QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THI HÀNH HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

CHỦ TỊCH UBND TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị quyết số 64/2013/QH13 ngày 28/11/2013 của Quốc hội quy định một số điểm thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13 ngày 02/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 13/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 290/TTr-STP ngày 11 tháng 3 năm 2014 về việc ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THI HÀNH HIẾN PHÁP NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 853/QĐ-UBND ngày 27 tháng 3 năm 2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)

Thực hiện Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13 ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 13/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Chủ tịch UBND tỉnh THANH HÓA ban hanh Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn tỉnh, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Phổ biến sâu rộng tinh thần và nội dung Hiến pháp đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang nhân dân và các tầng lớp nhân dân; nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành Hiến pháp; bảo đảm Hiến pháp được tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh, tạo động lực thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với Hiến pháp.

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan để bảo đảm tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Sở, ban, ngành, địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Hiến pháp trên phạm vi toàn tỉnh, giải quyết kịp thời các vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.

2. Yêu cầu:

- Việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp đảm bảo quán triệt theo tinh thần Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Ban Bí thư về triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và bám sát các quy định tại Nghị quyết số 64/2013/QH13 ngày 28/11/2013 của Quốc hội; Nghị quyết số 718/NQ-UBTVQH13 ngày 02/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 13/2/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các Sở, ban, ngành, địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Hiến pháp.

- Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các cấp trong việc triển khai thi hành Hiến pháp.

- Các Sở, ban, ngành, UBND các cấp bố trí nguồn kinh phí hợp lý cho công tác triển khai thi hành Hiến pháp trên địa bàn tỉnh đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đúng tiến độ đã đề ra.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI THI HÀNH HIẾN PHÁP

1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp

1.1 Tổ chức Hội nghị giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành

- Nội dung hoạt động: Xây dựng, phát hành bộ tài liệu và tổ chức Hội nghị giới thiệu, phổ biến cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh về những nội dung cơ bản của Hiến pháp để cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý, báo cáo viên pháp luật nắm vững nội dung, tinh thần, giá trị khoa học và thực tiễn của Hiến pháp.

- Cơ quan thực hiện:

+ Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp.

Thời gian thực hiện: Tháng 3 năm 2014.

+ UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai Hiến pháp cho cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện, cấp xã, Báo cáo viên, Tuyên truyền viên pháp luật trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.

Phòng Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND cấp huyện, các cơ quan liên quan tham mưu UBND cùng cấp tổ chức Hội nghị; in ấn, cấp phát tài liệu hội nghị.

Thời gian thực hiện: Tháng 3, tháng 4 năm 2014.

1.2. Tổ chức tập huấn chuyên sâu nội dung Hiến pháp cho cán bộ pháp chế các Sở, ban, ngành, Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật các cấp

- Nội dung hoạt động:

Phát hành bộ tài liệu tập huấn chuyên sâu về từng nội dung, chế định của Hiến pháp; tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu nội dung Hiến pháp cho cán bộ pháp chế các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật các cấp nắm vững nội dung, tinh thần, giá trị khoa học và thực tiễn của Hiến pháp nhằm phục vụ trực tiếp cho công tác xây dựng, thực thi pháp luật và bảo vệ Hiến pháp.

- Cơ quan thực hiện:

+ Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai cho cán bộ pháp chế các Sở, ban, ngành, Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh.

+ UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai đến Báo cáo viên pháp luật cấp huyện, Tuyên truyền viên pháp luật cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Tháng 4, tháng 5, năm 2014.

1.3. Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp cho cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, tổ chức và nhân dân

- Nội dung hoạt động:

+ Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung của Hiến pháp và quán triệt việc tổ chức thực hiện các quy định của Hiến pháp đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp ở các Sở, ban, ngành và các địa phương.

+ Tổ chức giới thiệu, phổ biến nội dung, tinh thần, ý nghĩa của Hiến pháp trên báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng bằng các hình thức phù hợp khác để nâng cao hiểu biết, tạo sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân nhận thức và thực hiện các quy định của Hiến pháp.

- Cơ quan thực hiện:

+ Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc xây dựng chương trình, nội dung và các hình thức giới thiệu, phổ biến nội dung của Hiến pháp; phát huy vai trò, trách nhiệm của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp và đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trong việc thực hiện các kế hoạch phổ biến, tuyên truyền Hiến pháp.

+ Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan chuẩn bị nội dung giới thiệu, phổ biến nội dung, tinh thần, ý nghĩa của Hiến pháp; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng trong việc tổ chức đăng tải, phát sóng, đưa tin về nội dung của Hiến pháp.

+ Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Thanh Hóa và các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh tăng thời lượng đăng tải, phát sóng, mở các chuyên trang, chuyên mục, tổ chức tọa đàm và các hoạt động khác để tăng cường giới thiệu nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp trên các phương tiện thông tin đại chúng.

+ Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến, tập huấn nội dung Hiến pháp đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, địa phương mình bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả, tiết kiệm.

+ Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố đăng tải toàn văn nội dung Hiến pháp và tài liệu giới thiệu về Hiến pháp.

- Thời gian thực hiện: Trọng tâm trong năm 2014 và tiếp tục duy trì hợp lý, hiệu quả trong những năm tiếp theo.

1.4. Chỉ đạo, hướng dẫn hưởng ứng cuộc thi viết”Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” do Trung ương tổ chức

- Nội dung hoạt động: Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai cuộc thi viết”Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” cho cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân tham gia tìm hiểu và nâng cao hiểu biết về Hiến pháp.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, phát động, hưởng ứng cuộc thi và triển khai các hoạt động khác góp phần tuyên truyền sâu rộng Hiến pháp trên địa bàn tỉnh, đồng thời đảm bảo đúng yêu cầu, mục đích triển khai cuộc thi do Trung ương tổ chức.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2014 đến quý III năm 2015, theo tiến độ triển khai cuộc thi do Trung ương tổ chức.

2. Tổ chức rà soát, lập danh mục đề xuất văn bản pháp luật cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp

- Nội dung hoạt động: Tổ chức rà soát toàn diện hệ thống văn bản pháp luật do các cơ quan nhà nước ở địa phương có thẩm quyền ban hành; lập danh mục các quy định trái Hiến pháp cần phải dừng thi hành, các quy định cần sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản pháp luật để cụ thể hóa quy định của Hiến pháp theo phạm vi, thẩm quyền quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

- Cơ quan thực hiện:

+ Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện việc rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến từng lĩnh vực, địa phương.

+ Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật về các lĩnh vực, nhiệm vụ trong phạm vi quản lý của ngành, địa phương mình và thực hiện công bố danh mục các quy định, văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong tháng 6 năm 2013.

3. Chế độ báo cáo và kiểm tra việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp

3.1. Chế độ báo cáo

Hàng năm, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố gửi báo cáo tình hình tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 15 tháng 9 để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tư pháp.

3.2 Kiểm tra việc tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý III, quý IV năm 2014.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách Nhà nước và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

2. Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố được phân công thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm dự toán và sắp xếp, bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị, địa phương để thực hiện. Trường hợp kinh phí được giao không đủ để thực hiện những nhiệm vụ được phân công, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán gửi cơ quan tài chính cùng cấp xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định bổ sung.

Đối với kinh phí để biên soạn, in ấn, phát hành miễn phí tài liệu phổ biến nội dung cơ bản của Hiến pháp được dự toán và bố trí riêng để thực hiện. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ này, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm ban hành Kế hoạch và chỉ đạo tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp trong phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương mình;

Tổ chức pháp chế của các Sở, ban, ngành và cơ quan Tư pháp các cấp có trách nhiệm làm đầu mối giúp Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này.

2. Sở Tư pháp:

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong quá trình triển khai các nhiệm vụ tổ chức thi hành Hiến pháp theo nội dung Kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh việc thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp trên địa bàn tỉnh.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh:

- Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp của cơ quan mình; tổ chức quán triệt, phổ biến các nội dung cơ bản của Hiến pháp đến cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng quân đội nhân dân, công an nhân dân.

- Chỉ đạo và có biện pháp tăng cường công tác bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; kịp thời đấu tranh, ngăn chặn những hành vi lợi dụng dân chủ để xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp.

4. Sở Tài chính: Hướng dẫn các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố bảo đảm nguồn kinh phí triển khai thi hành Hiến pháp theo quy định của pháp luật.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy; các tổ chức chính trị, xã hội tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh xây dựng, tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Hiến pháp tại cơ quan tổ chức mình; đồng thời, chỉ đạo cơ quan, tổ chức cấp dưới theo ngành dọc xây dựng Kế hoạch, tổ chức triển khai Hiến pháp cho cán bộ, công chức hội viên, thành viên của cơ quan tổ chức mình và tăng cường phối hợp với các cấp chính quyền trong tổ chức các hoạt động triển khai thi hành Hiến pháp tại địa phương.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai có hiệu quả Kế hoạch này tại cơ quan, đơn vị, địa phương./.