Kính gửi: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Công Thương nhận được Văn bản số 9204/BKHĐT-CQTTHĐTĐ ngày 03/11/2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc rà soát hồ sơ quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Căn cứ các quy định của pháp luật về quy hoạch và Quyết định số 1291/QĐ-HĐTĐ ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Chủ tịch Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh về ban hành Quy trình và nội dung thẩm định quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Bộ Công Thương có ý kiến đối với hồ sơ quy hoạch tỉnh Quảng Trị như sau:

1. Ý kiến chung:

- Tại Văn bản số 2573/SKHĐT-TH ngày 01/11/2023 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Trị, đơn vị soạn thảo về cơ bản đã tiếp thu, giải trình, hoàn thiện theo các nội dung góp ý của Bộ Công Thương tại Báo cáo thẩm định số 7016/BC-HĐTĐ ngày 28/8/2023 của Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh Quảng Trị thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

- Đề nghị đơn vị soạn thảo rà soát hồ sơ quy hoạch, đảm bảo thống nhất với các chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước tại Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 03/11/2022 của Bộ Chính trị về Phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết số 81/2023/QH15 về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2050 và các Quy hoạch, Kế hoạch khác có liên quan;

- Về Hồ sơ quy hoạch tỉnh, đề nghị đơn vị soạn thảo chuẩn bị thành phần hồ sơ đầy đủ theo đúng quy định tại Luật Quy hoạch, Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội, Nghị quyết số 110/NQ-CP ngày 02/12/2019 của Chính phủ.

2. Ý kiến cụ thể:

2.1 Về phương án phát triển điện lực

Đối với nội dung về phát triển điện lực, đề nghị cơ quan lập quy hoạch rà soát, hoàn thiện, bổ sung các nội dung sau:

- Đối với phương án phát triển mạng lưới cấp điện 110kV, đề nghị cơ quan lập quy hoạch cần rà soát kỹ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn tới, đề xuất bổ sung danh mục đường dây và trạm biến áp 110 kV, lưới điện trung, hạ thế dự kiến phát triển trên địa bàn tỉnh trong thời kỳ quy hoạch, đưa vào dự thảo Quyết định phê duyệt Quy hoạch làm cơ sở để triển khai thực hiện.

- Phương án phát triển điện và mạng lưới cấp điện trong Quy hoạch tỉnh Quảng Trị tại báo cáo thuyết minh và dự thảo Quyết định phê duyệt Quy hoạch tỉnh cần được thống nhất với các đơn vị quản lý ngành điện trên địa bàn tỉnh và khu vực.

- Ngày 15/5/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 500/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 (Quy hoạch điện VIII), đề nghị cơ quan lập quy hoạch rà soát, cập nhật danh mục các công trình điện Quốc gia trên địa bàn tỉnh (bao gồm nguồn và lưới điện truyền tải 500kV, 220kV...) đảm bảo sự phù hợp giữa quy hoạch tỉnh với quy hoạch điện VIII theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Thông báo Kết luận số 430/TB-VPCP ngày 23/10/2023.

2.2 Về phương án phát triển năng lượng

Theo Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch năng lượng quốc gia) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 893/QĐ-TTg ngày 26/7/2023 có quy hoạch Nhà máy xử lý khí Kèn Bầu và khu vực lân cận, Nhà máy sản xuất LNG Kèn Bầu và khu vực lân cận trong giai đoạn 2031-2050 (địa điểm, quy mô cụ thể được xác định trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án) và các dự án năng lượng mới (bao gồm sản xuất năng lượng hydro) tại khu vực miền Trung (địa điểm, quy mô cụ thể phụ thuộc vào nhu cầu thị trường và được xác định ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án). Việc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị đề xuất quy hoạch dự án Trung tâm hydro xanh và Trung tâm công nghiệp khí BBG tại dự thảo Quy hoạch tỉnh cần phù hợp với Quy hoạch năng lượng quốc gia, kế hoạch triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia; đồng thời quá trình đề xuất, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án cần được cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt đảm bảo phù hợp với cân đối cung cầu năng lượng

2.3 Về phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên

Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 866/QĐ-TTg ngày 18/7/2023, đề nghị tỉnh Quảng Trị rà soát, đối chiếu, cập nhật về tài nguyên, trữ lượng, ranh giới, tọa độ, diện tích các mỏ, điểm mỏ, cụm mỏ nằm trong Quy hoạch ngành quốc gia để hoàn thiện các số liệu liên quan đến vấn đề sử dụng đất và chỉ tiêu phát triển công nghiệp tại Quy hoạch tỉnh, đảm bảo tính thống nhất, tránh chồng chéo về công tác quản lý giữa Quy hoạch tỉnh và Quy hoạch ngành quốc gia.

2.4 Về phương án phát triển Cụm Công nghiệp

- Về căn cứ pháp lý lập quy hoạch tỉnh: Đề nghị bổ sung Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 về quản lý, phát triển cụm công nghiệp (CCN) và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP;

- Tại dự thảo Quyết định phê duyệt quy hoạch tỉnh: Đề nghị rà soát nội dung tại Mục 15, Phụ lục II “Kho, bãi hàng hóa tại 10 CCN (tối thiểu 5ha/cụm)” để phù hợp với quy định tại Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 về quản lý, phát triển cụm công nghiệp (CCN) và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/6/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2017/NĐ-CP;

- Đề nghị rà soát tên gọi, quy mô diện tích CCN dự kiến phát triển đến năm 2030 tại Phụ lục III của Báo cáo tổng hợp và dự thảo Quyết định phê duyệt Quy hoạch tỉnh để đảm bảo thống nhất.

2.4 Về phương án phát triển hạ tầng thương mại

- Đối với hạ tầng dự trữ xăng dầu, khí đốt, ngày 18/7/2023 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 861/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, đề nghị đơn vị soạn thảo rà soát, cập nhật các dự án đã nằm trong quy hoạch ngành quốc gia nằm trên địa bàn tỉnh Quảng Trị để đảm bảo thống nhất.

- Đề nghị rà soát đảm bảo thống nhất với Quyết định số 1163/QĐ-TTg ngày 13/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Đề nghị nghiên cứu, rà soát việc tích hợp các quy hoạch về hạ tầng thương mại (chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm logistics, trung tâm hội chợ triển lãm...) vào quy hoạch tỉnh theo Nghị quyết số 110/NQ-CP ngày 02/12/2019 của Chính phủ; Đối với định hướng phát triển hệ thống chợ, đề nghị nghiên cứu, thực hiện theo Công văn số 1695/BCT-TTTN ngày 12/2/2015 của Bộ Công Thương;

- Về định hướng phát triển trung tâm Logistics cấp vùng trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, đề nghị đơn vị soạn thảo đánh giá thực trạng, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và các địa phương trong khu vực để đề xuất quy mô phù hợp, đảm bảo hiệu quả, tránh lãng phí trong đầu tư.

Đề nghị Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh nghiên cứu, tổng hợp./.