Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Ngày 29 tháng 12 năm 2017, Ủy ban Dân tộc đã có Văn bản số 33/TTr-UBDT trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định danh mục các đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn thay thế Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. Để làm rõ hơn sự cần thiết phải ban hành quyết định, Ủy ban Dân tộc giải trình bổ sung như sau:

1. Một số văn bản, chính sách hiện nay đang áp dụng địa bàn đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg:

- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế năm 2014 (Điểm h, Khoản 3, Điều 12) quy định nhóm đối tượng do ngân sách Nhà nước đóng bảo hiểm y tế gồm “Người thuộc hộ gia đình nghèo; người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; người đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; người đang sinh sống tại xã đảo, huyện đảo”.

- Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg ngày 07 tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo ở vùng khó khăn; đối tượng được hưởng chính sách này là hộ nghèo thuộc danh mục các xã vùng khó khăn theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg.

- Quyết định số 31/2007/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với hộ gia đình sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn; đối tượng được hưởng chính sách này là các hộ gia đình thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh tại vùng khó khăn thuộc danh mục các xã theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg.

- Quyết định số 92/2009/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với thương nhân hoạt động thương mại tại vùng khó khăn; đối tượng được hưởng chính sách này là thương nhân hoạt động thương mại tại vùng khó khăn thuộc danh mục các xã theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg.

Hiện nay, danh mục đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg đã không còn phù hợp do thay đổi, phân định lại các xã khu vực III, II, I theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ. Do vậy, để có danh mục các đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn làm cơ sở cho việc thực hiện các chính sách nêu trên, việc Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về danh mục các đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn thay thế Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ là rất cần thiết.

2. Sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định về danh mục các đơn vị hành chính cấp xã thuộc vùng khó khăn, đây sẽ là cơ sở để các Bộ, ngành tham mưu trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các chính sách khác áp dụng trên địa bàn vùng khó khăn.

Ủy ban Dân tộc đề nghị Văn phòng Chính phủ tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.