BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI QUÝ 1 NĂM 2013 VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM QUÝ 2 NĂM 2013

Trong quý 1/2013, tình hình kinh tế trên địa bàn quận vẫn còn khó khăn, giá nguyên nhiên vật liệu và các yếu tố đầu vào tăng, giá cả hàng hóa tiêu dùng vẫn còn ở mức cao; trong khi đó các doanh nghiệp vẫn còn chịu tác động của lạm phát và suy thoái kinh tế của các năm trước đến nay chưa phục hồi, làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị kinh tế. Trước tình hình đó, Ủy ban nhân dân quận tập trung huy động nguồn lực của doanh nghiệp và nhân dân cùng với sự quan tâm hỗ trợ của Thành phố, phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội quận, kết quả đạt được như sau:

I. VỀ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN:

- Tập trung chỉ đạo tổ chức chăm lo Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013 cho các đối tượng chính sách, cán bộ, công chức, người lao động, hộ dân nghèo trên địa bàn theo phương châm “Tết vui tươi, đoàn kết, lành mạnh, tiết kiệm, an toàn”, đảm bảo Tết đến với mọi nhà, mọi người.

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý trật tự xây dựng đô thị, lòng lề đường, phòng chống cháy nổ, an toàn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh môi trường, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn trước, trong và sau Tết.

- Tổ chức thành công Đêm hội “Mừng Xuân Quý Tỵ - Mừng Đảng quang vinh - Nhà nhà vui tết” tặng quà Tết cho hộ nghèo; Họp mặt kiều bào mừng Xuân Quý Tỵ; Hội thi gói, nấu bánh tét tặng dân nghèo của 15 phường; Phiên chợ bán hàng bình ổn giá và hàng Việt phục vụ Tết Quý Tỵ với chủ đề “Vui xuân cùng hàng Việt”; Lễ kỷ niệm 83 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930 - 03/02/2013) và trao huy hiệu Đảng.

- Tổ chức các Hội nghị Tổng kết: Phong trào thi đua yêu nước năm 2012 và phát động phong trào thi đua năm 2013; công tác phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội năm 2012; công tác Thanh tra, công tác giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2012 và “Năm An toàn giao thông 2012”.

- Tập trung chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan phối hợp với hệ thống Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên thực hiện lấy ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Luật Đất đai (sửa đổi).

II. KẾT QUẢ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI - QUỐC PHÒNG AN NINH:

1. Kinh tế:

- Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Ước đạt 147,87 tỷ đồng (tăng 10,7% so cùng kỳ). Trong đó, giá trị xuất khẩu ước thực hiện 73,4 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng 49% và tăng 9,4%); khu vực kinh tế tập thể ước đạt 1,3 tỷ đồng (giảm 4%); khu vực doanh nghiệp ước đạt 131,49 tỷ đồng (tăng 11,8%) và khu vực hộ kinh doanh ước đạt 15,06 tỷ đồng (tăng 3,6%). Các ngành có giá trị tăng cao so với cùng kỳ là: giường, tủ, bàn, ghế (tăng 35,5%); thực phẩm, đồ uống (tăng 48,8%); máy móc thiết bị điện tử (tăng 36,6%); sản phẩm từ kim loại (tăng 27,8%).

- Doanh số thương mại dịch vụ: Ước đạt 24.242,37 tỷ đồng, (tăng 10,7% so với cùng kỳ). Trong đó, khu vực kinh tế tập thể ước đạt 60,49 tỷ đồng (chiếm 0,27% tăng 29,1%); khu vực hộ kinh doanh ước đạt 7.414,06 tỷ đồng (chiếm 30,7%, tăng 16,6%) và khu vực kinh tế tư nhân ước đạt 16.767,8 tỷ đồng (chiếm 69%, tăng 8,2%). Phân theo ngành kinh tế: thương nghiệp ước đạt 20.826,1 tỷ đồng (chiếm 85%, tăng 17%); ăn uống ước đạt 1.619 tỷ đồng (chiếm 6,7%, tăng 45%); dịch vụ đạt 1.797,09 tỷ đồng (chiếm 7,2%, giảm 39,5%).

- Công tác đăng ký kinh doanh: Tiếp nhận và giải quyết 353 hồ sơ hộ kinh doanh cá thể, gồm 130 hồ sơ cấp mới Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCN ĐKKD) (giảm 13,3% so với cùng kỳ) với số vốn đăng ký khoảng 7,09 tỷ đồng (tăng 31%), 20 hồ sơ thay đổi nội dung GCN ĐKKD, cấp lại 01 hồ sơ, 151 hồ sơ ngưng kinh doanh và không giải quyết 51 hồ sơ do chưa đảm bảo các quy định của pháp luật. Tổng số hộ kinh doanh hiện có là 4.956 hộ (giảm 1%) với tổng số vốn đăng ký là 106,12 tỷ đồng (tăng 8%).

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân:

Hoàn thành kế hoạch thành lập Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Lộc trên cơ sở chuyển đổi mô hình kinh doanh khai thác quản lý chợ Phú Nhuận và sáp nhập một số Hợp tác xã Thương mại, dịch vụ phường 5, 9, Nguyễn Kiệm vào Hợp tác xã Thương mại Dịch vụ Phú Thịnh để mở rộng khả năng kinh doanh, tăng quy mô hoạt động và hiệu quả kinh doanh trong tình hình mới. Đến nay, tình hình hoạt động kinh doanh của các đơn vị đã ổn định, đi vào nề nếp.

Trong quý 1/2013, số doanh nghiệp thành lập mới là 130 đơn vị (giảm 24% so với cùng kỳ) và số tạm ngưng hoạt động là 230 đơn vị (giảm 41%)

- Thực hiện Chương trình bình ổn giá:

Đẩy mạnh việc phát triển hệ thống phân phối, liên kết hỗ trợ giữa các điểm bán hàng để kịp thời cung cấp các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu nhân dân; Duy trì mạng lưới 115 điểm bán hàng bình ổn thuộc 03 nhóm ngành hàng tại các Hợp tác xã Thương mại dịch vụ, siêu thị, chợ, cửa hàng và các điểm kinh doanh tại 15 phường (trong đó gồm 49 điểm bán hàng bình ổn các mặt hàng thiết yếu về lương thực, thực phẩm; 07 điểm bình ổn phục vụ mùa khai trường; 50 điểm bán hàng thuốc tây bình ổn; 09 điểm bán hàng bình ổn sữa bột dành cho trẻ em dưới 12 tháng tuổi và sữa bột dành cho người cao tuổi). Quận đã chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan phối hợp với Công ty TNHH Ba Huân thực hiện 03 cuộc bán hàng lưu động tại các phường 02, 13, 14. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành giá cả của tiểu thương tại chợ, siêu thị, các Hợp tác xã Thương mại-Dịch vụ, nhà thuốc tây, cửa hàng vật liệu xây dựng, cửa hàng xe gắn máy và điểm bán bình ổn giá; đã nhắc nhở 27 điểm kinh doanh vi phạm.

Qua phiên chợ bán hàng bình ổn giá phục vụ Tết Quý Tỵ năm 2013 với chủ đề “Vui Xuân cùng hàng Việt” (diễn ra từ ngày 24/1/2013 đến ngày 28/1/2013) đã có 47 doanh nghiệp tham gia với 65 gian hàng (trong đó có 06 gian hàng bán hàng bình ổn giá), thu hút khoảng 4000 lượt nhân dân đến tham quan mua sắm trong dịp Tết.

- Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường:

Triển khai kế hoạch tổ chức họp mặt doanh nghiệp năm 2013 nhằm kịp thời thông tin cho doanh nghiệp về hoạt động hỗ trợ sản xuất kinh doanh của thành phố và trao đổi, tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp theo thẩm quyền.

Tổ chức các Hội nghị: Tập huấn thực hiện quyết toán thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và triển khai Thông tư số 16/2013/TT-BTC ngày 08 tháng 02 năm 2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện việc gia hạn, giảm một số khoản thu Ngân sách Nhà nước theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ với gần 1.000 doanh nghiệp tham dự nhằm hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các quy định mới và giải đáp các khó khăn, vướng mắc của đơn vị về thuế; 01 cuộc đối thoại doanh nghiệp để lắng nghe ý kiến và kịp thời tháo gỡ khó khăn trong việc thực thi chính sách thuế cho các doanh nghiệp kinh doanh và đang triển khai Tuần lễ hỗ trợ người nộp thuế thực hiện kê khai quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2012 (từ ngày 25/3/2013 đến ngày 31/3/2013). Thực hiện gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng tháng 01/2013 cho 70 doanh nghiệp với số tiền là 5,9 tỷ đồng.

Triển khai thực hiện Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2013 về công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực Khoa học - Công nghệ trên địa bàn. Qua đó, Quận chỉ đạo các ngành chức năng tiếp tục tuyên truyền các văn bản Quy phạm pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức, nhân dân về lĩnh vực khoa học công nghệ. Tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng thành phố tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuộc lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường, chất lượng hàng hóa và hỗ trợ hoạt động của các doanh nghiệp.

- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Công tác quản lý thị trường: Tập trung giám sát tình hình hoạt động tại các điểm, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, nắm chắc tình hình giá cả thị trường, kịp thời phát hiện biến động để kiểm tra, kiểm soát thị trường, đầu cơ, găm hàng tăng giá quá mức chống buôn lậu, gian lận thương mại, trong đó chú ý đến các mặt hàng thiết yếu, hàng cấm, hàng giả, kém chất lượng,... Đã ban hành 36 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (tăng 07 vụ so với cùng kỳ) trên lĩnh vực kinh tế - quản lý thị trường với số tiền phạt khoảng 261,7 triệu đồng và tịch thu, tiêu hủy hàng hóa trị giá trên 161 triệu đồng.

Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Thực hiện kiểm tra 19 hồ sơ tại cơ quan thuế với tổng số thuế truy thu và phạt là 35 tỷ đồng. Kiểm tra 101 hồ sơ tại trụ sở người nộp thuế (đạt 14,43% chỉ tiêu) với tổng số thuế truy thu, phạt là 11,51 tỷ đồng, giảm lỗ 21,64 tỷ đồng quy ra thuế thu nhập doanh nghiệp là 5,47 tỷ đồng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Kiểm tra 22 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ, ban hành 03 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực kinh doanh hàng hóa không có hóa đơn chứng từ, làm giả con dấu với số tiền phạt là 25,4 triệu đồng.

Công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật của doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh: Đã kiểm tra 30 đơn vị, ban hành 09 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 31,5 triệu đồng.

- Công tác thu chi ngân sách:

Tổng thu ngân sách ước đạt 349,57 tỷ đồng (tăng 7,16% so với cùng kỳ đạt 24,9% dự toán pháp lệnh năm 2013); trong đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh ước đạt 273,25 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 78,1% tổng thu ngân sách (tăng 14,01%, đạt 27,3% dự toán); các khoản thu khác ước đạt 76,32 tỷ đồng (giảm 11,8%, đạt 18,9% dự toán). Tổng số thuế nợ đọng tính đến ngày 28/2/2013 khoảng 349,65 tỷ đồng (tăng 85,9% so với thời điểm 31/12/2012), trong đó: nợ khó thu khoảng 75,24 tỷ đồng, nợ thông thường là 273,09 tỷ đồng và nợ chờ điều chỉnh là 1,31 tỷ đồng.

Tổng chi ngân sách ước thực hiện 82,34 tỷ đồng (tăng 6,02% so cùng kỳ) đạt 20,4% dự toán năm; trong đó: chi cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo là 26,23 tỷ đồng (tăng 20,76%), chi cho sự nghiệp Y tế đạt 5,69 tỷ đồng (tăng 7,7%), chi ngân sách phường là 10,41 tỷ đồng (giảm 14,4%) và quản lý nhà nước là 7,3 tỷ đồng (tăng 27,8%).

Tình hình kinh tế trên địa bàn quận tuy còn nhiều khó khăn nhưng vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng. Chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên. Tình hình thị trường trước, trong, sau Tết giữ được sự ổn định do Quận tập trung chỉ đạo quyết liệt các ngành chức năng liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường tăng cường công tác quản lý giá cả, thị trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh, chủ động thông tin kịp thời, tuyên truyền, đầy đủ, chính xác các chủ trương, biện pháp điều hành giá cả của Nhà nước đến người dân,... Công tác kiểm tra xử lý các hoại động đầu cơ, nâng giá được chú trọng thực hiện nhằm tránh tình trạng biến động gây bất ổn xã hội. Bên cạnh đó, Quận đã phối hợp chặt chẽ, đồng bộ với các sơ, ngành chức năng liên quan và các nhà cung cấp hàng bình ổn tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các điểm bình ổn giá tại chợ, siêu thị và 15 phường.

Tuy nhiên, hầu hết các doanh nghiệp dịch vụ, thương mại trên địa bàn hoạt động với quy mô nhỏ, dễ chịu tác động bởi suy thoái kinh tế nên số doanh nghiệp không phát sinh doanh thu chiếm tỷ trọng lớn. Bên cạnh đó, tình trạng nợ đọng thuế tăng cao so với thời điểm cuối năm 2012 (trong đó có nguồn thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp) đã phần nào ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách của quận.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 207,123 tỷ đồng (tăng 3,87% so với cùng kỳ); trong đó vốn ngân sách tập trung thành phố là 8,652 tỷ đồng, ngân sách quận chi đầu tư 5,957 tỷ đồng, kinh phí sự nghiệp giao thông là 1,334 tỷ đồng, các đơn vị kinh tế và nhân dân đầu tư 191,18 tỷ đồng.

- Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình: lắp đặt hệ thống xử lý nước thải 03 cơ sở thuộc Bệnh viện quận và 04 cơ sở thuộc Trung tâm Y tế dự phòng; xây dựng mới phân hiệu 2 trường Mầm non Sơn Ca 1; cải tạo trụ sở Ủy ban nhân dân phường 7; mở rộng hẻm theo phương thức “Nhân dân tự nguyện hiến đất”, lắp đặt hệ thống thoát nước, tráng bê tông xi măng các hẻm 103 Trần Huy Liệu, 50 Đỗ Tấn Phong và 49 Trần Kế Xương. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình: xây dựng mới phân hiệu 2 trường THCS Ngô Tất Tố; di dời trụ điện tại hàng rào hộ lan đường sắt khu vực trạm điện Hỏa Xa. Hoàn chỉnh thiết kế cơ sở dự án xây dựng mới trường Mầm non liên phường 13 - 14 và đang điều chỉnh thiết kế các dự án xây dựng: trường THCS Trần Huy Liệu, nhà làm việc các phòng chức năng thuộc Công an quận tại số 160 Hoàng Văn Thụ và trụ sở Ủy ban nhân dân quận.

2. Công tác quản lý hành chính Nhà nước trên lĩnh vực nhà đất:

- Công bố đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận tỷ lệ 1/5000; đang trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 của các khu dân cư liên phường 1, 2, 7 - 3, 4, 5 - 8, 15, 17 - 10, 11, 12, 13, 14 và phường 9.

- Công tác cấp phép xây dựng và quản lý xây dựng theo giấy phép: Cấp 128 giấy phép (giảm 19% so với cùng kỳ) với tổng diện tích 38.480,68m² sàn xây dựng (giảm 15,47%). Kiểm tra 408 lượt trên tổng số 235 công trình xây dựng lập biên bản ngưng thi công 13 trường hợp theo Nghị định số 180/2007/NĐ-CP (không tăng không giảm so với cùng kỳ). Ban hành 51 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo Nghị định số 23/2009/NĐ-CP với tổng số tiền phạt là 179 triệu đồng.

- Giải quyết 385 hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Đang chỉ đạo các ngành chức năng tập trung đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận theo Chỉ thị số 1474/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Hoàn chỉnh hồ sơ bán 11 căn nhà (gồm 09 hồ sơ bán trả góp và bán lần đầu 02 căn) theo Nghị định số 61/CP với trị giá 121,48 triệu đồng và đang quản lý 93 căn thuộc sở hữu Nhà nước (gồm 60 căn nhà và 33 căn hộ. Trong đó, có 18 căn nhà đủ điều kiện bán, 31 căn nhà, 02 căn hộ chưa đủ điều kiện và 15 căn nhà, 31 căn hộ không đủ điều kiện bán).

- Công tác vệ sinh môi trường:

+ Xây dựng và thực hiện các kế hoạch: Tổng vệ sinh chào mừng Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013; kế hoạch bảo vệ môi trường; khảo sát, thống kê các hộ gia đình, hộ ngoài gia đình đang khai thác, sử dụng nước dưới đất.

+ Đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị trên địa bàn; tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra tình hình vệ sinh môi trường đô thị tại các khu dân cư và việc chấp hành quy định pháp luật về bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất kinh doanh; đã ban hành 66 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực vệ sinh môi trường với số tiền phạt là 5,16 triệu đồng và 207 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự lề đường với số tiền phạt 35,14 triệu đồng.

+ Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa hố ga hư hỏng và nạo vét khơi thông hệ thống thoát nước và phối hợp với Công ty Cổ phần Cấp nước Gia Định xây dựng kế hoạch thực hiện cấp nước năm 2013. Cấp 15 giấy phép đào đường đặt thủy lượng kế cho 45 hộ dân và giải quyết 02 hồ sơ đào đường lắp đặt hệ thống thoát nước.

+ Tiếp tục thực hiện Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố về thu phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường trên địa bàn; đảm bảo không xảy ra tình trạng tồn đọng rác 02 ngày, kiểm tra, nhắc nhở các Tổ rác dân lập thực hiện nghiêm việc chuyển đổi phương tiện và thời gian thu gom rác phù hợp với quy định. Quận đang thực hiện phương án hỗ trợ chuyển đổi phương tiện thu gom rác cho lực lượng rác dân lập.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản quý I/2013 được tập trung, nhất là các dự án được ghi kế hoạch vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nghiêm túc chấp hành chỉ đạo của Chính phủ và Thành phố về tiết giảm đầu tư công, nỗ lực cân đối vốn đầu tư phù hợp, tạm ngưng các dự án chưa thật sự cấp thiết để tập trung vốn cho các công trình trọng điểm, huy động tối đa nguồn lực của các thành phần kinh tế và nhân dân để ưu tiên thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật và phục vụ an sinh xã hội. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tập trung giải ngân và đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng, nhất là dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt. Việc phê duyệt và công bố đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận tỷ lệ 1/5000 góp phần tạo sự ổn định, công khai, minh bạch quy hoạch xây dựng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Hiệu quả công tác quản lý hành chính Nhà nước về lĩnh vực quản lý đô thị và tài nguyên môi trường có bước chuyển biến tích cực, tập trung cải tiến các quy hình thủ tục nhằm rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, nâng cao hiệu quả công tác quản lý và chất lượng phục vụ nhân dân. Tình hình trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường, ý thức bảo vệ môi trường của cộng đồng có nhiều chuyển biến và cải thiện rõ nét do các lực lượng chức năng có sự tập trung, tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý có hiệu quả các hành vi vi phạm về xây dựng trật tự lề đường, vệ sinh môi trường trên địa bàn.

Bên cạnh những mặt làm được, vẫn còn một số mặt hạn chế như: Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác sắn liền với đất chưa đảm bảo theo kế hoạch đề ra. Việc di dời các ngôi mộ còn lại nằm xen kẽ trên địa bàn dân cư khó thực hiện do tranh chấp trong nội bộ gia tộc. Việc thực hiện chuyển đổi phương tiện thu gom rác của lực lượng rác dân lập chưa hoàn tất.

3. Văn hóa và Xã hội:

3.1. Về Giáo dục - Đào tạo:

- Tổ chức sơ kết học kỳ I với chất lượng học tập và đạo đức của học sinh các bậc học tiếp tục được giữ vững (số học sinh khá, giỏi đạt trên 70%; hạnh kiểm khá, tốt đạt trên 90%). Tiếp tục quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên nhằm nâng cao chất lượng, trình độ chuyên môn của đội ngũ này (tỷ lệ cán bộ quản lý, giáo viên có trình độ cao học trở lên đạt 0.02%). Hầu hết các chỉ tiêu phổ cập giáo dục các cấp học đều tăng so với năm học trước. Thực hiện công tác phổ cập giáo dục năm 2012 và thanh tra toàn diện, chuyên đề tại 02 trường Mầm non, 07 trường tiểu học và 03 trường THCS. Tổ chức Hội thi “Thiết kế bài giảng điện tử E-Learning cấp quận” để đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác giảng dạy. Công tác an toàn tại các trường học được chú trọng, không để xảy ra tai nạn, lây lan dịch bệnh; ngộ độc thực phẩm. Tập trung khảo sát 06 trường công lập để cụ thể hóa mức thu nhập thông qua quy chế chi tiêu nội bộ nhằm có cơ sở hướng dẫn chung cho các trường công lập trên địa bàn quận.

Trong tình hình khó khăn hiện nay, Trung tâm Dạy nghề tiếp tục giữ vững được mối liên kết với các trường cao đẳng, trường nghề và các lớp học ngắn hạn, tập trung rà soát lại các hoạt động nhằm có sự điều chỉnh, bổ sung, đa dạng hóa loại hình đào tạo, để đáp ứng nhu cầu của xã hội nhằm tăng nguồn thu và đảm bảo hoàn thành kế hoạch đào tạo đã đề ra. Tổ chức tuyển mới 679 học viên học nghề (đạt 11,6% chỉ tiêu năm). Tư vấn và định hướng học nghề cho 98 bộ đội xuất ngũ đợt 1/2013.

3.2. Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao:

- Hoạt động văn hóa văn nghệ: Tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ chào mừng Tết Nguyên đán 2013 và kỷ niệm 83 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam đã thu hút đông đảo nhân dân đến tham quan, vui chơi tạo không khí vui tươi, lành mạnh trong những ngày Tết. Tổ chức thành công Đêm hội “Mừng Đảng quang vinh - Mừng Xuân Quý Tỵ - Nhà nhà vui tết”, qua đó đã trao tặng 449 phần quà tết và bánh tét cho dân nghèo. Ngoài ra, Quận còn tham gia các hoạt động do thành phố tổ chức: Tham gia triển lãm kết quả thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của quận năm 2012 tại Công viên 23/9; hoạt động đồng diễn Vovinam với trên 1.300 võ sinh tham gia, hội diễn thể dục dưỡng sinh, các chương trình nghệ thuật tại khu vực nhà thi đấu Rạch Miễu chào mừng ngày toàn quốc kháng chiến 19/12, ngày thành lập QĐNDVN 22/12, Tết Dương Lịch và Tết Nguyên Đán Quý Tỵ 2013. Phối hợp với các ngành chức năng thành phố thực hiện trang trí điện hoa trên tuyến đường Nguyễn Văn Trỗi theo kế hoạch của thành phố,...

Tổ chức triển khai Bộ tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2012-2015 theo Quyết định số 4946/QĐ-UBND ngày 25/9/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố đến các tổ chức, đơn vị, cán bộ phụ trách, nhân dân trong quận. Phúc tra công nhận, ghi nhận 229 đơn vị đạt danh hiệu văn hóa năm 2012 (đạt trên 87% đơn vị đăng ký xây dựng các danh hiệu văn hóa); ghi nhận 06/15 phường đạt danh hiệu Phường Văn minh đô thị (trong đó các phường 8 và 11 tiếp tục được ghi nhận năm thứ 1 và năm thứ 2 lần 2; phường 7 và 12 đăng ký xây dựng phường Văn minh đô thị cuối năm 2012); công nhận 28.474 hộ đạt gia đình văn hóa (đạt 95% so với đăng ký). Tháo gỡ 180 băng rôn, panô khẩu hiệu có nội dung không còn phù hợp, quảng cáo trái phép, bôi xóa gần 6.000 mẫu quảng cáo rao vặt trên bờ tường, trụ điện, tịch thu trên 10.000 áp phích, tờ rơi...nhằm góp phần đảm bảo mỹ quan đô thị trên địa bàn. Hướng dẫn Ban Quản lý Đình Phú Nhuận, Đình Phú Đông Tự, Lăng Võ Di Nguy tổ chức tốt Lễ hội Kỳ Yên hàng năm và Lễ kỵ Đức Bình Giang bá Võ Di Thái đảm bảo đúng theo quy định Nhà nước về quản lý di tích.

Tổ chức 134 lượt kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ thuộc lĩnh vực văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 36 Quyết định xử phạt với tổng số tiền 277 triệu đồng, tịch thu tiêu hủy 04 máy đánh bạc, 23 sách bói toán và 600 tờ tử vi,... góp phần ngăn ngừa, đẩy lùi tệ nạn xã hội trên địa bàn ở thời điểm trước trong và sau Tết theo chỉ đạo của thành phố.

- Hoạt động thể dục thể thao: Tham gia 01 giải Pencaksilat thế giới (đạt 01 huy chương vàng); 17 giải cấp thành phố (tăng 07 giải) và 04 giải phong trào (đạt 164 huy chương các loại, trong đó có 54 huy chương Vàng (giảm 10 huy chương vàng). Triển khai kế hoạch tổ chức Đại hội Thể dục thể thao quận Phú Nhuận lần VII năm 2013. Tổ chức 06 giải thể thao cấp quận với hơn 1.000 lượt vận động viên tham dự và tổng kết hoạt động của Đội Bóng chuyền nam Maseco thành phố (đạt hạng 5/12 của quốc gia, thành tích tốt nhất đội đạt được sau khi được chuyển về địa phương quản lý). Thực hiện Đề án phối hợp giữa Trung tâm Thể dục Thể thao và Phòng Giáo dục Đào tạo quận nhằm tạo điều kiện cho học sinh các trường chưa đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất tham gia các hoạt động thể thao ngoại khóa tại Câu lạc bộ Thể thao học đường. Tiếp tục kiểm tra, bảo dưỡng cơ sở vật chất phục vụ nhu cầu tập luyện thể dục thể thao của các vận động viên và cộng đồng dân cư. Hoàn thành việc cải tạo cảnh quan hồ bơi Câu lạc bộ Chi Lăng đưa vào hoạt động vào đầu năm 2013.

3.3. Y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

- Bệnh viện quận nỗ lực cải tiến công tác phục vụ bệnh nhân, thực hiện các biện pháp quản lý tài chính và chính sách quan tâm đến người lao động, đầu tư trang thiết bị máy móc để nâng cao hiệu quả hoạt động, tích cực thực hiện tốt công tác khám chữa bệnh trong khi chờ hướng dẫn của Thành phố về điều chỉnh mức thu viện phí mới theo quy định tại Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 29/02/2012 của liên Bộ Y tế và Bộ Tài chính. Đã khám chữa bệnh cho 101.816 lượt người (giảm 13,9% so với cùng kỳ), trong đó, khám theo diện BHYT là 75.300 lượt người; khám miễn phí cho 3.300 lượt trẻ dưới 6 tuổi. Trong quý 1/2013, số ca cấp cứu do tai nạn không tăng so với cùng kỳ. Hoàn thành và vận hành công trình xử lý nước thải của các cơ sở y tế công lập theo đúng thời gian quy định, góp phần đảm bảo vệ sinh môi trường.

- Hoàn chỉnh hồ sơ chuyển Sở Y tế thành phố thẩm định các điều kiện hoạt động khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại Trạm y tế 15 phường. Phối hợp tốt với các cơ quan chức năng thành phố kiểm tra, thẩm định điều kiện hoạt động các phòng khám, cơ sở hành nghề Y Dược tư nhân trước khi cấp Giấy phép hoạt động theo đúng quy định.

- Thực hiện có hiệu quả các hoạt động phòng chống dịch bệnh, kiểm soát chặt chẽ những điểm nguy cơ, ngăn ngừa bùng phát dịch, không xảy ra dịch bệnh trên diện rộng (không có trường hợp tử vong, không có trường học phải đóng cửa do dịch bệnh). Quận tiếp tục là một trong những đơn vị có tỷ lệ dịch bệnh thấp nhất thành phố. Đã xảy ra 25 ca sốt xuất huyết (giảm 04 ca so cùng kỳ) và 13 ca tay chân miệng (tăng 08 ca so với cùng kỳ). Tăng cường thanh kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kịp thời ngăn chặn các ca bệnh và ngộ độc thực phẩm hàng loạt. Tiến hành kiểm tra việc chấp hành các quy định về điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường tại 155 cơ sở sản xuất chế biến, kinh doanh thực phẩm (tăng 100 cơ sở so cùng kỳ năm 2012), qua đó đã nhắc nhở 39 cơ sở vi phạm. Hiện nay, tình hình thực hiện cấp Giấy Chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm đã tạm ngưng do chưa có sự thống nhất giữa các sở ngành chức năng liên quan thành phố về thẩm quyền về vấn đề này, Quận đang chờ văn bản hướng dẫn của cấp thẩm quyền để thực hiện.

Công tác phòng chống dịch cúm trên địa bàn đạt kết quả tốt, vùng an toàn dại được đảm bảo. Công tác kiểm tra, xử lý các trường hợp kinh doanh, vận chuyển gia súc, gia cầm mắc bệnh, không rõ nguồn gốc được tăng cường nhất là dịp Tết Quý Tỵ năm 2013. Đã xử lý 10 trường hợp vi phạm trong việc cất giữ, vận chuyển, kinh doanh gia cầm, xử phạt vi phạm hành chính 04 trường hợp với số tiền khoảng 03 triệu đồng.

3.4. Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em và phòng chống bạo lực gia đình:

- Tiếp tục thực hiện công tác dân số kế hoạch hóa gia đình cho các tuyến cơ sở và triển khai kế hoạch hành động Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011-2015. Các cơ quan chức năng quận tiếp tục tăng cường thanh, kiểm tra các cơ sở y tế trên địa bàn, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền các văn bản pháp luật liên quan đến việc nghiêm cấm lựa chọn giới tính khi sinh. Qua đó, nhận thức hành vi về giới tính của người dân được nâng cao, góp phần phòng ngừa có hiệu quả tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh. Đã công nhận 22/60 khu phố không có trường hợp sinh con thứ 3 trở lên (trong đó có 9/60 khu phố hai năm liên tục 2011-2012 không có trường hợp sinh con thứ 3).

- Duy trì tốt các hoạt động khu vui chơi miễn phí cho trẻ em và khu tập luyện thể dục thể thao tại công viên văn hóa Phú Nhuận với diện tích 1.100 m² cùng với khu trò chơi thiếu nhi tại Trung tâm văn hóa và các điểm vui chơi miễn phí tại phường 3, 4, 5 đã phục vụ hơn 600 lượt trẻ em đến vui chơi mỗi ngày.

3.5. Công tác lao động, người có công và xã hội:

- Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 938 lao động (tăng 3% so với cùng kỳ), trong đó 435 người lao động nữ. Tiếp nhận và giải quyết 638 lượt doanh nghiệp đăng ký khai trình tình hình sử dụng lao động (giảm 40% so với cùng kỳ); 13 doanh nghiệp đăng ký nội quy lao động, 12 doanh nghiệp đăng ký thỏa ước lao động tập thể và 279 doanh nghiệp đăng ký hệ thống thang lương-bảng lương theo quy định.

- Đảm bảo công tác chi trả trợ cấp thường xuyên cho diện chính sách có công và trợ cấp xã hội theo đúng quy định, đề nghị thành phố giải quyết truy lĩnh cho 01 đối tượng theo Quyết định 142 với số tiền hơn 50 triệu đồng. Phối hợp với Hội Người Cao tuổi lập danh sách 2.473 người cao tuổi thuộc diện được chúc thọ, mừng thọ năm 2013. Thực hiện tốt công tác chăm lo cho các đối tượng thuộc diện chính sách, hộ nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, gia đình có con em là bộ đội xuất ngũ đang cư ngụ tại địa phương, các hộ nghèo trong dự án tái định cư Nhiêu Lộc - Thị Nghè... trong dịp Tết Nguyên đán năm 2013 đảm bảo đúng đối tượng và tiến độ thời gian quy định. Tổng kinh phí chăm lo tết từ các nguồn Trung ương, Thành phố và quận hơn 18,722 tỷ đồng (tăng hơn 5% so với cùng kỳ).

- Đã giải quyết trợ vốn cho 94 lượt hộ vay với tổng số tiền là 722 triệu đồng, xây mới và sửa chữa 04 căn nhà tình thương với kinh phí là 50 triệu đồng.

- Ban hành 10 Quyết định đưa đối tượng vào cơ sở chữa bệnh (đã thực hiện 08 Quyết định) và 08 Quyết định quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú (đã tiếp nhận 06 người sau cai nghiện), nâng tổng số cai nghiện tại nơi cư trú là 197 người. Đưa 04 đối tượng sống lang thang, xin ăn vào Trung tâm Hỗ trợ xã hội Thành phố quản lý. Thực hiện tốt việc chăm lo cho các đối tượng sau cai nghiện đang quản lý tại địa phương và học viên đang học tập, chữa bệnh tại các Trung tâm trong dịp Tết Nguyên đán năm 2013 với số tiền 121,4 triệu đồng.

- Công tác chi trợ cấp, quản lý chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế được thực hiện kịp thời và đúng quy định với tổng kinh phí là 86 tỷ đồng. Số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc đạt 100 tỷ đồng (tăng 5% so với cùng kỳ), số người tham gia và gia hạn bảo hiểm y tế tự nguyện ngày càng tăng, đạt 28.334 với tổng số tiền 3,3 tỷ đồng.

- Tiến hành phân bổ chỉ tiêu hiến máu nhân đạo tình nguyện năm 2013 và tổ chức 14 đợt hiến máu, vận động được 1.412 người tham gia với 1.847,5 đơn vị máu (đạt 44% chỉ tiêu năm), trong đó có 791 đơn vị túi máu 350ml-450ml (đạt 37,67%).

- Công tác dân tộc: Phối hợp với Ban Dân tộc và Tôm giáo thành phố tổ chức thăm và tặng quà cho các hộ gia đình đồng bào dân tộc (Chăm, Hoa, Khme) có hoàn cảnh khó khăn với tổng kinh phí là 11.300.000 đồng. Ngoài ra, Quận đã tặng 30 phần quà (mỗi phần quà trị giá 1.200.000 đồng), 15 phường tổ chức trao 93 phần quà với tổng số tiền trên 41.000.000 đồng cho các hộ người dân tộc. Bên cạnh đó, Quận thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí cho đồng bào dân tộc, trao tặng học bổng Nguyễn Hữu Thọ cho các học sinh nghèo hiếu học người dân tộc và tổ chức các hoạt động vui chơi, thể dục thể thao, văn nghệ,... nhằm góp phần thực hiện tốt chính sách dân tộc trên địa bàn.

Hoạt động văn hóa-xã hội được duy trì tốt, các kế hoạch, chương trình hoạt động được triển khai sâu rộng đến các đơn vị để kịp thời xây dựng các giải pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả. Trong điều kiện ngân sách eo hẹp, được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Quận ủy và sự phối hợp, hỗ trợ tích cực của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, các tổ chức đoàn thể, Quận đã thực hiện tốt chương trình hỗ trợ cho dân nghèo, các chính sách ưu đãi xã hội, chương trình an sinh xã hội đảm bảo được duy trì thường xuyên, mở rộng các đối tượng thụ hưởng, mức chăm lo Tết cho các đối tượng có tăng so với năm 2012, đã tiếp tục tác động tích cực, góp phần cải thiện thu nhập và đời sống của các hộ thuộc diện nghèo và các hộ khó khăn. Phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao đã đáp ứng nhu cầu thụ hưởng văn hóa của nhân dân.

Tình hình kinh tế khó khăn đã phần nào ảnh hưởng đến công tác giới thiệu việc làm, đào tạo nghề và xuất khẩu lao động. Quận có 13/15 Trạm y tế phường đã đạt chuẩn Quốc gia nhưng theo Bộ tiêu chí quốc gia mới về y tế xã giai đoạn 2011-2012 thì có một số tiêu chí yêu cầu cao hơn về cơ sở vật chất nên hầu hết các Trạm Y tế chưa đảm bảo đủ điều kiện để đạt chuẩn theo quy định. Quận đã cơ bản hoàn thành hồ sơ để thực hiện khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tại Trạm y tế 15 phường, hiện đang chờ Sở Y tế kiểm tra, thẩm định các điều kiện để đưa vào hoạt động. Kết quả tham gia Hội khỏe Phù Đổng thành phố và một số môn thi đấu chưa đạt nhiều thành tích cao, chưa được quan tâm đầu tư đúng mức. Công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội cần phải tập trung hơn, có biện pháp trấn áp kịp thời các thủ đoạn ngày càng tinh vi của những đối tượng vi phạm. Công tác chuyển hóa địa bàn không có tệ nạn mại dâm, ma túy và xây dựng phường lành mạnh đạt được nhiều kết quả khả quan tuy nhiên một số địa phương cần nỗ lực hơn nữa trong thực hiện các tiêu chuẩn số 3, 5 và 8 về Phường Văn minh đô thị (khu phố văn hóa trong phường; vận động các cơ quan, đơn vị xây dựng đạt chuẩn văn hóa; an ninh trật tự) theo Bộ tiêu chí mới do Thành phố ban hành nhằm nâng cao chất lượng và số lượng phường đạt chuẩn Phường Văn minh đô thị.

4. Công tác nội chính:

- Về đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy ra 60 vụ (tăng 12 vụ so với cùng kỳ năm 2012). Khám phá 36/60 vụ phạm pháp hình sự (đạt tỷ lệ 60%), bắt 47 tên. Gọi giáo dục, răn đe 354 lượt đối tượng hình sự, xử phạt vi phạm hành chính 50 vụ 60 đối tượng thu phạt trên 55 triệu đồng, cảnh cáo 03 đối tượng gây rối trật tự công cộng, lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương 01 đối tượng.

- Về đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Gọi giáo dục, răn đe 17 đối tượng cờ bạc, lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương 01 đối tượng. Lập hồ sơ xử lý hình sự 01 vụ 04 đối tượng đánh bạc. Phạt vi phạm hành chính 09 vụ 26 đối tượng cờ bạc,... thu phạt 49 triệu đồng. Giải tán 75 điểm cờ bạc nhỏ và đưa 08 đối tượng lang thang vào Trung tâm Bảo trợ Xã hội thành phố.

- Về đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Bắt quả tang 08 vụ 10 đối tượng mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, lập hồ sơ xử lý hình sự 07 vụ 09 đối tượng. Phạt vi phạm hành chính 22 vụ 28 đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý thu phạt trên 20,4 triệu đồng. Bắt 13 đối tượng đưa vào cơ sở chữa bệnh. Gọi giáo dục, răn đe 158 lượt đối tượng nghiện và quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú. Lập hồ sơ 03 đối tượng đưa vào cơ sở chữa bệnh và cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm Bình Triệu.

- Về công tác phòng cháy chữa cháy:

Rà soát, kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống cháy nổ quận. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt thực hiện Chỉ thị số 19/2012/CT-UBND ngày 11/7/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy nhằm xây dựng phong trào toàn dân tham gia Phòng cháy chữa cháy vững mạnh theo phương châm 4 tại chỗ “Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và vật tư hậu cần tại chỗ”, đảm bảo kịp thời dập tắt các đám cháy mới phát sinh, hạn chế cháy lan, cháy lớn, từng bước kéo giảm số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra, góp phần đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn; Quyết định số 1110/QĐ-TTg ngày 17/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy.

Kết hợp với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy quận Bình Thạnh kiểm tra 03 cơ sở sản xuất kinh doanh, 04 khu dân cư và tổ chức diễn tập phương án PCCC tại 04 đơn vị. Kiểm tra, nhắc nhở 1.582 lượt hộ dân, 10 lượt cơ quan, 255 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ đảm bảo các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy. Xảy ra 07 vụ cháy, nguyên nhân do chập điện và bị tắc nghẽn ống khói, không có thiệt hại về người, thiệt hại tài sản không đáng kể, đã xử phạt vi phạm hành chính 22 trường hợp vi phạm về an toàn PCCC thu phạt trên 24,8 triệu đồng.

- Công tác đảm bảo trật tự giao thông, trật tự lề đường: Xảy ra 09 vụ tai nạn giao thông đường bộ (tăng 06 vụ so với cùng kỳ) làm chết 05 người, bị thương 08 người; 12 vụ va chạm giao thông đường bộ (tăng 02 vụ) làm bị thương 14 người; 01 vụ va chạm giao thông đường sắt (tăng 01 vụ) làm bị thương 01 người. Phát hiện 4.508 trường hợp vi phạm trật tự giao thông - trật tự lề đường (giảm 3.510 trường hợp), thu phạt trên 2 tỷ đồng (trong đó phạt tại chỗ 1.901 vụ thu phạt 249.630.000 đồng).

- Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc: Tổ chức họp mặt lực lượng an ninh cơ sở và quần chúng tiêu biểu trong Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc nhân dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 và Hội nghị tổng kết công tác phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc năm 2012. Qua đó, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến trong việc phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, mạnh dạn tố giác và dũng cảm tham gia truy bắt tội phạm và khen thưởng các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Phát hành 3.732 bộ tài liệu tuyên truyền về công tác phòng chống tội phạm và 30 quyển cẩm nang an toàn giao thông đến nhân dân các Tổ dân phố trên địa bàn. Tổ chức kiểm điểm trước Tổ dân phố 04 đối tượng (có 03 đối tượng vi phạm Luật Giao thông đường bộ).

- Công tác quân sự địa phương: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định, tập trung triển khai các biện pháp bảo vệ giữ vững an ninh chính trị - trật tự xã hội trên địa bàn vào các ngày lễ lớn, trước, trong và sau Tết Nguyên đán năm 2013. Tăng cường công tác tuần tra bảo vệ các mục tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn trên địa bàn. Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Quân sự 15 phường, phối hợp với các ban ngành đoàn thể quận tổ chức đi thăm và tặng quà cho chiến sĩ mới tại các đơn vị nhận quân. Triển khai nhiệm vụ quân sự quốc phòng năm 2013 và ký kết Quy chế hoạt động theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng.

- Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tổ chức tiếp 69 lượt công dân (trong đó lãnh đạo tiếp 02 lượt), nhận 136 đơn, không có trường hợp khiếu nại, tố cáo đông người. Đã tiếp nhận 294 đơn, trong đó năm 2012 chuyển sang 158 đơn. Đã giải quyết 179 đơn, đang giải quyết 110 đơn, ban hành 04 Quyết định giải quyết khiếu nại.

- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Tổ chức hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm công tác năm 2012 và triển khai quán triệt công tác năm 2013 đến 98 cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể quận và 15 phường. Thực hiện việc kê khai, kê khai bổ sung tài sản, thu nhập năm 2012 đảm bảo thời gian quy định. Đã triển khai 02 cuộc thanh tra theo kế hoạch năm 2013, trong đó kết thúc 01 cuộc về quản lý tài chính và sửa chữa, xây dựng các công trình thuộc Nhà thiếu nhi quận, kịp thời chấn chỉnh những thiếu sót, vi phạm; đang tiến hành 01 cuộc về quản lý công sản khối trường học.

- Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tổ chức 02 Hội thi tìm hiểu Luật vệ sinh an toàn thực phẩm. Triển khai các Kế hoạch: Phổ biến, giáo dục pháp luật và Kiểm tra, rà soát văn bản Quy phạm pháp luật năm 2013. Phát hành 120.000 cuốn sách “Bảng so sánh Hiến pháp 1992 với bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992”, Báo cáo thuyết minh về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và phiếu lấy ý kiến góp ý dự thảo Hiến pháp đến từng hộ dân trên địa bàn (số lượng mỗi loại 40.000), 24.000 tờ gấp tuyên truyền về các quy định trên các lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông, trật tự xã hội và vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Công tác tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ: Rà soát, bổ sung quy chế tổ chức và hoạt động của 03 cơ quan chuyên môn, 05 đơn vị sự nghiệp phù hợp với các quy định của pháp luật. Ban hành 157 Quyết định nâng lương theo niên hạn Quý I năm 2013 và nâng lương trước niên hạn năm 2012 đối với 92 trường hợp.

Thực hiện đúng quy định việc giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ công chức, tuyển dụng 67 viên chức, ký hợp đồng lao động 37 trường hợp; chấm dứt hợp đồng lao động 17 trường hợp. Tiếp nhận, điều động, thuyên chuyển 07 trường hợp; thông báo nghỉ việc 43 trường hợp, nghỉ hưu 13 trường hợp. Cử 36 công chức tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chỉnh lý tài liệu lưu trữ và 05 công chức quản lý dự thi nâng ngạch chuyên viên chính.

- Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2012 và phát động phong trào thi đua năm 2013, đã tổ chức trao 10 cờ thi đua và 06 huy hiệu của Ủy ban nhân dân thành phố và nhiều tập thể, cá nhân được nhận bằng khen của thành phố vì có thành tích 02 năm liên tục, tập thể lao động xuất sắc, chiến sĩ Thi đua thành phố. Ngoài ra, Quận đã khen thưởng 17 tập thể và 82 cá nhân có thành tích hoàn thành nhiệm vụ, 459 cá nhân đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở và công nhận 94 tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến năm 2012.

Tổ chức tổng kết công tác thi đua Cụm thi đua II khối quận - huyện thành phố năm 2012 và bầu cụm trưởng năm 2013 (Ủy ban nhân dân Quận 8 là cụm trưởng). Ban hành 10 quyết định khen thưởng chuyên đề (116 tập thể và 105 cá nhân) và 11 quyết định khen thưởng đột xuất đối với 20 cá nhân có thành tích trong Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Công tác Cải cách hành chính: Xây dựng Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính và Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2013. Tổ chức khảo sát, xây dựng cơ sở dữ liệu thực hiện Đề án số hóa công tác quản lý địa bàn dân cư đối với các phòng ban liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường. Tiếp tục thực hiện “Mô hình liên thông về Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú” và vận hành Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn ở cấp quận và cấp phường đều đạt 100%, mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ ở cấp quận và cấp phường đều đạt từ 97%. Tích cực tham gia Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp với Chính quyền Thành phố. Tiếp nhận và giải quyết kịp thời 03 kiến nghị của công dân, tổ chức qua hộp thư điện tử của Quận nhằm góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Tình hình an ninh chính trị - trật tự xã hội trên địa bàn quận được giữ vững, lực lượng Công an, Quân sự đã chủ động phối hợp duy trì nghiêm chế độ trực ban, trực chiến theo quy định, tăng cường công tác tuần tra kiểm soát địa bàn. Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tiếp tục được duy trì thường xuyên. Thực hiện có hiệu quả đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn nhất là trong dịp Tết Nguyên đán, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa, không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép, đốt pháo trong dịp Tết Nguyên đán.

Tuy nhiên, số vụ phạm pháp hình sự tăng so với cùng kỳ năm 2012 (tăng 12 vụ), tỷ lệ khám phá án hình sự chỉ đạt 60%, số vụ tai nạn giao thông tăng trên cả 3 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương).

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 11/NQ-CP VÀ SỐ 13/NQ-CP CỦA CHÍNH PHỦ:

Đính kèm báo cáo số 24/BC-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2013 của Ủy ban nhân dân quận.

IV- CÔNG TÁC TRỌNG TÂM QUÝ 2 NĂM 2013:

Trong bối cảnh kinh tế Thành phố và Quận tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, để hoàn thành tốt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra, nhiệm vụ trong quý II/2013 đòi hỏi các ban ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung khắc phục khó khăn, thách thức, nắm chắc tình hình để chủ động ứng phó, thực hiện tốt các nội dung công tác trọng tâm sau:

1. Về Kinh tế:

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012 của Chính phủ về quỹ bảo trì đường bộ và Thông tư số 197/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thu, nộp quản lý và sử dụng phí đường bộ theo đầu phương tiện.

- Tiếp tục thực hiện Nghị Quyết số 11/NQ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội và Nghị Quyết số 13/NQ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường.

- Tổ chức họp mặt doanh nghiệp năm 2013 và tiếp tục triển khai kế hoạch đối thoại doanh nghiệp trên địa bàn quận để kịp thời thông tin, tiếp nhận phản ánh và hỗ trợ giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện các Kế hoạch: sắp xếp, chuyển đổi các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn quận theo hướng văn minh thương nghiệp và kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp.

- Tăng cường công tác tuyên truyền đến người dân và tổ chức tập huấn về các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm, gia súc, bệnh lỡ mồm long móng, an toàn dại, tập trung tiêm phòng dại đợt 1/2013 và thống kê tổng đàn chó mèo trên địa bàn. Tiếp tục rà soát các chỉ tiêu công nhận phường an toàn dại đối với phường 10, phường 11 và tái thẩm định phường an toàn dại đối với phường 3, phường 8.

- Xây dựng và triển khai Kế hoạch hướng dẫn thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật quản lý thuế sửa đổi có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 cho các tổ chức, cá nhân, đơn vị trên địa bàn quận

- Sơ kết công tác củng cố, xây dựng và phát triển kinh tế tập thể năm 2012 và triển khai kế hoạch thực hiện năm 2013.

- Tổng điều tra doanh nghiệp năm 2013.

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

Khởi công xây dựng các công trình: trường Tiểu học Sông Lô; Trung tâm Bồi dưỡng chính trị. Hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình: xây dựng phân hiệu 2 trường THCS Ngô Tất Tố; di dời trụ điện tại hàng rào hộ lan đường sắt khu vực trạm điện Hỏa Xa và nâng cấp hẻm 85 Nguyễn Đình Chiểu.

Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án: cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt, kênh Bao Ngạn; mở rộng, cải tạo trường Tiểu học Cao Bá Quát; trường THCS Trần Huy Liệu; trụ sở Chi cục Thuế, Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận.

Hoàn thành và công bố các quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 của 5 khu dân cư liên phường 1, 2, 7 - 3, 4, 5 - 10, 11, 12, 13, 14 - 8, 15, 17 và phường 9.

Tập trung thực hiện công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015.

Đẩy nhanh tiến độ định giá, hoán đổi các mặt bằng của Đảng bộ Thành phố.

Hoàn chỉnh Quy chế tổ chức và hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất. Phấn đấu hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với các trường hợp đủ điều kiện theo đúng kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố; đảm bảo giải quyết 100% hồ sơ giao dịch đảm bảo đúng hẹn và tiếp tục thực hiện rút ngắn thời gian một số thủ tục về cấp giấy chứng nhận.

Xây dựng Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Thông tư số 16/2011/TT-BTNMT ngày ngày 20/5/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến thủ tục hành chính về lĩnh vực đất đai.

Hoàn tất kế hoạch đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai và hoàn chỉnh công tác quản lý hồ sơ địa chính; tiếp tục thu thập thông tin kê khai sử dụng đất phi nông nghiệp để hoàn thiện sổ bộ địa chính. Duy trì công tác thống kê, kiểm kê và thường xuyên cập nhật biến động đất đai; tăng cường kiểm tra, quản lý các tổ chức, đơn vị được Nhà nước giao đất, cho thuê đất khi có vi phạm. Quản lý và sử dụng tốt hồ sơ địa chính theo quy định; đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin địa lý (GIS) vào công tác quy hoạch, quản lý đô thị và quản lý đất đai trên địa bàn.

Phối hợp với các Sở ngành thành phố thực hiện việc điều chỉnh lộ giới một số tuyến đường. Hoàn thành công tác chỉnh sửa, cấp mới số nhà trên địa bàn các phường 2, 7, 9.

Kiện toàn, luân chuyển công chức, cộng tác viên Thanh tra Xây dựng quận và 15 phường.

Vận động di dời các ngôi mộ nằm xen kẽ trên địa bàn dân cư. Thực hiện tốt việc thu phí vệ sinh và phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn thông thường, quản lý tốt việc chuyển đổi phương tiện và thời gian thu gom rác của các Tổ rác dân lập trên địa bàn.

* Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011 - 2015:

+ Khảo sát, thống kê hộ gia đình, hộ ngoài gia đình đang khai thác, sử dụng nước dưới đất; tuyên truyền, vận động nhân dân hạn chế khai thác, sử dụng lãng phí nguồn tài nguyên nước dưới đất.

+ Xây dựng Đề án tổ chức thí điểm 01 Tổ dân phố thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

3. Văn hóa - Xã hội:

- Tiếp tục tổ chức tốt các ngày lễ lớn trong năm như Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương, kỷ niệm 38 năm Ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2013) và 127 năm Ngày Quốc tế Lao động (01/5/1886-01/5/2013), kỷ niệm 123 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2013); 65 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2013).

- Tổ chức sơ kết 2 năm thực hiện Nghị quyết 07-NQ/QU ngày 01/07/2011 của Quận ủy về thực hiện chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2011-2014.

- Tổ chức tổng kết phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2012, tuyên dương các danh hiệu văn hóa giai đoạn 2009-2011 và giai đoạn 2010-2012.

- Xây dựng và triển khai các Kế hoạch: Vận động quỹ Đền ơn đáp nghĩa và thẻ Bảo hiểm y tế năm 2013 chăm lo người có công với đất nước và người nghèo trên địa bàn quận; Công tác gia đình năm 2013 và tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 16-KH/QU ngày 13/4/2011 của Quận ủy về thực hiện Chương trình hành động số 59-Ctr/TU của Thành ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục và đạo tạo đến năm 2020. Phân công thành viên Ban Chỉ đạo xét tốt nghiệp 2012-2013 và theo dõi tuyển sinh năm học 2013-2014.

- Hoàn chỉnh hồ sơ hoàn thành phổ cập Mầm non cho trẻ 05 tuổi năm học 2011-2012.

- Triển khai Kế hoạch sơ kết nửa giai đoạn 2011-2015 trong thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/2008/NQLT-BLĐ-TBXH-BCA-BVHTTDL-UBTWMTTQVN về xây dựng Phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm

- Xây dựng Chương trình hoạt động năm 2013 về bảo vệ chăm sóc trẻ em trên địa bàn quận theo Quyết định số 4759/QĐ-UBND ngày 05/10/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt chương trình bảo vệ trẻ em thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2015.

- Khảo sát, xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2012-2015, 2016-2020.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết công tác người hoa 6 tháng đầu năm 2013. Phối hợp cùng với Ban Dân tộc thành phố tổ chức thăm hộ dân Khmer nhân dịp Tết Chôl Chnăm Thmây 2013.

4. Khối Nội chính:

- Tổ chức sơ kết 02 năm thực hiện Chương trình hành động số 04/CTr/QU ngày 11 tháng 02 năm 2011 của Quận ủy triển khai thực hiện Kết luận số 86-KL/TW ngày 05 tháng 11 năm 2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường công tác lãnh đạo đảm bảo an ninh quốc gia trong tình hình mới” và Sơ kết 02 năm thực hiện Chương trình hành động số 05-CTr/QU ngày 11 tháng 02 năm 2011 triển khai thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”.

- Triển khai Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Thông tri số 18-TT/TU ngày 07/12/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và khắc phục ùn tắc giao thông trên địa bàn quận.

- Rà soát, kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với các khu dân cư, cơ sở sản xuất, kinh doanh xen kẽ trong khu dân cư và các cơ sở trọng điểm trên địa bàn.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 33/KH-UBND-NV ngày 30/11/2011 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quận Phú Nhuận giai đoạn 2011 - 2015.

- Giao chỉ tiêu biên chế năm 2013 đối với các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Xây dựng và ban hành giao ước thi đua năm 2013; tổ chức và tham gia các hội thi (tiểu phẩm, sáng tác bài hát thơ ca nhân kỷ niệm 65 năm Ngày Bác Hồ ra lời thi đua ái quốc).

- Tuyên dương gương điển hình tiên tiến giai đoạn 2011 - 2013.

- Tổ chức sơ kết thực hiện mô hình liên thông hộ tịch, hộ khẩu và bảo hiểm y tế.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình cải cách hành chính trên địa bàn quận giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2010 - 2015.

- Xây dựng Quy chế kiểm tra, thanh tra công vụ, kiểm soát công việc nội bộ của các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân 15 phường theo Kế hoạch 431/KH-UBND ngày 09/9/2011 của Ủy ban nhân dân quận./.