KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI TIÊM CHỦNG VẮC XIN PHÒNG COVID-19 MŨI 4 (LIỀU NHẮC LẠI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2022 (THEO HƯỚNG DẪN CỦA BỘ Y TẾ TẠI CÔNG VĂN SỐ 2357/BYT-DP NGÀY 09/5/2022)

Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007; Luật Dược số 105/2016/QH13 ngày 06/4/2016;

Căn cứ Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;

Căn cứ Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26/2/2021 của Thủ tướng Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19;

Căn cứ Quyết định số 1467/QĐ-BYT ngày 05/3/2021 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch tiêm vắc xin phòng COVID-19 giai đoạn 2021-2022;

Căn cứ Thông báo số 114/TB-VPCP ngày 15/4/2022 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại Phiên họp lần thứ 14 Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống COVID-19 trực tuyến với các địa phương;

Căn cứ Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 18/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Chiến lược tổng thể thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và ổn định kinh tế - xã hội; giữ vững đà tăng trưởng hai con số trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh;

Căn cứ Nghị quyết số 326/NQ-HĐND ngày 08/02/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh;

Căn cứ Quyết định số 2542/QĐ-UBND ngày 04/8/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021- 2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh;

Căn cứ công văn số 2357/BYT-DP ngày 09/5/2022 của Bộ Y tế về việc tiêm vắc xin COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại);

Căn cứ chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 cấp tỉnh tại Thông báo số 565-TB/TU ngày 13/4/2022;

Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 2739/TTr-SYT ngày 12/5/2022 về việc phê duyệt kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh;

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành kế hoạch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2022, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Tăng cường miễn dịch phòng bệnh COVID-19 cho người dân trước các biến chủng của vi rút SARS-CoV-2 có nguy cơ xâm nhập vào Việt Nam trong thời gian tới.

- Chủ động nâng cao hiệu quả phòng chống dịch bệnh COVID-19 một cách chủ động bằng tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại) cho nhóm đối tượng có nguy cơ cao trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đảm bảo đúng đối tượng, an toàn, hiệu quả, đúng tiến độ theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 tỉnh Quảng Ninh.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Tiêm tối đa cho người dân Quảng Ninh thuộc đối tượng có chỉ định tiêm chủng mũi 4 (liều nhắc lại) theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại công văn số 2357/BYT-DP ngày 09/5/2022 (gồm: Người từ 50 tuổi trở lên; Người từ 18 tuổi trở lên bị có suy giảm miễn dịch từ thể vừa đến thể nặng và người từ 18 tuổi trở lên thuộc nhóm nguy cơ cao phơi nhiễm với COVID-19).

- 100% các địa phương hoàn thành tiêm vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại) theo đúng tiến độ đề ra trong kế hoạch.

- 100% các điểm tiêm chủng được chuẩn bị đầy đủ các trang thiết bị, dụng cụ, vật tư tiêu hao cho tiêm chủng, biểu mẫu tiêm chủng và bảo đảm thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong việc triển khai chiến dịch.

- 100% các đơn vị y tế trên địa bàn bố trí công việc nhân lực hợp lý để sẵn sàng hỗ trợ nhân lực phục vụ công tác tiêm chủng diện rộng liều nhắc lại mũi 4 (liều nhắc lại).

- Đảm bảo an toàn và hiệu quả khi sử dụng vắc xin phòng COVID-19.

- Không để sót đối tượng được chỉ định tiêm mà không được biết thông tin để tiếp cận.

III. NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Nguyên tắc

- Công tác tiêm chủng đặt dưới sự chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ, đồng bộ của các Cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch, Ban Chỉ đạo tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 các cấp gắn với trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, các sở, ban, ngành, và có sự đồng thuận của toàn thể nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tuân thủ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007;

- Việc triển khai tiêm chủng phải theo đúng hướng dẫn của cơ quan chuyên môn (về đối tượng, khoảng cách, liều tiêm, loại vắc xin tiêm, đường tiêm, bảo quản vắc xin) đảm bảo an toàn tiêm chủng đồng thời tiết kiệm, chống lãng phí; đảm bảo tiếp cận công bằng cho người dân.

- Huy động tối đa sự tham gia của các sở, ban, ngành, địa phương, tổ chức đoàn thể và các đơn vị y tế trên địa bàn toàn tỉnh để tổ chức bảo đảm an toàn trong tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

2. Đối tượng triển khai tiêm chủng

* Đối tượng tiêm mũi 4 (liều nhắc lại) vắc xin phòng COVID-19 dự kiến là 368.513 người (gồm các nhóm đối tượng theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại công văn số 2357/BYT-DP ngày 09/5/2022), trong đó:

- Người từ 50 tuổi trở lên: 231.594 người.

- Người từ 18 tuổi trở lên bị có suy giảm miễn dịch: 4.477 người.

- Người từ 18 tuổi trở lên thuộc nhóm nguy cơ cao phơi nhiễm với COVID-19 là 132.442 người, gồm: Cán bộ y tế, lực lượng tuyến đầu chống dịch của các địa phương trên địa bàn tỉnh là 30.381 người và công nhân, người làm việc tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh là 102.061 người.

(Phụ lục chi tiết kèm theo)

3. Vắc xin sử dụng: Vắc xin mRNA (vắc xin do hãng Pfizer hoặc Moderna sản xuất), vắc xin do hãng AstraZeneca sản xuất hoặc vắc xin cùng loại với vắc xin đã tiêm mũi 3.

4. Thời gian, hình thức triển khai tiêm chủng:

4.1. Thời gian triển khai: Dự kiến từ 06/6/2022 đến 31/7/2022.

4.2. Hình thức triển khai

- Dự kiến tổ chức triển khai tiêm trước cho công nhân tại các doanh nghiệp ngành than, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cán bộ y tế, lực lượng tuyến đầu sau đó đến đối tượng người dân trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức triển khai tiêm chủng tiêm đồng loạt theo từng nhóm đối tượng tại tất cả các địa phương trên địa bàn tỉnh (tại các điểm tiêm chủng cố định và tiêm chủng lưu động đảm bảo điều kiện an toàn tiêm chủng, an toàn phòng, chống dịch).

- Tại các điểm tiêm tổ chức tiêm cuốn chiếu theo từng đơn vị, địa phương.

- Số lượng bàn tiêm tại các điểm tiêm chủng các đơn vị chủ động xem xét bố trí phù hợp với số đối tượng từng điểm tiêm đảm bảo an toàn tiêm chủng và tiến độ tiêm chủng đề ra.

- Nhân lực: Các địa phương tổ chức tiêm chủng sử dụng tối đa nguồn nhân lực tiêm chủng, đội cấp cứu, phương tiện vận chuyển cấp cứu tại các đơn vị trên địa bàn. Sở Y tế điều động các đội cấp cứu, tiêm chủng, phương tiện cấp cứu từ các Bệnh viện, Trung tâm Y tế trên địa bàn để hỗ trợ các địa phương triển khai thực hiện đảm bảo an toàn, tiến độ đề ra.

* Trường hợp chưa có đủ nguồn vắc xin để tiêm cuốn chiếu theo các đợt, Sở Y tế chủ trì phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai tham mưu triển khai tiêm trước cho địa phương, nhóm đối tượng có nguy cơ cao trước theo tiến độ phân bổ vắc xin của Bộ Y tế đảm bảo phát huy hiệu quả cao nhất của vắc xin trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

4.3. Nhân lực thực hiện tiêm

- Nhân lực thực hiện tiêm chủng: Cán bộ y tế đã được tập huấn an toàn tiêm chủng, tiêm vắc xin COVID-19 tại tất cả các đơn vị bệnh viện, Trung tâm y tế, Trạm Y tế xã, phường và các cơ sở tiêm chủng dịch vụ.

- Nhân lực thực hiện thường trực cấp cứu phản ứng phản vệ sau tiêm chủng: Huy động tối đa các đội, kíp cấp cứu thường trực tại điểm tiêm chủng đảm bảo mỗi điểm tiêm chủng bố trí tối thiểu 01 kíp cấp cứu.

- Tại các địa phương: Ban Chỉ đạo Chiến dịch tiêm chủng huy động nguồn nhân lực hỗ trợ công tác phân luồng, đảm bảo an toàn phòng chống dịch, an ninh, trật tự tại điểm tiêm chủng.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí tổ chức thực hiện theo các Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh: số 2542/QĐ-UBND ngày 04/8/2021 về việc ban hành kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022 trên địa bàn tỉnh và số 885/QĐ-UBND ngày 08/4/2022 về việc điều chỉnh kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 năm 2021-2022 trên địa bàn tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan Thường trực; chịu trách nhiệm toàn diện, tổng thể việc triển khai Kế hoạch này đảm bảo yêu cầu tiến độ, đúng đối tượng, quy trình theo quy định.

- Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch từng đợt triển khai báo cáo Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh trước khi triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế trên địa bàn tỉnh triển khai các hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo từng đợt.

- Lập dự toán kinh phí phục vụ công tác tiêm phòng vắc-xin COVID-19 cho trẻ em, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình duyệt đảm bảo quy định hiện hành.

- Theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ, chuyên môn, chất lượng, các yêu cầu tiêm chủng hàng ngày tại các địa phương, tổng hợp báo cáo kết quả tiêm chủng theo từng ngày và khi đột xuất, bất thường ngay về BCĐ PCD cấp tỉnh, UBND tỉnh, Bộ Y tế, Viện vệ sinh dịch tễ Trung ương, Cục Y tế dự phòng theo quy định.

- Chủ động xin ý kiến chuyên môn của Bộ Y tế; phối hợp với các đơn vị chuyên môn của Sở Y tế, các Sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan triển khai Kế hoạch và xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh; đồng thời báo cáo, đề xuất BCĐ PCD cấp tỉnh- BCĐ tiêm chủng và Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý các nội dung bất thường, phát sinh.

2. Sở Tài chính: Thẩm định kinh phí triển khai đạt tiêm vắc xin phòng COVID-19 do Sở Y tế xây dựng, kịp thời báo cáo UBND tỉnh phê duyệt.

3. Công an tỉnh

- Chỉ đạo các lực lượng công an, Công an địa phương phối hợp với Ban Chỉ đạo Chiến dịch tiêm chủng các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đảm bảo an ninh trật tự trong công tác tổ chức tiêm chủng trên địa bàn.

- Phối hợp với Sở Y tế để bố trí phương tiện vận chuyển cấp cứu hỗ trợ các địa phương triển khai tiêm chủng.

- Chỉ đạo công an các cấp phối hợp với Ủy ban nhân dân các địa phương rà soát, hoàn thiện danh sách quản lý đối tượng tiêm chủng trên phần mềm hồ sơ sức khỏe toàn dân theo ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh đảm bảo chính xác, không bỏ sót đối tượng.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì phối hợp với đơn vị kỹ thuật hoàn thiện phần mềm tiêm chủng; chủ trì hướng dẫn, hỗ trợ các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố sử dụng các phần mềm tiêm chủng và liên thông với dữ liệu hồ sơ sức khỏe toàn dân.

- Chủ trì triển khai các hoạt động truyền thông phục vụ tiêm chủng theo định hướng của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan xây dựng và triển khai kế hoạch truyền thông về việc tiêm vắc-xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh; định hướng Trung tâm Truyền thông tỉnh, các cơ quan thông tấn báo chí có quan hệ hợp tác truyền thông; các cơ quan báo chí có văn phòng đại diện, các phóng viên thường trú và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức và vận động người dân hiểu, tham gia tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

5. Trung tâm Truyền thông tỉnh: Thực hiện tuyên truyền trên các hạ tầng truyền thông (báo in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, trang mạng xã hội, sử dụng đa dạng các hình thức, thể loại báo chí để thông tin tuyên truyền với thời lượng, tần suất và nội dung phù hợp về lợi ích của việc tiêm chủng vắc xin cũng như các tác dụng không mong muốn để người dân biết và tích cực tham gia tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

6. Các sở, ban, ngành và các tổ chức đoàn thể

- Phối hợp với ngành y tế trong việc đôn đốc, nhắc nhở cán bộ công chức, viên chức, hội viên, đoàn viên tham gia tiêm chủng đúng thời gian quy định, tuân thủ các biện pháp phòng chống dịch khi tham gia tiêm chủng.

- Tiếp tục rà soát các đối tượng trong diện quản lý, đảm bảo không để sót người trong diện tiêm chủng có đủ điều kiện tiêm chủng.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Xây dựng kế hoạch chi tiết tổ chức thực hiện triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 đảm bảo đúng đối tượng, không bỏ sót, đúng thời gian với tinh thần “4 tại chỗ”, đảm bảo các yêu cầu: (1) Mục tiêu đề ra; (2) Phối hợp với Sở Y tế đảm bảo phương án tổ chức tiêm chủng đảm bảo an toàn công tác tổ chức, an toàn tiêm chủng và an toàn phòng chống dịch, đặc biệt là công tác thường trực cấp cứu; (3) Toàn bộ các đối tượng cần thận trọng tiêm chủng phải được tiêm chủng tại bệnh viện hoặc Trung tâm Y tế có giường bệnh điều trị nội trú trên địa bàn.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp với Công an địa phương rà soát, đối chiếu, hoàn thành danh sách quản lý đối tượng tiêm chủng vắc xin mũi 4 (liều nhắc lại) theo Kế hoạch đã ban hành và cập nhật đầy đủ thông tin lên phần mềm quản lý tiêm chủng.

- Chỉ đạo chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, Trưởng các điểm tiêm làm tốt công tác tổ chức tiêm chủng, đảm bảo chu đáo, an toàn, nề nếp, trật tự, an toàn phòng chống dịch, an toàn tiêm chủng; Phối hợp tốt với các lực lượng hỗ trợ trong việc điều tiết bố trí nhân lực cho các bàn tiêm, điểm tiêm đảm bảo khoa học, phù hợp với thực tế của địa phương.

- Chủ động đăng ký số lượng vắc xin, thời gian triển khai gửi về Sở Y tế để cân đối, phân bổ vắc xin.

- Triển khai công tác thông tin, tuyên truyền theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông.

* Lưu ý: Tại các điểm tiêm chủng quản lý đối tượng và cập, thực hiện cập nhật vào phần mềm Tiêm chủng COVID trong ngày tiêm chủng, tổ chức cấp “Hộ chiếu vắc xin” ngay sau khi kết thúc chiến dịch.

Trên đây là Kế hoạch tiêm vắc xin phòng COVID-19 mũi 4 (liều nhắc lại) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2022, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức triển khai thực hiện./.