KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Nghị quyết số 25-NQ/TU ngày 03/6/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới;

Căn cứ Quyết định số 23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị;

Căn cứ Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan Nhà nước các cấp;

Căn cứ Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới;

Căn cứ Quyết định số 268-QĐ/TU ngày 28/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Tuyên Quang,

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2022 trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh; đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp. Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động, khắc phục những hạn chế trong công tác dân vận của các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp, phát huy quyền công dân, quyền làm chủ của người dân, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân; củng cố vững chắc lòng tin của Nhân dân đối với Đảng, chính quyền trong tình hình mới.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, tăng cường đối thoại, tiếp xúc với nhân dân và giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, những vấn đề bức xúc của nhân dân; làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra; công tác hòa giải ở cơ sở; thực hiện các quy định về dân chủ ở cơ sở.

Tăng cường phối hợp giữa chính quyền các cấp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong việc triển khai thực hiện công tác dân vận; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tập hợp và vận động cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tích cực hưởng ứng và tham gia các phong trào thi đua yêu nước, thi đua “Dân vận khéo”, phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

Việc triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh phải bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận gắn với việc nhiệm vụ chính trị của cơ quan, địa phương, đơn vị.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, đặc biệt là người đứng đầu, nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm việc triển khai thực hiện nghiêm túc, thống nhất, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ kế hoạch đề ra.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành, đơn vị, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả công tác dân vận chính quyền năm 2022. Cụ thể:

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt và thực hiện nghiêm, có hiệu quả Quyết định số 23-QĐ/TW ngày 30/7/2021 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Quyết định số 268-QĐ/TU ngày 28/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Tuyên Quang.

2. Tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, quán triệt, tuyên truyền và thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận, quy chế dân chủ ở sở như: Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Kết luận số 114- KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; Kết luận số 43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TU ngày 03/6/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 20/10/2015 của ban Bí thư về tăng cường đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Chỉ thị số 18-CT/TW, ngày 10/01/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về công tác tôn giáo trong tình hình mới; Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 về giám sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021-2025. Triển khai thực hiện các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm lo cho các đối tượng chính sách, đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân; tiếp tục cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận thành chương trình, kế hoạch công tác phù hợp để tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, nhất là sau dịch bệnh COVID-19. Chú trọng đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân sao cho dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19.

4. Thực hiện nghiêm quy định về đạo đức công vụ, phát huy vai trò trách nhiệm, gương mẫu của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng và thực hiện tốt văn hóa công sở, nâng cao thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân; đổi mới và thực hiện phong cách làm việc “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “ nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi cửa quyền, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân.

5. Tổ chức thực hiện tốt Luật tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiếp công dân, tăng cường, công khai đối thoại tiếp dân tại cơ sở, nơi xảy ra vụ việc. Tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài, dư luận quan tâm; giải quyết kịp thời những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của người dân..., thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở.

6. Triển khai và thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách, chương trình, dự án đối với vùng dân tộc thiểu số, chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số; các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về dân tộc, tôn giáo. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo và các tổ chức tôn giáo sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật; giải quyết kịp thời các vụ việc liên quan đến vấn đề dân tộc và tôn giáo, đấu tranh ngăn chặn các hành vi lợi dụng tôn giáo.

7. Chủ động phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tham gia giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội”; “Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”.

8. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng gắn với việc thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ chính trị “về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” để vận động, khuyến khích các tầng lớp nhân dân phát huy mọi tiềm năng, trí tuệ cống hiến cho cộng đồng và đất nước. Thực hiện tốt công tác khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, nhất là đối với công nhân, nông dân, trí thức, doanh nhân, người lao động trực tiếp.

Tăng cường các hoạt động kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện để đảm bảo các chủ trương của Trung ương, của tỉnh nói chung và đối với công tác dân vận được thực hiện có hiệu quả.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện có hiệu quả nội dung cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc phát triển, quản lý vận hành Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh; vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức trong giải quyết thủ tục hành chính.

2. Sở Nội vụ

Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh.

Tham mưu UBND tỉnh thực hiện hiệu quả Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Tuyên Quang năm 2022 gắn với triển khai thực hiện Đề án đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Ban hành Bộ tiêu chí và tổ chức chấm điểm xác định Chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Kiểm tra cải cách hành chính, đảm bảo nâng cao chất lượng công tác kiểm tra toàn diện, khách quan.

Tiếp tục rà soát, sắp xếp các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp sắp xếp tổ chức bộ máy đúng quy định, đảm bảo tinh gọn; rà soát, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị theo hướng dẫn của các bộ, ngành đảm bảo rõ ràng, không trùng lắp, chồng chéo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. Kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo tại cơ sở; nắm chắc tình hình hoạt động tôn giáo ở cơ sở và làm tốt công tác dự báo tình hình để chủ động trong công tác tham mưu, đề xuất góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, tổ chức kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo định kỳ 6 tháng, một năm hoặc đột xuất về công tác dân vận chính quyền theo quy định.

3. Sở Tư pháp

Tham mưu UBND tỉnh trong thực hiện cải cách thể chế; xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tư pháp; triển khai thực hiện kế hoạch công tác theo dõi thi hành, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thẩm định và tham gia ý kiến vào dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo kịp thời, có chất lượng.

4. Sở Y tế

Triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế giai đoạn 2021-2025; Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ y tế.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tập trung thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 33-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ” gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, các mô hình hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao đặc trưng nhằm bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, nét đẹp truyền thống của con người Tuyên Quang.

Tiếp tục hướng dẫn việc rà soát, sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước ở thôn, xóm, tổ dân phố phù hợp quy định của pháp luật, sát với tình hình thực tế của địa phương theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở xã, phường, thị trấn.

6. Thanh tra tỉnh

Chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nội dung nâng cao hiệu quả Thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh; giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, không để xảy ra tình trạng đơn thư tồn đọng.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra về công tác tiếp dân, công tác hòa giải ở cơ sở, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng tại các sở, ngành, địa phương.

7. Ban Dân tộc tỉnh

Chủ trì theo dõi, đôn đốc, tập trung triển khai tốt nội dung công việc của ngành gắn với công tác dân vận chính quyền ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 18/3/2022 của UBND tỉnh về thực hiện Đề án "Đấu tranh, ngăn chặn, tiến tới xóa bỏ tổ chức bất hợp pháp" trên địa bàn tỉnh.

8. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Tập trung thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, chú trọng các giải pháp tạo điều kiện khuyến khích hộ nghèo, cận nghèo phấn đấu vươn lên thoát nghèo bền vững; Chương trình Giáo dục nghề nghiệp - việc làm giai đoạn 2021-2025

Triển khai thực hiện Nghị quyết quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục thực hiện tốt công tác chăm sóc, giúp đỡ thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công và các đối tượng chính sách.

9. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đăng tin, bài để tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận, dân chủ trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp; kịp thời thông tin, tuyên truyền các điển hình tập thể và cá nhân có thành tích tiêu biểu trong công tác dân vận, quy chế dân chủ và những mô hình, điển hình “Dân vận khéo”.

10. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, chiến sĩ và nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Tham gia xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở góp phần đảm bảo giữ vững ổn định chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt công tác dân vận, các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước; xây dựng và củng cố vững chắc thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, thế trận lòng dân. Thường xuyên tiến hành công tác dân vận, tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, thực hiện các chương trình, mục tiêu quốc gia; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh; thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo và các chính sách xã hội.

11. Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

Căn cứ quy định của Trung ương, của Tỉnh ủy và kế hoạch này tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận, dân chủ; gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ quan, đơn vị (Hoàn thành trong tháng 4/2022).

Các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện công tác dân vận năm 2022 (qua Sở Nội vụ để tổng hợp, đối với báo cáo 6 tháng trước ngày 25/5/2022 , đối với báo cáo năm trước ngày 20/11/2022 ).

Trên đây là Kế hoạch triển khai, thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2022 trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.