| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 37/QĐ-TCHQ | Hà Nội, ngày 08 tháng 01 năm 2014 |
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Luật hải quan ngày 29 tháng 6 năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hải quan ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 1915/QĐ-TCHQ ngày 17/10/2007 của Tổng cục Hải quan ban hành Quy chế công tác tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế;
Căn cứ Quyết định số 2363/QĐ-TCHQ ngày 03/07/2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về ban hành Quy chế tổ chức đối thoại với người khai hải quan, người nộp thuế của cơ quan Hải quan;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này 02 Phụ lục về Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức Hải quan; tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế của ngành Hải quan năm 2014.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HẢI QUAN; TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ, CUNG CẤP THÔNG TIN CHO NGƯỜI KHAI HẢI QUAN, NGƯỜI NỘP THUẾ NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Quyết định số 37/QĐ-TCHQ ngày 08 tháng 01 năm 2014 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
A- MỤC ĐÍCH
- Giúp cán bộ, công chức Hải quan nắm bắt, hiểu đầy đủ, chính xác, thống nhất và kịp thời các quy định của pháp luật về hải quan, các quy chế, quy trình về nghiệp vụ hải quan;
- Giúp người khai hải quan, người nộp thuế, cá nhân, tổ chức có liên quan nắm bắt kịp thời, đầy đủ các quy định pháp luật hải quan, bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật;
- Nhằm tôn vinh Hiến pháp, pháp luật, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật gắn liền với các sự kiện, nhiệm vụ trọng tâm của ngành Tài chính, ngành Hải quan; tạo điều kiện cho việc hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật và thực thi pháp luật của cán bộ, công chức Hải quan và người khai hải quan, người nộp thuế (NKHQ, NNT);
- Thống nhất công tác chỉ đạo, phối hợp trong và ngoài Ngành về việc thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức Hải quan; tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho NKHQ, NNT.
B- YÊU CẦU
- Bảo đảm các quy định của pháp luật về hải quan, các quy chế, quy trình nghiệp vụ, các quy định của pháp luật có liên quan được phổ biến, tuyên truyền, cung cấp kịp thời, đầy đủ nội dung với hình thức phù hợp với các đối tượng thực hiện;
- Việc phổ biến, giáo dục pháp luật (PB, GDPL) cho cán bộ, công chức Hải quan; tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin (TT, HT, CCTT) cho NKHQ, NNT phải theo đúng quy định của pháp luật, tạo thuận lợi tối đa cho NKHQ, NNT đồng thời bảo đảm thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về hải quan;
- Việc PB, GDPL cho cán bộ, công chức Hải quan; TT, HT, CCTT cho NKHQ, NNT phải tiến hành thường xuyên, kịp thời, chính xác theo các hình thức, nội dung quy định tại Quy chế TT, HT, CCTT cho NKHQ, NNT ban hành kèm theo Quyết định 1915/QĐ-TCHQ ngày 17/10/2007 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan; Quyết định số 2363/QĐ-TCHQ ngày 03/07/2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về ban hành Quy chế tổ chức đối thoại với NKHQ, NNT của cơ quan Hải quan;
- Căn cứ phạm vi, thẩm quyền được phân công và điều kiện quản lý, từng đơn vị xem xét, tổ chức các hoạt động đỉnh cao về PB, GDPL và TT, HT, CCTT gắn với các sự kiện, các ngày kỷ niệm trong năm như ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (09/11); ngày pháp luật tài chính (28/8); ngày pháp luật hải quan (10/09).
C- NỘI DUNG, HÌNH THỨC, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
I. Nội dung tuyên truyền
1. Đối với cán bộ, công chức Hải quan
a. Tuyên truyền, phổ biến nội dung văn bản quy phạm pháp luật theo Kế hoạch PB, GDPL năm 2014 của Bộ Tài chính;
b. Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành trong năm 2013 và năm 2014 điều chỉnh trực tiếp các hoạt động quản lý nhà nước về hải quan và các quyết định ban hành quy trình, quy chế về nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan;
c. Các văn bản pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ, ngành khác có liên quan đến lĩnh vực hải quan;
d. Các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan.
2. Đối với người khai hải quan, người nộp thuế
Phạm vi tuyên truyền pháp luật như nêu tại khoản 1 trên đây, trừ nội dung quy định trong các Quyết định ban hành quy trình, quy chế về nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan.
II. Hình thức
1. Đối với cán bộ, công chức Hải quan
a. Tại cơ quan Tổng cục Hải quan
- Đối với các văn bản được phổ biến đến cán bộ, công chức Hải quan do Bộ Tài chính chủ trì, Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục có trách nhiệm phân công cán bộ, công chức tham dự theo số lượng do Bộ yêu cầu; đồng thời có trách nhiệm phổ biến lại nội dung cho cán bộ, công chức khác trong đơn vị;
- Đối với các văn bản đã có tài liệu biên soạn, Thủ trưởng các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục chủ động phổ biến đến toàn thể cán bộ, công chức thuộc đơn vị;
- Chủ động mời báo cáo viên giới thiệu những nội dung liên quan đến lĩnh vực hải quan.
b. Tại Cục Hải quan tỉnh, thành phố
- Chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan của tỉnh, thành phố để tổ chức phổ biến đến cán bộ, công chức trong đơn vị. Cụ thể như sau:
- Đối với các văn bản thuộc mục I.1.b và I.1.d:
+ Tổng cục sẽ chủ trì tập huấn đối với cán bộ, công chức các đơn vị nghiệp vụ thuộc cơ quan Tổng cục và cán bộ lãnh đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố;
+ Cục Hải quan tỉnh, thành phố chủ động tập huấn trong nội bộ đơn vị.
- Đối với các văn bản thuộc mục I.1.c:
Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chủ động mời báo cáo viên (trong hoặc ngoài Ngành) để giới thiệu.
2. Đối với người khai hải quan, người nộp thuế
a. Tại cơ quan Tổng cục Hải quan: phối hợp với Tổng cục Thuế, Vụ Chính sách thuế, Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) để thực hiện:
- Tuyên truyền pháp luật thông qua hội nghị phổ biến pháp luật;
- Tuyên truyền pháp luật thông qua hội nghị đối thoại với doanh nghiệp toàn quốc, các Hiệp hội doanh nghiệp;
- Tuyên truyền pháp luật thông qua giải đáp vướng mắc của doanh nghiệp trên cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan, Báo Hải quan, Bản tin nghiên cứu hải quan;
- Tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng khác.
b. Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện:
- Tổ chức các hội nghị đối thoại với doanh nghiệp theo Quyết định số 2363/QĐ-TCHQ ngày 03/07/2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về ban hành Quy chế tổ chức đối thoại với NKHQ, NNT của cơ quan Hải quan;
- Các hình thức tuyên truyền khác theo quy định tại Quyết định số 1915/QĐ-TCHQ ngày 17/10/2007 của Tổng cục Hải quan.
III. Tiến độ thực hiện
1. Đối với văn bản thuộc mục I.1.a:
Tiến độ thực hiện theo Kế hoạch PB, GDPL năm 2014 của Bộ Tài chính, triển khai thực hiện ít nhất trước 15 ngày kể từ ngày văn bản có hiệu lực thi hành.
2. Đối với văn bản thuộc mục I.1.b:
Thực hiện trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày văn bản được ký ban hành (trừ trường hợp đột xuất).
3. Đối với văn bản thuộc mục I.1.c:
Triển khai thực hiện theo kế hoạch riêng.
4. Đối với văn bản thuộc mục I.1.d:
Tổ chức công bố, công khai trong thời hạn 10 ngày trước khi văn bản quy định về thủ tục hành chính tương ứng có hiệu lực thi hành.
D- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
I. Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục
1. Vụ Pháp chế:
- Là đầu mối trực tiếp chịu sự chỉ đạo của lãnh đạo Tổng cục, có trách nhiệm thông báo đến các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục triển khai thực hiện đối với các văn bản thuộc mục I.1.a;
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục lập kế hoạch tập huấn trong toàn Ngành đối với văn bản thuộc mục I.1.b và I.1.d;
- Phối hợp với Văn phòng Tổng cục, Trường Hải quan Việt Nam và các đơn vị có liên quan để đề xuất cụ thể thời gian, địa điểm, công tác hậu cần, báo cáo viên thực hiện giới thiệu văn bản pháp luật đối với văn bản thuộc mục I.1.b và mục I.1.c;
- Tham mưu cho lãnh đạo Tổng cục trình Bộ Tài chính kế hoạch nội dung phối hợp với các Bộ, ngành và VCCI về việc tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan đến công tác hải quan;
- Tham mưu, giúp Tổng cục trưởng thống nhất chỉ đạo điều hành công tác PB, GDPL, tuyên truyền, hỗ trợ cung cấp thông tin cho NKHQ, NNT trong toàn Ngành;
- Triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; đánh giá, tổng kết, kiến nghị các biện pháp để bảo đảm triển khai, thực thi kế hoạch đạt được mục tiêu, yêu cầu, đúng nội dung, hình thức, đạt hiệu quả cao; thực hiện chế độ báo cáo theo quy định;
- Chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan của Tổng cục Thuế, Vụ Chính sách thuế, Vụ Pháp chế - Bộ Tài chính, VCCI lập và đôn đốc triển khai thực hiện kế hoạch TT, HT, CCTT về pháp luật hải quan cho NKHQ, NNT sau khi Tổng cục phê duyệt.
2. Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục:
- Thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác tuyên truyền pháp luật theo phân công;
- Phối hợp với Vụ Pháp chế trong việc lập kế hoạch triển khai cụ thể từng đợt tuyên truyền;
- Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ PB, GDPL của đơn vị trong báo cáo định kỳ 6 tháng và hàng năm gửi Tổng cục.
II. Cục Hải quan tỉnh, thành phố
- Căn cứ Kế hoạch này và kế hoạch công tác chung của Ngành, xây dựng kế hoạch chi tiết của đơn vị để triển khai thực hiện từ cấp Cục đến Chi cục công tác PB, GDPL đảm bảo hiệu quả, phù hợp với thực tế quản lý của đơn vị. Hình thức, nội dung, thời gian triển khai công tác PB, GDPL thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1915/QĐ-TCHQ ngày 17/10/2007; Quyết định số 2363/QĐ-TCHQ ngày 03/07/2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan và kế hoạch công tác trọng tâm năm 2014 của Tổng cục Hải quan;
- Đối với các văn bản pháp luật không có trong Kế hoạch chi tiết, Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm chủ động tổ chức PB, GDPL cho phù hợp;
- Thực hiện báo cáo tình hình thực hiện công tác PB, GDPL định kỳ 6 tháng và hàng năm (đặc biệt là kết quả thực hiện các hội nghị đối thoại với NKHQ, NNT) theo đúng quy định;
- Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị kịp thời báo cáo về Tổng cục (qua Vụ Pháp chế) để được hướng dẫn, thống nhất thực hiện./.
KẾ HOẠCH CHI TIẾT THỰC HIỆN PB, GDPL CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HẢI QUAN; TT, HT, CCTT CHO NKHQ, NNT CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Quyết định số 37/QĐ-TCHQ ngày 08 tháng 01 năm 2014 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan)
A- TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CÁC VBQPPL VÀ CÁC VĂN BẢN KHÁC VỀ HẢI QUAN
| STT | NỘI DUNG | ĐỐI TƯỢNG | HÌNH THỨC | ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ | ĐƠN VỊ PHỐI HỢP | THỜI GIAN THỰC HIỆN | GHI CHÚ |
| I | Thực hiện theo Kế hoạch PBGDPL năm 2014 của Bộ Tài chính (định kỳ hoặc đột xuất) | ||||||
|
|
|
| Áp dụng hình thức phổ biến, giáo dục phù hợp trên cơ sở nội dung, phạm vi, đối tượng điều chỉnh của văn bản. | Vụ Pháp chế | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan tỉnh, TP; - Cơ quan, đơn vị hữu quan. | Theo yêu cầu cụ thể đối với từng văn bản tại Kế hoạch của Bộ Tài chính |
|
| II | Các văn bản QPPL do Tổng cục Hải quan tham mưu trình Bộ Tài chính, Thủ trưởng Chính phủ, Chính phủ ban hành năm 2014 | ||||||
| 1 | Luật Hải quan sửa đổi | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Hội nghị; - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Tờ rơi, tờ gấp. | Vụ Pháp chế | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý II, III/2014 |
|
| 2 | Nghị định thay thế Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan và Nghị định số 14/2011/NĐ-CP ngày 16/2/2011 của Chính phủ Quy định về điều kiện đăng ký và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Hội nghị; - Cổng thông tin điện tử hải quan; | Cục Giám sát quản lý | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý IV/2014 |
|
| 3 | Nghị định thay thế Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/3/2007 của Chính phủ quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, phổ biến, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Hội nghị; - Cổng thông tin điện tử hải quan. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý IV/2014 |
|
| 4 | Nghị định thay thế Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 của Chính phủ quy định về việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Hội nghị; - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Tờ rơi, tờ gấp. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý IV/2014 |
|
| 5 | Thông tư quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (thay thế Thông tư số 196/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại) | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Ban triển khai dự án VNACCS/ VCIS | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý I/2014 |
|
| 6 | Thông tư thay thế Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra; giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị đối thoại. | Cục Giám sát quản lý | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý IV/2014 | Phụ thuộc tiến độ ban hành NĐ thay thế Nghị định 154/2005/NĐ-CP |
| 7 | Thông tư thay thế Thông tư số 59/2013/TT-BTC ngày 08/5/2013 hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với một số loại hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu và gửi kho ngoại quan | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Giám sát quản lý | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý II/2014 |
|
| 8 | Thông tư thay thế Thông tư số 02/2001/TT-TCHQ ngày 29/5/2001 của Tổng cục Hải quan về thủ tục hải quan và quản lý xe ô tô, xe gắn máy của đối tượng được phép nhập khẩu, tạm nhập khẩu theo chế độ phi mậu dịch | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Giám sát quản lý | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý III/2014 |
|
| 9 | Thông tư hướng dẫn kế toán nghiệp vụ thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố; - Các Ngân hàng thương mại có tài khoản chuyên thu của cơ quan Hải quan | Quý II/2014 |
|
| 10 | Thông tư hướng dẫn thí điểm thu nộp, hoàn trả thuế qua tài khoản chuyên thu của cơ quan Hải quan tại Ngân hàng thương mại | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý I/2014 |
|
| 11 | Thông tư thay thế Thông tư số 58/2012/TT-BTC ngày 12/4/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 05/2012/QĐ-TTg ngày 19/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm hoàn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa của người nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh qua cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài và sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất | - Phổ biến cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. - Đăng báo, tạp chí, đài truyền hình, áp phích, tờ rơi, tờ gấp. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. - Tổng cục thuế; Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch; Bộ Thông tin truyền thông. | Quý III/2014 |
|
| 12 | Thông tư sửa đổi Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý IV/2014 | Phụ thuộc vào tiến độ ban hành Nghị định thay thế Nghị định 06/2003/NĐ-CP |
| 13 | - Thông tư thay thế Quyết định số 30/2008/QĐ-BTC ngày 21/5/2008 về việc ban hành tờ khai trị giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu và hướng dẫn khai báo và Thông tư số 182/2012/TT-BTC ngày 15/10/2012 sửa đổi khoản 1 mục I Quyết định số 30/2008/QĐ-BTC ngày 21/5/2008; - Tập huấn về Chương trình GTT02 thay thế hệ thống GTT01 (hệ thống thông tin quản lý dữ liệu giá tính thuế) | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý II/2014 |
|
| 14 | Thông tư thay thế Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010 và Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 205/2010/TT-BTC về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa XK, NK | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý IV/2014 | Tùy thuộc vào tiến độ Luật Hải quan sửa đổi; NĐ thay thế NĐ 40/2007/NĐ-CP |
| 15 | Thông tư liên tịch giữa Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Tài nguyên và môi trường về việc thí điểm thực hiện Cơ chế hải quan một cửa quốc gia | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Ban Cải cách hiện đại hóa | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý II/2014 | Theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo về cơ chế một cửa ASEAN và cơ chế Hải quan một cửa quốc gia |
| 16 | Thông tư số 175/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 29/11/2013 quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan và Quyết định số 3273/QĐ-BTC của Bộ Tài chính ngày 30/12/2013 ban hành quy định áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý hải quan, quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. | - Tập huấn cho CBCC Hải quan; - Tuyên truyền, hỗ trợ, CCTT cho NKHQ, NNT. | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị. | Ban Quản lý rủi ro | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý I/2014 |
|
| 17 | Xây dựng Quyết định thay thế Quyết định số 02/2010/QĐ-TTg ngày 15/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính | Tập huấn cho CBCC Hải quan; | Cổng thông tin điện tử hải quan; | Vụ Tổ chức cán bộ | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý II/2014 |
|
| III | Các quy chế, quy trình nghiệp vụ của Tổng cục Hải quan ban hành năm 2014 | ||||||
| 1 | Quy chế về kiểm soát thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan | Tuyên truyền, PB cho cán bộ, công chức Hải quan | Cổng thông tin điện tử hải quan | Vụ Pháp chế | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý II/2014 | Triển khai thực hiện sau khi văn bản được ký ban hành |
| 2 | Quyết định ban hành Quy trình kiểm tra việc phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong khi làm thủ tục hải quan thay thế Quyết định số 1323/TCHQ/QĐ ngày 22/6/2010 | Tuyên truyền, PB cho cán bộ, công chức Hải quan | Cổng thông tin điện tử hải quan | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý IV/2014 | Triển khai sau khi Bộ Tài chính ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/4/2010 |
| 3 | Quyết định ban hành quy chế thu thập, cập nhật, sử dụng cơ sở dữ liệu danh mục hàng hóa, biểu thuế và phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu sửa đổi Quyết định số 758/QĐ-TCHQ ngày 28/4/2013 | Tuyên truyền, PB cho cán bộ, công chức Hải quan | Cổng thông tin điện tử hải quan | Cục Thuế XNK | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý III/2014 |
|
| 4 | Quy trình hướng dẫn tham vấn Hải quan - Doanh nghiệp | Tuyên truyền, PB cho cán bộ, công chức Hải quan | - Cổng thông tin điện tử hải quan; - Hội nghị | Ban CCHĐH | - Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Quý III, IV/2014 | Triển khai thực hiện sau khi được ký ban hành |
B- PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT THEO CHUYÊN ĐỀ CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC HẢI QUAN
| STT | NỘI DUNG | HÌNH THỨC | ĐỐI TƯỢNG | ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ | ĐƠN VỊ PHỐI HỢP | THỜI GIAN THỰC HIỆN | GHI CHÚ |
|
| Các chuyên đề chuyên sâu, kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức Hải quan | ||||||
|
| Các chuyên đề nghiệp vụ, như: - Giá, C/O, HS, Kiểm tra sau thông quan, Kiểm soát hải quan. - Xử lý vi phạm hành chính; Tố tụng hành chính tại Tòa. | Các đơn vị nghiệp vụ thuộc cơ quan Tổng cục. | Tập huấn, đào tạo ngắn ngày. | - Cục, Vụ, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan tỉnh, thành phố. |
| Căn cứ yêu cầu hoạt động thực tiễn của Ngành để chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình |
|
C- TỔ CHỨC HỘI NGHỊ ĐỐI THOẠI HẢI QUAN - DOANH NGHIỆP
| I | Tại Tổng cục | ||||||||
| 1 | Đối thoại với doanh nghiệp Toàn quốc: - Giới thiệu chính sách mới về hải quan; - Giải đáp khó khăn, vướng mắc. | NKHQ, NNT (đặc biệt là các doanh nghiệp); | - Đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp; - Tọa đàm giữa Hải quan với Doanh nghiệp | Vụ Pháp chế | - Tổng cục Thuế; - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) - Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Dự kiến Quý II và Quý IV/2014 | Thực hiện cụ thể theo chỉ đạo của Bộ Tài chính | ||
| 2 | Đối thoại với doanh nghiệp Hàn Quốc: - Giới thiệu chính sách mới về hải quan; - Giải đáp khó khăn, vướng mắc. | Doanh nghiệp Hàn Quốc. | Đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp. | Vụ Pháp chế | - Tổng cục Thuế; - Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý II/2014 | Thực hiện cụ thể theo chỉ đạo của Bộ Tài chính | ||
| 3 | Đối thoại với doanh nghiệp Italia: - Giới thiệu chính sách mới về hải quan; - Giải đáp khó khăn, vướng mắc. | Doanh nghiệp Italia. | Đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp. | Vụ Pháp chế | - Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý I, II/2014 | Thực hiện cụ thể theo chỉ đạo của Bộ Tài chính | ||
| 4 | Đối thoại với doanh nghiệp Châu Âu (EuroCham): - Giới thiệu chính sách mới về hải quan; - Giải đáp khó khăn, vướng mắc. | Doanh nghiệp Châu Âu. | Đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp. | Vụ Pháp chế | - Tổng cục Thuế; - Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Tổng cục; - Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. | Quý II hoặc Quý III/2014 | Thực hiện cụ thể theo chỉ đạo của Bộ Tài chính | ||
| II | Tại Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | ||||||||
|
| Tổ chức các Hội nghị đối thoại với doanh nghiệp theo Kế hoạch của từng đơn vị: - Giới thiệu chính sách mới về hải quan; - Giải đáp khó khăn, vướng mắc. | Các doanh nghiệp trên địa bàn | Hội nghị đối thoại; | Cục Hải quan các tỉnh, thành phố | Tổng cục Hải quan | Quý hoặc 6 tháng tổ chức đối thoại một lần; | Triển khai thực hiện theo Quyết định số 1915/QĐ-TCHQ ngày 17/10/2007; Quyết định số 2363/QĐ-TCHQ ngày 03/7/2013. | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
D- BIÊN SOẠN, IN, PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM, ẤN PHẨM VỀ LĨNH VỰC HẢI QUAN
| STT | NỘI DUNG | HÌNH THỨC | ĐỐI TƯỢNG | ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ | ĐƠN VỊ PHỐI HỢP | THỜI GIAN THỰC HIỆN | GHI CHÚ |
| 1. | Hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực hải quan đang có hiệu lực pháp lý | Xuất bản sách | - Cán bộ, công chức Hải quan, - Đối tượng thực hiện thủ tục hải quan | Vụ Pháp chế | - Văn phòng Tổng cục; - Cục, Vụ, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Nhà XB có liên quan. | Năm 2014 | Cung cấp cho từng đơn vị Hải quan |
| 2. | Xuất bản ấn phẩm, tờ rơi có các quy định pháp luật hải quan, thủ tục hải quan | Xuất bản tờ rơi, tờ gấp | - Người khai hải quan, người nộp thuế; - Khách du lịch XNC tại cửa khẩu | Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục. | - Văn phòng Tổng cục; - Các Cục, Vụ, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục; - Cục Hải quan tỉnh, TP; - Nhà xuất bản liên quan. | Năm 2014 | Cung cấp, phát miễn phí |
- 1 Công văn 4600/TCHQ-GSQL năm 2016 về người khai hải quan là người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Quyết định 550/QĐ-TCT năm 2015 về Bản mô tả công việc cho từng vị trí việc làm của công chức thuế trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tổ chức và hộ, cá nhân kinh doanh do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Quyết định 96/QĐ-BTTTT năm 2014 về phổ biến, giáo dục pháp luật và Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2014 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 4 Báo cáo 61/BC-BNN-PC năm 2014 kết quả thực hiện đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số năm 2013 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Quyết định 4405/QĐ-BCĐ năm 2013 Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2013 - 2016”
- 6 Quyết định 2423/QĐ-BTP năm 2013 Kế hoạch tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở trong giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 7 Quyết định 2363/QĐ-TCHQ năm 2013 Quy chế tổ chức đối thoại với người khai hải quan, người nộp thuế của cơ quan hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Quyết định 27/2013/QĐ-TTg quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9 Quyết định 1063/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch triển khai Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước” của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2013 - 2016 do Bộ Tư pháp ban hành
- 10 Quyết định 02/2010/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Quyết định 1915/QĐ-TCHQ năm 2007 về quy chế công tác tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế do Tổng cục trưởng Tổng cục hải quan ban hành
- 12 Luật Hải quan sửa đổi 2005
- 13 Luật Hải quan 2001
- 1 Công văn 4600/TCHQ-GSQL năm 2016 về người khai hải quan là người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Quyết định 550/QĐ-TCT năm 2015 về Bản mô tả công việc cho từng vị trí việc làm của công chức thuế trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tổ chức và hộ, cá nhân kinh doanh do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Quyết định 96/QĐ-BTTTT năm 2014 về phổ biến, giáo dục pháp luật và Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp năm 2014 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 4 Báo cáo 61/BC-BNN-PC năm 2014 kết quả thực hiện đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số năm 2013 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Quyết định 4405/QĐ-BCĐ năm 2013 Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2013 - 2016”
- 6 Quyết định 2423/QĐ-BTP năm 2013 Kế hoạch tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; nâng cao chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở trong giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 7 Quyết định 27/2013/QĐ-TTg quy định về thành phần và nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Quyết định 1063/QĐ-BTP năm 2013 về Kế hoạch triển khai Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước” của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2013 - 2016 do Bộ Tư pháp ban hành