Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 4014/TTr-SYT ngày 24/7/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch Triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 cho người từ 18 tuổi trở lên đợt 2 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2022, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Triển khai thực hiện tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 cho người từ 18 tuổi trở lên trên địa bàn, nhằm củng cố miễn dịch phòng bệnh COVID-19 cho người dân trước các biến chủng của vi rút SARS-CoV-2 theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Công văn số 3309/BYT-DP ngày 23/6/2022, đảm bảo tuyệt đối tuân thủ quy trình tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế và công tác tổ chức tiêm chủng đảm bảo an toàn đạt yêu cầu đề ra.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nguyên tắc

- Công tác tiêm chủng đặt dưới sự chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ, đồng bộ của các Cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch, Ban Chỉ đạo tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 các cấp gắn với trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, các sở, ban, ngành và có sự đồng thuận của toàn thể nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tuân thủ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007;

- Việc triển khai tiêm chủng phải theo đúng hướng dẫn của cơ quan chuyên môn (về đối tượng, khoảng cách, liều tiêm, loại vắc xin tiêm, đường tiêm, bảo quản vắc xin) đảm bảo an toàn tiêm chủng đồng thời tiết kiệm, chống lãng phí; đảm bảo tiếp cận công bằng cho người dân.

- Huy động tối đa sự tham gia của các sở, ban, ngành, địa phương, tổ chức đoàn thể và các đơn vị y tế trên địa bàn toàn tỉnh để tổ chức bảo đảm an toàn trong tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Người đứng đầu địa phương, Trưởng Ban chỉ đạo chiến dịch tiêm chủng COVID-19 chịu trách nhiệm trước cấp ủy về kết quả, tiến độ triển khai tiêm chủng mũi 4 cho người dân trên địa bàn tỉnh.

2. Đối tượng triển khai tiêm chủng mũi 4 (liều nhắc lại) đợt 2

Đối tượng triển khai tiêm chủng mũi 4 (liều nhắc lại) đợt 2 dự kiến là 417.405 người (theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Công văn số 3309/BYT-DP ngày 23/6/2022), bao gồm:

- Người từ 18 tuổi trở lên thuộc nhóm nguy cơ cao phơi nhiễm với COVID-19 gồm: Lực lượng quân đội, giáo viên, cán bộ công chức, viên chức, người lao động tại các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, người làm việc trong lĩnh vực giao thông vận tải, người cung cấp dịch vụ thiết yếu, người làm việc tại các cơ sở dịch vụ du lịch, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ…, dự kiến 90.553 người.

- Người đã tiêm liều cơ bản (mũi 1, mũi 2) bằng vắc xin Vero cell: 326.852 người.

(Có phụ lục chi tiết kèm theo)

3. Vắc xin sử dụng: Vắc xin mRNA (vắc xin do hãng Pfizer hoặc Moderna sản xuất), vắc xin do hãng Astrazeneca sản xuất hoặc vắc xin cùng loại với vắc xin đã tiêm mũi 3.

4. Thời gian, hình thức triển khai tiêm chủng:

4.1. Thời gian triển khai: Dự kiến từ tháng 8/2022 đến tháng 10/2022

4.2. Hình thức triển khai

- Dự kiến tổ chức triển khai tiêm trước cho công nhân tại các doanh nghiệp ngành than, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cán bộ y tế, lực lượng tuyến đầu sau đó đến đối tượng người dân trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức triển khai tiêm chủng tiêm đồng loạt theo từng nhóm đối tượng tại tất cả các địa phương trên địa bàn tỉnh (tại các điểm tiêm chủng cố định và tiêm chủng lưu động đảm bảo điều kiện an toàn tiêm chủng, an toàn phòng, chống dịch).

- Tại các điểm tiêm tổ chức tiêm cuốn chiếu theo từng đơn vị, địa phương.

- Số lượng bàn tiêm tại các điểm tiêm chủng các đơn vị chủ động xem xét bố trí phù hợp với số đối tượng từng điểm tiêm đảm bảo an toàn tiêm chủng và tiến độ tiêm chủng đề ra.

- Nhân lực: Các địa phương tổ chức tiêm chủng sử dụng tối đa nguồn nhân lực tiêm chủng, đội cấp cứu, phương tiện vận chuyển cấp cứu tại các đơn vị trên địa bàn. Sở Y tế chịu trách nhiệm điều động các đội cấp cứu, tiêm chủng, phương tiện cấp cứu từ các Bệnh viện, Trung tâm Y tế trên địa bàn để hỗ trợ các địa phương triển khai thực hiện đảm bảo an toàn, tiến độ đề ra.

* Trường hợp chưa có đủ nguồn vắc xin để tiêm cuốn chiếu theo các đợt, Sở Y tế chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai, tham mưu triển khai tiêm trước cho địa phương, nhóm đối tượng có nguy cơ cao trước theo tiến độ phân bổ vắc xin của Bộ Y tế đảm bảo phát huy hiệu quả cao nhất của vắc xin trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

4.3. Nhân lực thực hiện tiêm

- Nhân lực thực hiện tiêm chủng: Cán bộ y tế đã được tập huấn an toàn tiêm chủng, tiêm vắc xin COVID-19 tại tất cả các đơn vị bệnh viện, trung tâm y tế, trạm Y tế xã, phường và các cơ sở tiêm chủng dịch vụ.

- Nhân lực thực hiện thường trực cấp cứu phản ứng phản vệ sau tiêm chủng: Huy động tối đa các đội, kíp cấp cứu thường trực tại điểm tiêm chủng đảm bảo mỗi điểm tiêm chủng bố trí tối thiểu 01 kíp cấp cứu, có năng lực giỏi, đủ trang thiết bị, thuốc phục vụ cấp cứu tại chỗ..

- Tại các địa phương: Ban Chỉ đạo Chiến dịch tiêm chủng huy động nguồn nhân lực hỗ trợ công tác phân luồng, đảm bảo an toàn phòng chống dịch, an ninh, trật tự tại điểm tiêm chủng, cập nhật mũi tiêm trên phần mềm ngay trong ngày tiêm chủng.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí tổ chức thực hiện theo các Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh: số 2542/QĐ-UBND ngày 04/8/2021 về việc ban hành kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022 trên địa bàn tỉnh và số 885/QĐ-UBND ngày 08/4/2022 về việc điều chỉnh kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022 trên địa bàn tỉnh và các văn bản khác theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, hướng dẫn của Sở Tài chính.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan Thường trực; chịu trách nhiệm toàn diện, tổng thể việc triển khai Kế hoạch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 của tỉnh đảm bảo yêu cầu tiến độ, đúng đối tượng, quy trình theo quy định (bao gồm cả đối tượng mở rộng).

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương lên phương án tổ chức từng đợt triển khai báo cáo Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh trước khi triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế trên địa bàn tỉnh triển khai các hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo từng đợt.

- Lập dự toán kinh phí phục vụ công tác tiêm phòng vắc-xin COVID-19 cho trẻ em, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình duyệt đảm bảo quy định hiện hành.

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ, chuyên môn, chất lượng và các yêu cầu tiêm chủng hàng ngày tại các địa phương, tổng hợp báo cáo kết quả tiêm chủng theo từng ngày và khi đột xuất, bất thường ngay về Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 cấp tỉnh, Ban chỉ đạo chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế, Viện vệ sinh dịch tễ Trung ương, Cục Y tế dự phòng theo quy định.

- Chủ động xin ý kiến chuyên môn của Bộ Y tế; phối hợp với các đơn vị chuyên môn của Sở Y tế, các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan triển khai Kế hoạch và xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh; đồng thời báo cáo, đề xuất Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 cấp tỉnh, Ban chỉ đạo chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý các nội dung bất thường, phát sinh.

2. Sở Tài chính: Thẩm định kinh phí triển khai đợt tiêm vắc xin phòng COVID-19 do Sở Y tế xây dựng, hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố chi ngân sách đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ theo quy định.

3. Công an tỉnh

- Chỉ đạo các lực lượng công an, Công an địa phương phối hợp với Ban Chỉ đạo Chiến dịch tiêm chủng các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đảm bảo an ninh trật tự trong công tác tổ chức tiêm chủng trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Y tế để bố trí phương tiện vận chuyển cấp cứu hỗ trợ các địa phương triển khai tiêm chủng.

- Chỉ đạo công an các cấp phối hợp với Ủy ban nhân dân các địa phương rà soát, hoàn thiện danh sách quản lý đối tượng tiêm chủng trên phần mềm hồ sơ sức khỏe toàn dân theo ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo chính xác, không bỏ sót đối tượng.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì hướng dẫn, hỗ trợ các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố sử dụng các phần mềm tiêm chủng và liên thông với dữ liệu hồ sơ sức khỏe toàn dân.

- Chủ trì triển khai các hoạt động truyền thông phục vụ tiêm chủng theo định hướng của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan xây dựng và triển khai kế hoạch truyền thông về việc tiêm vắc-xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh; định hướng Trung tâm Truyền thông tỉnh, các cơ quan thông tấn báo chí có quan hệ hợp tác truyền thông; các cơ quan báo chí có văn phòng đại diện, các phóng viên thường trú và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức và vận động người dân hiểu, tham gia tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

5. Trung tâm Truyền thông tỉnh

- Thực hiện tuyên truyền trên các hạ tầng truyền thông (báo in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, trang mạng xã hội, sử dụng đa dạng các hình thức, thể loại báo chí để thông tin tuyên truyền với thời lượng, tần suất và nội dung phù hợp về lợi ích của việc tiêm chủng vắc xin cũng như các tác dụng không mong muốn để người dân biết và tích cực tham gia tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Thực hiện thông báo, tuyên truyền cho các đối tượng mở rộng chủ động phối hợp, đăng ký với chính quyền địa phương để tham gia tiêm chủng mũi 4.

6. Các sở, ban, ngành và các tổ chức đoàn thể, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh:

- Chủ động thông báo, vận động để toàn bộ cán bộ công chức, viên chức, người lao động chủ động đăng ký với chính quyền địa phương để tham gia tiêm chủng mũi 4 vắc xin phòng COVID-19, đồng thời tạo điều kiện sắp xếp thời gian, công việc để cán bộ, công chức, người lao động tham gia tiêm chủng theo đúng thời gian.

- Tiếp tục rà soát các đối tượng trong diện quản lý, đảm bảo không để sót người trong diện tiêm chủng có đủ điều kiện tiêm chủng.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chủ động rà soát các đối tượng được điều chỉnh tham gia tiêm chủng mũi 4 trên địa bàn để bổ sung vào Kế hoạch tiêm chủng vắc xin mũi 4 của từng địa phương, gửi số liệu rà soát đối tượng bổ sung tiêm chủng mũi 4 (nhu cầu vắc xin để tiêm chủng) về Sở Y tế trước ngày 08/8/2022.

- Xây dựng phương án/ Kế hoạch chi tiết tổ chức thực hiện triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 đảm bảo đúng đối tượng, không bỏ sót, đảm bảo các yêu cầu: (1) Mục tiêu đề ra; (2) Phối hợp với Sở Y tế đảm bảo phương án tổ chức tiêm chủng đảm bảo an toàn công tác tổ chức, an toàn tiêm chủng và an toàn phòng chống dịch, đặc biệt là công tác thường trực cấp cứu; (3) Toàn bộ các đối tượng cần thận trọng tiêm chủng phải được tiêm chủng tại bệnh viện hoặc Trung tâm Y tế có giường bệnh điều trị nội trú trên địa bàn.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với Công an địa phương rà soát, đối chiếu, hoàn thành danh sách quản lý đối tượng tiêm chủng vắc xin mũi 4 (liều nhắc lại) theo Kế hoạch và cập nhật đầy đủ thông tin lên phần mềm quản lý tiêm chủng.

- Chỉ đạo chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, Trưởng các điểm tiêm làm tốt công tác tổ chức tiêm chủng, đảm bảo chu đáo, an toàn, nề nếp, trật tự, an toàn phòng chống dịch, an toàn tiêm chủng; Phối hợp tốt với các lực lượng hỗ trợ trong việc điều tiết bố trí nhân lực cho các bàn tiêm, điểm tiêm đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tế của địa phương.

- Chủ động đăng ký số lượng vắc xin, thời gian triển khai gửi về Sở Y tế để cân đối, phân bổ vắc xin.

- Triển khai công tác thông tin, tuyên truyền theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.

* Lưu ý: Tại các điểm tiêm chủng quản lý đối tượng và cập, thực hiện cập nhật vào phần mềm Tiêm chủng COVID trong ngày tiêm chủng, tổ chức cấp “Hộ chiếu vắc xin” ngay sau khi kết thúc chiến dịch.

Trên đây là Kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại) đợt 2 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2022. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương, tổ chức đoàn thể, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh khẩn trương triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

DỰ KIẾN ĐỐI TƯỢNG BỔ SUNG TIÊM CHỦNG MŨI 4 ĐỢT 2 VẮC XIN PHÒNG COVID-19
(Kèm theo Kế hoạch số 192/KH-UBND ngày 05/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)

* Các địa phương chịu trách nhiệm rà soát lại đối tượng báo cáo số lượng chính xác và dự trù vắc xin theo tháng gửi về Sở Y tế để tổng hợp.