QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG NĂM 2013

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 13 tháng 7 năm 2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh An Giang về ban hành 6 chương trình trọng điểm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IX;

Căn cứ Quyết định số 930/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 của UBND tỉnh ban hành Chương trình Cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 53/TTr-SNV ngày 16 tháng 01 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này: Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh An Giang năm 2013.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các các Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ban Chỉ đạo Chương trình Cải cách hành chính tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 22 /01/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)

Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 13/7/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh An Giang về việc ban hành 06 chương trình trọng điểm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ IX và Quyết định số 930/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình Cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch Cải cách hành chính năm 2013, với các nội dung trọng tâm như sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Triển khai quán triệt sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công chức hiểu rõ Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 của Chính phủ (Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011).

- Hoàn thành theo lộ trình năm 2013 đối với các mục tiêu đề ra trong Chương trình cải cách hành chính chỉnh tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2015 (Quyết định số 930/QĐ-UBND ngày 15/6/2012 của UBND tỉnh).

2. Yêu cầu:

- Tạo được sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với thủ tục hành chính và thái độ giao tiếp, ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức; góp phần hạn chế tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu của một bộ phận cán bộ, công chức trong quá trình thực thi công vụ.

- Tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở tất cả cơ quan hành chính từ tỉnh đến xã, đạt 100% và tiến tới xây dựng mô hình một cửa hiện đại.

- Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, kiên quyết loại bỏ những thủ tục không cần thiết, giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan hành chính các cấp, từng bước hiện đại hóa nền hành chính của tỉnh.

B. NỘI DUNG THỰC HIỆN:

C. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:

1. Đề cao vai trò, trách nhiệm của các cấp Ủy Đảng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo chính quyền thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính.

2. Xây dựng Quy chế phối hợp giữa UBND tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh trong việc thực hiện cơ chế giám sát thái độ, hành vi của cán bộ, công chức trong thi hành công vụ (Sở Nội vụ và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh).

3. Khảo sát, đánh giá kết quả và triển khai nhân rộng trong toàn tỉnh chương trình học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với cải cách hành chính. Chủ đề: “5 chống, 5 xây” và treo khẩu hiệu “Vui lòng dân đến, vừa lòng dân đi” tại các địa điểm tiếp công dân, giải quyết thủ tục hành chính. (Sở Nội vụ phối hợp Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Huyện ủy và UBND huyện Châu Thành).

4. Tổ chức các cuộc điều tra xã hội học, như:

- Khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với thủ tục hành chính và thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức với tổ chức, công dân trong thi hành công vụ. Phục vụ cho Hội nghị sơ kết 02 năm triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính tỉnh 2011 – 2015 (Sở Nội vụ phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy).

- Khảo sát, đánh giá chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải quyết các thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính (Văn phòng UBND tỉnh).

- Khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với 09 chỉ số thành phần (PCI) của tỉnh (Sở Kế hoạch và Đầu tư).

- Khảo sát mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế đang cung cấp và Khảo sát sự hài lòng người bệnh tại bệnh viện công và bệnh viện tư nhân trên toàn tỉnh (Sở Y tế).

- Khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ giáo dục, đào tạo công trong tỉnh (Sở Giáo dục và Đào).

5. Tăng cường thông tin, tuyên truyền công tác cải cách hành chính.

6. Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát với nhiều hình thức, như:

- Ban chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các đoàn kiểm tra thường xuyên tại cơ quan hành chính từ tỉnh đến cơ sở trong việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, niêm yết công khai các thủ tục hành chính...

- Vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và người dân đối với công tác cải cách hành chính và trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.

- Tăng cường các hoạt động kiểm tra đột xuất của Tổ Kiểm tra công vụ tỉnh và Tổ Kiểm tra công vụ các huyện, thị xã, thành phố.

7. Tổ chức đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm, nghiên cứu các sáng kiến cải cách hành chính ở các tỉnh, thành phố để vận dụng góp phần đẩy mạnh hiệu quả công tác cải cách hành chính của tỉnh (Sở Nội vụ, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh).

D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan được giao nhiệm vụ trong Chương trình cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2011 – 2015 và Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 của UBND tỉnh:

- Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 của cơ quan, đơn vị, địa phương và triển khai thực hiện.

- Thường xuyên thông tin báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

2. Sở Nội vụ phối hợp với Ban Chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh:

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện tốt công tác cải cách hành chính; báo cáo đề xuất UBND tỉnh khen thưởng đối với cơ quan, cá nhân đạt thành tích tốt, phê bình đối với cơ quan, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt nhiệm vụ cải cách hành chính; kịp thời báo cáo kết quả, đề xuất, kiến nghị với Chủ tịch UBND tỉnh những giải pháp để đẩy mạnh hiệu quả công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Tổng hợp tình hình cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh báo cáo với Bộ Nội vụ và Chính phủ đảm bảo nội dung và thời gian quy định.

- Tổ chức hội nghị sơ kết 02 năm triển khai thực hiện Chương trình cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2011-2015; xây dựng, phát hành sổ tay, bản tin cải cách hành chính; duy trì các cuộc họp hàng quý của Ban Chỉ cải cách hành chính trong năm 2013.

- Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành và triển khai thực hiện các đề án: “Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính”; “Bộ chỉ số đánh giá hoạt động của Bộ phận một cửa cấp huyện”; Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”; Đề án “Thông tin, tuyên truyền công tác cải cách hành chính”.

- Tổ chức các Hội thi, các buổi tọa đàm nội dung liên quan công tác cải cách hành chính.

3. Sở Tài chính hướng dẫn các sở, ban ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện lập dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính.

4. Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp tiếp tục tham mưu UBND tỉnh đẩy mạnh thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian, chi phí hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

5. Báo An Giang, Đài PTTH An Giang, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, Ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện phối hợp với Sở Nội vụ tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền tình hình cải cách hành chính, với nhiều hình thức, như: đăng tin, bài trên Cổng thông tin điện tử, duy trì chuyên mục cải cách hành chính trên Báo, Đài, phát hành tờ rơi, pa nô, áp phích…

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các Sở, Ban ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo, đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (Qua Sở Nội vụ) để có biện pháp kịp thời tháo gỡ và chỉ đạo thực hiện./.