông qua Hội đồng KHCN tuyển chọn; căn cứ vào Hồ sơ đã đăng ký và bảo vệ trước Hội đồng.

Hội đồng KHCN tuyển chọn không gồm các thành viên là những người đăng ký tham gia thực hiện đề tài hoặc những người đang công tác tại cơ quan đăng ký chủ trì.

Việc đánh giá Hồ sơ phải theo những tiêu chuẩn và thang điểm thống nhất được quy định tại Điều 11 của Quy định này.

Điều 11. Đánh giá Hồ sơ được tiến hành bằng phương pháp chấm điểm theo 3 nhóm tiêu chuẩn sau:

Giá trị khoa học và giá trị thực tiễn của nội dung nghiên cứu, phương án triển khai và kết quả dự kiến (tối đa 70 điểm)

Năng lực của cá nhân và tổ chức đăng ký chủ trì đề tài (tối đa 25 điểm)

Tính hợp lý của kinh phí đề nghị (tối đa 5 điểm)

Tiêu chuẩn đánh giá và thang điểm chi tiết theo mẫu của Bộ Khoa học- Công nghệ.

Điều 12. Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm thành lập các Hội đồng KHCN tuyển chọn cấp tỉnh theo chuyên ngành để tư vấn đánh giá tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài.

Hội đồng có từ 7 đến 11 thành viên, gồm đại diện các nhà khoa học, các chuyên gia công nghệ có uy tín, am hiểu lĩnh vực nghiên cứu của đề tài, đại diện các cơ sở ứng dụng kết quả nghiên cứu và các nhà quản lý. Hội đồng có một thư ký giúp việc.

Hội đồng chịu trách nhiệm về việc tư vấn của mình.

Điều 13. Hồ sơ đăng ký tuyển chọn phải chuyển trước để các thành viên Hội đồng có điều kiện chuẩn bị ý kiến đánh giá.

Trong thành viên Hội đồng phải có 2 chuyên gia am hiểu sâu lĩnh vực của đề tài làm phản biện.

Hội nghị đánh giá - tuyển chọn phải có ít nhất 2/3 số thành viên của Hội đồng có mặt (ý kiến bằng văn bản của thành viên vắng mặt chỉ có giá trị tham khảo).

Tại hội nghị, việc làm rõ thêm bản thuyết minh đề tài và trả lời các chất vấn, thắc mắc của Hội đồng và đại biểu được từng đơn vị, cá nhân đăng ký chủ trì lần lượt trình bày riêng lẻ. Hội đồng và các đại biểu không nêu các ý kiến mang tính nhận định, đánh giá khi chất vấn, thắc mắc.

Trên cơ sở nghiên cứu hồ sơ đăng ký và nghe thuyết minh bảo vệ, Hội đồng thảo luận riêng và đánh giá bằng phiếu chấm điểm theo mẫu của Bộ khoa học- Công nghệ.

Trong khi tổng hợp, nếu có phiếu chấm điểm nào chênh lệch từ 20 điểm trở lên so với điểm trung bình của Hội đồng thì Chủ tịch Hội đồng đề nghị thành viên đó xem xét lại phiếu chấm điểm của mình hoặc thay phiếu điểm đó bằng điểm trung bình của Hội đồng.

Tổ chức, cá nhân được đề nghị chọn là tổ chức, cá nhân có điểm xếp hạng cao nhất, nhưng số điểm trung bình phải đạt tối thiểu 70/100 điểm, trong đó, số điểm về giá trị khoa học và thực tiễn tối thiểu phải đạt 50/70 điểm.

Hội đồng xếp thứ tự ưu tiên các Hồ sơ được đề nghị chọn theo các nguyên tắc sau đây:

- Điểm trung bình của tổng số điểm theo thứ tự từ cao xuống thấp;

- Ưu tiên điểm trung bình về giá trị khoa học và thực tiễn (đối với các Hồ sơ có cùng số điểm trung bình của tổng số điểm);

- Ưu tiên điểm của Chủ tịch Hội đồng (đối với các Hồ sơ có cùng số điểm trung bình của tổng số điểm và cùng số điểm trung bình về giá trị khoa học và thực tiễn);

Đối vối các Hồ sơ có cùng số điểm trung bình của tổng số điểm, cùng điểm trung bình về giá trị khoa học và thực tiễn, cùng điểm của Chủ tịch Hội đồng, Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm xem xét quyết định.

Trường hợp không có đơn vị, cá nhân đăng ký tuyển chọn nào đạt số điểm trung bình từ 70/100 điểm trở lên, thì đề tài đó không được đưa vào thực hiện trong năm kế hoạch.

Đối với các Hồ sơ được đề nghị chọn, Hội đồng thảo luận để kiến nghị những điểm cần lưu ý bổ sung, sửa đổi về những nội dung đã nêu trong Bản thuyết minh và kiến nghị về kinh phí thực hiện đề tài.

Trong trường hợp chỉ có một Hồ sơ tham gia tuyển chọn chủ trì một đề tài Hội đồng vẫn tổ chức đánh giá theo các tiêu chuẩn và quy trình nêu trong Quy định này.

Chương 5.

PHÊ DUYỆT KẾT QUẢ TUYỂN CHỌN

Điều 14. Trên cơ sở kết quả làm việc của Hội đồng KHCN tư vấn tuyển chọn, Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm quyết định tổ chức và cá nhân được tuyển chọn.

Một cá nhân tham gia tuyển chọn có 2 đề tài được kiến nghị trúng tuyển có quyền đề nghị (bằng văn bản) chọn một đề tài để chủ trì thực hiện.

Trong trường hợp cá nhân trúng tuyển từ chối đề tài mình được chọn thì tổ chức, cá nhân có Hồ sơ đạt tổng số điểm trung bình tiếp theo sẽ được thay thế, nhưng vẫn phải bảo đảm đạt từ 70/100 điểm trở lên, trong đó, số điểm về giá trị khoa học và thực tiễn tối thiểu phải đạt 50/70 điểm.

Điều 15. Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường thông báo kết quả tuyển chọn đến tổ chức, cá nhân trúng tuyển, đến Cơ quan chủ quản của tổ chức trúng tuyển, đến cơ quan quản lý trực tiếp của cá nhân trúng tuyển và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng trên địa bàn.

Sau khi nhận được thông báo kết quả tuyển chọn, tổ chức, cá nhân trúng tuyển có trách nhiệm hoàn chỉnh Hồ sơ đề tài theo kiến nghị của Hội đồng và gửi Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường.

Điều 16. Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường xem xét, tổ chức thẩm định nội dung, kinh phí thực hiện đề tài và quyết định phê duyệt tổ chức, chủ trì thực hiện đề tài và tổng mức kinh phí cho cả thời gian thực hiện đề tài.

Quyết định phê duyệt là căn cứ pháp lý cho việc ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân trúng tuyển và cấp kinh phí cho việc triển khai đề tài.

Điều 17. Các tổ chức có liên quan và các thành viên Hội đồng phải tuân thủ kỷ luật tuyển chọn, giữ bí mật các thông tin liên quan đến quá trình đánh giá tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài.

Việc lưu giữ các Hồ sơ và tài liệu liên quan đến quá trình đánh giá tuyển chọn được thực hiện theo quy định hiện hành.

Điều 18. Đề tài được giao trực tiếp vẫn được tổ chức xét duyệt, đánh giá theo các tiêu chuẩn và quy trình nêu trong quy định này.

Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và tình hình thực tiễn, Sở Khoa học Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm đề xuất trình UBND tỉnh quyết định.

Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và UBND các Huyện, thị xã vận dụng Quy định này trong việc tổ chức tuyển chọn, xét duyệt Hồ sơ của các tổ chức, cá nhân đăng ký chủ trì các đề tài thuộc phạm vi quản lý của mình./.