KẾ HOẠCH

SỬA CHỮA, KHẮC PHỤC HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM SAU KIỂM ĐIỂM TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH NĂM 2019 GẮN VỚI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4 KHÓA XII

Thực hiện Kế hoạch số 376-KH/TU ngày 20/3/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về sửa chữa, khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2019 gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch sửa chữa, khắc phục, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thống nhất nhận thức, hành động, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, lộ trình cụ thể để thực hiện sửa chữa, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm theo Kế hoạch số 376-KH/TU ngày 20/3/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Nâng cao tinh thần, trách nhiệm, hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi mới tác phong, lề lối làm việc và nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức, lối sống, tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị.

2. Phát huy tốt hơn nữa vai trò quản lý, điều hành của chính quyền, cơ quan, đơn vị; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các ngành, các cấp; huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị và tăng cường sự giám sát của nhân dân. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp; phân công trách nhiệm cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị gắn với kiểm tra, đánh giá tình hình, kết quả việc thực hiện.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Tăng trưởng kinh tế và một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chưa thực sự bền vững, một số chương trình, dự án triển khai còn chậm, chưa đảm bảo tiến độ"

1.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016 - 2020 và Kế hoạch đầu tư công năm 2020.

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong sản xuất kinh doanh, giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh ứng phó với dịch COVID-19 theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh.

1.2. Sở Công Thương

- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tiến độ sản xuất của các sản phẩm công nghiệp; tiến độ triển khai các dự án công nghiệp trọng điểm trên địa bàn tỉnh (các Nhà máy thuỷ điện; Nhà máy chế biến gỗ; Nhà máy sản xuất giày dép xuất khẩu...); kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án, tạo điều kiện để các dự án công nghiệp sớm hoàn thành đầu tư đưa vào sản xuất.

- Thực hiện có hiệu quả các giải pháp phát triển công nghiệp khai khoáng, tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trên cơ sở tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, cải tiến công nghệ, nâng cao trình độ sản xuất.

- Phát triển công nghiệp hỗ trợ, tăng cường kết nối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Xây dựng Đề án tái cơ cấu ngành Công Thương giai đoạn 2021 - 2030. Tiếp tục đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật của Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp theo kế hoạch.

1.3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển kinh tế lâm nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021 - 2030, định hướng đến năm 2035; Đề án phát triển chăn nuôi trâu hàng hóa theo chuỗi liên kết trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021 - 2025, Đề án phát triển thủy sản tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021 - 2025.

- Phối hợp với Công ty cổ phần Đường Sơn Dương thực hiện các giải pháp duy trì hợp lý diện tích mía nguyên liệu gắn với tăng năng suất.

1.4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình số 15-CTr/TU ngày 27/6/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Kết luận số 28-KL/TU ngày 18/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục đẩy mạnh phát triển du lịch giai đoạn 2016 - 2020;

Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 23/6/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển du lịch tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020; thực hiện có hiệu quả Đề án "Xây dựng hệ thống Du lịch thông minh tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2019 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, thu hút các nguồn vốn đầu tư: Tiếp tục đầu tư Khu du lịch quốc gia đặc biệt Tân Trào; Khu du lịch suối khoáng Mỹ Lâm; Khu du lịch sinh thái Na Hang và các điểm du lịch trên địa bàn tỉnh. Xây dựng video tuyên truyền, quảng bá trên các tạp chí Du lịch. Tổ chức gặp mặt, tôn vinh các doanh nghiệp hoạt động, kinh doanh về du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Phát triển, nâng cao chất lượng các cơ sở lưu trú, khách sạn; nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, phấn đấu thu hút trên 2.045.000 lượt khách du lịch; tổng thu xã hội về du lịch đạt trên 1.900 tỷ đồng.

1.5. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tập trung thực hiện các công trình, dự án trọng điểm, nhất là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; hoàn thiện các thủ tục đầu tư bảo đảm tiến độ thi công, thực hiện các công trình, dự án, như: Dự án kè bảo vệ bờ sông Gâm hạ lưu Nhà máy thủy điện Tuyên Quang; các dự án đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT), cầu Tình Húc vượt sông Lô, các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách có quy mô lớn.

2. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Việc liên kết trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp chưa thật sự chặt chẽ, xây dựng thương hiệu, chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm còn chậm; việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp còn hạn chế"

2.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp hàng hóa, phát triển hợp tác xã, phát triển trang trại, hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

- Đề xuất huy động nguồn lực thực hiện hiệu quả Kế hoạch phát triển hợp tác xã nông nghiệp hoạt động có hiệu quả đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Kế hoạch thực hiện Chương trình “Mỗi xã một sản phẩm” giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn tỉnh.

- Đề xuất và thực hiện hiệu quả chương trình, dự án ứng dụng công nghệ cao, hỗ trợ nông nghiệp 4.0 để tăng năng suất, kiểm soát chất lượng, minh bạch nguồn gốc, nâng cao năng lực cạnh tranh nông sản hàng hóa.

2.2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chỉ dẫn địa lý Cam sành Hàm Yên; xây dựng chỉ dẫn địa lý Chè Shan tuyết Na Hang; xây dựng nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm Bưởi Yên Sơn, Trâu Tuyên Quang và các sản phẩm chủ lực khác.

- Phối hợp, liên hệ chặt chẽ với Cục Sở hữu trí tuệ để đảm bảo tiến độ thẩm định, cấp giấy chứng nhận đăng ký chỉ dẫn địa lý theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ; tận dụng các nguồn kinh phí từ các chương trình khoa học và công nghệ, nhất là chương trình phát triển tài sản trí tuệ để thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển thương hiệu; xây dựng và quản lý chỉ dẫn địa lý cho các sản phẩm đặc sản, chủ lực của địa phương.

2.3. Sở Công Thương

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Đề án phát triển thị trường trong nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; duy trì tốt các mô hình “Điểm bán hàng Việt Nam”; kết nối, mở rộng tiêu thụ hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2017 - 2020; duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động website chuyên trang thông tin về sản phẩm nông thôn miền núi, vùng sâu, vùng xa tỉnh Tuyên Quang.

2.4. Trung tâm Xúc tiến đầu tư

- Làm tốt việc quảng bá thương hiệu các mặt hàng nông sản và sản phẩm được chế biến từ nông lâm nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh tham gia các hoạt động, sự kiện xúc tiến thương mại trọng điểm, có uy tín trong và ngoài nước.

- Đẩy mạnh liên kết 4 nhà, trọng tâm là mối liên hệ giữa nông dân với doanh nghiệp trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm; tư vấn cho doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm thị trường cần; thành lập các tổ, nhóm liên kết sản xuất, liên kết nông dân với nông dân, nông dân với doanh nghiệp để mua chung dịch vụ đầu vào, bán chung sản phẩm đầu ra.

- Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sản xuất kinh doanh đăng ký thương hiệu sản phẩm, đăng ký sử dụng tem truy xuất nguồn gốc, chỉ dẫn địa lý; đổi mới nhãn mác, bao bì sản phẩm và quảng bá sản phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng.

2.5. Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung kịp thời kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn, hợp tác xã, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ,… trên địa bàn tỉnh theo các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2.6. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

3. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Việc lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới được quan tâm chỉ đạo, tuy nhiên việc duy trì, củng cố tiêu chí ở một số xã đạt chuẩn nông thôn mới còn hạn chế"

3.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở về thực hiện các cơ chế, chính sách đầu tư, hỗ trợ xây dựng nông thôn mới chặt chẽ, hiệu quả, gắn với đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát.

- Đa dạng hóa các hình thức đầu tư; huy động nguồn lực đầu tư để hoàn thiện kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người nông dân; ưu tiên nguồn lực đầu tư các tiêu chí chưa vững chắc.

- Xây dựng, ban hành hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu; kế hoạch xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, xã nông thôn mới kiểu mẫu, thôn mẫu, vườn mẫu. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc tiến độ, chất lượng xây dựng nông thôn mới, việc duy trì, củng cố tiêu chí ở một số xã đạt chuẩn nông thôn mới.

3.2. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

3.3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới và Phong trào thi đua “Tuyên Quang chung sức xây dựng nông thôn mới”.

4. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Giải ngân vốn đầu tư một số công trình thực hiện còn chậm so với kế hoạch"

4.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công; làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với tập thể, cá nhân cố tình có hành vi cản trở, gây khó khăn làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

- Rà soát Kế hoạch đầu tư công năm 2020, tham mưu điều chuyển vốn các công trình, dự án chậm triển khai sang các công trình đảm bảo đúng tiến độ xây dựng và có khối lượng hoàn thành.

4.2. Kho bạc Nhà nước tỉnh

- Đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai công trình, kịp thời làm thủ tục giải ngân để thanh toán cho các đơn vị thụ hưởng.

- Tăng cường xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kho bạc, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của chủ đầu tư trong công tác quản lý, thanh toán vốn đầu tư công.

4.3. Sở Tài chính chủ động, kịp thời nhập kế hoạch vốn đầu tư trên Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis) theo các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh. Thực hiện thẩm tra, quyết toán dự án hoàn thành đảm bảo thời gian và chất lượng góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn Kế hoạch đầu tư công năm 2020 và Kế hoạch vốn đầu tư trung hạn 5 năm giai đoạn 2016 - 2020.

4.4. Các sở chuyên ngành đẩy nhanh tiến độ thẩm định, trình phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công,... nhất là các công trình khởi công trong năm 2020; kiểm tra, đôn đốc, phối hợp với các chủ đầu tư trong việc triển khai đầu tư xây dựng theo quy định hiện hành.

4.5. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, các chủ đầu tư xây dựng công trình

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền, bảo đảm tiến độ thi công các công trình; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước khi có khối lượng nghiệm thu đảm bảo chất lượng theo quy định, không để dồn vốn thanh toán vào những ngày cuối năm, không làm phát sinh nợ đọng trong xây dựng cơ bản.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm đối với tập thể, cá nhân cố tình có hành vi cản trở, gây khó khăn làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

- Theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân vốn đầu tư công của từng dự án, kịp thời báo cáo, đề xuất giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; đề xuất với cấp có thẩm quyền danh mục các công trình, dự án không có khả năng giải ngân và nhu cầu bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 (nếu có).

5. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Số lượng doanh nghiệp tăng khá nhanh nhưng quy mô nhỏ, hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa cao; còn ít doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn"

5.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 06/2019/NQ-HĐND ngày 01/8/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Đề án Phát triển doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch thực hiện cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

- Thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; kiểm soát chặt chẽ quy trình giải quyết các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

- Tiếp tục thực hiện Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định số 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp; Nghị quyết số 02/2019/NQ-HĐND ngày 01/8/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

5.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục thực hiện tái cơ cấu ngành nông, lâm nghiệp; nâng cao hiệu quả sản xuất nông, lâm nghiệp hàng hóa gắn với thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới.

5.3. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

6. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Việc xử lý rác thải, chất thải rắn, bảo vệ môi trường còn hạn chế"

6.1. Sở Tài nguyên và Môi trường tăng cường công tác kiểm tra, phối hợp giữa các sở, ngành, chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã trong việc giải quyết các hoạt động ảnh hưởng đến môi trường, nhất là công tác thu gom, xử lý rác thải, chất thải tại khu vực đô thị, khu vực nông thôn, các làng nghề, khu, cụm công nghiệp, bệnh viện.

6.2. Sở Xây dựng lập chủ trương đầu tư Dự án Quy hoạch khu xử lý rác thải tỉnh Tuyên Quang đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2045.

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các địa phương, chủ đầu tư triển khai dự án xây dựng các bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh, khu xử lý chất thải rắn phù hợp với quy hoạch được duyệt.

6.3. Sở Tài chính tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh giao dự toán kinh phí năm 2020 cho Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện duy trì tiêu chí môi trường đối với các xã chuẩn nông thôn mới, trong đó hỗ trợ Ủy ban nhân dân các xã thực hiện thu gom, vận chuyển và chôn lấp rác thải sinh hoạt đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm.

6.4. Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý. Đẩy mạnh công tác truyên truyền, giáo dục cho người dân, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nâng cao ý thức chấp hành nghiêm Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành.

7. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Chất lượng giáo dục đại trà chuyển biến chậm"

7.1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên các cơ sở giáo dục. Thành lập tổ tư vấn chuyên môn giáo dục phổ thông (gồm cấp: Tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông) để tư vấn về quản lý, quản trị, giáo dục đạo đức, dạy làm người, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo cho các đối tượng là hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn, giáo viên các nhà trường.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và dạy học. Xây dựng kế hoạch đào tạo bổ sung nguồn giáo viên tiếng Anh, tin học đáp ứng yêu cầu thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn 2020 - 2025; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo chuẩn hóa đội ngũ về chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất nghề nghiệp theo quy định của Luật Giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, phổ thông và triển khai hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông.

- Đầu tư và sử dụng hợp lý cơ sở vật chất trường học. Tổ chức rà soát quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục để giảm thiểu số trường lẻ, trường có quy mô nhỏ đối với giáo dục mầm non, tiểu học tạo thuận lợi trong việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo.

- Tổ chức sân chơi trí tuệ cho học sinh, như: Cuộc thi, hội thi, hội thảo, giao lưu trao đổi, học tập kinh nghiệm. Thực hiện đổi mới các cơ chế, chính sách về tuyển dụng, luân chuyển, bổ nhiệm, sàng lọc giáo viên, chế độ đãi ngộ, nhất là xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh để giáo viên yên tâm cống hiến và sáng tạo.

7.2. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

8. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Phát triển giữa giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp chưa cân đối. Việc gắn kết, phát triển giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp; việc gắn kết trong đào tạo giữa cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp với các địa phương, đơn vị, doanh nghiệp sử dụng lao động, người lao động và thị trường xuất khẩu lao động còn hạn chế"

8.1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 31/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018 - 2025” trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

- Chỉ đạo các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông tổ chức tuyên truyền tới học sinh và cha mẹ học sinh về chủ trương hướng nghiệp phân luồng sau trung học cơ sở, trung học phổ thông. Tổ chức sinh hoạt hướng nghiệp, tham quan tìm hiểu nhằm tuyên truyền và định hướng cho học sinh lựa chọn ngành, nghề phù hợp, giúp học sinh và cha mẹ học sinh hiểu rõ lợi ích, sự cần thiết phân luồng ngay sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Kiểm tra, thanh tra việc tổ chức dạy văn hóa chương trình giáo dục thường xuyên tại các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

- Tổ chức biên soạn tài liệu học tập về giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên làm nhiệm vụ tư vấn, hướng nghiệp trong trường phổ thông; xây dựng trang thông tin hoặc chuyên mục về giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh phổ thông trên hệ thống thông tin quản lý của ngành.

8.2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020 và các chế độ, chính sách giáo dục nghề nghiệp, nhất là học nghề gắn với tìm kiếm việc làm.

- Đẩy mạnh công tác giáo dục nghề nghiệp đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tập trung đào tạo công nhân kỹ thuật có trình độ tay nghề cao. Đầu tư kinh phí mua sắm trang thiết bị dạy học cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh để từng bước đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Quy hoạch, đầu tư và nâng cao năng lực cho hệ thống các cơ sở tư vấn việc làm, học nghề; phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Dịch vụ việc làm, phiên giao dịch việc làm. Đa dạng hóa các hình thức tư vấn, giới thiệu việc làm, tăng cường tư vấn qua website, qua cổng thông tin việc làm Quốc gia, thư viện điện tử, điện thoại. Mở rộng các phiên giao dịch việc làm tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các xã xây dựng nông thôn mới, các xã thuộc vùng phải chuyển đổi sản xuất, ngành nghề và các xã vùng đặc biệt khó khăn. Phấn đấu trong năm 2020, tổ chức tư vấn, giới thiệu việc làm và học nghề cho trên 8.500 lượt người.

- Tổ chức triển khai thực hiện điều tra thu thập thông tin biến động về cung, cầu lao động trong năm 2020 trên phạm vi toàn tỉnh theo kế hoạch của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, nắm chắc tình hình lao động trên địa bàn và thị trường lao động trong nước, ngoài nước để có kế hoạch tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động và cung cấp nguồn lao động cho các doanh nghiệp, cơ sở đào tạo nghề trong và ngoài tỉnh.

8.3. Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật - Công nghệ Tuyên Quang, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên các huyện

- Cập nhật, cung cấp đầy đủ thông tin về năng lực đào tạo, tuyển sinh của nhà trường; chất lượng đào tạo đầu ra, tỷ lệ sinh viên sau khi tốt nghiệp có việc làm và làm tốt công tác nghiên cứu thị trường lao động, đảm bảo cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về nhu cầu, thị trường lao động trong nước và xuất khẩu.

- Phối hợp chặt chẽ với các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông trên địa bàn để tổ chức hướng nghiệp, tư vấn phân luồng học sinh; thông báo chỉ tiêu, chương trình đào tạo nghề và chế độ, chính sách của các loại hình đào tạo nghề đến học sinh hằng năm.

- Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo. Đổi mới chương trình đào tạo, phương pháp dạy học: Biên soạn, chỉnh sửa chương trình, giáo trình phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường, phù hợp với đối tượng người học, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động.

8.4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương phân luồng và định hướng giáo dục nghề nghiệp cho học sinh phổ thông; kịp thời đưa tin, bài về những cách làm hay, hiệu quả của cá nhân, đơn vị thực hiện tốt công tác giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông.

9. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 73-NQ/TU về huy động trẻ đi nhà trẻ đạt nhiều kết quả xong việc xã hội hóa thấp"

9.1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐND ngày 01/8/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách khuyến khích phát triển giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Kế hoạch huy động trẻ đi nhà trẻ năm 2020 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

- Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân thành lập mới hoặc mở rộng quy mô các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập, phân luồng trẻ mầm non công lập để tạo điều kiện cho các cơ sở ngoài công lập phát triển; ưu tiên bố trí giáo viên dạy trẻ tại các nhà trẻ công lập ở những địa bàn khó khăn và đặc biệt khó khăn.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 73-NQ/TU ngày 10/12/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐND ngày 01/8/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

9.2. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

10. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Thực hiện mục tiêu bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân gặp khó khăn"

10.1. Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng Quỹ bảo hiểm y tế. Tiếp tục việc kiểm soát chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với các cơ sở khám, chữa bệnh có cảnh báo từ Hệ thống thông tin giám định. Đẩy mạnh thực hiện giám định điện tử tại tất cả các cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, từ chối thanh toán chi phí bất hợp lý, không đúng quy định. Mở rộng các điểm thu bảo hiểm y tế hộ gia đình tại địa bàn các huyện, thành phố.

- Tổ chức tuyên truyền, truyền thông; đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền theo từng nhóm đối tượng, nhất là đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hộ gia đình, đối tượng cận nghèo chưa được ngân sách nhà nước mua thẻ bảo hiểm y tế. Nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động, người lao động và người dân trong việc thực hiện chính sách về bảo hiểm y tế.

10.2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

11. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác cai nghiện, quản lý người nghiện ma túy có mặt chưa hiệu quả"

11.1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Tiếp tục thực hiện Đề án tổ chức quản lý, cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2025.

- Tăng cường quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong công tác cai nghiện ma túy nhằm nâng cao nhận thức, tạo chuyển biến mạnh mẽ về ý thức trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và người dân về công tác cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tệ nạn ma túy, hạn chế thấp nhất tác hại do ma túy gây ra, tạo môi trường xã hội lành mạnh, góp phần phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, thống kê về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy theo quy định; duy trì hoạt động rà soát, thống kê người nghiện ma túy phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của cấp có thẩm quyền.

11.2. Công an tỉnh

- Nắm chắc tình hình, tổ chức phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả với tội phạm và tệ nạn ma túy; kiên quyết đấu tranh triệt phá, bóc gỡ triệt để các đường dây ma túy; triệt xóa, vô hiệu hóa các điểm, tụ điểm ma túy phức tạp; bắt giữ các đối tượng chủ mưu, cầm đầu; không để hình thành địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy.

- Tổ chức rà soát, thống kê chính xác, lập danh sách người nghiện và người sử dụng ma túy; có biện pháp quản lý chặt chẽ, không để người nghiện, người sử dụng ma túy vi phạm pháp luật, nhất là các đối tượng bị ảo giác, loạn thần do sử dụng ma túy tổng hợp; tích cực thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tập trung ngăn chặn sự gia tăng người nghiện mới, kiềm chế tỷ lệ người sử dụng ma túy.

- Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm ma túy. Phát động phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy, nêu cao tinh thần cảnh giác, phát hiện, tố giác đối tượng, các tụ điểm mua bán, sử dụng chất ma túy. Thường xuyên cập nhật và phổ biến thông tin cho người dân về tác hại của ma túy, phòng tránh ma túy thâm nhập vào đời sống, đặc biệt là ma túy tổng hợp cũng như phương thức, thủ đoạn của tội phạm ma túy; xây dựng, nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống ma túy; hỗ trợ, giúp đỡ người cai nghiện ma túy.

11.3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện. Tăng cường công tác phòng, chống ma túy, đẩy mạnh công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng và quản lý người nghiện sau cai nghiện ma túy, gắn việc thực hiện với các chương trình phát triển kinh tế, xã hội, như: Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

12. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác giảm nghèo chưa thật sự bền vững"

12.1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Thực hiện và tham mưu thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 46-NQ/TU ngày 20/10/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh đến năm 2020.

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp hỗ trợ người nghèo, cận nghèo ổn định sinh kế, phát triển sản xuất, tạo việc làm để tăng thu nhập, thoát nghèo bền vững; thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa các hình thức tạo sinh kế cho người nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo được tiếp cận các chính sách, nguồn lực...; hạn chế tối đa tình trạng tái nghèo và phát sinh hộ nghèo mới. Huy động, lồng ghép các nguồn lực hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho khu vực nông thôn, đặc biệt là các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn, vùng sản xuất hàng hóa, khu vực di dân, tái định cư.

- Quan tâm đào tạo nâng cao trình độ văn hóa, kiến thức cho người nghèo; tăng cường tập huấn, hướng dẫn việc ứng dụng kỹ thuật, công nghệ để nâng cao hiệu quả sản xuất cho người nghèo, cận nghèo. Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội trong thực hiện công tác giảm nghèo, chú trọng vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh, bài trừ các hủ tục lạc hậu, đấu tranh có hiệu quả với các tệ nạn xã hội nhằm nâng cao hiệu quả công tác giảm nghèo. Thực hiện tốt phong trào thi đua "Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau", huy động sự quan tâm, giúp đỡ của toàn xã hội đối với người nghèo phù hợp với điều kiện của địa phương.

- Thực hiện nghiêm túc, đúng quy định việc rà soát, đánh giá hộ nghèo, cận nghèo đảm bảo khách quan, đúng thực chất tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo. Rà soát chính xác nguyên nhân dẫn đến nghèo của hộ nghèo, cận nghèo, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch và đề ra giải pháp giảm nghèo xác thực, phù hợp, hiệu quả; phân công các tổ chức, cá nhân theo dõi, giúp đỡ từng hộ với những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả.

- Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch thực hiện Chương trình giảm nghèo hằng năm, giao chỉ tiêu giảm nghèo cho các huyện, thành phố đảm bảo phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của tỉnh. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Chương trình giảm nghèo tại cơ sở, chú trọng đôn đốc đảm bảo tiến độ giải ngân kế hoạch vốn Chương trình giảm nghèo năm 2020, nhất là các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các huyện nghèo, xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn.

12.2. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp giảm nghèo, tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, phát huy tính chủ động, tham gia tích cực của người dân về thực hiện giảm nghèo bền vững; thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách của Trung ương, của tỉnh về hỗ trợ giảm nghèo.

13. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác nắm tình hình có lúc, có nơi chưa tốt"

13.1. Công an tỉnh tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8 (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới; các chương trình, đề án về phòng, chống tội phạm, phòng, chống tệ nạn xã hội giai đoạn 2016 - 2020 của Trung ương và của tỉnh.

13.2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

14. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn hiệu quả chưa cao"

14.1. Sở Tư pháp

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021, ban hành kèm theo Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ. Triển khai xây dựng và duy trì hoạt động hiệu quả Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Tuyên Quang trên Cổng thông tin điện tử tỉnh. Thực hiện cung cấp, tích hợp thông tin, số liệu phổ biến, giáo dục pháp luật để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật. Tổ chức cuộc thi báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật giỏi.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; cung cấp tài liệu tuyên truyền pháp luật.

14.2. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Tuyên Quang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã

- Xây dựng và duy trì có hiệu quả hoạt động của chuyên trang, chuyên mục “Phổ biến, giáo dục pháp luật” trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử các cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện đa dạng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực; tổ chức các đợt tuyên truyền pháp luật lưu động tại địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.

- Rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật.

- Rà soát, bảo dưỡng, sửa chữa hệ thống truyền thanh cơ sở đáp ứng yêu cầu thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

14.3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

15. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Một số địa phương, cơ quan, đơn vị chưa thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc giải quyết đơn thư đã có cố gắng, đạt được nhiều kết quả, tuy nhiên công tác đôn đốc giải quyết đơn, thư có việc còn chậm, chưa dứt điểm, vẫn còn đơn thư kéo dài. Tình hình khiếu kiện liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, công tác di dân tái định cư, tranh chấp đất đai tại một số địa bàn còn tiềm ẩn những yếu tố gây mất an ninh, trật tự"

15.1. Thanh tra tỉnh

- Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 39/2012/QH13 ngày 23/11/2012 của Quốc hội, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ, Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 3214-CV/TU ngày 30/6/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Kết luận số 68-KL/TU ngày 29/11/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TU ngày 18/6/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 01/02/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung vào những địa bàn có nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm đối với những cán bộ, công chức có sai phạm.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài, nhất là những vụ việc nổi cộm đã được các cấp có thẩm quyền cho ý kiến và tham gia ý kiến. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện công tác tiếp công dân để kịp thời giải quyết những ý kiến, kiến nghị của công dân.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho nhân dân để nâng cao nhận thức pháp luật, hạn chế khiếu kiện trái pháp luật. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là những người trực tiếp làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

15.2. Công an tỉnh thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếp nhận, phân loại, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của lực lượng công an cơ sở, nhất là đội ngũ công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã trong phát hiện, tiếp nhận, giải quyết các vụ, việc về trật tự xã hội tại địa bàn cơ sở.

15.3. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm công khai, dân chủ trong đối thoại giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo của công dân gắn với việc thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị xử lý về giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan, đơn vị, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh khiếu nại, tố cáo, như: Quản lý đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, tài chính. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác hòa giải. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

16. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác quản lý địa bàn ở một số nơi có thời điểm chưa chặt chẽ"

16.1. Công an tỉnh

- Tăng cường, củng cố lực lượng công tác tại địa bàn cơ sở, chủ động bám sát, quản lý chặt chẽ địa bàn trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội; chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã.

- Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp công tác công an để nắm chắc tình hình nhằm chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp có các chủ trương, giải pháp, biện pháp phù hợp trong lĩnh vực bảo đảm an ninh, trật tự của địa phương; đồng thời, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

- Tăng cường công tác phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ và công tác điều tra, xử lý tội phạm. Tích cực, chủ động kết hợp thực hiện chặt chẽ giữa các biện pháp phòng ngừa với đẩy mạnh tấn công, trấn áp các loại tội phạm và truy quét tệ nạn xã hội, kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn không để hình thành các băng, ổ, nhóm tội phạm nguy hiểm, tội phạm hoạt động có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia,...

- Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự. Quản lý chặt chẽ nhân khẩu, hộ khẩu, tạm trú, lưu trú; các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; quản lý, kiểm tra an toàn phòng, chống cháy, nổ tại các công trình, mục tiêu trọng điểm.

16.2. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện; vận dụng nhiều biện pháp đẩy mạnh phong trào vận động nhân dân tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự.

17. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật trong một số lĩnh vực còn diễn biến phức tạp"

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nước, Quốc hội về đấu tranh phòng, chống tội phạm; tham mưu huy động, gắn trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành chức năng trong triển khai thực hiện các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, chiều sâu của công tác phòng ngừa xã hội kết hợp với phòng ngừa nghiệp vụ, phát huy tính chủ động của lực lượng công an trong nắm và giải quyết tình hình, vụ, việc từ cơ sở.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, khám phá tội phạm, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm. Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các đợt cao điểm tấn công, trấn áp, truy nã tội phạm. Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, nằm chắc tình hình, chủ động tấn công các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, tập trung vào các loại tội phạm giết người, cướp, cướp giật, cưỡng đoạt, trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ, hoạt động cờ bạc, mại dâm; không để hình thành băng, nhóm tội phạm có tổ chức hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, bảo kê, siết nợ, đòi nợ thuê trên địa bàn tỉnh.

18. Về khắc phục hạn chế, khuyết điểm "Công tác quản lý đất đai, lâm sản, khoáng sản ở một số địa bàn còn hạn chế"

18.1. Sở Tài nguyên và Môi trường          

- Tổ chức quản lý chặt chẽ đất đai; tăng cường phối hợp, đôn đốc tập trung thực hiện giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất thực hiện các dự án trọng điểm theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt, như: Dự án đường cao tốc kết nối Tuyên Quang với cao tốc Hà Nội - Lào Cai; Dự án khu du lịch sinh thái và dịch vụ thể thao Sơn Dương...

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cấp huyện, cấp xã trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường. Thực hiện nghiêm Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về trách nhiệm của các cấp, các ngành trong quản lý đất đai, khoáng sản trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai, khoáng sản và xử lý nghiêm, kịp thời việc sử dụng đất, khai thác khoáng sản trái phép gắn với xử lý trách nhiệm cá nhân người đứng đầu và tổ chức liên quan. Tiếp tục triển khai thực hiện phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cho người dân, người quản lý doanh nghiệp nâng cao ý thức chấp hành nghiêm Luật Đất đai, Luật Khoáng sản và các văn bản hướng dẫn thi hành.

18.2. Công an tỉnh làm tốt công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm, nhất là các hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép.

18.3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 60/KH-UBND ngày 25/7/2017, Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 21/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 20/4/2017 của Ban Thường vụ

Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.

18.4. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện và phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai thực hiện.

(Có Danh mục nội dung các nhiệm vụ chủ yếu kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố; lãnh đạo các cơ quan, đơn vị căn cứ Kế hoạch này, xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện của cơ quan, đơn vị, phân công các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thực hiện từng công việc, nhiệm vụ cụ thể, đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; định kỳ sáu tháng, một năm báo cáo kết quả thực hiện với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp chung).

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ sáu tháng, một năm tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.

DANH MỤC

NỘI DUNG CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU SỬA CHỮA, KHẮC PHỤC HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM SAU KIỂM ĐIỂM TỰ PHÊ BÌNH VÀ PHÊ BÌNH NĂM 2019 GẮN VỚI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4 KHÓA XII
(Kèm theo Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 29/4/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh)