KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI GIẢI PHÁP SẢN XUẤT, TIÊU THỤ, XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN SAU ĐẠI DỊCH COVID-19

Dịch Covid-19 lần thứ tư diễn biến phức tạp, lây lan nhanh, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất, lưu thông, tiêu thụ, xuất khẩu nông sản của tỉnh Tiền Giang; một số chuỗi sản xuất bị đứt gẫy, ảnh hưởng tới nguồn cung trong thời gian tới, đặc biệt trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022.

Thị trường xuất khẩu chủ yếu của tỉnh Tiền Giang như: Hoa Kỳ, Trung Quốc, EU, Ấn Độ, Nhật Bản, ASEAN, Hàn Quốc và các thị trường tiềm năng như: Nam Phi, Trung Đông... đã hạn chế hoạt động thương mại và tiêu dùng, hoạt động thông quan hàng hóa khó khăn, tiến độ thông quan chậm do tăng cường kiểm tra, kiểm soát dịch bệnh ở cả hai đầu xuất hàng hóa và nhập hàng hóa đã làm tăng thêm thời gian và chi phí.

Thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 21/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thúc đẩy sản xuất, lưu thông, tiêu thụ và xuất khẩu nông sản trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh COVID-19; Công văn số 6802/VPCP-KTTH ngày 23/9/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc khôi phục chuỗi cung ứng xuất khẩu và đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu nông, lâm, thủy sản sau Covid-19 và các văn bản chỉ đạo điều hành của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phục hồi sản xuất, lưu thông, tiêu thụ và xuất khẩu hàng hóa, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Kế hoạch triển khai giải pháp sản xuất, tiêu thụ, xúc tiến xuất khẩu của tỉnh Tiền Giang giai đoạn sau đại dịch Covid-19, với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt thực hiện nội dung chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc khôi phục chuỗi cung ứng xuất khẩu và đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu giai đoạn sau dịch Covid-19; trong đó, ưu tiên nhóm hàng nông sản và thủy sản.

- Phân công nhiệm vụ cho các Sở, ngành và địa phương trong việc nghiên cứu, tham mưu, triển khai các nội dung, nhiệm vụ theo chỉ đạo của Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương có trách nhiệm nghiên cứu, tham mưu và tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải pháp nhằm xúc tiến xuất khẩu các ngành hàng giai đoạn sau Covid-19; trong đó, ưu tiên nhóm hàng nông sản và thủy sản.

- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch.

II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Nhiệm vụ chung của các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm có lợi thế về điều kiện sản xuất, khí hậu, thổ nhưỡng...; tăng tỷ trọng sản lượng sản phẩm có chất lượng cao, gia tăng giá trị sản phẩm; phù hợp với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.

- Tổ chức sản xuất hàng hóa quy mô tập trung, an toàn thực phẩm, có chỉ dẫn địa lý, thương hiệu sản phẩm, mã vùng trồng, tem, nhãn; đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng, kỹ thuật,... phục vụ cho chế biến, xuất khẩu. Ưu tiên thu hút đầu tư và phát triển công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến nông thủy sản, sản xuất hàng xuất khẩu của tỉnh.

2. Nhiệm vụ cụ thể

a) Sở Công Thương

- Tập trung thực hiện Đề án tái cơ cấu Ngành Công nghiệp tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; trong đó, chú trọng phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn, gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới (công nghiệp báo quản, chế biến sản phẩm từ nông nghiệp, công nghiệp sinh học, duy trì và phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp).

- Tiếp tục phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố mở lại các chợ truyền thống kịp thời cung ứng hàng hóa cho người dân.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai các biện pháp hỗ trợ lưu thông hàng hóa và thúc đẩy tiêu thụ hàng hóa do ảnh hưởng của dịch Covid-19; tăng cường hợp tác, kết nối cung cầu với các tỉnh, thành phố nhằm tạo nguồn cung cấp đáp ứng nhu cầu của người dân và hỗ trợ tìm đầu ra cho các doanh nghiệp. Chuẩn bị nguồn cung cho dịp Tết nguyên đán Nhâm Dần 2022.

- Tăng cường công tác tuyên truyền các Hiệp định thương mại tự do (FTAs) đã ký kết, chú trọng mở rộng nội dung tuyên truyền phổ biến sang hướng dẫn cách xác định đạt tiêu chí quy tắc xuất xứ hàng hóa xuất khẩu được hưởng ưu đãi theo FTAs, đặc biệt tăng cường tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về thực thi quy định pháp luật phòng vệ thương mại (PVTM) trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

- Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước để các doanh nghiệp có thể kịp thời nắm bắt thông tin, yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, xuất xứ hàng hóa, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước trên thế giới.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại, đa dạng hóa các hoạt động xúc tiến thương mại, có trọng tâm trọng điểm, thông qua liên kết tiêu thụ sản phẩm; tổ chức, giới thiệu và làm đầu mối cho các doanh nghiệp tham gia các diễn đàn, hội thảo, khảo sát thị trường, hội chợ triển lãm trong và ngoài nước nhằm mở rộng thị trường. Chú trọng kết nối tiêu thụ các nhóm hàng nông thủy sản, sản phẩm làng nghề; tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại gắn với đẩy mạnh xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xúc tiến thương mại thông qua ứng dụng thương mại điện tử và các nền tảng công nghệ số, chú trọng công tác kết nối, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm qua các phương tiện này, tận dụng cơ hội đẩy mạnh thương mại điện tử thúc đẩy phát triển mạnh thị trường trong nước và xuất khẩu. Hỗ trợ quảng bá, giới thiệu sản phẩm, doanh nghiệp xuất khẩu của tỉnh trên các sàn thương mại điện tử (TMĐT) trong nước và quốc tế như: Cổng thông tin xuất khẩu của Bộ Công Thương, Cục Xúc tiến thương mại và các trang bán hàng như: Sendo, Shopee, Tiki, Voso, Postmart...

- Thường xuyên liên hệ và nắm bắt tình hình xuất khẩu nông thủy sản tại các cửa khẩu như: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang để thông tin đến doanh nghiệp về việc Trung Quốc tăng cường áp dụng các biện pháp quản lý tại cửa khẩu biên giới nhằm phòng, chống dịch Covid-19; trong đó, có thông tin đến doanh nghiệp về việc Trung Quốc tăng cường áp dụng các biện pháp quản lý tại cửa khẩu biên giới nhằm phòng, chống dịch Covid-19.

b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm không đứt gẫy chuỗi sản xuất nông nghiệp; đồng thời, rà soát, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cho sản xuất vụ tiếp theo, bảo đảm đáp ứng cho nhu cầu tiêu thụ nông sản trong, ngoài tỉnh và chế biến, xuất khẩu, đặc biệt là các tháng cuối năm và dịp Tết Nguyên đán; tổ chức liên kết hiệu quả vùng nguyên liệu với sơ chế, chế biến, bảo quản để nâng cao giá trị gia tăng.

- Tăng cường giám sát việc tái cơ cấu Ngành Nông nghiệp theo 3 trục sản phẩm (sản phẩm chủ lực quốc gia, đặc sản vùng miền, sản phẩm OCOP) bảo đảm tiến độ và hiệu quả; xây dựng, triển khai mô hình chuỗi liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm, mô hình ứng dụng công nghệ cao, kinh tế số trong nông nghiệp; tiếp tục kiểm tra, giám sát mã số vùng trồng và cơ sở đóng gói xuất khẩu; quản lý mã số vùng nuôi; truy xuất được nguồn gốc sản phẩm; tăng cường các hoạt động xúc tiến tiêu thụ các sản phẩm nông sản của tỉnh.

- Chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các giải pháp phòng, chống các loại dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng và thủy sản.

- Thu hút và ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái, hữu cơ; từng bước tái cơ cấu sản xuất đáp ứng yêu cầu của thị trường trong nước và thị trường xuất khẩu; tăng cường công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp. Mở rộng diện tích áp dụng quy trình sản xuất theo hướng VietGAP nhằm chuẩn bị cho công tác xây dựng mã vùng, phục vụ cho xuất khẩu chính ngạch theo thông lệ quốc tế, tạo nguồn cung ứng sản phẩm chất lượng cao, có truy xuất nguồn gốc tạo điều kiện phát triển ngành nông nghiệp thuận lợi và xuất khẩu bền vững.

- Phối hợp Sở Công Thương và các đơn vị có liên quan tăng cường quảng bá, tiêu thụ nông sản thông qua các kênh xúc tiến thương mại, dịch vụ, nhất là thương mại điện tử; tăng cường công tác hỗ trợ các sản phẩm xuất khẩu chế biến từ nông thủy sản của tỉnh...

c) Sở Giao thông vận tải

- Chỉ đạo các cơ quan liên quan bảo đảm hệ thống giao thông vận tải thông suốt, tạo điều kiện thuận lợi nhất trong việc vận chuyển hàng hóa, ưu tiên nhóm hàng nông thủy sản, vật tư, nguyên vật liệu đầu vào phục vụ sản xuất nông nghiệp và tiêu thụ, xuất khẩu.

- Cập nhật, thông báo kịp thời đến các doanh nghiệp hoạt động vận tải các văn bản của Thủ tướng chính phủ, Chính phủ, địa phương về việc lưu thông hàng hóa, tuyệt đối không để ách tắc, ùn ứ.

- Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện quy hoạch phát triển logistics nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất, lưu thông hàng hóa trong nước và quốc tế; tăng cường công tác quản lý, hỗ trợ, khuyến khích, kiến tạo môi trường thuận lợi nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics.

d) Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn doanh nghiệp, người sản xuất thực hiện các quy định về phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh hiệu quả.

- Xây dựng kế hoạch và thực hiện ưu tiên tiêm vắc xin phòng dịch bệnh Covid-19 cho nhân lực hoạt động trong thu hoạch, sơ chế, chế biến, lưu thông và xuất khẩu nông sản.

đ) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nhất là khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 09/9/2021 của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch Covid-19.

e) Sở Tài chính

Tham mưu, đề xuất nguồn ngân sách hỗ trợ cho các hoạt động hỗ trợ xúc tiến xuất khẩu hàng hóa; các chương trình xúc tiến thương mại, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm; đào tạo nguồn nhân lực;...

g) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Kịp thời triển khai thực hiện các chính sách an sinh xã hội đối với lao động tại các doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp, bảo đảm đủ lực lượng lao động khi doanh nghiệp phục hồi sản xuất.

h) Sở Ngoại vụ

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các hoạt động ngoại giao nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động xuất khẩu các sản phẩm địa phương, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường nước ngoài.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức các đoàn đi nước ngoài để khảo sát các cơ hội xúc tiến thương mại; thúc đẩy các hoạt động hợp tác giữa tỉnh Tiền Giang với các đối tác, địa phương nước ngoài trên cơ sở phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh và thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hàng hóa.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận cho các doanh nhân đủ điều kiện theo quy định sử dụng thẻ ABTC để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong thương mại quốc tế.

- Hỗ trợ xúc tiến đầu tư nước ngoài vào các dự án chế biến, tiêu thụ nông sản trên địa bàn tỉnh. Hỗ trợ quảng bá các mặt hàng chủ lực của tỉnh thông qua kênh ngoại giao. Hỗ trợ chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các mô hình sản xuất tiên tiến, sản xuất bền vững của các nước ngoài vào tỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tranh thủ sự hợp tác, hỗ trợ của các đối tác nước ngoài, tổ chức quốc tế phục vụ quá trình phát triển bền vững ngành hàng trái cây của tỉnh.

i) Cục Quản lý thị trường tỉnh

Thường xuyên, chủ động nắm tình hình diễn biến thị trường, thực hiện các biện pháp nghiệp vụ. Tổ chức kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp vận chuyển, kinh doanh nông sản nhập lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ...

k) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Tiền Giang

- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tập trung nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất, chế biến, lưu thông, tiêu thụ, xuất khẩu nông sản; triển khai nhanh chóng và có hiệu quả các chính sách, chương trình tín dụng trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho khách hàng vay vốn trong lĩnh vực này bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 thông qua việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, miễn, giảm, hạ lãi suất cho vay...

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các tổ chức tín dụng đảm bảo các chính sách của Nhà nước đến với người dân, doanh nghiệp kịp thời, đúng đối tượng.

l) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm không đứt gãy chuỗi sản xuất nông nghiệp; đồng thời, rà soát, chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cho sản xuất vụ tiếp theo.

- Ưu tiên tổ chức tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho nhân lực hoạt động trong thu hoạch, sơ chế, chế biến, lưu thông và xuất khẩu nông sản.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, chính quyền các cấp xã tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng và thủy sản.

- Thường xuyên khảo sát, nắm chắc tình hình sản xuất, sản lượng thu hoạch; phối hợp tốt với Tổ công tác của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để hỗ trợ tiêu thụ nông sản cho nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp.

- Không để ách tắc trong sản xuất, lưu thông hàng hóa, tiêu thụ nông sản và di chuyển lao động liên huyện nhưng vẫn phải bảo đảm an toàn phòng, chống dịch bệnh, nhất là thực hiện 5K và các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định.

m) Các doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn tỉnh

Chủ động nắm bắt thông tin, nhu cầu thị trường, xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, hội nhập kinh tế quốc tế. Thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong sản xuất, kinh doanh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được phân công, các Sở, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị có liên quan chủ động phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Định kỳ trước ngày 30/11 hàng năm, có văn bản báo cáo gửi về Sở Công Thương tổng hợp để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có ý kiến gửi về Sở Công Thương tổng hợp, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.