Trang chủ Văn bản pháp luật Quyết định 117/QĐ-UBND năm 2023 Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 168/NQ-CP và Chương trình hành động 28-CTr/TU thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

A+ A-

Báo lỗi Chia sẻ Lưu VB Bản in

Văn bản được dẫn chiếu

Văn bản được căn cứ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 117/QĐ-UBND	Quảng Ngãi, ngày 14 tháng 02 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 168/NQ-CP NGÀY 29/12/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 28-CTR/TU NGÀY 14/02/2023 CỦA TỈNH ỦY QUẢNG NGÃI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 26-NQ/TW NGÀY 03/11/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ BẢO ĐẢM QUỐC PHÒNG, AN NINH VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI TRUNG BỘ ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 29/12/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 14/02/2023 của Tỉnh ủy Quảng Ngãi thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 12/01/2021 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 238/SKHĐT-TH ngày 14/02/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 29/12/2022 của Chính phủ và Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 14/02/2023 của Tỉnh ủy Quảng Ngãi thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ban cán sự đảng UBND tỉnh;
- UBND các tỉnh, thành vùng BTB&DHTB;
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Văn phòng và các Ban Đảng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Sở KH&ĐT các tỉnh, thành vùng BTB&DHTB;
- Các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Đài PTTH, Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: CVP, PCVP, các Phòng, đơn vị, CBTH;
- Lưu VT, KTTHphap52.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Đặng Văn Minh

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 168/NQ-CP NGÀY 29/12/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 28-CTR/TU NGÀY 14/02/2023 CỦA TỈNH ỦY QUẢNG NGÃI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 26-NQ/TW NGÀY 03/11/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ BẢO ĐẢM QUỐC PHÒNG, AN NINH VÙNG BẮC TRUNG BỘ VÀ DUYÊN HẢI TRUNG BỘ ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
(Kèm theo Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 14/02/2023 của UBND tỉnh)

Để triển khai thực hiện có hiệu quả, chất lượng Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 26-NQ/TW); Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 29/12/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 168/NQ-CP); Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 14/02/2023 của Tỉnh ủy Quảng Ngãi thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW (sau đây viết tắt là Chương trình hành động số 28-CTr/TU), UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức và hành động của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong hệ thống chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong việc thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU trên địa bàn tỉnh.

- Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, sự tham gia tích cực của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp trong thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU.

- Xác định các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để triển khai thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

2. Yêu cầu

- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các nội dung của Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU.

- Cụ thể hóa thành các chương trình, kế hoạch, đề án để thực hiện đầy đủ, toàn diện và đồng bộ các nội dung của Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát; rà soát bổ sung, cập nhật những chủ trương, chính sách, nhiệm vụ, giải pháp mới, hiệu quả trong quá trình triển khai thực hiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề ra.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Đến năm 2030, Quảng Ngãi trở thành Tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, là Tỉnh phát triển khá của cả nước. Đến năm 2045, công nghiệp tiếp tục là động lực chính cho tăng trưởng, đưa Quảng Ngãi trở thành một trong những trung tâm phát triển công nghiệp vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ. Dịch vụ, du lịch phát triển đa dạng. Nông, lâm, ngư nghiệp phát triển bền vững. Hạ tầng được đầu tư đồng bộ, hiện đại có khả năng chống chịu với thiên tai, dịch bệnh và thích ứng hiệu quả với biến đổi khí hậu. Khoa học, công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển mạnh. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện. Chất lượng môi trường sống của Nhân dân được nâng lên. Mở rộng hợp tác, hội nhập ngày càng sâu rộng với thế giới. Xây dựng thế trận quốc phòng, an ninh vững chắc.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

Phấn đấu thực hiện đạt chỉ tiêu của tỉnh; cùng với các tỉnh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ đạt các chỉ tiêu của vùng đến năm 2030.

a) Về kinh tế

Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2021-2030 đạt 7,25- 8,25%/năm. GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt trong khoảng 7.700-7.900 USD. Tỷ trọng của khu vực Công nghiệp và Dịch vụ trong cơ cấu GRDP đến năm 2030 đạt 72-73%. Năng suất lao động tăng trưởng bình quân 6,5-7,5%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 410.000 tỷ đồng. Tỷ lệ đô thị hóa đạt ngang với bình quân của cả nước (trên 50% theo định hướng toàn vùng đến năm 2030).

b) Về xã hội

Chỉ số phát triển con người HDI thuộc nhóm có chỉ số HDI cao (nhóm 2) theo phân loại của UNDP tới năm 2030. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia ít nhất là: Mầm non: 80,0%; Tiểu học: 89,0%; Trung học cơ sở: 90,1%; Tiểu học - Trung học cơ sở: 38,5%; Trung học phổ thông: 78,9%. Đến năm 2030, đạt 32 giường bệnh/vạn dân; phấn đấu đạt trên 11 bác sĩ/vạn dân. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều toàn tỉnh giảm bình quân 1-1,5%/năm. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 70%, trong đó, có bằng cấp, chứng chỉ đạt 95%.

c) Về bảo vệ môi trường

Đến năm 2030, tỷ lệ dân số khu vực thành thị được cấp nước sạch đạt 100% và nông thôn trên 80%; 100% chất thải rắn ở đô thị được thu gom và xử lý; 100% các khu, cụm công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung xử lý đạt quy chuẩn về môi trường; đối với đô thị: Tỷ lệ xử lý nước thải đạt 50% đối với đô thị loại II và 20% đối với các đô thị còn lại; đối với khu vực nông thôn: Phấn đấu 25% điểm dân cư nông thôn tập trung có hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt, 15% nước thải sinh hoạt được xử lý; 75% hộ chăn nuôi, trang trại được xử lý chất thải chăn nuôi; duy trì tỷ lệ độ che phủ rừng ổn định từ 52% trở lên, hướng đến mục tiêu đạt chứng nhận tín chỉ cacbon đạt tiêu chuẩn quốc tế, để có thể bán ra thị trường thế giới, trong tương lai đây là một nguồn thu có nhiều tiềm năng lớn.

d) Về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội

Hằng năm, có khoảng 95% xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn vững mạnh về quốc phòng, trong đó, có 65-70% xã, phường, thị trấn vững mạnh toàn diện. Hằng năm, có ít nhất 80% xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn về “An toàn về an ninh trật tự”.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu nêu trên, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các cơ quan trung ương trên địa bàn tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Công tác quán triệt, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong xây dựng, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU

a) Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông, hệ thống thông tin cơ sở phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương trong tỉnh tổ chức tuyên truyền về chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ. Tăng cường theo dõi, đôn đốc việc tuyên truyền công tác phát triển kinh tế - xã hội trong cả hệ thống chính trị, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên. Chủ động, phối hợp trong công tác quản lý báo chí, xuất bản, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các hoạt động phát tán tài liệu, ấn phẩm có nội dung xấu, thông tin sai sự thật có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Thông tin và Truyền thông.

+ Cơ quan phối hợp: Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

b) Căn cứ các nội dung của Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết số 168/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU, Kế hoạch hành động này; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát; rà soát bổ sung, cập nhật những chủ trương, chính sách, nhiệm vụ, giải pháp mới, hiệu quả trong quá trình triển khai thực hiện để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề ra.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

+ Cơ quan phối hợp: Các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; các cơ quan trung ương trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

2. Hoàn thiện thể chế, chính sách và đẩy mạnh phát triển liên kết vùng

a) Phối hợp, đẩy nhanh công tác lập Quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tạo cơ sở pháp lý để các địa phương trong vùng liên kết, hợp tác; là công cụ điều phối, quản lý thống nhất vùng và các tiểu vùng; phân công rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ trên cơ sở chuyên môn hoá cao phù hợp với lợi thế so sánh của các địa phương và các tiểu vùng. Phối hợp, nghiên cứu tổ chức không gian phát triển tiểu vùng Trung Trung Bộ có vai trò động lực, có tác động lan tỏa và thúc đẩy sự phát triển của toàn vùng.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

+ Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của trung ương.

b) Tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt: Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất đến năm 2045; các quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng và quy hoạch chuyên ngành.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: (1) Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; (2) Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi đối với Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Dung Quất đến năm 2045; (3) Các sở chuyên ngành liên quan đối với các quy hoạch cấp quốc gia, cấp vùng và quy hoạch chuyên ngành.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

c) Phối hợp xây dựng thể chế liên kết vùng để điều phối và kết nối phát triển vùng nhằm nâng cao hiệu quả các hoạt động liên kết nội vùng, liên vùng; phù hợp với định hướng và đặc thù phát triển vùng; bảo đảm các quy định pháp lý, cơ chế, chính sách liên kết vùng được thực hiện đồng bộ, nhất quán, hiệu quả và có kỷ luật, kỷ cương.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

+ Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn của trung ương.

d) Tăng cường rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành phù hợp với quy định của trung ương và chính sách đặc thù của địa phương nhằm đẩy mạnh phát triển liên kết vùng.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp.

+ Cơ quan phối hợp: Các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

đ) Tập trung huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để đầu tư, phát triển hệ thống hạ tầng dùng chung mang tính kết nối vùng và liên vùng. Phối hợp, gắn kết với các địa phương trong vùng xúc tiến đầu tư, huy động và phân bổ nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

e) Xây dựng Đề án lựa chọn, hình thành thí điểm một số cụm liên kết ngành công nghiệp theo chuỗi giá trị.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Công Thương.

+ Cơ quan phối hợp: Các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2023 và năm 2024.

g) Tiếp tục triển khai các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh nhằm nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, nhất là đồng hành, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã cấp phép đầu tư; tăng cường công tác hậu kiểm, xử lý các dự án đầu tư chậm tiến độ. Tập trung thu hút các dự án đầu tư có chất lượng theo danh mục dự án trọng điểm thu hút đầu tư vào tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2021-2025. Đồng thời, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư đối với các nước có nền công nghiệp hiện đại, sử dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, các dự án có sự lan tỏa và đáp ứng nhu cầu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo hướng hiện đại, bền vững.

+ Chỉ đạo thực hiện: UBND tỉnh Quảng Ngãi.

+ Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

h) Triển khai đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm. Tập trung vốn cho các dự án quan trọng, cấp thiết, có tác động lan tỏa lớn, có khả năng giải ngân nhanh và hấp thụ ngay vào nền kinh tế, phù hợp với quy hoạch, sử dụng nguồn vốn hiệu quả. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong năm của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Phấn đấu hàng năm giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công gắn với bảo đảm chất lượng công trình và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.