Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 769/HQTN-NV ngày 10/5/2016 của Cục Hải quan tỉnh Tây Ninh về việc vướng mắc người khai hải quan hàng quá cảnh. Về việc này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Căn cứ Điều 241 Luật Thương mại năm 2005 thì quá cảnh hàng hóa là việc vận chuyển hàng hóa thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài qua lãnh thổ Việt Nam, kể cả việc trung chuyển, chuyển tải, lưu kho, chia tách lô hàng, thay đổi phương thức vận tải hoặc các công việc khác được thực hiện trong thời gian quá cảnh. Trong đó, có bao gồm việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh.

Căn cứ quy định tại Điều 5 Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 thì người khai hải quan có bao gồm người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa.

Như vậy, trường hợp người khai hải quan là người thực hiện dịch vụ quá cảnh hàng hóa theo quy định tại Luật Thương mại thì được thay mặt chủ hàng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam.

Trường hợp “người khai” tờ khai vận chuyển độc lập hàng hóa quá cảnh không đồng thời là “người vận chuyển” (người thực hiện dịch vụ quá cảnh) thì “người khai” phải được công nhận là đại lý làm thủ tục hải quan.

Tổng cục Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố được biết./.