Thông tư 02/1998/TT-NHNN17 được ban hành bởi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm hướng dẫn chi tiết việc chuyển đổi và đăng ký hoạt động của các quỹ tín dụng nhân dân khu vực theo quy định tại Nghị định 16/CP năm 1997 của Chính phủ. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa mô hình tổ chức, bảo đảm hoạt động của các quỹ tín dụng nhân dân đi vào nề nếp và tuân thủ đúng quy định của Luật Hợp tác xã năm 1996.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với tất cả các quỹ tín dụng nhân dân khu vực đã được thành lập và hoạt động thí điểm trước khi Luật Hợp tác xã có hiệu lực. Các tổ chức này có trách nhiệm thực hiện việc rà soát, chuyển đổi mô hình tổ chức, hoạt động và đăng ký lại theo các điều kiện, thủ tục được quy định cụ thể tại văn bản này.
- Nguyên tắc và mục đích chuyển đổi (Điều 1 và Điều 2)
- Việc chuyển đổi các quỹ tín dụng nhân dân khu vực phải tuân thủ nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động kinh doanh và tự bù đắp chi phí.
- Quá trình chuyển đổi nhằm mục đích cơ cấu lại bộ máy tổ chức, chuẩn hóa điều lệ hoạt động, bảo đảm an toàn hệ thống tín dụng nhân dân dưới sự quản lý và giám sát chặt chẽ của Ngân hàng Nhà nước.
- Các quỹ tín dụng nhân dân khu vực sau khi chuyển đổi phải hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích là tương trợ giữa các thành viên, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
- Điều kiện thực hiện chuyển đổi (Điều 3)
- Quỹ tín dụng nhân dân khu vực phải tiến hành rà soát, phân loại nợ, xử lý dứt điểm các tồn tại về tài chính, đồng thời xác định rõ số vốn góp thực tế của từng thành viên trước khi tiến hành chuyển đổi.
- Phải xây dựng phương án hoạt động kinh doanh mới khả thi, phù hợp với quy mô, năng lực tài chính và địa bàn hoạt động được cấp phép.
- Tổ chức Đại hội thành viên để thông qua Điều lệ sửa đổi, bổ sung theo mẫu Điều lệ quỹ tín dụng nhân dân do Ngân hàng Nhà nước ban hành, đồng thời bầu ra các cơ quan quản lý, điều hành và kiểm soát mới theo đúng tiêu chuẩn pháp luật.
- Thẩm quyền và thủ tục đăng ký chuyển đổi (Điều 4)
- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, thẩm định các điều kiện và thực hiện việc cấp giấy phép, đăng ký hoạt động cho các quỹ tín dụng nhân dân khu vực trên địa bàn.
- Hồ sơ đăng ký chuyển đổi bao gồm: Đơn đề nghị chuyển đổi, Nghị quyết của Đại hội thành viên thông qua việc chuyển đổi, Điều lệ mới, phương án hoạt động kinh doanh và danh sách nhân sự chủ chốt được bầu chọn.
- Trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố phải xem xét cấp Giấy phép hoạt động hoặc có văn bản trả lời nêu rõ lý do nếu từ chối cấp phép.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 02/1998/TT-NHNN17 có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các quy định trước đây của Ngân hàng Nhà nước trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Các quỹ tín dụng nhân dân khu vực có trách nhiệm khẩn trương phối hợp với các cơ quan liên quan để hoàn thành thủ tục chuyển đổi theo đúng lộ trình quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 02/1998/TT-NHNN17 | Hà Nội, ngày 09 tháng 3 năm 1998 |
Thi hành Nghị định số 16/CP ngày 21/2/1997 của Chính phủ về việc chuyển đổi, đăng ký Hợp tác xã và tổ chức hoạt động của Liên hiệp Hợp tác xã, Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn việc sửa đổi, đăng ký Quỹ tín dụng nhân dân Khu vực như sau:
1. Quỹ tín dụng nhân dân Khu vực (QTDKV) đã được Ngân hàng Nhà nước cấp giấy phép và đang hoạt động phải tiến hành chuyển đổi, đăng ký theo Luật HTX.
2. QTDKV là Liên hiệp HTX được thành lập theo địa bàn tỉnh, thành phố do các QTDND cùng trong khu vực tự nguyện lập ra. QTDKV thực hiện các quan hệ liên kết giữa các QTDND trong địa bàn hoạt động về vốn, thanh toán và cung cấp các dịch vụ ngân hàng.
3. Đối với những QTDKV chưa đủ mức vốn điều lệ theo quy định tại điều 22 Nghị định số 16/CP ngày 21/2/1997 của Chính phủ, phải có giải pháp khắc phục trong một thời gian nhất định, trình ban chỉ đạo chuyển đổi HTX tỉnh xem xét và quyết định.
4. QTDKV tiến hành chuyển đổi và đăng ký theo Luật HTX, không lệ thuộc vào tiến độ chuyển đổi của các QTDND thành viên.
1. Thành lập Ban trù bị chuyển đổi.
a. Ban trù bị chuyển đổi QTDKV do Chủ tịch HĐQT QTDKV làm trưởng ban, thành viên trong ban bao gồm: 01 đại diện của Chi nhánh Ngân hàn Nhà nước tỉnh, thành phố, trưởng ban kiểm soát, giám đốc điều hành và 01 đại diện của các thành viên QTDKV. Ban trù bị chuyển đổi QTDKV do Ban chỉ đạo chuyển đổi HTX cấp tỉnh quyết định thành lập.
b. Ban trù bị chuyển đổi QTDKV sẽ chấm dứt hoạt động sau khi hoàn thành việc chuyển đổi, đăng ký lại.
2. Nhiệm vụ của Ban trù bị chuyển đổi, nội dung Đại hội thành viên (hoặc Đại hội đại biểu thành viên) được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 05/1997/TT-NHNN17 ngày 25/10/1997 của Thổng đốc Ngân hàng Nhà nước về việc: "Hướng dẫn việc chuyển đổi và đăng ký QTDND, HTXTD theo Nghị định số 16/CP ngày 21/2/1997 của Chính phủ".
3. Điều lệ mới của QTDKV phải quán triệt những quy định của Luật HTX, được cụ thể hoá tại Điều lệ mẫu QTDND ban hành theo Nghị định số 42/CP ngày 29/4/1997 của Chính phủ, các văn bản pháp luật có liên quan. Tổ chức và hoạt động của QTDKV cần được điều chỉnh theo Luật Ngân hàng Nhà nước và Luật các tổ chức tín dụng vừa được Quốc hội thông qua, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/10/1998. Khi có Nghị định của Chính phủ về thi hành 2 Luật nêu trên, Ngân hàng Nhà nước sẽ có văn bản hướng dẫn bổ sung về những điểm liên quan đến QTDND nói chung và QTDKV nói riêng.
4. Đăng ký hoạt động:
Khi chuyển đổi theo Luật HTX, QTDKV không phải làm thủ tục xin cấp lại giấy phép hoạt động, nhưng phải được Ngân hàng Nhà nước xác nhận cho áp dụng Điều lệ hoạt động mới và chuẩn y danh sách thành viên HĐQT, Ban kiểm soát, Giám đốc điều hành. Các văn bản phải gửi đến Ngân hàng Trung ương bao gồm:
a. Nghị quyết Đại hội nhất trí chuyển đổi và đăng ký kinh doanh theo Luật HTX;
b. Điều lệ hoạt động đã được Đại hội thành viên thông qua;
c. Phương án xử lý vốn và tài sản;
d. Phương án hoạt động năm kế hoạch;
đ. Danh sách và lý lịch trích ngang của các thành viên HĐQT, Ban kiểm soát, Giám đốc điều hành.
5. Đăng ký kinh doanh:
Sau khi làm thủ tục chuyển đổi hoạt động theo Luật HTX và đã được Ngân hàng Nhà nước Trung ương chấp thuận, QTDKV tiến hành lập hồ sơ đăng ký kinh doanh gửi tới Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi Quỹ đặt trụ sở chính để trình UBND tỉnh, thành phố cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của Chính phủ.
1. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với Thông tư này không còn hiệu lực thi hành.
2. QTDKV thực hiện việc chuyển đổi theo thời hạn do Chính phủ quy định. Việc tổ chức Đại hội thành viên quyết định chuyển đổi cần kết hợp với kỳ Đại hội thường niên vào đầu năm 1998.
3. Chánh văn phòng Thống đốc, Vụ trưởng Vụ Quản lý các tổ chức tín dụng nhân dân, thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước trung ương, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố, Chủ tịch HĐQT QTDKV chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các quy định của Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện nếu còn vưỡng mắc, cần phản ánh kịp thời về Ngân hàng Nhà nước Trung ương để giải quyết.
| Dương Thu Hương (Đã ký) |
- 1Quyết định 2156/QĐ-NHNN năm 2012 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành từ ngày 01/01/1997 đến hết ngày 30/6/2012 đã hết hiệu lực thi hành (bổ sung)
- 2Quyết định 211/QĐ-NHNN năm 2019 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kỳ hệ thống hóa 2014-2018
- 1Quyết định 2156/QĐ-NHNN năm 2012 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành từ ngày 01/01/1997 đến hết ngày 30/6/2012 đã hết hiệu lực thi hành (bổ sung)
- 2Quyết định 211/QĐ-NHNN năm 2019 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam kỳ hệ thống hóa 2014-2018
Thông tư 02/1998/TT-NHNN17 hướng dẫn chuyển đổi và đăng ký quỹ tín dụng nhân dân khu vực theo Nghị định 16/CP-1997 do Ngân hàng Nhà nước ban hành
- Số hiệu: 02/1998/TT-NHNN17
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 09/03/1998
- Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước
- Người ký: Dương Thu Hương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/03/1998
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
