KẾ HOẠCH

XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG BỐI CẢNH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH COVID-19

Năm 2021, dưới sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Công Thương và các cấp, các ngành, sản xuất, tiêu thụ và xuất khẩu nông sản đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, lây lan nhanh, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, lưu thông, tiêu thụ, xuất khẩu nông sản, đặc biệt tại các thị trường xuất khẩu chủ yếu của Hải Dương như Trung Quốc, EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản, ASEAN, Hàn Quốc và các thị trường tiềm năng như Canada, Anh, Mexico, Đức... khiến sức mua tại các thị trường này giảm sút; nhiều mặt hàng nông sản bị tồn đọng với khối lượng lớn, giá giảm sâu; một số chuỗi sản xuất bị đứt gãy, ảnh hưởng tới nguồn cung trong thời gian tới, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022.

Hải Dương là tỉnh có thế mạnh trong sản xuất rau, củ, quả các loại; trong đó, rau màu vụ Đông luôn có diện tích và sản lượng lớn nhất trong cả năm. Sản lượng một số loại rau màu chủ lực vụ Đông 2021-2022 cụ thể như:

- Cà rốt: sản lượng 50-60 nghìn tấn. Thu hoạch tháng 12 năm trước đến tháng 3 năm sau, tập trung tại Cẩm Giàng, Nam Sách, Chí Linh. Tiêu thụ chủ yếu (65-70%) qua xuất khẩu sang Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Đông, Malaixia, Thái lan và một phần (khoảng 30-35%) tiêu thụ trong nước.

- Hành, tỏi: sản lượng 90-100 nghìn tấn; thu hoạch nửa cuối tháng 1 và đầu tháng 2; tập trung tại Kinh Môn và Nam Sách. Tiêu thụ chủ yếu thị trường trong nước ở dạng ăn tươi, khoảng 10% ở dạng sấy khô cung cấp cho công nghiệp chế biến thực phẩm;

- Khoai tây: Sản lượng 12-13 nghìn tấn; thu hoạch trong tháng 1 và tháng 2 hàng năm. Thị trường tiêu thụ chủ yếu trong nước.

- Bắp cải: Sản lượng 90-100 nghìn tấn; thu hoạch từ tháng 10 đến giữa tháng 3 năm 2022. Thị trường tiêu thụ chủ yếu trong nước.

- Su hào: Sản lượng 50-60 nghìn tấn; thu hoạch từ tháng 10 đến tháng 3 năm 2022. Thị trường tiêu thụ chủ yếu trong nước.

- Cà chua: Sản lượng 12-13 nghìn tấn; thu hoạch từ tháng 10 đến tháng 3 năm 2022. Thị trường tiêu thụ chủ yếu trong nước.

Ngoài ra, Hải Dương còn có nhiều loại cây ăn quả lâu năm, nổi tiếng khác như: Vải Thiều (sản lượng 50-60 nghìn tấn); Nhãn (9-10 nghìn tấn); Ổi (45-55 nghìn tấn); Na (15-20 nghìn tấn).v.v.

Đến nay đã xây dựng được 40 vùng sản xuất theo tiêu chuẩn quốc tế (diện tích 450ha) với sản lượng đủ tiêu chuẩn xuất khẩu đi Nhật Bản, Mỹ, Úc, EU,…; diện tích sản xuất theo GAP: 6.300ha, sản lượng 40.000 tấn. Trong đó: diện tích Globalgap 61,5 ha (trong đó vải thiều 50ha, sản lượng 450 tấn; thanh long 11,5ha, sản lượng 150 tấn); diện tích VietGap 520ha, sản lượng khoảng 4.000 tấn; diện tích sản xuất theo GAP cơ bản 4.800ha, sản lượng 32.550 tấn. Tổng sản lượng trên 55.000 tấn vải và trên 10.000 tấn nhãn của toàn tỉnh đã được tiêu thụ thuận lợi. Đã có khoảng 5.000 tấn được xuất khẩu sang thị trường các nước Nhật Bản, Mỹ, Úc, EU, Singapore, Thái Lan,.... Lần đầu tiên vải thiều Hải Dương mở cửa thành công thêm nhiều thị trường mới như: Thái Lan, Anh, Canada, Ý, Pháp, Hà Lan, Bỉ, Tây Ban Nha, Đức, Thụy Sĩ, Đan Mạch và được bán trên 5 sàn thương mại điện tử Sendo.vn, Voso.Vn, VNSpost, Lazada, Alibaba… và có thêm nhiều doanh nghiệp mới tham gia xuất khẩu vải Hải Dương như công ty Kim Chính, Công ty Toàn Cầu, …

Riêng trong năm 2021, xuất sang thị trường Nhật Bản được gần 1.000 tấn, cao gấp 20 lần tổng sản lượng vải cả nước xuất khẩu đi Nhật Bản năm 2020. Đặc biệt, nhờ sản xuất theo tiêu chuẩn xuất khẩu mà giá trị vải nhãn được nâng lên, giá vải, nhãn xuất khẩu luôn ổn định và cao hơn sản xuất đại trà từ 5.000-15.000 đồng/kg. Riêng vải đạt tiêu chuẩn xuất khẩu đi nhật được bán ở thị trường Hà Nội với giá từ 80.000-120.000 đồng/kg, bán trên sàn Ladaza: 100-150.000đồng/kg.

Thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 21/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thúc đẩy sản xuất, lưu thông, tiêu thụ và xuất khẩu nông sản trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh COVID-19; Kế hoạch số 240/KH- UBND về việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 và các chỉ thị, văn bản, chính sách của Trung ương Đảng, Chính phủ, Bộ, ngành, UBND tỉnh về tăng cường quản lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh phát triển toàn diện trên các lĩnh vực nhằm phục hồi sản xuất, lưu thông, tiêu thụ và xuất khẩu hàng hóa, UBND tỉnh Hải Dương ban hành Kế hoạch triển khai giải pháp xúc tiến xuất khẩu của tỉnh trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19 với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt thực hiện nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công Thương, UBND tỉnh về việc khôi phục cung ứng xuất khẩu và đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu của tỉnh trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19, trong đó ưu tiên nhóm hàng nông sản, lâm sản, thủy sản.

- Phân công nhiệm vụ cho các Sở, ban, ngành và chính quyền các cấp trong việc nghiên cứu, tham mưu, triển khai các nội dung, nhiệm vụ theo chỉ đạo của Chính phủ.

2. Yêu cầu

Các Sở, ban, ngành địa phương có trách nhiệm nghiên cứu, tham mưu và tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp nhằm xúc tiến xuất khẩu các ngành hàng của tỉnh trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19, trong đó ưu tiên nhóm hàng nông sản, lâm sản và thủy sản.

Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh.

II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Nhiệm vụ chung của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm có lợi thế về điều kiện sản xuất, khí hậu, thổ nhưỡng...; tăng tỷ trọng sản lượng sản phẩm có chất lượng cao, gia tăng giá trị sản phẩm; phù hợp với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.

- Tổ chức sản xuất hàng hóa quy mô tập trung, an toàn thực phẩm, có chỉ dẫn địa lý, thương hiệu sản phẩm, mã vùng trồng, tem, nhãn; đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng, kỹ thuật,… phục vụ cho chế biến, xuất khẩu. Ưu tiên thu hút đầu tư và phát triển công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, sản xuất hàng xuất khẩu của tỉnh.

2. Nhiệm vụ cụ thể

2.1. Sở Công Thương

Tập trung tái cơ cấu ngành công nghiệp Hải Dương, trong đó chú trọng phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn, gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới (công nghiệp bảo quản, chế biến sản phẩm từ nông nghiệp, công nghiệp sinh học, duy trì và phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp).

Phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan trong việc triển khai các biện pháp hỗ trợ lưu thông hàng hóa và thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa do ảnh hưởng của dịch Covid-19; tăng cường hợp tác, kết nối cung cầu với các tỉnh, thành phố nhằm tạo nguồn cung cấp đáp ứng nhu cầu của người dân và hỗ trợ tìm đầu ra cho các doanh nghiệp.

- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Công Thương xây dựng phương án tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu; tập huấn, hướng dẫn cho các hợp tác xã, doanh nghiệp về các Hiệp định thương mại tự do FTA. Tận dụng các ưu đãi về thuế của FTA để tìm kiếm thị trường và đối tác.

Tăng cường công tác tuyên truyền các Hiệp định thương mại tự do (FTAs) đã ký kết, chú trọng mở rộng nội dung tuyên truyền phổ biến sang hướng dẫn cách xác định đạt tiêu chí quy tắc xuất xứ hàng hóa xuất khẩu được hưởng ưu đãi theo FTAs, đặc biệt: tăng cường tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về thực thi quy định pháp luật phòng vệ thương mại (PVTM) trong quá trình hội nhập quốc tế.

Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước để các doanh nghiệp có thể kịp thời nắm bắt thông tin, yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, xuất xứ hàng hóa, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước trên thế giới.

- Phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh Lào Cai, Lạng Sơn, Quảng Ninh để theo dõi cập nhật tình hình thông quan hàng hóa tại các cửa khẩu với Trung Quốc và thông tin cho các doanh nghiệp, Hợp tác xã của tỉnh; cung cấp thông tin về các đơn vị đầu mối xuất khẩu nông sản;

Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại, đa dạng hóa các hoạt động xúc tiến thương mại, có trọng tâm trọng điểm, thông qua liên kết tiêu thụ sản phẩm; tổ chức, giới thiệu và làm đầu mối cho các doanh nghiệp tham gia các diễn đàn, hội thảo, khảo sát thị trường, hội chợ triển lãm trong và ngoài nước nhằm mở rộng thị trường. Chú trọng kết nối tiêu thụ các nhóm hàng nông lâm thủy sản, sản phẩm làng nghề; Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại gắn với đẩy mạnh xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam. Chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến thương mại xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại hàng năm, trong đó ưu tiên xúc tiến xuất khẩu nhóm hàng nông sản, lâm sản, thủy sản.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xúc tiến thương mại thông qua ứng dụng thương mại điện tử và các nền tảng công nghệ số, chú trọng công tác kết nối, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm qua các phương tiện này, tận dụng cơ hội đẩy mạnh thương mại điện tử thúc đẩy phát triển mạnh thị trường trong nước và xuất khẩu. Hỗ trợ quảng bá, giới thiệu sản phẩm, doanh nghiệp xuất khẩu của tỉnh trên các sàn thương mại điện tử (TMĐT) trong nước và quốc tế như cổng thông tin xuất khẩu của Bộ Công Thương, Cục Xúc tiến thương mại và các trang bán hàng toàn cầu như Alibaba, Amazon,...

2.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Thu hút và ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái, hữu cơ; từng bước tái cơ cấu sản xuất đáp ứng yêu cầu của thị trường trong nước và thị trường xuất khẩu; Tăng cường công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp. Mở rộng diện tích áp dụng quy trình sản xuất theo hướng VietGAP nhằm chuẩn bị cho công tác xây dựng mã vùng, phục vụ cho xuất khẩu chính ngạch theo thông lệ quốc tế, tạo nguồn cung ứng sản phẩm chất lượng cao, có truy xuất nguồn gốc tạo điều kiện phát triển ngành nông nghiệp thuận lợi và xuất khẩu bền vững.

Tổ chức hướng dẫn, tập huấn việc đáp ứng các tiêu chuẩn, chỉ tiêu về an toàn thực phẩm, quy trình sản xuất, tổ chức hoạt động sản xuất, xuất khẩu; Tuyên truyền cho người dân và doanh nghiệp nắm, hiểu được nhu cầu và tiêu chuẩn hiện nay của các thị trường nhập khẩu.

Làm việc với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các cơ quan liên quan trong việc cấp mã số vùng trồng cho nông sản phục vụ xuất khẩu, tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.

Phát triển các hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ hàng hóa theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ trong, ngoài nước. Phát triển chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm đáp ứng yêu cầu truy xuất nguồn gốc của nhà nhập khẩu nhằm nâng cao chuỗi giá trị, sức cạnh tranh của sản phẩm tại thị trường nội địa và vươn ra thị trường quốc tế.

Hỗ trợ phát triển các nhãn hiệu cộng đồng đã được xác lập quyền (nhãn hiệu chứng nhận, chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể,...) cho các sản phẩm nông, lâm thủy sản của tỉnh. Đồng thời, phối hợp Sở Công Thương và cơ quan liên quan tăng cường công tác hỗ trợ các sản phẩm xuất khẩu chế biến từ thủy sản hiện nay sang các thị trường truyền thống như các nước trong khu vực ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc, EU, Đài Loan và các thị trường mới như Mỹ, Trung Đông, …

2.3. Sở Khoa học và Công nghệ

Hỗ trợ các hoạt động đăng ký chuyển giao công nghệ, thẩm định công nghệ nhằm thúc đẩy các hoạt động đầu tư, kinh doanh, tăng cường sản xuất khôi phục chuỗi cung ứng nhằm nâng cao lượng hàng hóa xuất khẩu của tỉnh trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19.

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung cao cho việc xây dựng nhãn hiệu các sản phẩm chủ lực, đặc trưng của tỉnh; đẩy mạnh việc thực hiện đăng ký bảo hộ tại nước ngoài cho các sản phẩm chủ lực của tỉnh; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các sản phẩm đã được cấp văn bằng bảo hộ.

Hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh cập nhật các thông tin liên quan đến các quy định về các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế; các quy định về hàng rào phi thuế quan; các cam kết về quy tắc xuất xứ hàng hóa

2.4. Sở Tài chính

Tham mưu đề xuất nguồn ngân sách hỗ trợ cho các hoạt động hỗ trợ xúc tiến xuất khẩu hàng hóa thực hiện trong các chương trình xúc tiến thương mại, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm; đào tạo nguồn nhân lực; … Đề xuất các cơ chế, chính sách hỗ trợ các cơ sở bảo quản, chế biến như: hỗ trợ xây dựng nhà lạnh, kho lạnh, Contener lạnh... để bảo quản các sản phẩm nông sản

2.5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện các thủ tục về đầu tư đối với các dự án đầu tư trong ngành công nghiệp, nông nghiệp phục vụ xuất khẩu của doanh nghiệp theo quy định của Luật Đầu tư; hướng dẫn thực hiện về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các lĩnh vực, bao gồm lĩnh vực nông, lâm, thủy sản của tỉnh.

Chỉ đạo Trung tâm Xúc tiến đầu tư xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm, trong đó ưu tiên xúc tiến xuất khẩu nhóm hàng nông sản, lâm sản,

2.6. Sở Giao thông vận tải

Chỉ đạo các cơ quan liên quan bảo đảm hệ thống giao thông vận tải thông suốt, tạo điều kiện thuận lợi nhất trong việc vận chuyển hàng hóa, ưu tiên nhóm hàng nông, lâm, thủy sản, nguyên vật liệu đầu vào phục vụ sản xuất và tiêu thụ, xuất khẩu.

Cập nhật, thông báo kịp thời đến các doanh nghiệp hoạt động vận tải các văn bản của Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, địa phương về việc lưu thông hàng hóa, tuyệt đối không để ách tắc, ùn ứ.

2.7. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Hải Dương

Chỉ đạo Tổ chức tín dụng trên địa bàn tập trung nguồn vốn, ưu tiên tạo điều kiện cho các cá nhân, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu, đặc biệt là nhóm hàng nông sản, lâm sản và thủy sản theo các quy định của pháp luật, Ngân hàng Nhà nước và Hội sở chính.

Chỉ đạo các Tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo quy định của pháp luật.

Thực hiện hiệu quả chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, tăng cường minh bạch hóa thông tin tín dụng, công khai trên trang điện tử các thông tin về quy định, thủ tục hồ sơ, thời gian cung cấp dịch vụ, lãi suất, phí dịch vụ để tạo điều kiện thuận lợi và kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng phục vụ phương án, dự án sản xuất, kinh doanh.

2.8. Chi Cục Hải quan Hải Dương

Thực hiện 100% thủ tục hành chính của cơ quan Hải quan trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến; Rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động thông quan hàng hóa, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh.

Phổ biến, tuyên truyền, giới thiệu, công khai các văn bản, chính sách mới, nội dung trả lời vướng mắc khó khăn của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan hàng hóa để các doanh nghiệp cùng biết, thực hiện nghiêm túc.

Chủ động nắm bắt thông tin, cơ chế chính sách của các lực lượng chức năng các nước trên thế giới, để thông tin kịp thời tới cộng đồng doanh nghiệp nhằm hạn chế thấp nhất thiệt hại cho doanh nghiệp trong nước.

2.9. Cục Quản lý thị trường Hải Dương

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường đối với các mặt hàng phân bón, vật tư nông nghiệp, giống cây trồng…; các mặt hàng nông, lâm và thủy sản đã qua chế biến phục vụ sản xuất và tiêu dùng; chú trọng triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và khuyến cáo, hướng dẫn cho người tiêu dùng.

2.10. UBND các huyện, thị xã, thành phố

Chủ động triển khai và phối hợp Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan trong các hoạt động quản lý nhà nước, giám sát theo chức năng, trong phạm vi nhiệm vụ, thẩm quyền được giao.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện nghiêm túc văn bản khuyến cáo của các Bộ, ngành về thị trường trong nước, thị trường xuất khẩu cũng như diễn biến hoạt động thông quan tại cửa khẩu biên giới.

2.11. Hội nông dân Tỉnh Hải Dương

Phối hợp với các cơ quan liên quan tuyên truyền, hướng dẫn cho hội viên, nông dân tình hình xuất nhập khẩu trên các nước và tại cửa khẩu; kiến thức tham gia thị trường xuất khẩu, tham gia sàn giao dịch thương mại điện tử; các tiêu chuẩn, điều kiện xuất khẩu hàng hóa nông lâm thủy sản vào thị trường các nước, khu vực và vùng lãnh thổ.

Chủ động vận động, hướng dẫn nông dân đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, các sản phẩm đạt tiêu chuẩn OCOP, VietGap, …; hình thành các Tổ hợp tác, Hợp tác xã liên kết kinh doanh nhằm tạo ra sức cạnh tranh trên thị trường, góp phần tham gia thị trường xuất khẩu. Đồng thời, đưa hoạt động thương mại điện tử trở thành phổ biến trong cộng đồng góp phần phát triển nông nghiệp, hình thành thế hệ nông dân điện tử thời công nghệ 4.0.

III. KINH PHÍ

Nguồn ngân sách của tỉnh phân bổ hàng năm theo vốn sự nghiệp của ngành, địa phương.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

Định kỳ trước ngày 15/6 và 15/12 hàng năm, các Sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan liên quan liên quan tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch, gửi về Sở Công Thương để báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc các Sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan liên quan phản ánh về Sở Công Thương đề tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

DANH MỤC

CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI GIẢI PHÁP XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA TỈNH TRONG BỐI CẢNH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH COVID-19