1. Thông tư này quy định việc đánh giá nghiệm thu các dự án nhóm Trung ương quản lý và các dự án nhóm ủy quyền địa phương quản lý thuộc Chương trình Hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn và miền núi giai đoạn 2011 – 2015 (sau đây gọi tắt là Chương trình Nông thôn miền núi).

2. Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện dự án của Chương trình Nông thôn miền núi; tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

1. Nguyên tắc đánh giá nghiệm thu dự án:

2. Đánh giá nghiệm thu dự án thuộc Chương trình Nông thôn miền núi được thực hiện theo trình tự sau:

3. Đánh giá nghiệm thu dự án nhóm ủy quyền địa phương quản lý được thực hiện thông qua Hội đồng khoa học và công nghệ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định thành lập hoặc ủy quyền Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập (sau đây gọi tắt là Hội đồng nghiệm thu cấp tỉnh).

4. Đánh giá nghiệm thu dự án nhóm Trung ương quản lý được thực hiện qua 2 cấp là cấp tỉnh và cấp Nhà nước cấp Nhà nước:

5. Trong thời hạn 07 ngày trước khi tiến hành đánh giá nghiệm thu Sở Khoa học và Công nghệ nơi thực hiện dự án (đối với nghiệm thu cấp tỉnh) và Văn phòng Chương trình Nông thôn miền núi (đối với nghiệm thu cấp Nhà nước) đăng tải trên trang thông tin điện tử các thông tin sau:

1. Việc đánh giá kết quả thực hiện mô hình được thực hiện thông qua Tổ đánh giá do cơ quan chủ trì dự án thành lập.

2. Tổ đánh giá có từ 05 đến 07 thành viên gồm đại diện của các đơn vị: cơ quan chủ trì dự án; chính quyền cấp huyện hoặc cấp xã nơi triển khai thực hiện mô hình; Sở Khoa học và Công nghệ.

Tổ đánh giá có tổ trưởng, tổ phó và các thành viên, 01 thư ký hành chính giúp việc là cán bộ của cơ quan chủ trì dự án.

3. Trong trường hợp cần thiết tổ trưởng Tổ đánh giá có quyền đề nghị cơ quan chủ trì dự án mời đại diện cơ quan chuyển giao công nghệ, một số sở, ngành có liên quan và những người có chuyên môn phù hợp tham gia phiên họp của Tổ đánh giá.

4. Tổ đánh giá có trách nhiệm đánh giá kết quả mô hình theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 của Thông tư này.

1. Hội đồng cấp tỉnh có từ 07 đến 09 thành viên, gồm đại diện các đơn vị: Sở Khoa học và Công nghệ; đại diện một số sở, ngành có liên quan của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; một số nhà khoa học có chuyên môn phù hợp với nội dung của dự án. Hội đồng có 01 hoặc 02 thư ký hành chính giúp việc là cán bộ của Sở Khoa học và Công nghệ.

2. Đại diện cơ quan chủ trì, đại diện cơ quan chuyển giao công nghệ, chủ nhiệm dự án, các cá nhân tham gia thực hiện và chuyển giao công nghệ không được tham gia Hội đồng cấp tỉnh.

3. Hội đồng cấp tỉnh có trách nhiệm đánh giá nghiệm thu dự án theo quy định tại Khoản 3 Điều 9 của Thông tư này.

4. Đại diện Văn phòng Chương trình Nông thôn miền núi được mời tham dự phiên họp của Hội đồng.

1. Hội đồng cấp Nhà nước có từ 09 đến 11 thành viên, gồm đại diện cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan ở Trung ương và địa phương; một số nhà khoa học có chuyên môn phù hợp với nội dung của dự án. Hội đồng có 02 thư ký hành chính giúp việc là cán bộ của Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Đại diện cơ quan chủ trì, đại diện cơ quan chuyển giao công nghệ, chủ nhiệm dự án, các cá nhân tham gia thực hiện dự án và chuyển giao công nghệ không được tham gia Hội đồng cấp Nhà nước.

3. Hội đồng cấp Nhà nước có trách nhiệm đánh giá nghiệm thu dự án theo quy định tại Khoản 3 Điều 10 của Thông tư này.

4. Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ thành lập Hội đồng cấp Nhà nước đối với các dự án được Hội đồng cấp tỉnh đánh giá “đạt” trở lên. Những dự án được Hội đồng cấp tỉnh đánh giá “không đạt” sẽ được Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức xem xét và xử lý theo các quy định hiện hành về quản lý hoạt động khoa học và công nghệ và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

5. Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ được mời tham dự phiên họp của Hội đồng.

1. Phiên họp của Hội đồng đánh giá nghiệm thu các cấp phải có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt, trong đó phải có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch và 02 ủy viên phản biện. Chủ tịch Hội đồng chủ trì phiên họp; trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng vắng thì Phó Chủ tịch Hội đồng chủ trì phiên họp của Hội đồng.

2. Quy trình làm việc của Hội đồng thực hiện theo quy định tại Phụ lục 3 kèm theo Thông tư này.

1. Chậm nhất là 15 ngày trước thời điểm kết thúc hợp đồng thực hiện dự án, cơ quan chủ trì và chủ nhiệm dự án phải tổ chức đánh giá kết quả thực hiện mô hình. Đối với những mô hình có tính chất mùa vụ thì việc đánh giá kết quả thực hiện mô hình được tiến hành ngay sau khi kết thúc mùa vụ hoặc chậm nhất là 15 ngày sau khi kết thúc mùa vụ.

2. Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày kết thúc hợp đồng, cơ quan chủ trì và chủ nhiệm dự án phải hoàn tất hồ sơ nghiệm thu cấp tỉnh và nộp về Sở Khoa học và Công nghệ. Việc đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện dự án cấp tỉnh phải được hoàn thành trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đánh giá nghiệm thu hợp lệ.

3. Chậm nhất 45 ngày kể từ ngày nghiệm thu cấp tỉnh cơ quan chủ trì và chủ nhiệm dự án phải hoàn tất hồ sơ nghiệm thu cấp Nhà nước và nộp về Văn phòng Chương trình Nông thôn miền núi. Việc đánh giá nghiệm thu dự án cấp Nhà nước phải hoàn thành trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đánh giá nghiệm thu cấp Nhà nước hợp lệ.

1. Hồ sơ phục vụ đánh giá kết quả thực hiện mô hình gồm: báo cáo kết quả thực hiện mô hình; quy trình kỹ thuật ứng dụng của dự án; các tài liệu có liên quan đến việc triển khai thực hiện mô hình.

2. Báo cáo kết quả triển khai thực hiện mô hình phải thể hiện được các nội dung sau: kết quả đạt được so với nội dung, quy mô của các mô hình đã được phê duyệt trong thuyết minh dự án; phương pháp tổ chức, quản lý, chỉ đạo thực hiện mô hình; tình hình sử dụng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách và huy động kinh phí đối ứng để thực hiện mô hình; hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường của mô hình; khả năng duy trì, phát triển và nhân rộng của mô hình và được thực hiện tại địa bàn triển khai xây dựng mô hình.

3. Căn cứ báo cáo kết quả thực hiện mô hình, Tổ đánh giá kết quả thực hiện mô hình thảo luận, đánh giá và xác nhận theo các nội dung:

4. Kết quả làm việc của Tổ đánh giá được thể hiện bằng biên bản theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 kèm theo Thông tư này.

1. Chủ nhiệm dự án và cơ quan chủ trì thực hiện dự án có trách nhiệm nộp 01 bộ hồ sơ gốc và 01 bản điện tử của hồ sơ ghi trên đĩa quang dạng PDF cho Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, thành phố.

2. Hồ sơ đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh gồm:

3. Nội dung đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh

4. Hội đồng cấp tỉnh đánh giá kết quả thực hiện dự án theo các tiêu chí và thang điểm quy định tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư này. Hội đồng tiến hành chấm điểm, xếp loại dự án theo phương thức bỏ phiếu kín.

5. Những hồ sơ nộp chậm trên 60 ngày đến 90 ngày mà không có ý kiến chấp thuận của Bộ Khoa học và Công nghệ (đối với dự án nhóm Trung ương quản lý) hoặc của Sở Khoa học và Công nghệ (đối với dự án nhóm ủy quyền địa phương quản lý) sẽ bị trừ 10 điểm; nếu nộp chậm trên 90 ngày đến 180 ngày sẽ bị trừ 15 điểm; nếu nộp chậm trên 180 ngày đến 360 ngày sẽ bị trừ 20 điểm theo thang điểm quy định tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư này.

Trường hợp nộp chậm trên 360 ngày sẽ bị đánh giá “không đạt”.

6. Xử lý kết quả đánh giá cấp tỉnh

1. Chủ nhiệm dự án và cơ quan chủ trì thực hiện dự án có trách nhiệm nộp 01 bộ hồ sơ gốc và 01 bản điện tử của hồ sơ ghi trên đĩa quang dạng PDF cho Văn phòng Chương trình Nông thôn miền núi.

2. Bộ hồ sơ đánh giá nghiệm thu cấp Nhà nước gồm:

3. Nội dung đánh giá nghiệm thu cấp Nhà nước

Căn cứ hồ sơ đánh giá nghiệm thu cấp Nhà nước và kết quả đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh, Hội đồng cấp Nhà nước đánh giá kết quả thực hiện dự án theo các nội dung sau:

4. Hội đồng cấp Nhà nước đánh giá kết quả thực hiện dự án theo các tiêu chí và thang điểm quy định tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư này. Hội đồng tiến hành chấm điểm, xếp loại dự án theo phương thức bỏ phiếu kín.

5. Những hồ sơ nộp chậm trên 45 ngày đến 90 ngày kể từ ngày đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh sẽ bị trừ 10 điểm; nếu nộp chậm trên 90 ngày đến 180 ngày sẽ bị trừ 15 điểm; nếu nộp chậm trên 180 ngày đến 360 ngày sẽ bị trừ 20 điểm theo thang điểm quy định tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư này.

Trường hợp nộp chậm trên 360 ngày sẽ bị đánh giá “không đạt”.

6. Xử lý kết quả đánh giá nghiệm thu cấp Nhà nước

1. Tổ chức đánh giá nghiệm thu kết quả thực hiện mô hình và thực hiện các quy định trong quá trình tổ chức đánh giá nghiệm thu theo đúng quy định tại Thông tư này.

2. Cơ quan chủ trì, chủ nhiệm dự án và cơ quan chuyển giao công nghệ của dự án có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp tài liệu và trả lời những vấn đề cần thiết liên quan đến kết quả dự án theo yêu cầu của Tổ đánh giá, Hội đồng đánh giá nghiệm thu và chịu trách nhiệm về tính xác thực của tài liệu, thông tin đã cung cấp.

3. Trong quá trình thực hiện đánh giá nghiệm thu dự án, nếu có hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về xử phạt hành chính.

4. Trường hợp cơ quan chủ trì, chủ nhiệm dự án và cơ quan chuyển giao công nghệ của dự án vi phạm một trong các điểm sau đây sẽ bị hủy kết quả đánh giá nghiệm thu và xếp loại, xử lý ở mức “không đạt”:

5. Cơ quan chủ trì, chủ nhiệm dự án và cơ quan chuyển giao công nghệ của dự án tự chịu các chi phí phát sinh để hoàn thiện báo cáo kết quả dự án theo yêu cầu của Hội đồng đánh giá nghiệm thu các cấp do thực hiện chưa đúng với nội dung và yêu cầu đã ghi trong hợp đồng.

1. Tổ chức đánh giá nghiệm thu cấp tỉnh các dự án thuộc Chương trình Nông thôn miền núi triển khai thực hiện trên địa bàn theo đúng quy định.

2. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định trong quá trình tổ chức đánh giá nghiệm thu dự án.

3. Tổ chức thanh lý hợp đồng đối với các dự án nhóm ủy quyền địa phương quản lý.

1. Tổ chức đánh giá nghiệm thu cấp Nhà nước các dự án nhóm Trung ương quản lý theo đúng quy định.

2. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định trong quá trình tổ chức đánh giá nghiệm thu dự án.

3. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân, các địa phương trong việc thực hiện đánh giá nghiệm thu dự án.

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 04/4/2013. Đối với các dự án có thời hạn kết thúc hợp đồng thực hiện trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì được đánh giá nghiệm thu theo quy định có hiệu lực tại thời điểm đó.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị, địa phương phản ánh về Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp./.