THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG TRẦN LƯU QUANG TẠI HỘI NGHỊ TRỰC TUYẾN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG NĂM 2023 VÀ 4 THÁNG ĐẦU NĂM 2024

Ngày 05 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã chủ trì Hội nghị trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương về công tác quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2023 và 4 tháng đầu năm 2024. Cùng tham dự với Phó Thủ tướng tại điểm cầu tỉnh Kon Tum có Lãnh đạo các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng, Công an, Tài nguyên và Môi trường; Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum và Lãnh đạo các sở, ngành liên quan của tỉnh Kon Tum. Tham dự tại điểm cầu các bộ, ngành trung ương có Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lê Minh Hoan, Lãnh đạo các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính. Tham dự tại điểm cầu địa phương có lãnh đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (trừ 03 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không có rừng: Hưng Yên, Cần Thơ, Vĩnh Long), các sở, ngành liên quan. Sau khi nghe Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo và ý kiến của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang kết luận như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Biểu dương sự cố gắng, tích cực của các địa phương và các bộ, ngành trung ương trong việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp quản lý, bảo vệ, phòng cháy, chữa cháy rừng. Công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2023 và 04 tháng năm 2024, đã có chuyển biến tích cực, giảm cả 3 tiêu chí về số vụ vi phạm, số vụ cháy rừng và diện tích rừng bị thiệt hại. Một số địa phương đã quan tâm, ban hành chính sách về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương; ý thức của người dân được nâng cao, trách nhiệm của lực lượng làm công tác bảo vệ rừng tốt hơn; tỷ lệ che phủ rừng toàn quốc tiếp tục duy trì, ổn định ở mức 42%.

Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, điều kiện thời tiết nắng nóng, khô hạn diễn ra phức tạp, công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng gặp nhiều khó khăn; nhiều địa phương không còn quỹ đất hoặc còn quỹ đất nhưng điều kiện lập địa không phù hợp để trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác; công tác quản lý, bảo vệ rừng của các địa phương bị áp lực do vấn đề dân di cư tự do, tập quán canh tác của người dân (đốt nương, làm rẫy) dẫn đến tình trạng phá rừng, cháy rừng ở nhiều địa phương, nhất là khu vực Tây Nguyên, Tây Bắc.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM TRONG THỜI GIAN TỚI

Do tác động của biến đổi khí hậu và ảnh hưởng của hiện tượng El Nino, trong thời gian tới, đặc biệt từ tháng 5 đến tháng 8, nắng nóng gay gắt sẽ tiếp tục diễn ra ở nhiều địa phương, tâm điểm là khu vực Bắc Bộ, Duyên hải miền Trung, nhiều khả năng kỷ lục về nhiệt độ cao sẽ tiếp tục bị phá vỡ. Nắng nóng kéo dài kèm theo thiếu hụt lượng mưa, dẫn đến nguy cơ xảy ra cháy rừng là rất cao, gây thiệt hại về rừng, ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe, tài sản, tính mạng và đời sống của người dân. Do đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành, địa phương tuyệt đối không lơ là, chủ quan, mất cảnh giác; luôn chủ động, sẵn sàng trong công tác bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng. Trong thời gian tới, tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Nhiệm vụ, giải pháp chung

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm Kết luận số 61-KL/TW ngày 17 tháng 8 năm 2023 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; Nghị quyết số 29/NQ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2024 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 61-KL/TW; Công điện số 31/CĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2024, Công điện số 41/CĐ-TTg ngày 27 tháng 4 năm 2024, Công điện số 43/CĐ-TTg ngày 01 tháng 5 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục quyết liệt triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi toàn quốc; và các văn bản chỉ đạo.

2. Nhiệm vụ, giải pháp cụ thể

a) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống chính sách lâm nghiệp; khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành các Nghị định mới, sửa đổi, bổ sung các Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Lâm nghiệp[1], trong đó lưu ý nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến xác đáng của các bộ, ngành, địa phương; đẩy mạnh phân cấp cho các địa phương, nhằm phát huy tiềm năng, thế mạnh và giá trị đa dụng của hệ sinh thái rừng, nâng cao năng lực về quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, đáp ứng yêu cầu phát triển lâm nghiệp bền vững.

- Chủ động thực hiện có hiệu quả công tác tham mưu cho Chính phủ trong công tác quản lý nhà nước về rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; tăng cường đào tạo, tập huấn nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng cho lực lượng làm công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.

- Nghiên cứu, xây dựng phương án, đề án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phòng cháy, chữa cháy rừng, làm cơ sở đầu tư đồng bộ, hiệu quả; tổng hợp nhu cầu hỗ trợ kinh phí cấp bách về phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo vệ rừng của các bộ, ngành, địa phương, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Ứng dụng công nghệ viễn thám, công nghệ thông tin, công nghệ thông tin địa lý (GIS) trong công tác điều tra, kiểm kê, theo dõi diễn biến rừng; cảnh báo, phát hiện sớm các điểm cháy rừng.

- Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy rừng tại các địa phương, nhất là các khu vực trọng điểm về cháy rừng; sẵn sàng hỗ trợ các địa phương về lực lượng, trang thiết bị chữa cháy, thông tin điểm cháy, công tác chỉ huy khi có cháy rừng lớn xảy ra; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng.

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các tỉnh vùng Tây Nguyên và các cơ quan liên quan khẩn trương thực hiện kiểm kê rừng tại các tỉnh vùng Tây Nguyên trong năm 2024 - 2025 nhằm xác định rõ ràng, cụ thể diện tích rừng (theo chủ quản lý và hiện trạng), diện tích rừng bị chồng lấn, tranh chấp về chủ quản lý, rừng nghèo kiệt phân bố manh mún trong vùng quy hoạch bố trí dân di cư tự do, nhằm tạo thêm quỹ đất để triển khai cơ chế, chính sách về bố trí, ổn định dân cư, đặc biệt là chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo.

b) Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp tục làm tốt công tác dự báo, kịp thời cung cấp thông tin về thời tiết và các hiện tượng thời tiết cực đoan đến các cơ quan liên quan và người dân, phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân các tỉnh vùng Tây Nguyên trong quá trình thực hiện kiểm kê rừng tại các tỉnh vùng Tây Nguyên; khẩn trương hoàn thiện Đề án Kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 theo chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại văn bản số 3070/VPCP-NN ngày 06 tháng 5 năm 2024.

c) Bộ Thông tin và Truyền thông và các cơ quan truyền thông tiếp tục làm tốt công tác thông tin, truyền thông về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng từ sớm, từ xa, ngay từ cơ sở; kịp thời đưa thông tin về cảnh báo và dự báo cháy rừng.

d) Các bộ, ngành khác chủ động chỉ đạo, phối hợp, hỗ trợ địa phương triển khai công tác bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng theo chức năng quản lý nhà nước được phân công

đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Quán triệt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng là trách nhiệm của chính quyền các địa phương, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

- Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng theo phương châm “4 tại chỗ”; chỉ đạo rà soát, cập nhật, bổ sung, điều chỉnh các phương án phòng cháy, chữa cháy rừng cho phù hợp với điều kiện thực tiễn; bố trí lực lượng, phương tiện, vật tư, kinh phí phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; có phương án sẵn sàng, chủ động di dời dân ra khỏi khu vực nguy hiểm khi cần thiết, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân và nhà nước.

- Chủ động bố trí kinh phí dự phòng của địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác để đảm bảo thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; tham mưu ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định về cơ chế, chính sách hỗ trợ cho công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng.

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương thực hiện tốt công tác quản lý bảo vệ rừng; ngăn chặn hành vi phá rừng, khai thác rừng trái pháp luật; xử lý nghiêm minh các vụ vi phạm pháp luật về phá rừng đủ sức răn đe, giáo dục.

- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn kiểm soát việc sử dụng lửa trong rừng và gần rừng của người dân, nhất là hoạt động đốt nương làm rẫy; dừng ngay việc dùng lửa để xử lý thực bì và những hành vi dùng lửa khác có nguy cơ gây cháy rừng trong suốt thời kỳ cao điểm, nguy cơ cháy rừng cao.

- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng kiểm lâm và lực lượng tham gia bảo vệ rừng trong công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.

- Tiếp tục thực hiện quyết liệt, có hiệu quả Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về ổn định dân di cư tự do và quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường, nhất là tại các tỉnh vùng Tây Nguyên; giải quyết tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất, kiểm soát dân di cư tự do; giảm thiểu tranh chấp, lấn chiếm đất đai, phá rừng để lấy đất; ổn định trật tự an ninh, xã hội trên địa bàn, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.