Hệ thống pháp luật

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH BẠC LIÊU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 31/2010/NQ-HĐND

Bạc Liêu, ngày 28 tháng 12 năm 2010

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC THÔNG QUA DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2011 TỈNH BẠC LIÊU

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 21

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;

Thực hiện Quyết định số 2145/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2011;

Thực hiện Quyết định số 3051/QĐ-BTC ngày 24 tháng 11 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2011;

Thực hiện Quyết định số 288/QĐ-BKH ngày 24 tháng 11 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư phát triển thuộc ngân sách nhà nước năm 2011;

Xét Tờ trình số 188/TTr-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thông qua dự thảo nghị quyết về dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2011 tỉnh Bạc Liêu; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân và ý kiến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thống nhất thông qua dự toán thu, chi ngân sách nhà nước tỉnh Bạc Liêu năm 2011 như sau:

1. Tổng thu cân đối ngân sách nhà nước: 782.000 triệu đồng, trong đó thu ngân sách địa phương là 781.340 triệu đồng (Bảy trăm tám mươi mốt tỷ, ba trăm bốn mươi triệu đồng); tính cả thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 1.372.168 triệu đồng (Một ngàn ba trăm bảy mươi hai tỷ, một trăm sáu mươi tám triệu đồng) thì tổng thu cân đối ngân sách địa phương là: 2.153.508 triệu đồng (Hai ngàn một trăm năm mươi ba tỷ, năm trăm lẻ tám triệu đồng).

2. Tổng chi cân đối ngân sách địa phương là: 2.153.508 triệu đồng (Hai ngàn một trăm năm mươi ba tỷ, năm trăm lẻ tám triệu đồng).

(Chi tiết dự toán thu, chi NSNN năm 2011 có phụ lục số 1, 2, 3, 4 đính kèm)

Điều 2. Thống nhất các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước theo Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và kiến nghị trong Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách của Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu cần tập trung thực hiện một số giải pháp cụ thể, như sau:

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện kịp thời nhiệm vụ thu ngân sách theo quy định của pháp luật; tăng cường công tác chống gian lận thương mại, trốn, lậu thuế, có biện pháp xử lý dứt điểm các khoản nợ đọng thuế; đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quản lý thu thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với nhà nước, đảm bảo huy động đầy đủ, kịp thời các nguồn thu vào ngân sách nhà nước.

2. Chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác rà soát, chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân theo tinh thần Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Kiện toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra, thanh tra, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, điều hành ngân sách, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, gây thất thoát, lãng phí trong quản lý sử dụng ngân sách theo quy định của pháp luật; nâng cao vai trò trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong sử dụng ngân sách gắn với việc đẩy mạnh công tác triển khai các cơ chế tài chính theo tinh thần Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, Nghị định số 130/2005/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành chính.

4. Trong quá trình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2011, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp tập trung chỉ đạo thu, phấn đấu thu vượt dự toán để có thêm nguồn thực hiện cải cách tiền lương, bổ sung chi đầu tư phát triển và giải quyết các vấn đề cấp bách khác.

Điều 3. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức điều hành dự toán ngân sách đã được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định và theo quy định hiện hành.

Ủy ban nhân dân tỉnh sử dụng dự phòng ngân sách đúng quy định. Riêng nguồn thực hiện cải cách tiền lương, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ trực tiếp cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 4. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện nghị quyết theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày thông qua.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa VII, kỳ họp thứ 21 thông qua./.

 

 

 

CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Út

 

PHỤ LỤC SỐ 01

CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2011
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 28 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

Đơn vị tính: Triệu đồng

STT

Nội dung

Dự toán năm 2011

A

Tổng thu NSNN trên địa bàn (Không kể phần thu quản lý qua ngân sách)

782,000

B

Thu ngân sách địa phương

2,153,508

1

Thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp

768,340

 

- Các khoản thu NSĐP hưởng 100%

119,800

 

- Các khoản thu phân chia NSĐP hưởng theo
tỷ lệ phần trăm (%)

648,540

2

Bổ sung từ ngân sách Trung ương

1,372,168

 

- Bổ sung cân đối

1,057,098

 

- Bổ sung có mục tiêu

315,070

 

Trong đó: Vốn XDCB ngoài nước

75,000

 

- Bổ sung nguồn làm lương

-

3

Các khoản thu khác (Không tính trong KHCĐ): Thu phạt VP ATGT

13,000

4

Huy động đầu tư theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN

 

5

Thu chuyển nguồn (Nguồn làm lương)

-

C

Chi ngân sách địa phương

2,153,508

1

Chi đầu tư phát triển

222,000

 

- Chi đầu tư xây dựng cơ bản

221,000

 

- Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp nhà nước

1,000

2

Chi thường xuyên

1,546,088

3

Chi trả nợ (Cả gốc và lãi) các khoản tiền huy động đầu
 tư theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN

-

4

Chi tạo nguồn làm lương

-

5

Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính

1,000

6

Chi thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ khác

314,750

7

Chi từ nguồn thu chuyển nguồn

-

8

Chương trình mục tiêu cân đối trong ngân sách

2,000

9

Chi từ nguồn thu phạt VPHC lĩnh vực an toàn giao thông

13,000

10

Dự phòng

54,670

 

PHỤ LỤC SỐ 02

BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN THU NSNN NĂM 2011
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 28 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

Nội dung

Dự toán năm 2011

Tổng thu NSNN trên địa bàn

1,132,000

A. Tổng các khoản thu cân đối NSNN

782,000

I. Thu từ sản xuất kinh doanh trong nước

769,000

1. Thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương

49,000

- Thuế giá trị gia tăng

39,800

- Thuế thu nhập doanh nghiệp

9,000

- Thuế môn bài

140

- Thu khác

60

2. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương

130,000

- Thuế giá trị gia tăng

28,520

- Thuế thu nhập doanh nghiệp

7,000

- Thuế tiêu thụ đặc biệt

94,300

- Thuế môn bài

60

- Thu khác

120

3. Thu từ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

2,200

- Thuế giá trị gia tăng

350

- Thuế thu nhập doanh nghiệp

1,820

- Thuế môn bài

30

4. Thu từ cá nhân SX, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ

335,000

- Thuế giá trị gia tăng

303,420

- Thuế thu nhập doanh nghiệp

23,480

- Thuế TTĐB hàng hóa, dịch vụ trong nước

450

- Thuế tài nguyên

650

- Thuế môn bài

6,600

- Thu khác ngoài quốc doanh

400

5. Lệ phí trước bạ

39,000

6. Thuế sử dụng đất nông nghiệp

500

7. Thuế nhà đất

5,500

8. Thuế thu nhập cá nhân

65,000

9. Thu phí xăng dầu

75,000

10. Thu phí và lệ phí

11,000

- Phí và lệ phí Trung ương

600

- Phí và lệ phí tỉnh, huyện

10,400

11. Thu tiền sử dụng đất

35,000

12. Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước

3,000

13. Thu tiền bán nhà, thuê nhà ở thuộc SHNN

5,000

14. Thu khác

11,000

15. Các khoản thu khác tại xã

2,800

II. Các khoản thu khác (Không tính trong thu KHCĐ)

13,000

- Thu phạt vi phạm hành chính lĩnh vực an toàn giao thông

13,000

III. Thu nguồn làm lương (Năm trước chuyển sang)

-

IV. Thu huy động đầu tư XD cơ sở hạ tầng theo khoản 3 Điều 8 Luật NSNN

-

B. Các khoản thu được để lại chi quản lý qua NSNN

350,000

- Thu xổ số kiến thiết

250,000

- Thu từ nguồn phí, lệ phí

100,000

Tổng thu NSĐP

2,503,508

A. Các khoản thu cân đối NSĐP

2,153,508

- Các khoản thu 100%

119,800

- Thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%)

648,540

- Thu bổ sung từ NSTW

1,372,168

- Các khoản thu khác (Thu phạt vi phạm hành chính lĩnh vực ATGT)

13,000

- Thu tiền H. động ĐT theo K3 Điều 8 Luật NSNN

-

- Thu chuyển nguồn

-

B. Các khoản thu được để lại chi và Qlý qua NSNN

350,000

- Thu xổ số kiến thiết

250,000

- Thu từ nguồn phí, lệ phí, thu khác

100,000

 

PHỤ LỤC SỐ 03

BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN CHI NSNN NĂM 2011
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 28 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

Đơn vị: Triệu đồng

Nội dung các khoản chi

Dự toán năm 2011

1

2

Tổng chi NSĐP (A + B)

2,503,508

A. Chi cân đối NSĐP

2,153,508

I. Chi đầu tư phát triển

222,000

Trong đó

 

1. Chi xây dựng cơ bản tập trung

186,000

Trong đó: - Lĩnh vực khoa học - công nghệ

7,000

 - Lĩnh vực giáo dục - đào tạo

43,000

2. Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu về đất

35,000

3. Chi hỗ trợ vốn doanh nghiệp

1,000

II. Chi thường xuyên

1,546,088

1. Chi trợ giá các mặt hàng chính sách

9,027

2. Chi sự nghiệp kinh tế

164,725

3. Chi sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề

673,561

4. Chi sự nghiệp y tế

225,036

5. Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ

13,230

6. Chi sự nghiệp môi trường

22,190

7. Chi sự nghiệp văn hóa - thể thao - du lịch

21,474

8. Chi sự nghiệp phát thanh - truyền hình

9,597

9. Chi đảm bảo xã hội

44,287

10. Chi quản lý hành chính

327,927

11. Chi an ninh quốc phòng địa phương

25,494

12. Chi ngân sách xã

-

13. Chi khác ngân sách

9,540

III. Chi lập hoặc BS quỹ dự trữ tài chính

1,000

IV. Dự phòng

54,670

V. Chi tạo nguồn làm lương

-

VI. CTMT cân đối trong NSNN

2,000

VII. Chi thực hiện các chương trình, dự án, nhiệm vụ khác

314,750

VIII. Chi từ nguồn thu chuyển nguồn

-

IX . Chi chuyển nguồn

-

X. Chi khác ngân sách từ nguồn thu phạt VP ATGT

13,000

B. Các khoản chi được quản lý qua NSNN

350,000

 

PHỤ LỤC SỐ 04

CHI TIẾT DỰ TOÁN THU, CHI QUẢN LÝ QUA NGÂN SÁCH NĂM 2011
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐND ngày 28 tháng 12 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu)

TT

Nội dung

Dự toán 2011

Ghi chú

I

Thu quản lý qua ngân sách

350,000

 

1

Học phí

40,000

 

2

Viện phí

50,000

 

3

Phí và lệ phí, thu khác

10,000

 

4

Thu xổ số kiến thiết

250,000

 

II

Chi quản lý qua ngân sách

350,000

 

1

Học phí

40,000

 

2

Viện phí

50,000

 

3

Phí và lệ phí, thu khác

10,000

 

4

Chi đầu tư XDCB từ nguồn thu XSKT

250,000