- 1Nghị định 68/2000/NĐ-CP về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
- 2Nghị định 135/2020/NĐ-CP quy định về tuổi nghỉ hưu
- 3Kết luận 08-KL/TW năm 2021 về tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4Hướng dẫn 06-HD/BTCTW năm 2021 một số nội dung về tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử do Ban Tổ chức Trung ương ban hành
- 1Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011
- 2Quyết định 538/QĐ-BTC năm 2017 quy định phân cấp, quản lý công chức, viên chức tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính
- 3Quy định 105-QĐ/TW năm 2017 về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 4Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
- 5Nghị định 138/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức
- 6Quy định 50-QĐ/TW năm 2021 về công tác quy hoạch cán bộ do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 7Hướng dẫn 16-HD/BTCTW năm 2022 một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ do Ban Tổ chức Trung ương ban hành
- 8Chỉ thị 01-CT/BCSĐ năm 2022 về rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2021 -2026 và quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ 2026 -2031 của ngành Tài chính do Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính ban hành
- 9Nghị định 68/2000/NĐ-CP về thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
- 10Nghị định 135/2020/NĐ-CP quy định về tuổi nghỉ hưu
- 11Kết luận 08-KL/TW năm 2021 về tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 12Hướng dẫn 06-HD/BTCTW năm 2021 một số nội dung về tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử do Ban Tổ chức Trung ương ban hành
| BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG | ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM |
| Số: 02-QĐi/BCSĐ | Hà Nội, ngày 11 tháng 5 năm 2022 |
VỀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ NGÀNH TÀI CHÍNH
Căn cứ Điều lệ Đảng và Quy định thi hành Điều lệ Đảng;
Căn cứ Quy định số 105-QĐ/TW, ngày 19/12/2017 của Bộ Chính trị về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử;
- Căn cứ Quy định số 50-QĐ/TW, ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ; Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW, ngày 15/02/2022 của Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ;
- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính;
Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính quy định về công tác quy hoạch cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, cụ thể như sau:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
Quy định này quy định về nguyên tắc, mục đích, yêu cầu, đối tượng, nhiệm kỳ, hiệu lực, thẩm quyền, trách nhiệm, phương pháp, tiêu chuẩn, điều kiện, độ tuổi, cơ cấu, số lượng, quy trình, quản lý và công khai trong công tác quy hoạch cán bộ; áp dụng đối với cơ quan, tổ chức và công chức, viên chức thuộc thẩm quyền của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính.
1. Bảo đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, liên thông, công khai, minh bạch trong công tác quy hoạch cán bộ.
2. Đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền trên cơ sở nêu cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị, người đứng đầu, đi đối với tăng cường kiểm tra, giám sát trong công tác quy hoạch cán bộ.
3. Coi trọng chất lượng, bảo đảm cân đối, hài hoà, hợp lý, liên thông giữa các khâu trong công tác cán bộ; giữa quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng; giữa đánh giá với quy hoạch, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ; giữa cán bộ quy hoạch với cán bộ đương nhiệm; giữa nguồn cán bộ ở cơ quan Bộ Tài chính, cơ quan Tổng cục với Cục tại địa phương; địa bàn và lĩnh vực công tác; giữa nguồn cán bộ tại chỗ với nguồn cán bộ từ nơi khác. Phấn đấu quy hoạch theo cơ cấu ba độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số phù hợp với địa bàn, lĩnh vực công tác.
Coi trọng chất lượng, không vì số lượng, cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn; đồng thời, quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và có biện pháp hiệu quả để phấn đấu thực hiện cơ cấu ba độ tuổi (khoảng cách giữa các độ tuổi là 5 năm), tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số trong quy hoạch cấp ủy, các chức danh lãnh đạo, quản lý.
4. Quy hoạch lãnh đạo quản lý phải gắn với quy hoạch cấp ủy các đảng bộ, chi bộ đơn vị, làm cơ sở cho nhau; quy hoạch cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch cấp trên; gắn kết chặt chẽ quy hoạch cán bộ của các địa phương, cơ quan, đơn vị trong hệ thống với quy hoạch cán bộ cấp chiến lược.
5. Chỉ quy hoạch chức danh cao hơn, mỗi chức danh lãnh đạo, quản lý quy hoạch không quá ba cán bộ, một cán bộ quy hoạch không quá ba chức danh ở cùng cấp. Không thực hiện đồng thời quy trình bổ sung quy hoạch với quy trình giới thiệu, bổ nhiệm cán bộ vào một chức danh lãnh đạo, quản lý. Việc thực hiện quy trình giới thiệu, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức danh quy hoạch chỉ được thực hiện sau khi phê duyệt quy hoạch ít nhất 3 tháng.
1. Nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch cán bộ; bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ, chủ động xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cấp chiến lược, người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, gắn bó mật thiết với nhân dân.
2. Quy hoạch cán bộ là khâu quan trọng, nhiệm vụ thường xuyên nhằm phát hiện sớm nguồn cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, có triển vọng phát triển để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.
3. Việc xác định tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng, chức danh quy hoạch, dự báo nhu cầu sử dụng cán bộ phải xuất phát từ tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị trong từng nhiệm kỳ và định hướng nhiệm kỳ kế tiếp; đồng thời, gắn kết chặt chẽ với các khâu khác trong công tác cán bộ.
4. Rà soát, đánh giá toàn diện nguồn cán bộ trước khi đưa vào danh sách giới thiệu nhân sự quy hoạch; Bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng và tập thể lãnh đạo có thẩm quyền, nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, công bằng, công tâm, công khai, minh bạch, đúng quy trình, thẩm quyền. Không đề xuất, phê duyệt quy hoạch những trường hợp không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện.
5. Thực hiện phương châm quy hoạch "động" và "mở". Trong đó, quy hoạch “động” là định kỳ rà soát, bổ sung, điều chỉnh để đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước hoặc uy tín thấp và kịp thời bổ sung vào quy hoạch những nhân tố mới từ nguồn nhân sự tại chỗ hoặc nguồn nhân sự từ nơi khác, những cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, triển vọng phát triển; quy hoạch “mở” được hiểu là không khép kín trong từng địa phương, cơ quan, đơn vị mà cần mở rộng nguồn cán bộ từ nơi khác để đưa vào quy hoạch những cán bộ đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện và yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, cơ quan, đơn vị, có triển vọng phát triển.
1. Các chức danh thuộc thẩm quyền của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính.
2. Các chức danh thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý.
3. Các chức danh thuộc thẩm quyền Tổng cục trưởng và tương đương quản lý.
4. Các chức danh thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Hội đồng trường quản lý.
5. Các chức danh thuộc thẩm quyền Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp quản lý.
Đối với các chức danh từ Khoản 2 đến Khoản 5, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng cục trưởng và tương đương, Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính căn cứ các quy định, hướng dẫn hiện hành của Đảng, Nhà nước và của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính để xây dựng quy định và triển khai thực hiện công tác quy hoạch các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị theo đúng quy định và không trái với quy định của cơ quan cấp trên.
Quy hoạch cán bộ có hiệu lực từ ngày cấp có thẩm quyền ký, ban hành quyết định phê duyệt. Quy hoạch hết hiệu lực khi công chức, viên chức được bổ nhiệm vào chức danh quy hoạch, chức danh tương đương chức danh quy hoạch hoặc đưa ra khỏi quy hoạch hoặc kết thúc nhiệm kỳ theo quy định của chức danh quy hoạch.
Điều 6. Về đối tượng quy hoạch
Công chức, viên chức có năng lực nổi trội, có triển vọng phát triển, đang công tác ở vị trí liền kề chức danh quy hoạch hoặc tương đương, đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, độ tuổi quy hoạch chức danh theo quy định.
Đối với trường hợp quy hoạch “vượt cấp” phải được cấp ủy, tập thể lãnh đạo đơn vị đánh giá đặc biệt xuất sắc, có chiều hướng, triển vọng phát triển nổi trội, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch chức danh theo quy định, được quy hoạch các chức danh liền kề chức danh quy hoạch cao nhất và còn đủ tuổi công tác ít nhất trọn 2 nhiệm kỳ trở lên đối với cả nam và nữ.
Điều 7. Trách nhiệm trong công tác quy hoạch
1. Trách nhiệm của các cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị:
- Lãnh đạo, chỉ đạo, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện chủ trương, quy định của Đảng, của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính về công tác quy hoạch cán bộ tại cơ quan, đơn vị; xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện, xác định đối tượng cụ thể đối với các chức danh do cấp mình quản lý và tham gia xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện các chức danh khác khi được yêu cầu.
- Thực hiện quy trình nhân sự, kết luận về tiêu chuẩn chính trị, nhận xét, đánh giá và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý của cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của cấp trên.
- Căn cứ quy hoạch được phê duyệt để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng công chức, viên chức gắn với chức danh quy hoạch theo quy định. Kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong công tác quy hoạch cán bộ theo thẩm quyền.
2. Trách nhiệm của đơn vị, bộ phận tham mưu về công tác tổ chức cán bộ:
- Tham mưu chủ trương, quy định về công tác quy hoạch cán bộ; giúp Lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, đơn vị về công tác quy hoạch cán bộ theo quy định.
- Trình Lãnh đạo cơ quan, đơn vị xem xét, lấy ý kiến cơ quan có liên quan, phê duyệt quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý đối với nhân sự thuộc thẩm quyền theo quy định.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng kết, sơ kết công tác quy hoạch cán bộ ở các cơ quan, đơn vị.
- Chủ trì, phối hợp với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trao đổi, cung cấp thông tin, giới thiệu nhân sự từ nơi khác (khi cần thiết hoặc theo yêu cầu) để các cơ quan, đơn vị nghiên cứu, xem xét, bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền.
- Thẩm định, thẩm tra, cung cấp hồ sơ, tài liệu, thông tin liên quan đến nhân sự quy hoạch theo yêu cầu.
- Thực hiện nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, đơn vị.
Điều 8. Đánh giá nguồn cán bộ và cán bộ trước khi đưa vào quy hoạch
1. Các cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ và cán bộ theo yêu cầu sau:
- Về rà soát, đánh giá nguồn cán bộ: Trên cơ sở tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị trong nhiệm kỳ và định hướng nhiệm kỳ tiếp theo; chỉ đạo rà soát, đánh giá nguồn cán bộ đương nhiệm theo cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện để chuẩn bị nguồn nhân sự trước khi tiến hành công tác quy hoạch cán bộ.
- Việc đánh giá công chức, viên chức giới thiệu quy hoạch theo các tiêu chí sau: (i) Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật và việc thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương của công chức, viên chức, đảng viên; (ii) Năng lực công tác: Kết quả, hiệu quả công việc; mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; (iii) Uy tín: Kết quả đánh giá công chức, viên chức hằng năm của cấp có thẩm quyền và kết quả lấy phiếu tín nhiệm theo quy định (nếu có); (iv) Chiều hướng, triển vọng phát triển: Khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo chức danh quy hoạch.
2. Đánh giá định kỳ hàng năm
Việc đánh giá công chức, viên chức quy hoạch định kỳ hàng năm được thực hiện theo các quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước và hướng dẫn của Ban Cán sự đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính về đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm.
Điều 9. Nhiệm kỳ, phương pháp, quy trình quy hoạch
1. Quy hoạch cho một nhiệm kỳ và định hướng cho nhiệm kỳ kế tiếp.
2. Xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp được thực hiện một lần vào năm thứ hai nhiệm kỳ hiện tại của đại hội đảng bộ các cấp. Quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý ngành Tài chính nhiệm kỳ 2026 - 2031 được thực hiện vào năm 2022.
3. Hằng năm tiến hành rà soát, bổ sung quy hoạch từ 01 đến 02 lần cho cả quy hoạch nhiệm kỳ hiện tại và nhiệm kỳ kế tiếp trong quý I và báo cáo kết quả phê duyệt quy hoạch trong quý II, chậm nhất tháng 6; trường hợp rà soát, bổ sung quy hoạch lần thứ 02 trong năm phải báo cáo ít nhất sau 30 ngày kể từ ngày được cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt quy hoạch.
4. Quy trình quy hoạch gồm 2 quy trình: (1) Xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp từ nguồn nhân sự tại chỗ. (2) Rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ hằng năm từ nguồn nhân sự tại chỗ hoặc từ nguồn nhân sự ở nơi khác, về quy trình chung được quy định tại Chương III của Quy định này.
Điều 10. Tiêu chuẩn, điều kiện
Tiêu chuẩn đối với công chức, viên chức quy hoạch, cơ bản thực hiện như tiêu chuẩn bổ nhiệm đối với chức danh theo quy định hiện hành. Tại thời điểm quy hoạch, cấp có thẩm quyền có thể xem xét, phê duyệt quy hoạch đối với những công chức, viên chức phải cơ bản đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của chức danh bổ nhiệm theo quy định, cụ thể:
- Về trình độ chuyên môn: Phải có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tương ứng với chức danh bổ nhiệm.
- Về trình độ lý luận chính trị: Công chức, viên chức phải đáp ứng tiêu chuẩn lý luận chính trị tương ứng của chức danh bổ nhiệm; với trường hợp quy hoạch “vượt cấp” có thể chưa bảo đảm tiêu chuẩn lý luận chính trị, sau khi được quy hoạch, các trường hợp chưa đảm bảo phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thiện tiêu chuẩn lý luận chính trị theo quy định.
- Chưa nhất thiết phải đáp ứng ngay các tiêu chuẩn: kinh qua chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp dưới, trình độ quản lý nhà nước ...; Ví dụ: đối với quy hoạch chức danh Phó Vụ trưởng, tại thời điểm xem xét quy hoạch, nhân sự không nhất thiết phải đáp ứng đầy đủ một số tiêu chuẩn sau: có thời gian công tác trong ngành tài chính, kinh qua và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở chức vụ lãnh đạo cấp phòng và tương đương trở lên, đang giữ ngạch chuyên viên chính và tương đương,...
Điều 11. Tuổi quy hoạch, thời điểm tính tuổi quy hoạch
1. Tuổi quy hoạch được xác định theo tinh thần Kết luận số 08-KL/TW, ngày 15/6/2021 của Bộ Chính trị về tuổi bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử và Hướng dẫn số 06-HD/BTCTW, ngày 26/7/2021 của Ban Tổ chức Trung ương, cụ thể như sau:
- Tuổi quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp bằng tuổi nghỉ hưu thực tế của công chức, viên chức theo Nghị định số 135/2020/NĐ-CP, ngày 18/11/2020 của Chính phủ trừ đi tuổi của công chức, viên chức tại thời điểm tính tuổi theo quy định phải còn ít nhất 01 nhiệm kỳ công tác (60 tháng). Độ tuổi quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp đối với trường hợp quy hoạch “vượt cấp” được xác định còn ít nhất 02 nhiệm kỳ (120 tháng).
- Tuổi rà soát, bổ sung quy hoạch cho nhiệm kỳ hiện tại bằng tuổi nghỉ hưu thực tế của công chức, viên chức theo Nghị định số 135/2020/NĐ-CP, ngày 18/11/2020 của Chính phủ trừ đi tuổi của công chức, viên chức tại thời điểm rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm.
- Vào thời điểm rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ kế tiếp, công chức, viên chức phải còn thời gian công tác ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ kế tiếp đó (60 tháng) và ít nhất 2 nhiệm kỳ (120 tháng) đối với trường hợp quy hoạch “vượt cấp”; đối với rà soát bổ sung quy hoạch hằng năm cho nhiệm kỳ hiện tại, công chức, viên chức phải còn thời gian công tác ít nhất 72 tháng và ít nhất 120 tháng đối với trường hợp quy hoạch “vượt cấp”. Xem xét đưa ra khỏi quy hoạch đối với công chức, viên chức có thời gian công tác đến khi nghỉ hưu không đủ một nhiệm kỳ (60 tháng).
“Đối với cán bộ nữ thuộc đối tượng được nghỉ hưu ở độ tuổi cao hơn theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thì tuổi quy hoạch được xác định theo độ tuổi được quy định và thực hiện như phương pháp nêu trên.
2. Thời điểm tính tuổi quy hoạch
Thời điểm tính tuổi đối với quy hoạch nhiệm kỳ 2026 - 2031 chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp trong ngành Tài chính nhiệm là thời điểm bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp (tháng 5/2026), cụ thể: nam sinh từ tháng 5/1969 trở lại đây[1]; nữ sinh từ tháng 9/1972 trở lại đây[2].
- Đối với rà soát, bổ sung quy hoạch: Là thời điểm cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ có thẩm quyền nhận được tờ trình và đầy đủ hồ sơ nhân sự theo quy định.
1. Về số lượng
Số lượng của chức danh quy hoạch lãnh đạo, quản lý: Mỗi chức danh quy hoạch không quá ba người; các công chức, viên chức có năng lực và triển vọng phát triển có thể quy hoạch từ một cho đến ba chức danh ở cùng một cấp phê duyệt quy hoạch (không bao gồm chức danh ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ, ủy viên Ủy ban kiểm tra cấp ủy các cấp)[3]. Khi xây dựng quy hoạch cho nhiệm kỳ kể tiếp không nhất thiết phải quy hoạch đủ số lượng quy hoạch theo quy định, hàng năm thực hiện rà soát, bổ sung đối với nhân sự đáp ứng được yêu cầu về điều kiện, tiêu chuẩn, có triển vọng phát triển.
Trường hợp quy hoạch “vượt cấp”, công chức, viên chức phải được cấp ủy, tập thể lãnh đạo đơn vị đánh giá đặc biệt xuất sắc, có chiều hướng, triển vọng phát triển nổi trội, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch chức danh theo quy định, được quy hoạch các chức danh liền kề chức danh quy hoạch cao nhất và còn đủ tuổi công tác ít nhất trọn 2 nhiệm kỳ trở lên đối với cả nam và nữ.
2. Về cơ cấu
Phấn đấu thực hiện cơ cấu ba độ tuổi (khoảng cách giữa các độ tuổi là 5 năm), tỷ lệ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp theo hướng: cán bộ trẻ (dưới 45 tuổi đối với cơ quan ở Trung ương; dưới 40 tuổi đối với cơ quan ở cấp tỉnh, cấp huyện và khu vực) từ 15% trở lên, cán bộ nữ không thấp hơn 25%; tỷ lệ cán bộ người dân tộc thiểu số phù hợp với từng địa bàn, lĩnh vực; phải có cán bộ nữ trong quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp từ Trung ương đến cấp cơ sở (tổ, đội,...). Trường hợp khi cấp ủy, tập thể lãnh đạo thực hiện quy hoạch nhưng cơ cấu tỷ lệ nữ chưa đảm bảo do cán bộ nữ chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện (trình độ lý luận chính trị, ... ) thì cấp ủy, tập thể lãnh đạo quan tâm, tạo điều kiện để cán bộ nữ được học tập, bồi dưỡng đảm bảo đủ tiêu chuẩn điều kiện để giới thiệu quy hoạch theo quy định của Đảng, Nhà nước và ngành Tài chính.
III- VỀ QUY TRÌNH QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
Điều 13. Một số quy định chung
1. Quy trình xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp từ nguồn nhân sự tại chỗ
Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai và chuẩn bị nguồn cán bộ dự kiến phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Căn cứ Quy định của Trung ương về công tác quy hoạch cán bộ và cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định; trên cơ sở tình hình đội ngũ công chức, viên chức và yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị; cấp ủy, Tập thể lãnh đạo đơn vị họp, chỉ đạo bộ phận tham mưu công tác cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Xây dựng kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ để dự kiến danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định.
Tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền (qua cơ quan tham mưu về công tác cán bộ) xem xét, có ý kiến trước khi triển khai các Bước tiếp theo.
Trên cơ sở báo cáo của cơ quan tham mưu về công tác cán bộ, cấp có thẩm quyền thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Căn cứ ý kiến của cấp có thẩm quyền, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị Tập thể Lãnh đạo (lần 1).
Căn cứ phê duyệt chủ trương của cấp có thẩm quyền, Tập thể Lãnh đạo đơn vị phối hợp với cơ quan tham mưu về công tác cán bộ của cấp có thẩm quyền tổ chức Hội nghị thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Thành phần: Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Bước 3: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nguồn quy hoạch (bằng phiếu kín).
- Thành phần: Tập thể Lãnh đạo cơ quan đơn vị, Tập thể lãnh đạo của các tổ chức thuộc và trực thuộc đơn vị; ban chấp hành đảng bộ hoặc chi bộ (đối với các tổ chức đảng không có ban chấp hành là toàn thể đảng viên của chi bộ), trưởng các đoàn thể ở đơn vị; bí thư, phó bí thư chi bộ, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc (nếu có), Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
- Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
- Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; ban thường vụ đảng ủy (đối với các tổ chức đảng không có ban thường vụ thì là bí thư, phó bí thư của tổ chức đảng); cấp trưởng các tổ chức thuộc và trực thuộc đơn vị và tương đương trở lên.
- Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 5: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định; đồng thời, trên cơ sở tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3 và bước 4, tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
2. Quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm
2.1. Quy trình đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Căn cứ vào kết quả đánh giá công chức, viên chức hàng năm của cấp có thẩm quyền, Tập thể lãnh đạo đơn vị và cấp ủy đơn vị báo cáo cấp có thẩm quyền chủ trương rà soát, bổ sung quy hoạch (danh sách duy trì quy hoạch, danh sách đưa ra khỏi quy hoạch, danh sách bổ sung quy hoạch). Trên cơ sở phê duyệt của cấp có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện rà soát, bổ sung quy hoạch theo các bước sau:
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1) xem xét, thông qua: (i) Danh sách bổ sung quy hoạch để lấy ý kiến tại các hội nghị, (ii) Bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định (bao gồm cả những trường hợp đã chuyển công tác, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, không còn phù hợp với nhu cầu, định hướng của cơ quan, đơn vị). Nguyên tắc đưa ra khỏi quy hoạch: Những đồng chí có trên 50% tổng số người được triệu tập đồng ý thì đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch.
Căn cứ kết quả bỏ phiếu, Thủ trưởng đơn vị tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền (qua cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ); trên cơ sở báo cáo của cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ, cấp có thẩm quyền thảo luận, phân tích và bỏ phiếu, quyết định đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
Bước 2: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 3: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2).
Căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định; đồng thời, trên cơ sở tình hình đội ngũ công chức, viên chức, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 và bước 3, tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định, báo cáo cấp có thẩm quyền (qua cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
2.2. Quy trình đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
Bước 1: Chuẩn bị và xác định nguồn quy hoạch.
Căn cứ cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định; đồng thời, trên cơ sở kết quả phê duyệt quy hoạch cán bộ, tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị chỉ đạo cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn công chức, viên chức tại chỗ (trong quy hoạch và ngoài quy hoạch); trong đó, phân tích và xác định rõ cơ cấu, số lượng, chuyên ngành đào tạo, chức danh quy hoạch mà cơ quan, đơn vị hiện còn thiếu nguồn nhân sự hoặc có nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu đặt ra cần giới thiệu bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự từ nơi khác. (2) Nghiên cứu, đề xuất danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
Tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền (qua cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ) xem xét, có ý kiến. Trên cơ sở báo cáo của cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ, cấp có thẩm quyền thảo luận, phân tích và thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị (cấp có thẩm quyền có thể giới thiệu nhân sự từ nguồn ngoài nếu đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và phù hợp với định hướng, yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị).
Căn cứ ý kiến của cấp có thẩm quyền, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị triển khai các bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1).
Trên cơ sở ý kiến của cấp có thẩm quyền, tập thể lãnh đạo thảo luận, phân tích, xác định cơ cấu, số lượng chức danh quy hoạch; đồng thời, thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác.
Bước 3: Trao đổi với nhân sự và lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi công chức, viên chức công tác.
Cấp có thẩm quyền hoặc giao cho Thủ trưởng cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị gặp gỡ, trao đổi với nhân sự dự kiến giới thiệu quy hoạch; đồng thời, có văn bản lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi công chức, viên chức công tác về dự kiến chức danh quy hoạch; nhận xét, đánh giá đối với công chức, viên chức và cung cấp hồ sơ nhân sự theo quy định. Thực hiện lấy ý kiến về tiêu chuẩn chính trị theo quy định.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2).
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định, báo cáo cấp có thẩm quyền (qua cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
3. Quy định về tổ chức hội nghị và tổ chức lấy phiếu
3.1. Tổ chức hội nghị
a. Hội nghị chỉ được tiến hành khi có tối thiểu 2/3 công chức, viên chức thuộc thành phần tham gia dự họp có mặt. Công chức, viên chức thuộc thành phần triệu tập hội nghị vắng mặt thì không được phép ủy quyền cho người khác dự họp thay. Trường hợp thành phần Hội nghị chỉ có 01 người thì không tổ chức Hội nghị mà có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền.
Người tập sự, công chức, viên chức đang trong thời gian cử biệt phái tại đơn vị khác, người lao động ký kết hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/200 không thuộc thành phần tham gia Hội nghị.
b. Thành phần hội nghị ở các bước trong quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch tương tự như thành phần hội nghị ở các bước trong quy trình xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp.
c. Cơ quan, tổ chức chưa có cấp trưởng thì nhân sự được giao quyền hoặc cấp phó phụ trách được tham dự Hội nghị với tư cách là cấp trưởng đơn vị;
d. Trước khi vào Hội nghị, chủ trì Hội nghị chỉ định một trong số các thành viên tham gia dự họp làm thư ký của hội nghị.
đ. Nội dung, kết quả hội nghị phải được lập thành biên bản.
3.2. Tổ chức lấy phiếu
a. Việc giới thiệu quy hoạch và quyết định quy hoạch phải thực hiện theo phương thức bỏ phiếu kín và phải thành lập Ban Kiểm phiếu. Ban Kiểm phiếu do người chủ trì Hội nghị đề xuất và phải được Hội nghị thông qua (theo phương thức giơ tay biểu quyết).
Mỗi thành viên tham dự họp chỉ được bỏ một phiếu giới thiệu và chỉ được giới thiệu không quá số lượng quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b. Trường hợp một người tham gia nhiều vị trí thuộc thành phần tham gia dự họp thì khi bỏ phiếu giới thiệu quy hoạch chỉ bỏ một phiếu.
c. Kết quả biểu quyết giới thiệu tại bước 5 (xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp) và ở bước 4 (rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm) được công bố tại hội nghị tập thể lãnh đạo. Đối với kết quả kiểm phiếu phát hiện, giới thiệu ở các bước còn lại không công bố tại hội nghị tương ứng.
3.3. Về phiếu giới thiệu quy hoạch
a. Phiếu hợp lệ là phiếu do Ban Tổ chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của cơ quan, tổ chức. Phiếu không hợp lệ là phiếu không do Ban Tổ chức phát hành, không được tính vào tổng số phiếu để tính tỷ lệ phiếu.
b. Phiếu đồng ý được xác định là phiếu được tích (x) vào ô đồng ý đối với nhân sự được giới thiệu trừ các trường hợp sau đây được xác định là phiếu không đồng ý:
- Có số lượng đồng ý giới thiệu nhiều hơn số lượng được phê duyệt;
- Đánh dấu vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý (đối với người nào thì chỉ tính phiếu không đồng ý đối với người đó, nếu trong phiếu có từ 02 phương án nhân sự giới thiệu trở lên).
- Phiếu trắng: là phiếu không đánh dấu vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý (để phiếu trắng đối với người nào thì được xác định là phiếu không đồng ý với người đó nêu trong phiếu có từ 02 phương án nhân sự giới thiệu trở lên).
c. Kết quả biểu quyết giới thiệu tại bước 5 (xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ kế tiếp) và ở bước 4 (rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm) được công bố tại hội nghị tập thể lãnh đạo. Đối với kết quả kiểm phiếu phát hiện, giới thiệu ở các bước còn lại không công bố tại hội nghị tương ứng.
d. Phiếu sau khi lấy ý kiến được niêm phong, lưu giữ theo chế độ tài liệu mật tại đơn vị tham mưu công tác cán bộ của cấp có thẩm quyền quyết định trước khi được lưu trữ theo quy định.
4. Thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch
Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ khi nhận được tờ trình, hồ sơ nhân sự cấp có thẩm quyền phải xem xét, phê duyệt quy hoạch theo thẩm quyền. Trường hợp cần thiết, cấp có thẩm quyền có thể kéo dài thời gian nhưng không được quá 15 ngày làm việc.
Danh mục hồ sơ nhân sự quy hoạch thống nhất khổ giấy A4 và sắp xếp theo thứ tự sau:
(1) Tờ trình và bảng tổng hợp kết quả kiểm phiếu, biên bản họp ở các bước theo quy định.
(2) Sơ yếu lý lịch theo quy định hiện hành do cá nhân tự khai và cơ quan trực tiếp quản lý công chức, viên chức xác nhận; có dán ảnh màu khổ 4x6.
(3) Nhận xét, đánh giá của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị của cấp có thẩm quyền về: (1) Phẩm chất đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ. (2) Năng lực công tác và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. (3) Uy tín và triển vọng phát triển.
(4) Kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cấp có thẩm quyền theo Quy định của Bộ Chính trị về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng.
(5) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu ban hành kèm theo quy định hiện hành (có ký xác nhận của người kê khai và người nhận bản kê khai theo quy định).
(6) Bản sao có giá trị pháp lý các văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị... (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền).
Các tài liệu nêu tại Mục (2), (3), (4), (5) không quá 6 tháng tính đến thời điểm xem xét.
Hồ sơ báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương gồm: (1) Sơ yếu lý lịch theo quy định hiện hành do cá nhân tự khai và cơ quan trực tiếp quản lý công chức, viên chức xác nhận; có dán ảnh màu khổ 4x6; (2) Báo cáo tổng hợp kết quả nhận xét, đánh giá của các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị của cấp có thẩm quyền trong 03 năm (các trường hợp chưa yêu cầu về thời gian công tác là bản nhận xét đánh giá năm gần nhất); (3) Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu ban hành kèm theo quy định hiện hành (có ký xác nhận của người kê khai và người nhận bản kê khai theo quy định); (4) Bản sao có giá trị pháp lý các văn bằng, chứng chỉ về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị... (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền).
Điều 15. Công khai và quản lý quy hoạch
1. Công khai quy hoạch
Danh sách công chức, viên chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch hoặc đưa ra khỏi quy hoạch được thông báo công khai trong cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan biết, quản lý, sử dụng quy hoạch.
2. Quản lý, sử dụng quy hoạch
Căn cứ vào kết quả phê duyệt quy hoạch cán bộ, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị có trách nhiệm:
- Sau 30 ngày kể từ khi phê duyệt quy hoạch, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị báo cáo cấp trên trực tiếp kết quả phê duyệt quy hoạch để quản lý theo quy định.
- Định kỳ hằng năm, lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, đánh giá chất lượng, cơ cấu nguồn cán bộ trong quy hoạch để kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch theo quy định; đồng thời, đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao và chiều hướng phát triển đối với công chức, viên chức trong quy hoạch.
- Lãnh đạo, chỉ đạo kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện để công chức, viên chức phấn đấu, rèn luyện, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh quy hoạch theo quy định. Việc đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử và sắp xếp, bố trí công chức, viên chức phải căn cứ vào quy hoạch cán bộ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Công chức, viên chức quá tuổi quy hoạch hoặc bị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên (đối với cá nhân) hoặc kết luận không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị của chức danh quy hoạch và đối với công chức, viên chức đã từ trần thì đương nhiên ra khỏi quy hoạch, cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch ban hành quyết định đưa công chức, viên chức đó ra khỏi quy hoạch không phải thực hiện quy trình bỏ phiếu theo quy định.
Đối với công chức, viên chức bị thi hành kỷ luật, sau khi quyết định thi hành kỷ luật hết hiệu lực theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cấp có thẩm quyền có thể xem xét việc quy hoạch theo quy định.
Điều 17. Đối với quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh Lãnh đạo Vụ và tương đương thuộc Bộ Tài chính, Lãnh đạo Tổng cục và tương đương, Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp, cấp phó của Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thuộc diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính quản lý thực hiện theo Phụ lục 1, 2, 3 của Quy định này.
Điều 18. Bộ trưởng Bộ Tài chính, các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính căn cứ Quy định của Đảng, Nhà nước, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính và phân cấp quản lý cán bộ để ban hành quy định cụ thể về công tác quy hoạch theo thẩm quyền, đảm bảo phù hợp với đặc điểm của cơ quan, đơn vị mình nhưng không trái với các quy định của cơ quan cấp trên.
Điều 19. Quy định này ban hành kèm các phụ lục, mẫu biểu, cụ thể như sau:
Phụ lục 1: Quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh lãnh đạo vụ, cục và tương đương thuộc thuộc Bộ Tài chính thuộc diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính quản lý.
Phụ lục 2: Quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh lãnh đạo Tổng cục và tương đương thuộc Bộ Tài chính thuộc diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính quản lý.
Phụ lục 3: Quy trình nhân sự quy hoạch các chức danh lãnh đạo đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính thuộc diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính quản lý.
Mẫu số 01: Phiếu giới thiệu/biểu quyết
Mẫu số 02A,B: Biên bản kiểm phiếu; Bảng Tổng hợp kết quả kiểm phiếu
Mẫu số 03: Tờ trình chủ trương
Mẫu số 04: Thông báo chủ trương
Mẫu số 05: Công văn lấy ý kiến cấp ủy
Mẫu số 06: Tờ trình phê duyệt quy hoạch
Mẫu số 07A,B: Quyết định phê duyệt quy hoạch; Danh sách đính kèm.
Mẫu số 08A, B: Quyết định đưa ra khỏi quy hoạch; Danh sách đính kèm.
1. Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài chính có trách nhiệm căn cứ Quy định về công tác quy hoạch cán bộ của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương và Quy định này cụ thể hoá cho phù hợp với đặc điểm, tình hình và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị nhưng không trái với các quy định của cơ quan cấp trên.
2. Bộ Tài chính căn cứ Quy định này cụ thể hóa bằng các quy định, hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức thực hiện đồng thời kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện công tác quy hoạch.
3. Các nội dung quy định trước đây về công tác quy hoạch cán bộ trong ngành Tài chính nếu không phù hợp với Quy định số 50-QĐ/TW ngày 27/12/2022 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW ngày 15/02/2022 của Ban Tổ chức Trung ương, Chỉ thị số 01-CT/BCSĐ ngày 10/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính và Quy định này không còn giá trị thực hiện.
4. Đối với các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch của nhiệm kỳ 2021-2026, trước thời điểm ban hành Quy định số 50-QĐ/TW của Bộ Chính trị, thì quyết định quy hoạch vẫn còn giá trị.
Đối với các đơn vị đã triển khai xong quy trình theo quy định thì không xem xét thực hiện lại quy trình công tác quy hoạch, chỉ thực hiện rà soát về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, hệ số đảm bảo theo Quy định số 50-QĐ/TW. Tại lần rà soát, bổ sung quy hoạch lần tiếp theo sẽ thực hiện quy trình theo Quy định số 50-QĐ/TW.
Đối với một số đơn vị đang triển khai quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch thì căn cứ Quy định số 50-QĐ/TW để thực hiện lại quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch theo đúng quy định.
5. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời với Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, giải quyết./.
|
| T/M BAN CÁN SỰ ĐẢNG |
QUY TRÌNH NHÂN SỰ QUY HOẠCH CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO VỤ, CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC BỘ TÀI CHÍNH THUỘC DIỆN BAN CÁN SỰ ĐẢNG BỘ TÀI CHÍNH QUẢN LÝ
(Kèm theo Quy định số 02-QĐi/BCSĐ, ngày 11/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính)
Về quy trình, nội dung, cách thức triển khai quy hoạch được thực hiện theo Chương III của Quy định này; về thành phần các Hội nghị, trình tự thực hiện cụ thể như sau:
1. Quy trình xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp từ nguồn nhân sự tại chỗ
Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai và chuẩn bị nguồn cán bộ dự kiến phát hiện, giới thiệu quy hoạch
Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị họp, chỉ đạo bộ phận tham mưu công tác cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Xây dựng kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ để dự kiến danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định.
Tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, có ý kiến trước khi triển khai các Bước tiếp theo. Trên cơ sở báo cáo tổng hợp của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị triển khai các Bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Căn cứ phê duyệt chủ trương của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Tập thể Lãnh đạo đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Bước 3: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nguồn quy hoạch (bằng phiếu kín).
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: Tập thể Lãnh đạo Vụ, Phó Trưởng phòng và tương đương trở lên hoặc toàn thể công chức đối với đơn vị không có tổ chức Phòng; ban chấp hành đảng bộ (hoặc chi bộ), Chủ tịch công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội cựu chiến binh ở đơn vị; bí thư, phó bí thư chi bộ, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc (nếu có). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: Tập thể Lãnh đạo Vụ, Trưởng phòng và tương đương; ban thường vụ đảng ủy (nơi không có ban thường vụ là ban chấp hành đảng bộ/chi bộ, nơi không có ban chấp hành là đồng chí Bí thư và Phó Bí thư Chi bộ).
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 5: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định, báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt kết quả triển khai quy trình quy hoạch và giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính về tiêu chuẩn chính trị và dự kiến quy hoạch theo quy định. Căn cứ ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
2. Quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm
2.1. Quy trình đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Căn cứ vào kết quả đánh giá cán bộ hằng năm của cấp có thẩm quyền, Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) về chủ trương rà soát, bổ sung quy hoạch (danh sách duy trì quy hoạch, danh sách đưa ra khỏi quy hoạch, danh sách bổ sung quy hoạch). Trên cơ sở chủ trương đã được Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thông qua, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các bước sau:
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
(i) Xem xét, thông qua danh sách bổ sung quy hoạch để lấy ý kiến tại các hội nghị.
(ii) Bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Nguyên tắc đưa ra khỏi quy hoạch: Những đồng chí có trên 50% tổng số người được triệu tập đồng ý thì đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch. Căn cứ kết quả bỏ phiếu, Thủ trưởng đơn vị tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định đưa ra khỏi quy hoạch.
Bước 2: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 3: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định, báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài chính kết quả triển khai quy trình quy hoạch và giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ ký văn bản lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính về tiêu chuẩn chính trị và dự kiến quy hoạch theo quy định. Căn cứ ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính.
2.2. Quy trình đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
Bước 1: Chuẩn bị và xác định nguồn quy hoạch
Tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ tại chỗ (trong quy hoạch và ngoài quy hoạch); trong đó, phân tích và xác định rõ cơ cấu, số lượng, chuyên ngành đào tạo, chức danh quy hoạch mà cơ quan, đơn vị hiện còn thiếu nguồn nhân sự hoặc có nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu đặt ra cần giới thiệu bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự từ nơi khác. (2) Nghiên cứu, đề xuất danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
Tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, có ý kiến. Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị (Ban Cán sự đảng có thể giới thiệu nhân sự từ nguồn ngoài đối với nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và phù hợp yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị).
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị triển khai các bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, tập thể lãnh đạo thảo luận, phân tích, xác định cơ cấu, số lượng chức danh quy hoạch; đồng thời, thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác.
Bước 3: Trao đổi với nhân sự và lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác.
Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc giao cho Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị gặp gỡ, trao đổi với nhân sự dự kiến giới thiệu quy hoạch; đồng thời, có văn bản lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác về dự kiến chức danh quy hoạch; nhận xét, đánh giá đối với cán bộ và cung cấp hồ sơ nhân sự theo quy định. Thực hiện lấy ý kiến về tiêu chuẩn chính trị theo quy định.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định, báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính lấy ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy/Thành ủy đối với nhân sự công tác tại địa phương; Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
QUY TRÌNH NHÂN SỰ QUY HOẠCH CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO TỔNG CỤC VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC DIỆN BAN CÁN SỰ ĐẢNG BỘ TÀI CHÍNH QUẢN LÝ
(Kèm theo Quy định số 02-QĐi/BCSĐ, ngày 11/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính)
Về quy trình, nội dung, cách thức triển khai quy hoạch được thực hiện theo Chương III của Quy định này; về thành phần các Hội nghị, trình tự thực hiện cụ thể như sau:
1. Quy trình xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp từ nguồn nhân sự tại chỗ
Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai và chuẩn bị nguồn cán bộ dự kiến phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị họp, chỉ đạo bộ phận tham mưu công tác cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Xây dựng kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị; (2) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ để dự kiến danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định.
Tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, có ý kiến trước khi triển khai các Bước tiếp theo. Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị triển khai các Bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Căn cứ phê duyệt chủ trương của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Tập thể Lãnh đạo đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Bước 3: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nguồn quy hoạch (bằng phiếu kín).
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị,
(i) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; vụ trưởng, phó vụ trưởng và tương đương trở lên (cục tại địa phương, đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục,...); ban chấp hành đảng bộ, Chủ tịch công đoàn, Bí thư đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội cựu chiến binh của Tổng cục; bí thư, phó bí thư chi bộ, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc (nếu có). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỉ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; vụ trưởng và tương đương (cục tại địa phương, đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục,...); ban thường vụ đảng ủy, nơi không có ban thường vụ là ban chấp hành đảng bộ.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 5: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định (bao gồm cả kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ - theo phân cấp), báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính lấy ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy/Thành ủy đối với nhân sự công tác tại địa phương; Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
2. Quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm
2.1. Quy trình đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Căn cứ vào kết quả đánh giá cán bộ hằng năm của cấp có thẩm quyền, Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) về chủ trương rà soát, bổ sung quy hoạch (danh sách duy trì quy hoạch, danh sách đưa ra khỏi quy hoạch, danh sách bổ sung quy hoạch). Trên cơ sở chủ trương đã được Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thông qua, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các bước sau:
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1 )
(i) Xem xét, thông qua danh sách bổ sung quy hoạch để lấy ý kiến tại các hội nghị.
(ii) Bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Nguyên tắc đưa ra khỏi quy hoạch: Những đồng chí có trên 50% tổng số người được triệu tập đồng ý thì đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch. Căn cứ kết quả bỏ phiếu, Thủ trưởng đơn vị tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định đưa ra khỏi quy hoạch.
Bước 2: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 3: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2).
Căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định; đồng thời, trên cơ sở tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 và bước 3, tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định (bao gồm cả kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ - theo phân cấp), báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính lấy ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy/Thành ủy đối với nhân sự công tác tại địa phương; Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
2.2. Quy trình đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
Bước 1: Chuẩn bị và xác định nguồn quy hoạch
Tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ tại chỗ (trong quy hoạch và ngoài quy hoạch); trong đó, phân tích và xác định rõ cơ cấu, số lượng, chuyên ngành đào tạo, chức danh quy hoạch mà cơ quan, đơn vị hiện còn thiếu nguồn nhân sự hoặc có nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu đặt ra cần giới thiệu bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự từ nơi khác. (2) Nghiên cứu, đề xuất danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
Tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, có ý kiến. Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị (Ban Cán sự đảng có thể giới thiệu nhân sự từ nguồn ngoài đối với nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và phù hợp yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị).
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị triển khai các bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, tập thể lãnh đạo thảo luận, phân tích, xác định cơ cấu, số lượng chức danh quy hoạch; đồng thời, thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác.
Bước 3: Trao đổi với nhân sự và lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác.
Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc giao cho Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị gặp gỡ, trao đổi với nhân sự dự kiến giới thiệu quy hoạch; đồng thời, có văn bản lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác về dự kiến chức danh quy hoạch; nhận xét, đánh giá đối với cán bộ và cung cấp hồ sơ nhân sự theo quy định (bao gồm lấy ý kiến về tiêu chuẩn chính trị theo quy định).
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định (bao gồm cả kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ - theo phân cấp), báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính lấy ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy/Thành ủy đối với nhân sự công tác tại địa phương; Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
QUY TRÌNH NHÂN SỰ QUY HOẠCH CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC DIỆN BAN CÁN SỰ ĐẢNG BỘ TÀI CHÍNH QUẢN LÝ (KHÔNG BAO GỒM KHỐI TRƯỜNG ĐẠI HỌC, HỌC VIỆN)
(Kèm theo Quy định số 02-QĐi/BCSĐ, ngày 11/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính)
Về quy trình, nội dung, cách thức triển khai quy hoạch được thực hiện theo Chương III của Quy định này; về thành phần các Hội nghị, trình tự thực hiện cụ thể như sau:
1. Quy trình xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ kế tiếp từ nguồn nhân sự tại chỗ
Bước 1: Xây dựng kế hoạch triển khai và chuẩn bị nguồn cán bộ dự kiến phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị họp, chỉ đạo bộ phận tham mưu công tác cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Xây dựng kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị, (2) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ để dự kiến danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý theo quy định.
Tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, có ý kiến trước khi triển khai các Bước tiếp theo. Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị triển khai các Bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị Tập thể Lãnh đạo (lần 1).
Căn cứ phê duyệt chủ trương của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Tập thể Lãnh đạo đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị thảo luận, phân tích và thông qua: (1) Kế hoạch triển khai công tác quy hoạch cán bộ của cơ quan, đơn vị. (2) Danh sách nguồn nhân sự cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để trình các hội nghị xem xét, phát hiện, giới thiệu quy hoạch.
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị,
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Bước 3: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nguồn quy hoạch (bằng phiếu kín).
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: Tập thể Lãnh đạo cơ quan đơn vị, cấp phó của các tổ chức thuộc và trực thuộc đơn vị trở lên; ban chấp hành đảng bộ hoặc chi bộ (đối với các tổ chức đảng không có ban chấp hành là toàn thể đảng viên của chi bộ), trưởng các đoàn thể ở đơn vị; bí thư, phó bí thư chi bộ, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc (nếu có). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 3, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo đơn vị; người đứng đầu đơn vị trực thuộc đơn vị (cấp Phòng, Ban, Khoa và tương đương, đơn vị sự nghiệp trực thuộc); ban thường vụ đảng ủy, nơi không có ban thường vụ là ban chấp hành đảng bộ/chi bộ, nơi không có ban chấp hành là đồng chí Bí thư và Phó Bí thư Chi bộ (nếu có).
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 5: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
(i) Chủ trì Hội nghị: Đại diện Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính hoặc giao cho Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị.
(ii) Thành phần: tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định (bao gồm cả kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ - theo phân cấp), báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính, Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
2. Quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch hằng năm
2.1. Quy trình đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Căn cứ vào kết quả đánh giá cán bộ hằng năm của cấp có thẩm quyền, Tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ (qua Vụ Tổ chức cán bộ) về chủ trương rà soát, bổ sung quy hoạch (danh sách duy trì quy hoạch, danh sách đưa ra khỏi quy hoạch, danh sách bổ sung quy hoạch). Trên cơ sở chủ trương đã được Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thông qua, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các bước sau:
Bước 1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
(i) Xem xét, thông qua danh sách bổ sung quy hoạch để lấy ý kiến tại các hội nghị.
(ii) Bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Nguyên tắc đưa ra khỏi quy hoạch: Những đồng chí có trên 50% tổng số người được triệu tập đồng ý thì đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch. Căn cứ kết quả bỏ phiếu, Thủ trưởng đơn vị tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và bỏ phiếu đưa ra khỏi quy hoạch đối với những trường hợp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định đưa ra khỏi quy hoạch.
Bước 2: Tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để lấy ý kiến phát hiện, giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín). Hội nghị chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 số người được triệu tập có mặt.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất từ 30% trở lên so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 3: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng.
Trên cơ sở kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2, tập thể lãnh đạo mở rộng tiến hành thảo luận và giới thiệu nhân sự quy hoạch (bằng phiếu kín).
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người có mặt để đưa vào danh sách giới thiệu ở bước sau.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2).
Căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo quy định; đồng thời, trên cơ sở tình hình đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị và kết quả giới thiệu nhân sự ở bước 2 và bước 3, tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định (bao gồm cả kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ - theo phân cấp), báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính, Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
2.2. Quy trình đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
Bước 1: Chuẩn bị và xác định nguồn quy hoạch
Tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ thực hiện các công việc sau: (1) Tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ tại chỗ (trong quy hoạch và ngoài quy hoạch); trong đó, phân tích và xác định rõ cơ cấu, số lượng, chuyên ngành đào tạo, chức danh quy hoạch mà cơ quan, đơn vị hiện còn thiếu nguồn nhân sự hoặc có nhưng chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu đặt ra cần giới thiệu bổ sung quy hoạch từ nguồn nhân sự từ nơi khác. (2) Nghiên cứu, đề xuất danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
Tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, có ý kiến. Trên cơ sở báo cáo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tài chính, Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính thảo luận, phân tích và thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị (Ban Cán sự đảng có thể giới thiệu nhân sự từ nguồn ngoài đối với nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định và phù hợp yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị).
Căn cứ ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Bộ Tài chính thông báo để cơ quan, đơn vị triển khai các bước tiếp theo.
Bước 2: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên cơ sở ý kiến của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, tập thể lãnh đạo thảo luận, phân tích, xác định cơ cấu, số lượng chức danh quy hoạch; đồng thời, thông qua danh sách nguồn nhân sự từ nơi khác.
Bước 3: Trao đổi với nhân sự và lấy ý kiến tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác.
Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc giao cho Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ bộ Tài chính hoặc giao cho Thủ trưởng đơn vị gặp gỡ, trao đổi với nhân sự dự kiến giới thiệu quy hoạch; đồng thời, có văn bản lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công tác về dự kiến chức danh quy hoạch; nhận xét, đánh giá đối với cán bộ và cung cấp hồ sơ nhân sự theo quy định. Thực hiện lấy ý kiến về tiêu chuẩn chính trị theo quy định.
Bước 4: Tổ chức hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập thể lãnh đạo tiến hành thảo luận và biểu quyết giới thiệu nhân sự (bằng phiếu kín) để đưa vào danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch.
Nguyên tắc lựa chọn, giới thiệu: Nhân sự được lựa chọn, giới thiệu phải đạt tỷ lệ phiếu đồng ý ít nhất trên 50% so với tổng số người được triệu tập và lấy từ trên xuống cho đủ số lượng theo quy định.
Trường hợp có từ 2 người trở lên có số phiếu bằng nhau trên 50%, thì giao cho người đứng đầu xem xét, quyết định lựa chọn nhân sự.
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ theo quy định (bao gồm cả kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ - theo phân cấp), báo cáo Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để xem xét, phê duyệt quy hoạch.
Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo cấp có thẩm quyền lấy ý kiến của cấp ủy theo quy định về tiêu chuẩn chính trị (đối với trường hợp chưa có kết luận tiêu chuẩn chính trị theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch (đối với nhân sự sinh hoạt đảng tại Đảng bộ Bộ Tài chính, Lãnh đạo Bộ Tài chính giao Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ lấy ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Tài chính).
Căn cứ ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính xem xét, quyết định. Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính tiến hành họp, thảo luận và thực hiện biểu quyết theo phương thức bỏ phiếu kín theo quy định và ra quyết nghị.
Căn cứ quyết nghị của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định phê duyệt quy hoạch đối với các trường hợp đạt tỷ lệ phiếu đồng ý quy hoạch trên 50% tổng số thành viên Ban Cán sự đảng bộ Bộ Tài chính.
| TÊN ĐƠN VỊ .... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
| ..., ngày... tháng... năm... |
Quy hoạch (rà soát, bổ sung quy hoạch hoặc đưa ra khỏi quy hoạch) các chức danh lãnh đạo, quản lý... nhiệm kỳ ...
(tại Hội nghị ……………………………………………….)
Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện, cơ cấu, số lượng, ... và phẩm chất đạo đức, năng lực cán bộ; cơ quan/đơn vị .... đề nghị đồng chí cho biết ý kiến giới thiệu (biểu quyết) nhân sự quy hoạch (rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch) các chức danh lãnh đạo, quản lý... nhiệm kỳ... và đánh dấu (X) vào ô tương ứng trong danh sách dưới đây:
| STT | Họ và tên1 | Ngày sinh | Chức vụ, đơn vị công tác hiện nay | Giới thiệu/Biểu quyết | |
| Đồng ý | Không đồng ý | ||||
| I | Rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch Chức danh Tổng cục trưởng |
|
|
|
|
| 1 | Nguyễn Văn A |
|
|
|
|
| 2 | … |
|
|
|
|
| II | Rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch chức danh Phó Tổng cục trưởng |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
| III | Rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch chức danh ... |
|
|
|
|
| 1 | … |
|
|
|
|
Ý kiến khác (nếu có): ……………………………………………………………………………………
|
| NGƯỜI GIỚI THIỆU |
___________________
1 Đưa danh sách các đồng chí bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, được tín nhiệm giới thiệu ở bước trước theo quy định.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| (đóng dấu) | …., ngày... tháng... năm ... |
PHỤ LỤC 2A: BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KIỂM PHIẾU
Nhân sự giới thiệu quy hoạch (rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch) các chức danh lãnh đạo quản lý nhiệm kỳ ...
(Kèm theo Biên bản Kiểm phiếu)
| STT | Họ và tên | Ngày sinh | Giới tính | Chức vụ, đơn vị công tác | Chức danh đã được phê duyệt quy hoạch | Đối tượng quy hoạch (đối tượng 1 hoặc 2) | Số phiếu giới thiệu | |||||
| Bước 2 (3) | Bước 3 (4) | Bước 4 (5) | ||||||||||
| Số phiếu | Tỷ lệ (%) | Số phiếu | Tỷ lệ (%) | Số phiếu | Tỷ lệ (%) | |||||||
| I | Rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch chức danh Tổng cục trưởng |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | Trần Văn A |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| II | Rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch chức danh Phó Tổng cục trưởng |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | Nguyễn Văn B |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| III | Chức danh.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1 | Lê Thị C |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| TRƯỞNG BAN KIỂM PHIẾU |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
Vào hồi ... ngày .... tháng ... năm, tại .... đã tổ chức lấy phiếu (rà soát, bổ sung hoặc đưa ra khỏi quy hoạch ) giới thiệu quy hoạch chức danh ....
I. Thành phần tổ kiểm phiếu
1 …………………………………………………….…. Tổ trưởng.
2 ……………………………………………………….. Tổ viên.
3 ……………………………………………………….. Tổ viên.
……………….
II. Tình hình phát, thu hồi phiếu
1. Số phiếu phát ra: ………………………
2. Số phiếu thu về: ……………………….
3. Số phiếu hợp lệ: ……………………….
| STT | Họ và tên | Chức vụ, đơn vị công tác hiện tại | Chức danh QH | Kết quả giới thiệu | |
| Số phiếu | Tỷ lệ (%) | ||||
|
| ….. |
|
|
|
|
|
| ….. |
|
|
|
|
Ghi chú: Kết quả giới thiệu ghi cả số tuyệt đối và tương đối.
(Có biểu tổng hợp phiếu lấy ý kiến quy hoạch theo mẫu số 02B)
Biên bản được lập thành ... bản./.
| THƯ KÝ HỘI NGHỊ | TRƯỞNG BAN KIỂM PHIẾU |
| TÊN ĐƠN VỊ.... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: ……………. | ……………, ngày … tháng …. năm …. |
V/v: Rà soát và đề xuất chủ trương bổ sung quy hoạch cán bộ
Các nội dung chủ yếu của Tờ trình:
I. Rà soát quy hoạch hiện có của đơn vị
- Tình hình về chung của đơn vị (cơ cấu tổ chức bộ máy, số lượng cán bộ,...).
- Số lượng cán bộ quy hoạch hiện tại (chi tiết theo từng chức danh).
(Biểu chi tiết danh sách cán bộ quy hoạch - theo mẫu đính kèm)
- Rà soát quy hoạch:
Đánh giá về lực lượng cán bộ quy hoạch hiện tại.
Các trường hợp đề nghị tiếp tục duy trì quy hoạch; lý do tiếp tục duy trì.
Các trường hợp đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch (thống kê rõ tên cán bộ), nêu rõ lý do đề xuất đưa ra khỏi quy hoạch.
II. Đề xuất danh sách bổ sung quy hoạch (nếu có)
- Số lượng cán bộ quy hoạch đề nghị bổ sung thêm: .... (chi tiết theo từng chức danh).
- Danh sách cán bộ dự kiến bổ sung quy hoạch:
| STT | Họ và tên | Ngày, tháng, năm sinh | Chức vụ hiện tại | Đơn vị công tác | Trình độ chuyên môn | Loại hình đào tạo | Chức danh xin chủ trương quy hoạch | Ghi chú | |
| Nam | Nữ | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Phương án luân chuyển, đào tạo công chức, viên chức được quy hoạch
Trình.... (tên cấp trình) xem xét, quyết định./.
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
| TÊN ĐƠN VỊ .... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: /TB- | …….., ngày .... tháng .... năm ... |
V/v thực hiện chủ trương quy hoạch
Căn cứ đề xuất của đơn vị về chủ trương quy hoạch,...(1)….thống nhất và đề nghị đơn vị thực hiện quy trình quy hoạch đối với những công chức, viên chức sau:
| STT | Họ và tên | Ngày, tháng, năm sinh | Chức vụ hiện tại | Chức danh quy hoạch | |
| Nam | Nữ | ||||
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
| …. |
|
|
|
|
|
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
___________________
(1) Tên đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương
| TÊN ĐƠN VỊ.... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: ……………. | ……………, ngày … tháng …. năm …. |
Kính gửi: ……………………………………………………………….
Các nội dung chủ yếu của văn bản lấy ý kiến của cấp ủy có thẩm quyền:
1. Các căn cứ pháp lý để thực hiện quy hoạch.
………
2. Tóm tắt về lý lịch cán bộ; quá trình công tác của cán bộ đề nghị quy hoạch.
……….
3. Thông báo kết quả lấy phiếu giới thiệu của các vòng quy hoạch.
……….
4. Ý kiến về tiêu chuẩn chính trị (theo phân cấp) và dự kiến quy hoạch.
5. Thời hạn đề nghị trả lời./.
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ [2] |
Ghi chú: [1], [2]: nếu là cấp ủy đảng trả lời thì thể thức văn bản được thực hiện theo quy định của Đảng (ví dụ: thay Quốc hiệu bằng “Đảng cộng sản Việt Nam”; thay Thủ trưởng đơn vị bằng đại diện cấp ủy của đơn vị,...)
| TÊN ĐƠN VỊ.... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: ……………. | ……………, ngày … tháng …. năm …. |
V/v: Đề nghị phê duyệt quy hoạch cán bộ
Các nội dung chủ yếu của Tờ trình:
1. Căn cứ triển khai công tác quy hoạch.
………
2. Báo cáo tóm tắt về việc triển khai quy trình quy hoạch.
………
3. Nhận xét, đánh giá về cán bộ đề nghị quy hoạch (bao gồm cả việc đáp ứng các tiêu chuẩn quy hoạch theo quy định).
………
4. Ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền (nếu có).
………
5. Ý kiến đề xuất cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch./.
(Danh sách đề nghị phê duyệt quy hoạch theo mẫu đính kèm)
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
| TÊN ĐƠN VỊ.... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: ……………. | ……………, ngày … tháng …. năm …. |
Về việc quy hoạch cán bộ lãnh đạo
(người được phân cấp quyết định quy hoạch)
Căn cứ Quy định số 50-QĐ/TW, ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ; Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW, ngày 15/02/2022 của Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Chỉ thị số 01-CT/BCSĐ ngày 10/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính về rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo giai đoạn 2021 - 2026 và quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp giai đoạn 2026 - 2031 của ngành Tài chính;
Căn cứ Quy định số 02-QĐi/BCSĐ ngày 11/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính Quy định về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý trong ngành Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 538/QĐ-BTC ngày 24/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số /QĐ-BTC ngày / / của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành “Quy trình quy hoạch lãnh đạo, quản lý các cấp thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính”;
Căn cứ ý kiến của cấp ủy đảng có thẩm quyền tại Văn bản số..., ngày, ;
Căn cứ …………..;
Theo đề nghị của …………………..
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy hoạch chức danh lãnh đạo...... của………… (theo danh sách đính kèm). Danh sách quy hoạch được công khai đến cấp ủy, tập thể lãnh đạo đơn vị và cá nhân cán bộ quy hoạch.
Điều 2. Cấp ủy, Tập thể Lãnh đạo ... có trách nhiệm định kỳ rà soát, bổ sung quy hoạch theo đúng quy định hiện hành của Bộ Chính trị, hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương và quy định của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính về công tác quy hoạch cán bộ; xây dựng kế hoạch và phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển đối với cán bộ trong danh sách quy hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ………… (ghi rõ cấp có trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định)./.
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
TÊN ĐƠN VỊ....
DANH SÁCH QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO
(Đính kèm Quyết định số .... ngày... tháng... năm ...)
| STT | Họ và tên | Ngày, tháng năm sinh | Chức vụ hiện tại | Đơn vị công tác | Trình độ đào tạo, bồi dưỡng | Chức danh quy hoạch | Ghi chú | ||||||
| Nam | Nữ | Trình độ chuyên môn | Loại hình đào tạo | Lý luận chính trị | QL Nhà nước | Ngoại ngữ | Tin học | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
| TÊN ĐƠN VỊ.... | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: ……………. | ……………, ngày … tháng …. năm …. |
Về việc đưa ra khỏi quy hoạch cán bộ lãnh đạo
(người được phân cấp quyết định quy hoạch)
Căn cứ Quy định số 50-QĐ/TW, ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ; Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW, ngày 15/02/2022 của Ban Tổ chức Trung ương Hướng dẫn một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Chỉ thị số 01-CT/BCSĐ ngày 10/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính về rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo giai đoạn 2021 - 2026 và quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp giai đoạn 2026 - 2031 của ngành Tài chính;
Căn cứ Quy định số 02-QĐi/BCSĐ ngày 11/5/2022 của Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính Quy định về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý trong ngành Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 538/QĐ-BTC ngày 24/3/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số /QĐ-BTC ngày / / của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành “Quy trình quy hoạch lãnh đạo, quản lý các cấp thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài chính”;
Căn cứ ………………;
Theo đề nghị của …………….,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Đưa ra khỏi quy hoạch nhiệm kỳ ... chức danh .... theo Quyết định số ... ngày ... của .... đối với các công chức, viên chức có tên theo Danh sách đính kèm.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ……… (ghi rõ cấp có trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định)./.
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
TÊN ĐƠN VỊ....
DANH SÁCH ĐƯA RA KHỎI QUY HOẠCH CHỨC DANH LÃNH ĐẠO
(Đính kèm Quyết định số.... ngày... tháng... năm ...)
| STT | Họ và tên | Ngày, tháng năm sinh | Chức vụ hiện tại | Đơn vị công tác | Chức danh đưa ra khỏi quy hoạch | Ghi chú | |
| Nam | Nữ | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 13 | 14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ |
[1] Ví dụ: ông Nguyễn Văn C sinh tháng 5/1969, thì tuổi nghỉ hưu thực tế theo Nghị định 135 là 62 tuổi - 57 tuổi (tuổi thực tế tại thời điểm bầu cử Quốc hội, HĐND tháng 5/2026) = 5 năm công tác.
[2] Ví dụ: Bà Nguyễn Thị B sinh tháng 9/1972, thì tuổi nghỉ hưu thực tế theo Nghị định 135 là 58 tuổi 8 tháng - 53 tuổi 8 tháng (tuổi tại thời điểm bầu cử Quốc hội, HĐND tháng 5/2026)= 5 năm công tác.
[3] Ví dụ: Cục Thuế thành phố A có 05 Phó Cục trưởng được quy hoạch tối đa 15 người. Ông Nguyễn Văn B, Chuyên viên thuộc Phòng C thuộc Cục Thuế tỉnh A có thể quy hoạch chức danh Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng C thuộc Cục Thuế tỉnh A hoặc Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng D thuộc Cục Thuế tỉnh A, ... nhưng tối đa không quá 03 chức danh).
- 1Công văn 4345/LĐTBXH-TCCB hướng dẫn công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 2Hướng dẫn 06-HD/BTCTW năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số nội dung về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nêu tại Hướng dẫn 15-HD/BTCTW do Ban Tổ chức Trung ương ban hành
- 3Quyết định 766/QĐ-KTNN năm 2022 quy định về Quy hoạch cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý của Kiểm toán nhà nước
Quy định 02/QĐi-BCSĐ năm 2022 về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý ngành tài chính do Ban Cán sự đảng Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 02/QĐi-BCSĐ
- Loại văn bản: Quy định
- Ngày ban hành: 11/05/2022
- Nơi ban hành: Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính
- Người ký: Hồ Đức Phớc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/05/2022
- Tình trạng hiệu lực: Còn hiệu lực