QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY NƠI CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy ngày 09 /12/2000;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống ma túy ngày 03/6/2008;

Căn cứ Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy về quản lý sau khi cai nghiện ma túy;

Căn cứ điểm a, khoản 4, Điều 4, Thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT- BLĐTBXH-BYT-BCA ngày 10/02/012 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày 09/09/2010 của chính phủ quy định về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 65/TTr-SLĐTBXH ngày 22/3/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, chủ trì phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Công an tỉnh, Tư pháp, Tài chính, Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh; các Tổ chức chính trị - xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY NƠI CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

Quy chế này quy định nguyên tắc, nội dung phối hợp, trách nhiệm của các sở, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (Ủy ban nhân dân cấp xã) trong thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Công tác quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú (Công tác quản lý sau cai nghiện) là bao gồm các hoạt động như sau:

- Quản lý, hướng dẫn, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy phòng, chống tái nghiện; tư vấn cho họ để thay đổi hành vi, nhân cách.

- Hỗ trợ học nghề, tìm việc làm và tạo điều kiện để người sau cai nghiện ma túy tham gia các hoạt động xã hội, hòa nhập cộng đồng.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Tuân thủ các quy định của pháp luật, các văn bản chỉ đạo, điều hành của trung ương và địa phương trong công tác quản lý sau cai nghiện.

2. Đảm bảo thực hiện đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, hiệu quả công tác quản lý sau cai nghiện.

3. Xác định rõ trách nhiệm, nội dung công việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị trong thực hiện; tránh chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm được phân công.

Điều 4. Nội dung phối hợp

1. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về công tác quản lý sau cai nghiện; tuyên tuyền về tác hại và phòng, chống tệ nạn ma túy trong đối tượng quản lý và người dân.

2. Triển khai, tổ chức thực hiện các hoạt động công tác quản lý sau cai theo quy định để người sau cai nghiện ma túy trở về nơi cư trú được tiếp cận với các hoạt động quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú phù hợp, sớm ổn định cuộc sống, hòa nhập với cộng đồng theo hướng bền vững.

3. Vận động các tổ chức, cá nhân có điều kiện về vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh tham gia giúp đỡ, tạo điều kiện cho người sau cai nghiện ma túy được học nghề, vay vốn, tạo công ăn việc làm, thu nhập ổn định.

4. Tham gia giám sát, đánh giá việc thực hiện công tác quản lý sau cai _nghiện.

Chương II

TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐOÀN THỂ TỈNH; ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SAU CAI NGHIỆN MA TÚY NƠI CƯ TRÚ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

Điều 5. Trách nhiệm chung

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về công tác quản lý sau cai nghiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Phân công cụ thể bộ phận, cán bộ phụ trách nhằm đảm bảo thực hiện kịp thời, đầy đủ các quy định, chính sách về quản lý sau cai nghiện ma túy theo đúng chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan đơn vị.

3. Phối hợp vận động các tổ chức, cá nhân có điều kiện về vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh tham gia giúp đỡ, tạo điều kiện cho người sau cai nghiện được học nghề, vay vốn, tạo công ăn việc làm, thu nhập ổn định.

4. Tham gia giám sát, đánh giá việc thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú.

5. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất (khi có yêu cầu) về kết quả thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện thuộc lĩnh vực của từng cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý để Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Thời gian gửi báo cáo định kỳ như sau:

Các cơ quan cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi báo cáo 06 tháng trước ngày 15 tháng 5 và báo cáo năm trước ngày 15 tháng 11 về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp;

Ủy ban nhân dân cấp xã gửi báo cáo 06 tháng trước ngày 10 tháng 5 và báo cáo năm trước ngày 10 tháng 11 về Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Điều 6. Trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị, địa phương

Ngoài việc thực hiện trách nhiệm chung các sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã còn có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau:

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các nội dung quản lý sau cai nghiện.

Hướng dẫn thực hiện trình tự thủ tục bàn giao, tiếp nhận và quản lý người sau cai nghiện nơi cư trú theo quy định của Nghị định 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy về quản lý sau khi cai nghiện ma túy.

Chủ trì chỉ đạo trong hệ thống ngành và phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các hỗ trợ, giúp đỡ về: Dạy nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo và an sinh xã hội theo quy định đối với người sau cai nghiện ma túy và gia đình của họ.

2. Công an tỉnh

Chủ trì chỉ đạo cơ quan Công an cấp huyện, cấp xã phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc quản lý, giám sát người sau cai nghiện ma túy theo hướng dẫn tại Điều 13 Nghị định 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy về quản lý sau khi cai nghiện ma túy; thực hiện các hỗ trợ, giúp đỡ về đăng ký hộ khẩu, giấy tờ khác có liên quan nơi cư trú của người sau cai nghiện ma túy theo quy định pháp luật.

Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội hỗ trợ, giúp đỡ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.

3. Sở Y tế

Chủ trì chỉ đạo trong hệ thống ngành và phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các hỗ trợ, giúp đỡ về lĩnh vực y tế cho người sau cai nghiện ma túy nơi cư trú như: Truyền thông, giáo dục sức khỏe; y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh; phục hồi chức năng; giám định y khoa; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình; sức khỏe sinh sản và công tác y tế khác theo quy định của pháp luật.

4. Sở Tư pháp

Chủ trì chỉ đạo trong hệ thống ngành và phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các hỗ trợ, giúp đỡ về: Hộ tịch, quốc tịch; chứng thực; phổ biến, giáo dục pháp luật; trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật và công tác tư pháp khác theo quy định của pháp luật đối với người sau cai nghiện ma túy nơi cư trú và gia đình họ.

5. Sở Tài chính

Chủ trì chỉ đạo trong hệ thống ngành và phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí trong công tác quản lý sau cai nghiện ma túy nơi cư trú.

6. Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh

Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện các hỗ trợ, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy trở về nơi cư trú theo các chương trình vay vốn giải quyết việc làm, phát triển kinh tế gia đình, giảm nghèo phù hợp nhằm tạo điều kiện cho họ ổn định cuộc sống hòa nhập cộng đồng; thực hiện việc cho vay vốn theo Quyết định số 29/2014/QĐ -TTg ngày 24/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với hộ gia đình và người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma túy, người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh phối hợp với Sở Lao đông - Thương binh và Xã hội và các cơ quan chức năng tổ chức thực hiện tốt các nội dung công tác quản lý sau cai nghiện.

8. Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã

Chỉ đạo việc xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực hiện tái hòa nhập cộng đồng và quản lý, giúp đỡ người sau cai nghiện tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống và phòng, chống tái nghiện; quan tâm tạo các điều kiện thuận lợi để cơ quan, đơn vị, bộ phận, cán bộ chuyên môn thực hiện hiệu quả công tác quản lý sau cai nghiện. Ngoài ra thực hiện các nội dung sau:

- Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo các phòng, đơn vị cùng cấp tổ chức, phối hợp, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nội dung công tác quản lý sau cai nghiện theo hướng dẫn tại Chương II Nghị định 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy về quản lý sau khi cai nghiện ma túy.

- Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn

Phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ phối hợp với các ngành, tổ chức, đoàn thể thực hiện công tác hỗ trợ, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy trở về nơi cư trú; gắn việc thực hiện công tác quản lý, tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng với thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện.

Chỉ đạo, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ Công tác cai nghiện ma túy cấp xã, Đội công tác xã hội tình nguyện, phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý, tổ chức cai nghiện và sau cai nghiện tại địa phương; kịp thời theo dõi, kiểm tra, báo cáo, đề xuất với cơ quan chức năng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác.

Tổ chức thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện theo hướng dẫn tại Chương II Nghị định 94/2009/NĐ-CP ngày 26/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy về quản lý sau khi cai nghiện ma túy.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Kinh phí

1. Kinh phí phối hợp thực hiện công tác quản lý sau cai nghiện bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định pháp luật hiện hành và các nguồn tài chính hợp pháp khác, nhằm đảm bảo tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý sau cai nghiện.

2. Trong quá trình thực hiện Quy chế này nếu có phát sinh chi phí chưa được quy định trong các văn bản pháp luật thì các cơ quan, đơn vị, địa phương lập dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Điều 8. Điều khoản thi hành

1. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, kiểm tra, báo cáo kết quả thực hiện Quy chế này.

2. Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này và các văn bản khác có liên quan.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.