BÁO CÁO

CÔNG TÁC TƯ PHÁP QUÝ IV NĂM 2017

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC TƯ PHÁP QUÝ IV/2017

1. Công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

- Thực hiện Công văn số 3423/BTP-PLDSKT ngày 20/9/2017 của Bộ Tư pháp về “Khảo sát, đánh giá tìm hiểu tình hình thực hiện công tác Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh”, Sở đã tổ chức buổi làm việc với Đoàn Khảo sát của Bộ Tư pháp về các kết quả của công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp theo Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại Thành phố;

- Thực hiện yêu cầu của Bộ Tư pháp, chỉ đạo của UBNDTP, Sở đã trình UBNDTP dự thảo văn bản báo cáo tổng kết công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2017 trên địa bàn Thành phố gửi Bộ Tư pháp.

- Trong Quý, Sở đã thực hiện Báo cáo số 19498/BC-STP-VB ngày 04/12/2017 về hoạt động Đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền năm 2017, kế hoạch hoạt động năm 2018 và Báo cáo số 19497/BC-STP-VB ngày 04/12/2017 về hoạt động Đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền Thành phố giai đoạn từ năm 2004 đến nay theo đề nghị của Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố (ITPC).

- Về công tác xây dựng, soạn thảo văn bản: Sở đã dự thảo Quyết định ban hành danh mục Nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐNDTP.

- Thẩm định 48 dự thảo, góp ý 46 dự thảo văn bản các loại, trong đó nổi bật là các dự thảo như: Quy chế phối hợp thực hiện liên thông nhóm thủ tục đăng ký hộ kinh doanh và đăng ký thuê trên địa bàn thành phố; Quyết định ban hành Quy định hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố; Quy chế phối hợp nâng cao năng lực cho các tổ chức hỗ trợ cho hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp; Quyết định quy định về việc lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố;... So với cùng kỳ năm 2016, công tác thẩm định tăng 33,3%, công tác góp ý tăng 15,2%.

- Tư vấn 153 vụ việc (tăng 33,3% so với cùng kỳ năm 2016) theo yêu cầu của UBNDTP, sở-ngành, quận-huyện, nổi bật là các vụ việc như: ủy quyền cho UBND các quận-huyện quyết định thu hồi đất theo quy định tại Điều 66 Luật Đất đai; về triển khai Đề án xây dựng mô hình thí điểm “chuỗi thực phẩm an toàn” thực hiện thí điểm tại Thành phố Hồ Chí Minh; về giải quyết cấp Giấy phép hoạt động bến thủy nội địa trên địa bàn thành phố; về cấp phép hoạt động của xe tải Van trong khu vực nội đô thành phố...

2. Công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản QPPL

- Trình UBNDTP dự thảo Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL năm 2018 trên địa bàn Thành phố; hoàn thiện dự thảo báo cáo gửi UBNDTP về đề xuất xử lý trách nhiệm của các đơn vị liên quan đến Kết luận của Bộ Tư pháp theo chỉ đạo của UBNDTP.

- Về kiểm tra văn bản: Sở đã tự kiểm tra 11 văn bản do UBNDTP ban hành và phát hiện Quyết định số 1753/QĐ-UBND ngày 17/4/2017 có nội dung chưa phù hợp (đã trao đổi với đơn vị tham mưu ban hành để tìm phương án xử lý Quyết định này); kiểm tra theo thẩm quyền 15 văn bản do UBND quận-huyện gửi lên và phát hiện một số văn bản có sai sót về căn cứ pháp lý ban hành văn bản và thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản (đã trao đổi và đề nghị đơn vị rút kinh nghiệm).

- Về rà soát văn bản thường xuyên: Sở đang tổng hợp ý kiến của các đơn vị đối với kết quả rà soát và dự thảo Quyết định của UBNDTP sửa đổi, bổ sung Quyết định số 5068/QĐ-UBND theo chỉ đạo của UBNDTP tại Công văn số 5428/UBND-NCPC ngày 30/8/2017 về xử lý kết quả rà soát việc thực hiện Quyết định này; đối với văn bản QPPL do Thành phố ban hành ngay khi có Quyết định công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực của các Bộ-ngành Trung ương, Sở đã có văn bản gửi một số đơn vị để thống nhất kết quả xử lý đối với các văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý của từng ngành, đồng thời tiếp tục theo dõi, đôn đốc các đơn vị khẩn trương thực hiện để tổng hợp kết quả, báo cáo UBNDTP.

- Về rà soát văn bản theo chuyên đề: đối với chuyên đề rà soát các văn bản do Thành phố ban hành, kiến nghị bãi bỏ vì không còn phù hợp Luật phí và lệ phí, Sở đã có Báo cáo số 9857/BC-STP-KTrVB ngày 02/10/2017 và văn bản số 19030/STP-KTrVB ngày 23/11/2017 báo cáo UBNDTP về việc điều chỉnh kiến nghị xử lý văn bản tại Báo cáo rà soát số 9857/BC-STP-KTrVB; Báo cáo số 10641/BC-STP-KTrVB ngày 23/10/2017 về kết quả rà soát liên quan đến Luật Trẻ em; tiếp tục rà soát 02 chuyên đề về Luật Đấu giá tài sản và các văn bản của Thành phố nhằm chủ động trong việc bảo đảm thực thi Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-Hàn Quốc tại Thành phố.

- Liên quan đến chuyên đề rà soát phí, lệ phí: Sở nhận thấy một số nội dung của Nghị quyết số 22/2015/NQ-HĐND ngày 09/12/2015 của HĐNDTP về phương án thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt giai đoạn 2016-2020 không còn phù hợp quy định hiện hành nên đã có văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát lại và có ý kiến đề xuất xử lý đối với Nghị quyết này.

- Trong Quý, Sở đã có văn bản gửi Sở Ngoại vụ về kết quả tự kiểm tra, rà soát văn bản QPPL thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Ngoại giao; văn bản gửi Bộ Tư lệnh, Bộ đội Biên phòng Thành phố về kết quả tự kiểm tra, rà soát và lập danh mục văn bản QPPL có quy định liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng; văn bản gửi Ban Dân tộc Thành phố về kết quả tự kiểm tra, rà soát văn bản QPPL liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Ủy ban dân tộc; trình HĐNDTP văn bản thẩm định dự thảo Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 129/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của HĐNDTP ban hành quy định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp thành phố nhiệm kỳ 2016-2021.

- Tư vấn 02 vụ việc về giải quyết khiếu nại của người dân liên quan đến quyền sử dụng đất và hướng dẫn Chi cục Thú y Thành phố kháng nghị theo thủ tục tái thẩm/giám đốc thẩm bản án hành chính; góp ý 09 dự thảo theo yêu cầu của các đơn vị; tiếp tục cập nhật 66 văn bản QPPL do HĐND, UBNDTP ban hành trong năm 2017.

3. Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, bồi thường nhà nước và xử lý vi phạm hành chính

3.1. Về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật:

- Thực hiện Kế hoạch số 9841/STP-THPL ngày 29/9/2017 kiểm tra tình hình thi hành pháp luật năm 2017 trên địa bàn Thành phố, Sở đã tham mưu UBNDTP ban hành Quyết định số 5247/QĐ-UBND ngày 05/10/2017 về việc thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành và đã triển khai thực hiện công tác kiểm tra tại 04 đơn vị.

- Sở đã có Báo cáo số 10361/BC-STP-THPL ngày 13/10/2017 công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2017 gửi Bộ Tư pháp; đồng thời xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018 trình UBNDTP.

3.2. Về công tác xử lý vi phạm hành chính:

- Thực hiện Báo cáo số 9745/BC-STP-THPL ngày 28/9/2017 tổng kết thi hành Nghị định số 110/2013/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, gửi Bộ Tư pháp.

- Trình UBNDTP ban hành văn bản số 7076/UBND-NCPC ngày 15/11/2017 về triển khai một số giải pháp tháo gỡ vướng mắc, bất cập trong xử lý phương tiện giao thông đường bộ vi phạm hành chính theo kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực; dự thảo Kế hoạch thực hiện quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính năm 2018 trên địa bàn Thành phố.

- Triển khai thi hành Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP hướng dẫn một số điều Luật Xử lý vi phạm hành chính đến Phòng Tư pháp 24 quận-huyện; đồng thời đề xuất UBNDTP chỉ đạo các Sở-ban-ngành và UBND các quận-huyện thực hiện các nội dung được phân công.

- Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2017; đồng thời có ý kiến về thẩm quyền lập biên bản, xử lý vi phạm hành chính của Ban Quản lý an toàn thực phẩm Thành phố, trình UBNDTP.

- Góp ý các dự thảo: văn bản của UBNDTP kiến nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 96/2014/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng; Kế hoạch của UBNDTP triển khai điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện Methadone tại các cơ sở cai nghiện ma túy; ngoài ra, Sở đã cung cấp số liệu về tình hình giám sát, giáo dục người chưa thành niên vi phạm pháp luật được áp dụng biện pháp xử lý tại cộng đồng gửi Bộ Tư pháp.

- Hướng dẫn nghiệp vụ cho sở-ngành, quận-huyện đối với vướng mắc trong xử phạt vi phạm hành chính trong xác định thẩm quyền lập biên bản, xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biểu mẫu, cách tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính...; phối hợp các quận-huyện tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về xử lý vi phạm hành chính, về theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm.

3.3. Về công tác bồi thường nhà nước

- Sở đã xây dựng Báo cáo công tác bồi thường trách nhiệm của Nhà nước năm 2017; Báo cáo việc triển khai áp dụng Bộ Tiêu chí trong năm 2017 và quy trình đánh giá hiệu quả thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Báo cáo Tổng kết 03 năm triển khai áp dụng Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Kế hoạch triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

- Thực hiện các báo cáo theo đề nghị của các đơn vị như: Báo cáo tình hình thi hành, kết quả thi hành án hành chính năm 2017 gửi Cục Thi hành án dân sự Thành phố; báo cáo về tình hình công tác tham gia tố tụng vụ án hành chính trình UBNDTP; Báo cáo Tổng kết thi hành Luật Phòng, chống ma túy gửi Công an Thành phố...

4. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC)

- Trình UBNDTP dự thảo Kế hoạch kiểm soát TTHC năm 2018 trên địa bàn Thành phố; báo cáo UBNDTP về rà soát lại nội dung phương án đơn giản hóa TTHC.

- Thực hiện các báo cáo: kết quả kiểm tra, khảo sát công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn Thành phố năm 2017; kết quả rà soát, đánh giá TTHC theo QĐ số 1322/QĐ-UBND ngày 24/3/2017 của Chủ tịch UBNDTP.

- Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC năm 2017 lần 1 trên địa bàn Thành phố (Báo cáo số 19566/BC-STP ngày 06/12/2017 trên Hệ thống quản lý và đánh giá kiểm soát TTHC) gửi Văn phòng Chính phủ.

- Để chuẩn bị cho công tác tập huấn, triển khai nhiệm vụ kiểm soát TTHC năm 2018 và có cơ sở báo cáo UBNDTP, Sở đã có văn bản đề nghị các Sở-ban-ngành, UBND các quận-huyện báo cáo tình hình triển khai Nghị định số 92/2017/NĐ-CP của Chính phủ về công tác kiểm soát TTHC.

- Trong Quý, Sở đã tổ chức họp Hội đồng thẩm định Quy chế quản lý dịch vụ công trực tuyến Thành phố và Hội đồng thẩm định Quy chế phối hợp giữa Văn phòng UBNDTP với các Sở-ban-ngành trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quyết định của UBNDTP; đồng thời tham gia Tổ đánh giá chỉ số CCHC năm 2017 trên địa bàn Thành phố; dự Hội nghị tập huấn nghiệp vụ kiểm soát TTHC do Cục Kiểm soát TTHC-Văn phòng Chính phủ tổ chức.

- Tiếp tục thực hiện chuẩn hóa TTHC các cấp, trong đó kiểm soát chất lượng dự thảo Quyết định công bố đối với 1079 TTHC; đã hoàn chỉnh trình công bố 196 TTHC; nhập và đề nghị đăng tải 115 TTHC trên Cơ sở dữ liệu Quốc gia.

- Tiếp nhận mới và đã xử lý 286 trường hợp phản ánh, kiến nghị của người dân (trong đó có 17 trường hợp thuộc phạm vi xử lý của Quyết định 26/2014/QĐ-UBND; 09 văn bản phản hồi từ các đơn vị) và đã chuyển xử lý theo quy trình.

5. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; trợ giúp pháp lý và quản lý hoạt động báo chí

5.1. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Trong Quý, Sở đã tham mưu ban hành nhiều văn bản triển khai, đôn đốc, hướng dẫn các Sở-ban-ngành, quận-huyện thực hiện công tác triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ quan, đơn vị, địa phương, cụ thể: Kế hoạch số 28/KH-HĐPH ngày 11/8/2017 tổ chức “Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - 09/11” trên địa bàn Thành phố năm 2017; Kế hoạch số 41/KH-HĐPH ngày 03/10/2017 tổ chức “Ngày hội pháp luật” năm 2017; Kế hoạch số 56/KH-HĐPH-SGDĐT ngày 03/11/2017 tổ chức cuộc thi trực tuyến tìm hiểu kiến thức pháp luật dành cho học sinh trung học phổ thông trên địa bàn Thành phố năm 2017; Quyết định số 52/QĐ-HĐPH ngày 03/11/2017 tặng Giấy khen cho các tập thể và cá nhân đã đạt thành tích xuất sắc nhân kỷ niệm 05 năm thực hiện Ngày Pháp luật Việt Nam (09/11/2013 - 09/11/2017); Báo cáo số 57/BC-HĐPH ngày 01/12/2017 về kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2017.

- Tổ chức thành công Ngày hội pháp luật năm 2017 với chủ đề “Tiếp tục hoàn thiện thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và đổi mới sáng tạo; nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, cải cách hành chính, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp” thu hút hơn 2.000 đại biểu, bao gồm các nội dung như Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam (09/11); biểu dương, khen thưởng các tập thể và cá nhân tiêu biểu; tuyên truyền pháp luật bằng nhiều hình thức như sân khấu hóa, đố vui pháp luật...; phát động thi đua thực hiện Ngày Pháp luật Việt Nam 05 năm lần thứ 02 (2018-2022).

- Về phổ biến pháp luật trực tiếp, Sở đã tổ chức 16 cuộc tuyên truyền pháp luật về Bộ luật Dân sự cho đồng bào dân tộc thiểu số và cho các đơn vị tại Thành phố; tập huấn kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế cho các sở, ban, ngành, đoàn thể, quận, huyện và doanh nghiệp; Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật Hộ tịch, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên; tập huấn pháp luật về bảo hiểm xã hội cho người lao động và người sử dụng lao động tại các doanh nghiệp; hội nghị trực tuyến quán triệt việc thi hành Bộ luật Hình sự và Luật tiếp cận thông tin tại điểm cầu Thành phố.

- Biên soạn, phát hành các tài liệu về Luật trẻ em, Luật Đấu giá tài sản Luật Bảo vệ môi trường, Luật dược, Luật Báo chí, Luật Tiếp cận thông tin, các tờ gấp và đĩa sách nói pháp luật để tuyên truyền; tổ chức các hội thi thiết kế sản phẩm, sáng tác thơ tuyên truyền, giáo dục pháp luật, “Chung tay phòng, chống tệ nạn mại dâm”, “Tiểu phẩm tuyên truyền pháp luật về vệ sinh, an toàn thực phẩm và trật tự lòng lề đường năm 2017”...; tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu về phổ biến, giáo dục pháp luật; thực hiện 03 phim chuyên đề tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên; đăng các tin, bài, chuyên mục tuyên truyền pháp luật trên báo chí.

- Phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình phối hợp số 14/CTPH-BTP-HLHPNVN giữa Bộ Tư pháp và Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam về việc đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật cho phụ nữ, hòa giải ở cơ sở và lồng ghép giới trong xây dựng pháp luật giai đoạn 2013-2017 (Báo cáo số 18545/BC-STP-PBGDPL ngày 10/11/2017).

- Tham mưu UBNDTP kiện toàn thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố theo Quyết định số 42/2017/QĐ-TTg ngày 20/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ thay thế Quyết định số 27/2013/QĐ-TTg; tổ chức họp Hội đồng phối hợp Thành phố đã tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 9 tháng đầu năm và nêu phương hướng trong giai đoạn tiếp theo với 80 đại biểu.

- Về công tác hòa giải: tổ chức 02 Hội nghị bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho các hòa giải viên tại một số quận-huyện năm 2017; báo cáo kết quả kiểm tra công tác hòa giải ở cơ sở năm 2017.

- Về công tác chuẩn tiếp cận pháp luật: phối hợp với Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn xây dựng văn bản triển khai chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Thành phố; tổ chức Hội nghị triển khai Quyết định 619/QĐ-TTg, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn năm 2017.

- Về công tác xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước: phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn xây dựng và thực hiện Quy ước cộng đồng dân cư; biên soạn và đăng tải cẩm nang về thực hiện dân chủ ở cơ sở trên Trang Thông tin điện tử của Sở.

5.2. Công tác trợ giúp pháp lý

- Trong Quý, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước thực hiện trợ giúp 2726 vụ việc (tăng 75,7% so với cùng kỳ năm 2016); trong đó, tư vấn pháp luật cho là 2301 vụ việc; tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng cho 425 người/vụ việc.

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức Lễ kỷ niệm 20 năm Ngày thành lập tổ chức Trợ giúp pháp lý; có văn bản về phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; triển khai thực hiện các hoạt động tuyển dụng viên chức năm 2017 và đến nay đã có thông báo kết quả trúng tuyển.

- Thực hiện báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện chương trình phối hợp số 14/CTPH-BTP-HLHPNVN giữa Bộ Tư pháp và Hội LHPN Việt Nam giai đoạn 2013-2017 và Kế hoạch phối hợp số 2815/KHPH-STP-HLHPN ngày 01/8/2013 về công tác trợ giúp pháp lý; báo cáo thực hiện Kế hoạch 6922/KH-UBND ngày 06/11/2017 của UBNDTP về việc triển khai tháng hành động quốc gia phòng chống HIV/AIDS và hưởng ứng Ngày thế giới phòng, chống AIDS ngày 01/12/2017 trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các Phòng Tư pháp tổ chức 04 cuộc TGPL lưu động, trong đó có 03 cuộc tổ chức cho người nhiễm HIV/AIDS tại một số quận-huyện, thực hiện tư vấn cho 60 trường hợp.

- Về Câu lạc bộ TGPL: Sở đã kết hợp với quận-huyện thống kê tình hình sinh hoạt câu lạc bộ, tính điểm thi đua năm tư pháp 2017; đồng thời rà soát, tinh gọn hoặc chấm dứt hoạt động những câu lạc bộ không hoạt động hiệu quả. Cho đến nay, trên địa bàn Thành phố còn 85 Câu lạc bộ TGPL.

- Sở đã tham dự Hội nghị triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 do Cục Trợ giúp pháp lý tổ chức và nghiên cứu; góp ý dự thảo liên quan đến công tác trợ giúp pháp lý như: Thông tư Liên tịch thay thế Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013 hướng dẫn thực hiện một số quy định của pháp luật về TGPL trong hoạt động tố tụng; Quyết định ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Luật TGPL năm 2017 trên địa bàn Thành phố; chỉ tiêu vụ việc tham gia tố tụng của Trợ giúp viên pháp lý năm 2018 của Cục Trợ giúp pháp lý - Bộ Tư pháp.

- Dự thảo Kế hoạch tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 cho các cơ quan, tổ chức có liên quan; góp ý dự thảo Nghị định thi hành một số điều của Luật trợ giúp pháp lý năm 2017.

- Xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 trên địa bàn Thành phố; đang tổng hợp ý kiến góp ý của các đơn vị đối với dự thảo Kế hoạch để hoàn chỉnh trình UBNDTP.

- Đánh giá chất lượng vụ việc TGPL: 69 hồ sơ cử Luật sư, Trợ giúp viên tham gia tố tụng, 02 hồ sơ đại diện ngoài tố tụng đạt chất lượng tốt 100%; thực hiện 4515 hồ sơ tư vấn đạt chất lượng tốt 95%.

- Tiếp tục triển khai các chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã nghèo trên địa bàn; lồng ghép thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý thuộc các Chương trình giảm nghèo (đã thực hiện TGPL cho 1716 người nghèo, trong đó tư vấn cho 1686 trường hợp và tham gia tố tụng 30 vụ việc).

- Tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư số 07/2012/TT-BTP ngày 30/7/2012 của Bộ Tư pháp hướng dẫn về cộng tác viên trợ giúp pháp lý của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước; Thông tư liên tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013 của Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thực hiện một số quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý trong hoạt động tố tụng.

5.3. Hoạt động của Báo Pháp luật Thành phố

- Báo Pháp luật Thành phố tiếp tục tập trung tuyên truyền những nội dung thời sự chính trị nổi bật như họp kỳ họp Quốc hội khóa XIV; Hội nghị thượng đỉnh APEC 2017; Ngày Pháp luật Việt Nam; Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Hội nghị lần thứ 14 Thành ủy Thành phố; Kỷ niệm Ngày truyền thống Luật sư Việt Nam (10/10); Kỷ niệm Ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10)...

- Theo sát, kịp thời phản ánh các vấn đề thời sự, dân sinh của thành phố và cả nước, điển hình là: Bão lũ, áp thấp nhiệt đới ở các tỉnh miền Trung và các tỉnh miền núi phía Bắc; Tổ chức cụm chuyên đề về cơ chế đặc thù cho Thành phố Hồ Chí Minh; "Chiêu" lách luật để tách thửa của nhiều chủ đầu tư ở Thành phố; Chậm được cấp căn cước công dân ở một số tỉnh, thành phố; Đại án tại ngân hàng Oceanbank;...

- Đấu tranh pháp lý, bàn luận pháp lý để góp ý việc xây dựng, thực thi các quy định, chính sách pháp luật: Các góc độ pháp lý khi xử lý việc bà Châu Thị Thu Nga khai “chạy” đại biểu Quốc hội; Chặn xuất cảnh, Công an có lạm quyền?; Vụ xe khách tông chết 2 cháu bé và khả năng bỏ lọt tội phạm; Quản các cuộc thi hoa hậu, nên hay không;...

- Phản ánh và phê phán những sai trái, tiêu cực: Vụ kỷ luật Bí thư Đà Nẵng; Vụ Bí thư tỉnh Hải Dương nghi xài bằng giả; Vụ Phó cục trưởng Cục Kiểm soát hoạt động bảo vệ môi trường bị mất trộm; Chặn xe cưới đòi tiền; Đánh bạc qua game bắn cá ở Thành phố; các sai phạm của Tập đoàn Khaisilk...

- Ca ngợi, tôn vinh những tấm gương người tốt việc tốt, những mô hình tích cực qua các bài viết: Sài Gòn có thêm bếp ăn ấm áp tình người; Người dân Thành phố Hồ Chí Minh có thể xem quy hoạch qua điện thoại thông minh; Hai anh em nguyện sống độc thân nuôi con người dưng...

- Sau mặt báo, tổ chức kỷ niệm 27 năm Ngày thành lập Báo và trao giải cây bút xuất sắc năm 2017; hoàn thành thủ tục đề nghị tạm dừng phát hành báo ra ngày Chủ nhật, đồng thời chuyển một số trang mục từ số báo Chủ nhật sang các số báo thường và online; triển khai ứng dụng bảo mật mạng CMS.

6. Tình hình quản lý nhà nước trong lĩnh vực hành chính tư pháp

6.1. Công tác hộ tịch, quốc tịch

- Về phối hợp triển khai thực hiện “Đề án cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc” trên địa bàn Thành phố: Sở đã tổ chức Hội nghị trực tuyến Tập huấn sử dụng phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch (phiên bản sửa đổi, bổ sung); nhằm khảo sát, đánh giá tình hình triển khai ứng dụng CNTT của Bộ Tư pháp trên địa bàn theo yêu cầu của Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp, Sở đã có văn bản đề nghị các đơn vị liên quan góp ý về việc phân cấp quản lý Hệ thống thông tin phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch.

- Về công tác quốc tịch: xây dựng và trình UBNDTP ban hành Kế hoạch Tổng kết Luật Quốc tịch; đồng thời tham mưu UBNDTP ban hành Báo cáo số 19508/BC-UBND tổng kết thi hành Luật Hộ tịch; và báo cáo Cục Hộ tịch-quốc tịch-chứng thực về việc thực hiện Kết luận thanh tra quốc tịch.

- Tham dự Hội thảo về thực thi Công ước Lahay 1993 về nuôi con nuôi quốc tế khu vực Châu Á Thái Bình Dương; giao ban về công tác hộ tịch tại quận-huyện; tập huấn nghiệp vụ hộ tịch theo kế hoạch của quận- huyện, phường- xã nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về nghiệp vụ.

- Ban hành Kế hoạch số 19739/STP-HT ngày 12/12/2017 triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024 trên địa bàn Thành phố.

- Thực hiện các báo cáo: công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh quốc phòng; tình hình thực hiện Chương trình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em vào các vấn đề về trẻ em năm 2017; tình hình thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 1737/CT-TTg ngày 20/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài trong tình hình hiện nay.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung bộ thủ tục hành chính về hộ tịch, quốc tịch, nuôi con nuôi; tiếp nhận và xử lý 27 hồ sơ quốc tịch và trình UBNDTP 22 hồ sơ nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài, cấp 8.028 bản sao giấy tờ hộ tịch. Như vậy, hồ sơ quốc tịch giảm 35,7% và hồ sơ nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài giảm 29% so với cùng kỳ năm 2016.

6.2. Công tác lý lịch tư pháp (LLTP)

- Trong Quý, Sở Tư pháp đã tiếp nhận 23.966 hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP (giảm 14,5% so với cùng kỳ năm 2016), nâng tổng số phiếu lên 26.393 phiếu; giải quyết cấp 22.909 phiếu LLTP (trong đó có 13.197 phiếu lý lịch tư pháp số 1 và 9.712 phiếu lý lịch tư pháp số 2).

- Thực hiện các báo cáo: sơ kết thực hiện Nghị định 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù giai đoạn 2011-2017; một số khó khăn, vướng mắc, kiến nghị trong công tác LLTP; về rà soát đương nhiên xóa án tích theo Nghị quyết 109/2015/QH13 ngày 27/11/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tổng kết 03 năm thực hiện Đề án cấp phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính, cấp phiếu LLTP trực tuyến trên địa bàn Thành phố.

- Sở đã làm việc với Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia về việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong công tác lý lịch tư pháp; dự thảo báo cáo năm 2017 về công tác LLTP.

7. Tình hình quản lý nhà nước trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp

7.7. Quản lý nhà nước đối với hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, trọng tài thương mại

Nhằm đánh giá tình hình tổ chức hoạt động kịp thời nắm bắt những thuận lợi và khó khăn, vướng mắc của các tổ chức tư vấn pháp luật trên địa bàn thành phố, Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị giao ban tư vấn pháp luật năm 2017 theo Kế hoạch số 9871/KH-STP-BTTP ngày 03/10/2017 với các đơn vị liên quan, qua đó có hướng dẫn, tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc hoặc kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, nâng cao hiệu quả hoạt động tư vấn pháp luật trong thời gian tới.

7.2. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực công chứng, chứng thực, giao dịch bảo đảm

- Hoàn thành việc khảo sát đánh giá thực tiễn về việc chuyển giao thẩm quyền chứng thực hợp đồng, giao dịch theo Quyết định số 31/2011/QĐ-UBND báo cáo UBNDTP phương án thực hiện thời gian tới và đã được phê duyệt.

- Sở đã tổ chức giao ban công tác chứng thực năm 2017 và ban hành Thông báo kết luận cuộc họp; đồng thời có văn bản quán triệt các quận-huyện và các tổ chức hành nghề công chứng về thực hiện chứng thực Sơ yếu lý lịch của công dân theo quy định pháp luật.

- Góp ý các dự thảo: Thông tư hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chứng thực; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 202/2016/TT-BTC quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí trong lĩnh vực giao dịch bảo đảm; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 257/2016/TT-BTC liên quan đến việc thu phí công chứng hợp đồng bán đấu giá tài sản.

- Sở Tư pháp có văn bản triển khai, thực hiện Nghị định số 102/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định về đăng ký biện pháp bảo đảm; Thông tư số 111/2017/TT-BTC ngày 20/10/2017 của Bộ Tài chính quy định mức thu phí đối với việc công chứng hợp đồng mua bán tài sản đấu giá; Quyết định số 31/2011/QĐ-UBND ngày 20/5/2011 của UBNDTP về thẩm quyền chứng thực hợp đồng, giao dịch trên địa bàn thành phố, triển khai tới các tổ chức hành nghề công chứng và UBND 24 quận- huyện đến các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn Thành phố.

- Hoàn tất việc rà soát các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký giao dịch đảm bảo, công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật; tổ chức Hội nghị về các giải pháp xử lý, phòng ngừa tình trạng giả mạo trong hoạt động công chứng, chứng thực.

- Trong Quý, Trung tâm Thông tin và tư vấn công chứng đã kiểm tra việc chia sẻ thông tin trong cơ sở dữ liệu công chứng của các tổ chức hành nghề công chứng được trích xuất từ Phần mềm quản lý hồ sơ công chứng trong năm 2017; nhập yêu cầu ngăn chặn, giải tỏa ngăn chặn theo văn bản của cơ quan có thẩm quyền; tư vấn nghiệp vụ về công chứng cho các Công chứng viên.

- 7 Phòng Công chứng thuộc Sở đã giải quyết được 66.146 hồ sơ, lệ phí thu được 50.604.329.874 đồng (năm mươi tỉ sáu trăm linh bốn triệu ba trăm hai mươi chín nghìn tám trăm bảy mươi bốn đồng).

7.3. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực bán đấu giá tài sản, mua sắm tập trung

- Sở Tư pháp đã tổ chức Hội nghị triển khai, quán triệt những nội dung cơ bản của Luật Đấu giá tài sản và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn Thành phố; cuộc họp với các cơ quan, đơn vị liên quan để thống nhất tham mưu UBNDTP việc thực hiện hướng dẫn của Bộ Tư pháp tại Công văn số 3319/BTP-BTTP ngày 13/9/2017 về các nội dung liên quan đến ban hành Quyết định quy định về đấu giá quyền sử dụng đất tại địa phương.

- Báo cáo UBNDTP, Ban Chỉ đạo 09 (Sở Tài chính) về khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp về thực hiện Quyết định số 09/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời có văn bản triển khai thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp về thực hiện Quyết định này.

- Về mua sắm tài sản: Sở đã triển khai thực hiện Công văn số 14065/BTC-QLCS ngày 19/10/2017 của Bộ Tài chính về xử lý một số vấn đề phát sinh trong quá trình mua sắm tài sản nhà nước đến các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị khác trên địa bàn Thành phố; có văn bản giải đáp vướng mắc của một số đơn vị về việc đăng ký mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung.

- Trong Quý, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở đã ký được 87 hợp đồng bán đấu giá tài sản (tăng 49,4% so với cùng kỳ năm 2016); đã tổ chức bán đấu giá thành được 63 cuộc, trong đó tổng số tài sản bán được 2.107.648.150.000 đồng, chênh lệch so với giá khởi điểm là 719.822.543.530 đồng. Tổng số tiền thu phí, thu khác là 679.945.684 đồng.

7.4. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực giám định tư pháp

Sở đang trong giai đoạn hoàn thiện Đề án “Tiếp tục kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn Thành phố” trình UBNDTP phê duyệt; đồng thời có văn bản đề nghị các sở-ngành rà soát, lập danh sách và đã công bố danh sách người, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc trên địa bàn Thành phố.

7.5. Công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực Thừa phát lại

- Đề xuất UBNDTP thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động Thừa phát lại; đồng thời có văn bản chấn chỉnh hoạt động Thừa phát lại.

- Sở đã tổ chức họp công bố quyết định tạm đình chỉ Văn phòng Thừa phát lại quận Gò Vấp và cuộc họp liên ngành với các đơn vị liên quan để thỏa thuận phân chia lại địa hạt tống đạt trong thời gian tạm đình chỉ đơn vị này.

- Sở đã ban hành Kế hoạch số 18931/KH-STP-BTTP ngày 21/11/2017 về tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về hoạt động Thừa phát lại trên địa bàn Thành phố và xây dựng 02 tài liệu tuyên truyền về Thừa phát lại.

7.6. Lĩnh vực trọng tài thương mại, hòa giải thương mại

Sở Tư pháp đã ban hành và triển khai Kế hoạch kiểm tra tổ chức và hoạt động của các tổ chức trọng tài thương mại trên địa bàn Thành phố, qua đó nắm bắt những tồn tại, khó khăn, vướng mắc, kịp thời đề ra các biện pháp tháo gỡ, hỗ trợ hoạt động của các tổ chức trọng tài thương mại thực hiện đúng theo quy định của pháp luật; phát hành Tờ gấp về trọng tài thương mại đến các cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn Thành phố.

8. Công tác tổ chức, xây dựng Ngành

- Về tổ chức bộ máy: Sở đã có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét, chấp thuận việc tạm ngừng xuất bản số báo ngày Chủ nhật của Báo Pháp luật Thành phố; báo cáo Bộ Tư pháp về việc rà soát, nghiên cứu xây dựng Thông tư hướng dẫn cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp ngành Tư pháp trên địa bàn Thành phố; dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quy chế về chế độ làm việc và Quyết định sửa đổi Quy chế chi tiêu nội bộ của Sở Tư pháp.

- Trong Quý, Sở đã triển khai công tác đánh giá công chức, viên chức, kê khai tài sản, bổ sung lý lịch năm 2017 theo quy định; thực hiện quy trình đề nghị bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Tư pháp đối với 02 trường hợp.

- Về công tác cán bộ: ban hành Quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với 01 trường hợp; có ý kiến về việc quy hoạch nhân sự cấp Vụ tại Bộ Tư pháp đối với 01 trường hợp và về việc quy hoạch nhân sự của Sở Tư pháp vào chức danh của một số cơ quan trên địa bàn Thành phố đối với 04 trường hợp.

- Về công tác đào tạo, bồi dưỡng: Sở đã báo cáo Sở Nội vụ kết quả đào tạo, bồi dưỡng năm 2017, đồng thời đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng năm 2018 ở trong và ngoài nước của công chức, viên chức thuộc Sở.

- Thực hiện thủ tục cho công chức, viên chức đi nước ngoài về việc riêng đối với 26 trường hợp, đi nước ngoài công vụ 09 trường hợp; đề nghị nâng bậc lương trước khi nghỉ hưu đối với 01 trường hợp; nâng lương vượt khung đối với 01 trường hợp; có ý kiến nâng bậc lương trước khi nghỉ hưu đối với 01 trường hợp; đồng thời thực hiện thủ tục nghỉ hưu đối với 02 trường hợp.

- Thực hiện các báo cáo: quản lý nhà nước về công tác thanh niên năm 2017; tổng kết công tác nhân quyền năm 2017; về biên chế hành chính, số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và các Hội đặc thù; thống kê tình hình tuyển dụng, quản lý và sử dụng công chức, viên chức năm 2017; tình hình thực hiện Quyết định số 833/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 của UBNDTP về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết về công tác xây dựng chính quyền năm 2017; việc thực hiện Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới, vì sự tiến bộ phụ nữ cơ quan Sở năm 2017; về Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 24/10/2016 của Chủ tịch UBNDTP về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp tại Thành phố; kết quả 05 năm thực hiện Quy định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp.

- Tổ chức Đoàn công tác Sở Tư pháp sang thăm và làm việc tại Sở tư pháp tỉnh Luông Phra-băng, Lào; ban hành Quyết định công nhận Ban Vận động thành lập Hội Trọng tài Thương mại Thành phố và đã báo cáo Bộ Tư pháp.

- Tiếp tục xử lý hồ sơ thủ tục hành chính đối với các lĩnh vực tư do Ngành quản lý, trong đó luật sư (500 hồ sơ); công chứng (79 hồ sơ); thừa phát lại (29 hồ sơ); đấu giá (28 hồ sơ); quản lý, thanh lý tài sản (11 hồ sơ); trọng tài thương mại (01 hồ sơ); tư vấn pháp luật (03 hồ sơ).

9. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo

- Trong Quý, qua khảo sát, Sở đã thành lập Đoàn thanh tra, kiểm tra đối với 15 đơn vị, trong đó có 07 Văn phòng công chứng đăng ký hoạt động năm 2016 (đợt 2); lãnh đạo, công chức Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Sở; Văn phòng Thừa phát lại Gò Vấp; 06 tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài trên địa bàn Thành phố.

- Ban hành 02 Kết luận thanh tra, kiểm tra đối với công chức Bộ phận Kế toán - Văn phòng Sở và 12 Văn phòng công chứng đăng ký thành lập năm 2016 (đợt 1). Đối với các Kết luận thanh tra, kiểm tra được ban hành, Sở đã tiến hành công khai tại cuộc họp công bố Kết luận, thông tin đến đối tượng thanh tra, đồng thời yêu cầu các đơn vị báo cáo theo Kết luận thanh tra, kiểm tra và cử công chức theo dõi việc thực hiện Kết luận thanh tra.

- Ban hành 07 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực luật sư, công chứng, đấu giá với tổng số tiền phạt 21.500.000 đồng.

- Tổng hợp Báo cáo kết quả thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong lĩnh vực hộ tịch và chứng thực đối với một số phường-xã, quận-huyện trên địa bàn Thành phố.

- Thực hiện các báo cáo định kỳ: Báo cáo phục vụ công tác khảo sát Kế hoạch thanh tra của Thanh tra Thành phố năm 2018; Báo cáo công tác thanh tra năm 2017.

- Tiếp nhận và xử lý 93 đơn (51/93 đơn đủ điều kiện xử lý, đạt tỷ lệ 54,8% do một số đơn không có chữ ký của người viết đơn, đơn trùng lắp hoặc đơn được gửi nhiều nơi, trong đó có cơ quan có thẩm quyền giải quyết) của công dân trong đó có 01 đơn thuộc thẩm quyền liên quan đến hoạt động đấu giá tài sản, theo đó Sở Tư pháp đã ban hành Quyết định thụ lý và đang kiểm tra xác minh theo quy định.

- Tiếp 10 trường hợp công dân đến Sở liên quan đến đơn khiếu nại, tố cáo, phản ảnh. Sở đã giải thích, hướng dẫn pháp luật để người dân hiểu và thực hiện đúng quy định; không phát sinh trường hợp khiếu nại, tố cáo phức tạp.

10. Công tác văn phòng, thi đua khen thưởng

- Hoàn thành việc xét sáng kiến và xét thi đua năm 2017; ban hành Quyết định số 573/QĐ-STP ngày 07/11/2017 về việc công nhận phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến cấp Sở năm 2017 cho 103 sáng kiến, đồng thời thông báo đến các đơn vị thuộc Sở kết quả công nhận sáng kiến cấp Thành phố năm 2014, năm 2015 tại Quyết định số 4551/QĐ-HĐXCNSKTP ngày 24/8/2017 của Hội đồng xét công nhận sáng kiến Thành phố và đề nghị xét danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Thành phố năm 2014, 2015; Quyết định số 621/QĐ-STP ngày 05/12/2017 công nhận danh hiệu thi đua và tặng Giấy khen cho tập thể, cá nhân cơ quan Sở về thành tích công tác năm 2017 và Quyết định số 622/QĐ-STP ngày 05/12/2017 công nhận danh hiệu thi đua và tặng Giấy khen cho tập thể, cá nhân đơn vị trực thuộc Sở về thành tích công tác năm 2017.

- Phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân Thành phố tổ chức thành công Tọa đàm “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ văn phòng làm công tác tham mưu” với sự tham gia của các đơn vị thành viên Khối Thi đua I.

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả công tác tư pháp và phong trào thi đua của Phòng tư pháp 24 quận-huyện năm 2017 theo Kế hoạch số 10344/KH-STP-VP ngày 13/10/2017 và ban hành Thông báo số 19603/TB-STP-VP ngày 07/12/2017 kết quả chấm điểm và xếp hạng thi đua các Phòng Tư pháp.

- Bố trí một số địa điểm theo yêu cầu của Bộ Tư pháp về phối hợp khảo sát việc cung cấp dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ tại Thành phố; làm việc với Ban Kinh tế-Ngân sách HĐNDTP về tình hình chấp hành ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực phân cấp quản lý của Sở Tư pháp và tiến độ trình các khoản thu phí, lệ phí trong lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền quyết định của HĐNDTP.

- Tiếp Đoàn Thanh tra-Bộ Tư pháp về việc kiểm tra thực hiện Kết luận thanh tra số 18/KL-TTR ngày 04/12/2013; Kết luận thanh tra số 16/KL-TTR ngày 26/9/2014; Kết luận thanh tra số 07/KL-TTR ngày 10/6/2015 của Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp; tham dự buổi làm việc với Đoàn Thanh tra do đồng chí Nguyễn Hồng Diện, Chánh Thanh tra Bộ làm Trưởng đoàn.

- Ban hành Kế hoạch số 19020/KH-STP-VP ngày 23/11/2017 tổ chức Hội nghị tổng kết công tác tư pháp, phong trào thi đua yêu nước năm 2017 và triển khai công tác năm 2018 (dự kiến đầu tháng 02/2018).

- Triển khai Quyết định số 4172/QĐ-UBND ngày 05/8/2017 của Chủ tịch UBNDTP, Sở Tư pháp đã dự thảo Quyết định về việc ban hành thang điểm thi đua chi tiết thực hiện Kế hoạch triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố tại Sở Tư pháp (đang tổng hợp ý kiến hoàn thiện dự thảo).

- Tổ chức thành công sinh hoạt chuyên đề "Về nguồn" cho cán bộ chủ chốt vào 03 ngày 26, 27, 28/11/2017 theo Kế hoạch số 9866/KH-STP-VP ngày 02/10/2017; tham dự Hội thảo lấy ý kiến xây dựng Nghị định quy định chế độ báo cáo trong các cơ quan hành chính nhà nước do Văn phòng Chính phủ tổ chức; Hội nghị tổng kết thi đua và Hội thao của các tỉnh Khu vực thi đua miền Đông Nam Bộ năm 2017 tại Bình Dương (đạt giải Ba môn kéo co).

- Thực hiện các báo cáo: về kết quả công tác tư pháp năm 2017 và nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2018; kiểm điểm chỉ đạo, điều hành năm 2017; tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; tổng kết công tác văn phòng năm 2017; kết quả thực hiện phong trào thi đua 9 tháng đầu năm 2017; về kết quả xây dựng cơ quan Sở Tư pháp Thành phố đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” năm 2017, đồng thời đăng ký phấn đấu tiếp tục đạt tiêu chuẩn năm 2018; kết quả xây dựng cơ quan đạt chuẩn văn hóa năm 2017; kết quả thực hiện Quyết định 4937/QĐ-UBND năm 2015 của UBNDTP gửi Sở Khoa học và Công nghệ.

- Nhằm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn, Sở Tư pháp tiếp tục thực hiện dự án nâng cấp Trang thông tin điện tử và Phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc tại Sở Tư pháp, dự án nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; có văn bản đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm công nghệ Thông tin và Truyền thông hỗ trợ trong việc hướng dẫn, đổ dữ liệu, phân tích cấu trúc đổ dữ liệu vào các chuyên mục trên Trang thông tin điện tử của Sở; đồng thời hành lắp đặt, nâng cấp hệ thống xếp hàng tự động (mô hình 1 cửa 6 quầy) giúp thể hiện sự chuyên nghiệp trong cung cách phục vụ và đem đến sự hài lòng cho công dân đến liên hệ.

- Tham dự Hội nghị tập huấn về triển khai Nghị định 91/NĐ-CP về hệ thống quản lý hồ sơ khen thưởng điện tử do Ban Thi đua - Khen thưởng tổ chức; tập huấn diễn tập bảo vệ hệ thống thông tin Thành phố năm 2017.

- Góp ý dự thảo thay thế Thông tư 14/2015/TT-BTP ngày 14/10/2015 hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng trong ngành Tư pháp; dự thảo Quy định về chế độ nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm, thông tin được đăng trên Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn Thành phố.

- Tiếp nhận 42.502 hồ sơ (tăng 40,4% so với cùng kỳ năm 2016), giao kết quả cho khách hàng 35.375 hồ sơ, thu lệ phí 4.903.020.000 đồng (Bốn tỉ chín trăm linh ba triệu không trăm hai mươi nghìn đồng).

II. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ QUÝ I/2018

1. Tham gia thực hiện nhiệm vụ tại các Ban chỉ đạo, Hội đồng của Thành phố; đặc biệt là tham gia các Tổ công tác liên ngành của Thành phố để đàm phán ký kết hợp đồng thực hiện các dự án lớn trên địa bàn Thành phố; nghiên cứu tổ chức thẩm định, góp ý một số chính sách lớn và dự thảo văn bản QPPL có tác động lớn đến kinh tế - xã hội đảm bảo có chất lượng.

2. Trình Chủ tịch UBNDTP ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản QPPL do HĐND, UBNDTP ban hành hết hiệu lực toàn bộ hoặc hiệu lực một phần năm 2017; đôn đốc các quận, huyện ban hành Quyết định công bố Danh mục văn bản QPPL do HĐND, UBND quận-huyện ban hành hết hiệu lực loàn bộ hoặc một phần năm 2017.

3. Triển khai Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2018 của UBNDTP; tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch năm 2018 cho cán bộ pháp chế Sở-ban-ngành; cán bộ tư pháp quận-huyện trên địa bàn Thành phố.

4. Tiếp tục tham mưu, kiện toàn đội ngũ cộng tác viên kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL trên địa bàn Thành phố; cập nhật văn bản QPPL của HĐND, UBNDTP; HĐND, UBND quận-huyện ban hành năm 2018 lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

5. Hoàn thiện, trình UBNDTP các dự thảo báo cáo và kế hoạch về công tác bồi thường nhà nước; đồng thời triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch năm 2018 của từng lĩnh vực do UBNDTP ban hành.

6. Hệ thống hóa TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp trên địa bàn Thành phố; tiếp tục làm việc với các sở-ngành có liên quan, rà soát, chuẩn hóa thủ tục hành chính tại các Sở-ban-ngành.

7. Tham mưu UBNDTP ban hành Quyết định về ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2018 tại Thành phố.

8. Tham mưu Chủ tịch UBNDTP chỉ đạo, quyết định giải pháp xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, năm 2018 phù hợp điều kiện kinh tế, xã hội trên địa bàn Thành phố; đôn đốc các quận, huyện trong việc xem xét, quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

9. Triển khai Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2018-2021 và các chương trình, đề án, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Trung ương và Thành phố; tổ chức phổ biến các Luật mới có hiệu lực trong năm 2017, 2018; phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù thông qua nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả.

10. Triển khai thực hiện Kế hoạch số 19739/STP-HT ngày 12/12/2017 triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024 trên địa bàn Thành phố; tập huấn các nội dung liên quan đến đăng ký hộ tịch, Luật Quốc tịch, Nuôi con nuôi theo Kế hoạch của UBND các quận, huyện.

11. Xây dựng Quy trình tiếp nhận, cung cấp, cập nhật nguồn thông tin lý lịch tư pháp; lập lý lịch tư pháp; cấp phiếu lý lịch tư pháp và lưu trữ hồ sơ, giấy tờ tại Sở Tư pháp; báo cáo UBNDTP về việc phối hợp với Công an Thành phố áp dụng công nghệ thông tin trong việc tra cứu, xác minh thông tin LLTP qua phần mềm trực tuyến.

12. Tổ chức Hội nghị chuyên đề “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Thừa phát lại trên địa bàn Thành phố”; Hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động tư vấn pháp luật; Hội thi công chứng; Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Đề án nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động trọng tài thương mại đến năm 2020 và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động trọng tài thương mại; Hội nghị triển khai Luật Trợ giúp pháp lý cho các cơ quan, tổ chức liên quan; Tọa đàm về thực trạng tình hình bán đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố, biện pháp phòng ngừa tiêu cực trong công tác bán đấu giá tài sản.

13. Triển khai thực hiện hướng dẫn của Bộ Tư pháp về các nội dung bất cập, chưa phù hợp của các quy định pháp luật về đấu giá tài sản và các khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành luật đấu giá tài sản đến các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn Thành phố.

14. Tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề “Xây dựng năng lực nghiên cứu chính sách, đánh giá tác động và lấy ý kiến công chúng đối với các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh tế” theo Dự án hợp tác với Tổ chức NLD (Canada).

15. Trình UBNDTP Kế hoạch công tác pháp chế năm 2018; xây dựng và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2018.

16. Xây dựng và triển khai Kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra năm 2018; ban hành các Kết luận thanh tra, kiểm tra đối với 06 tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài; 07 Văn phòng công chứng, Phòng Phổ biến giáo dục pháp luật thuộc Sở; về công tác hộ tịch, chứng thực tại một số UBND phường-xã, quận-huyện.

17. Xây dựng Chương trình công tác trọng tâm ngành Tư pháp Thành phố năm 2018; Kế hoạch phát động phong trào thi đua năm 2018; Quy chế chấm điểm thi đua công tác tư pháp quận, huyện năm 2018.

18. Tổ chức giao ban công tác tư pháp quận, huyện Quý IV/2017.

19. Tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác Tư pháp năm 2017 và triển khai nhiệm vụ công tác Tư pháp 2018, phát động phong trào thi đưa yêu nước năm 2018.

20. Tổ chức các hoạt động chăm lo Tết cho gia đình chính sách, cán bộ hưu trí nhân dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018 ./.