QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Thanh niên ngày 29/11/2005;

Căn cứ Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;

Xét đề nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 107/TTr-SNV ngày 20/6/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2020.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 306/QĐ-UBND ngày 24/9/2012 của UBND tỉnh Bắc Giang)

Thực hiện Quyết định số 2474/QĐ-TTg, ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011 – 2020 (sau đây viết tắt là Chương trình) với mục tiêu “Xây dựng thế hệ thanh niên Bắc Giang phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Chương trình tập trung giải quyết các vấn đề liên quan đến thanh niên trong công tác quản lý nhà nước về thanh niên của các cơ quan Nhà nước, đảm bảo phát huy vai trò của thanh niên, của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam trong phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng.

I - TÌNH HÌNH THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN HIỆN NAY

1. Tình hình thanh niên

Thanh niên tỉnh Bắc Giang chiếm tỉ lệ trên 28% dân số với khoảng gần 434.000 người, trong đó nam chiếm 49,6%, nữ chiếm 50,4%. Trong thời kỳ đổi mới, thanh niên tỉnh Bắc Giang đã có bước trưởng thành khá nhanh chóng, phát huy được truyền thống cách mạng của quê hương; đa số có ý thức chính trị đúng đắn, trình độ học vấn, nghề nghiệp và nhận thức xã hội cao hơn trước. Đời sống vật chất, tinh thần, sức khỏe của thanh niên tốt hơn. Tính tích cực xã hội, tinh thần tình nguyện xung kích, ý thức trách nhiệm cộng đồng của thanh niên được nâng cao; đang hình thành một lớp thanh niên tiên tiến, có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng động, sáng tạo, biết vươn lên làm giàu, làm chủ tiến bộ khoa học kỹ thuật, có đóng góp tích cực trong các lĩnh vực đời sống xã hội. Đã có nhiều tấm gương thanh niên vượt qua khó khăn của bản thân, gia đình để vươn lên thành người có ích. Tuy nhiên, đạo đức, lối sống của một bộ phận thanh niên còn lệch lạc, đề cao hưởng thụ, sống thực dụng, tiêu xài hoang phí, lười lao động, học tập. Còn có những thanh niên thiếu ý thức rèn luyện, không dám đấu tranh với sai trái, tiêu cực, thờ ơ trước nỗi đau của người khác; ích kỷ, thiếu quan tâm tới tình hình đất nước, địa phương, thiếu trách nhiệm với cộng đồng. Một bộ phận thanh niên vừa là nạn nhân, vừa là đối tượng vi phạm pháp luật cũng như tệ nạn xã hội. Một số ít thanh niên, nhất là trong thanh niên dân tộc thiểu số bị lôi kéo vào các hoạt động liên quan đến an ninh trật tự, tuyên truyền, phát triển đạo trái pháp luật gia tăng.

2. Công tác thanh niên

Trong những năm qua, công tác thanh niên tỉnh Bắc Giang đã có những chuyển biến tích cực, mối quan hệ phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền các cấp với Đoàn thanh niên tốt hơn trước. Công tác xã hội hóa từng bước được đẩy mạnh. Hoạt động của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên tỉnh Bắc Giang có nhiều đổi mới về nội dung và phương thức. Tỷ lệ tập hợp thanh niên tham gia sinh hoạt thường xuyên trong tổ chức Đoàn, Hội ngày càng đông đảo. Các phong trào hoạt động của thanh niên do Đoàn thanh niên tổ chức ngày càng phát triển, thu hút được đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia, phù hợp với nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên, trở thành môi trường rèn luyện, đào tạo nguồn nhân lực trẻ, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tuy nhiên chưa có chính sách tổng thể về công tác thanh niên. Việc hoạch định và triển khai các chính sách xã hội, chương trình phát triển kinh tế - xã hội còn chưa thực sự quan tâm đến thanh niên. Mối quan hệ phối hợp giữa chính quyền các cấp với tổ chức Đoàn chưa chặt chẽ; một số ít cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan nhà nước chưa nhận thức được đầy đủ vai trò, trách nhiệm của ngành, cấp mình thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên, do đó, chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội để chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng và phát huy vai trò, tiềm năng to lớn của lực lượng thanh niên.

II. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Phát triển thanh niên là xây dựng thế hệ con người mới, phát triển toàn diện cả về thể chất, trí tuệ, đạo đức cách mạng. Đầu tư cho phát triển thanh niên là đầu tư cho tương lai, là bồi dưỡng phát huy nhân tố con người để thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

2. Thực hiện tốt chức năng và hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong việc chăm lo giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng thanh niên.

3. Tăng cường các hoạt động hợp tác trong và ngoài nước về thanh niên, nâng cao vị thế của thanh niên trong các hoạt động đối ngoại, từng bước khẳng định vai trò của thanh niên trong việc phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương.

III. MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thế hệ thanh niên tỉnh Bắc Giang phát triển toàn diện, trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc; có lý tưởng cách mạng và ý chí vươn lên, xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học; có ý thức chấp hành pháp luật; sống có văn hóa, có sức khoẻ, có tri thức, có kỹ năng nghề nghiệp và việc làm; có năng lực và bản lĩnh trong hội nhập quốc tế, từng bước xây dựng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước góp phần quan trọng đảm bảo an ninh, quốc phòng trên địa bàn.

2. Mục tiêu cụ thể

- Giáo dục thanh niên về lòng yêu nước, lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tôn dân tộc; ý thức chấp hành pháp luật, có trách nhiệm với xã hội, tôn trọng quy ước cộng đồng.

- Nâng cao trình độ văn hóa, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề và ý thức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước.

- Chú trọng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sự phát triển của địa phương và đất nước.

- Đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và trọng dụng tài năng trẻ; hình thành đội ngũ cán bộ

- khoa học kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ, giỏi trong các cơ quan nhà nước và tổ chức kinh tế - xã hội khác.

- Giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên; từng bước giải quyết chỗ ở cho thanh niên ở các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và trường học.

- Từng bước nâng cao sức khỏe, thể lực và tầm vóc cho thanh niên; có năng lực tự học, tự đào tạo; có kỹ năng sống, để thích ứng với môi trường sống và làm việc.

3. Chỉ tiêu cụ thể

- Hàng năm 100% thanh niên Quân đội và Công an, 100% thanh niên công chức và viên chức, thanh niên học sinh và sinh viên, 70% thanh niên nông thôn, đô thị và công nhân thường xuyên được học nghị quyết của cấp uỷ Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

- Mỗi năm giải quyết việc làm cho 16 - 18 nghìn thanh niên, trên 80% thanh niên được tư vấn nghề nghiệp và việc làm, giảm thiểu tỉ lệ thất nghiệp trong thanh niên đô thị xuống dưới 3% và giảm tỉ lệ thiếu việc làm trong thanh niên nông thôn xuống 7%.

- Bảo đảm 100% thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn ở nước ngoài được học tập, phổ biến các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.

- Phấn đấu đến năm 2020 có ít nhất 80% thanh niên được trang bị kỹ năng sống lành mạnh, kiến thức bình đẳng giới, sức khoẻ sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình, hàng năm tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng làm cha mẹ cho thanh niên đến tuổi kết hôn.

- Đến năm 2020, 80% thanh niên đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương đương; 70% thanh niên qua đào tạo nghề; 100% thanh niên học sinh được giáo dục hướng nghiệp; 90% thanh niên nông thôn được phổ biến, hướng dẫn nghề nông, lâm nghiệp và ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất.

- Hàng năm bồi dưỡng và nâng cao năng lực về quản lý nhà nước cho ít nhất 20% cán bộ, công chức trẻ cấp xã.

- Hàng năm tổ chức các đợt tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên lao động tự do và thanh niên lao động ở các khu công nghiệp; tư vấn pháp luật cho thanh niên nông thôn, miền núi, thanh niên dân tộc.

- Phấn đấu đến năm 2020, chiều cao bình quân của nam thanh niên 18 tuổi là 1,67m; chiều cao bình quân của nữ thanh niên 18 tuổi là 1,56m.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ

a) Nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên và thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên

- Nâng cao nhận thức của cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở và trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về tầm quan trọng và ý nghĩa về vị trí, vai trò của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác thanh niên và phát triển thanh niên. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về thanh niên. Lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển thanh niên trong xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các sở, ngành, địa phương; kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về thanh niên.

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương; giữa cơ quan quản lý nhà nước với Đoàn Thanh niên nhằm thực hiện tốt cơ chế phối hợp liên ngành trong việc thực hiện cơ chế, chính sách và pháp luật đối với thanh niên. Định kỳ hàng năm lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương có trách nhiệm gặp gỡ đối thoại với thanh niên để nắm bắt và xem xét giải quyết những vấn đề đặt ra đối với thanh niên.

- Gia đình và xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức để thanh niên ý thức về vị trí, vai trò, trách nhiệm của mình nhằm thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ công dân của thanh niên.

b) Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cách mạng, truyền thống văn hoá và pháp luật cho thanh niên

- Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tuyên truyền phổ biến nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước cho các đối tượng thanh niên.

- Tăng cường công tác giáo dục đạo đức lối sống, ý thức tự tôn dân tộc, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc và tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại cho thanh niên.

- Nâng cao hiểu biết của thanh niên về tình hình địa phương, đất nước, thế giới và các vấn đề mà các thế lực phản động đang lợi dụng thanh niên để chống phá cách mạng Việt Nam. Phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giữ vững quốc phòng, an ninh.

- Các cơ quan thông tin, truyền thông thường xuyên đổi mới nội dung tuyên truyền nhằm bồi dưỡng lý tưởng và đạo đức cách mạng, kỹ năng sống cho thanh niên.

c) Xây dựng và sử dụng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao

- Hoàn thiện và hiện đại hoá hệ thống thông tin thị trường lao động, nâng cao năng lực hệ thống giao dịch việc làm, tăng cường các hoạt động đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm giúp thanh niên định hướng nghề nghiệp, tìm việc làm phù hợp.

- Xây dựng cơ chế, chính sách tạo môi trường thuận lợi để các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm mới và tăng thu nhập cho thanh niên, giảm tỉ lệ thất nghiệp trong thanh niên.

- Tạo bước đột phá về giáo dục nghề nghiệp để tăng tỉ lệ lao động thanh niên qua đào tạo nghề. Kết hợp với đào tạo nghề, bồi dưỡng kỷ luật tác phong lao động công nghiệp cho thanh niên. Ưu tiên đào tạo, dạy nghề cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật.

- Tăng cường giáo dục hướng nghiệp cho thanh niên thông qua hệ thống trường học, các trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục cộng đồng để thanh niên có nhận thức, định hướng đúng đắn về lao động, nghề nghiệp, việc làm, thị trường lao động, cơ hội, thách thức về lao động và việc làm.

- Xây dựng cơ chế, chính sách phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo, bố trí và trọng dụng tài năng trẻ trong nước và tài năng trẻ học tập, công tác, sinh sống ở nước ngoài trở về tham gia xây dựng đất nước, các sở, ngành, địa phương có quy hoạch, kế hoạch phát hiện, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển tài năng trẻ.

- Ban hành chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ, tài năng theo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, công khai à minh bạch. Tạo bước đột phá trong việc sử dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ, giỏi.

- Ban hành chính sách để thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học tình nguyện đến công tác tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa, nghiên cứu xây dựng chính sách đào tạo cán bộ lãnh đạo, quản lý trẻ trưởng thành từ thực tiễn trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị.

- Nghiên cứu, ban hành cơ chế, chính sách tạo điều kiện về học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ cho thế hệ trẻ; khuyến khích cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại.

2. Giải pháp

a) Xây dựng môi trường lành mạnh, nâng cao thể chất tinh thần, kỹ năng sống lành mạnh, kiến thức về giới và sức khoẻ sinh sản cho thanh niên

- Phổ biến những công trình, tác phẩm có giá trị nhân văn cao để giáo dục, định hướng thanh niên. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hoá, xử lý nghiêm các sai phạm, kịp thời ngăn chặn các sản phẩm văn hoá không lành mạnh nhất là qua mạng viễn thông, internet và các phương tiện thông tin khác.

- Tạo bước chuyển biến trong phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, xử lý nghiêm minh những đối tượng vi phạm pháp luật, tạo lập môi trường chính trị và đạo đức lành mạnh, củng cố niềm tin cho thanh niên.

- Nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần cho thanh niên, giáo dục sức khỏe sinh sản và giáo dục kiến thức tiền hôn nhân cho thanh niên; tiếp tục thực hiện các chương trình mục tiêu về dân số, chăm sóc sức khỏe.

- Tạo môi trường và điều kiện để khuyến khích thanh niên tham gia các hoạt động cộng đồng nâng cao kỹ năng sống và làm việc cho thanh niên. Khuyến khích thanh niên tự bảo vệ mình trước các tệ nạn xã hội, các sản phẩm phản văn hóa, tệ nạn ma túy, mại dâm và vi phạm pháp luật.

- Tạo điều kiện để Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức hội do Đoàn làm nòng cốt động viên thanh niên xung kích, đi đầu tham gia phòng chống các tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm, lạm dụng bia, rượu, thuốc lá.

b) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về thanh niên và công tác thanh niên

- Thường xuyên bồi dưỡng và nâng cao nhận thức của thanh niên về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước theo tinh thần độc lập, tự chủ, hợp tác, phát triển, đa phương hóa góp phần bảo vệ hòa bình, tiến bộ xã hội.

- Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với các nước, các tổ chức quốc tế về quản lý nhà nước đối với công tác thanh niên, trao đổi kinh nghiệm xây dựng, thực hiện chính sách đối với thanh niên. Tranh thủ nguồn lực của các tổ chức quốc tế cho phát triển thanh niên và công tác thanh niên.

- Tạo điều kiện để Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức thanh niên do Đoàn Thanh niên làm nòng cốt mở rộng quan hệ giao lưu, hợp tác với các tổ chức thanh niên trong khu vực và thế giới. Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn trong công tác thông tin, tuyên truyền vận động thanh niên và người Việt Nam ở nước ngoài hướng về xây dựng đất nước.

- Tạo điều kiện để học sinh, sinh viên và người lao động Việt Nam ở nước ngoài trong độ tuổi thanh niên thường xuyên được học tập, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, phát luật của Nhà nước.

c) Huy động các nguồn lực đầu tư phát triển cho thanh niên

- Nhà nước đầu tư ngân sách bảo đảm cho phát triển thanh niên, xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ việc học tập, nghiên cứu khoa học, vui chơi giải trí cho thanh niên; khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội, thu hút các nguồn vốn từ nước ngoài cho phát triển thanh niên.

- UBND các cấp có trách nhiệm quy hoạch đất, đầu tư xây dựng các trung tâm huấn luyện kỹ năng và hoạt động dã ngoại thanh thiếu niên, nhà thiếu nhi, các công trình văn hoá, vui chơi, giải trí cho thanh niên; bố trí ngân sách của địa phương để thực hiện các nội dung của chương trình phát triển thanh niên.

d) Xây dựng và hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên đủ năng lực

- Hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về công tác thanh niên; kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác thanh niên, xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên, đội ngũ cán bộ đoàn các cấp có phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực tương xứng với nhiệm vụ được giao.

- Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành và giữa các cơ quan quản lý nhà nước đối với Đoàn Thanh niên nhằm thực hiện tốt cơ chế phối hợp đa ngành trong việc thực hiện chương trình phát triển thanh niên và phát huy vai trò của đoàn viên thanh niên xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc.

- Thường xuyên đào tạo và tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên trách và những người không chuyên trách làm công tác thanh niên và công tác quản lý nhà nước về thanh niên.

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên.

đ) Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và toàn xã hội trong việc chăm lo giáo dục, đào tạo và phát triển thanh niên

- Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức thanh niên trong việc tham gia thực hiện chương trình phát triển thanh niên. Thông qua các cuộc vận động, các phong trào thanh niên, xây dựng các gương điển hình tiên tiến của thanh niên để giáo dục và tự giáo dục rèn luyện thanh niên.

- Khuyến khích các trung tâm tư vấn, giới thiệu việc làm của Đoàn thanh niên và các hội của thanh niên tham gia hướng nghiệp, chuyển giao và ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ, giải quyết việc làm cho thanh niên.

- Đoàn Thanh niên phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, các cơ quan đơn vị nhằm đa dạng hóa các hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục của thanh niên trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp đối với việc thực hiện chiến lược phát triển thanh niên.

- Phát huy vai trò của của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, các tổ chức, cá nhân, dòng họ, gia đình trong việc lập các quỹ khuyến học, khuyến tài cho thanh niên.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

Là cơ quan thường trực tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức hướng dẫn triển khai thực hiện chương trình; đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc triển khai, thực hiện chương trình và trực tiếp thực hiện các nội dung:

- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc xây dựng, lồng ghép các mục tiêu, quan điểm và nội dung của chương trình khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm;

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan định kỳ kiểm tra, đánh giá tổng kết hàng năm tình hình thực hiện chương trình báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh; tổ chức sơ kết việc triển khai, thực hiện chiến lược vào cuối năm 2015 và tổng kết vào cuối năm 2020.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND huyện, thành phố trong công tác tham mưu xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm, kế hoạch 5 năm giai đoạn 2011-2015, giai đoạn 2015-2020 tiếp theo, chú trọng huy động, ưu tiên thực hiện lồng ghép các nguồn lực cho đầu tư xây dựng các cơ sở hạ tầng phục vụ việc học tập, nghiên cứu khoa học, vui chơi giải trí cho thanh niên.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ đảm bảo các nguồn kinh phí để phát triển thanh niên và thực hiện chương trình; hướng dẫn UBND các huyện, thành phố bố trí kinh phí để đảm bảo cho việc thực hiện chương trình phát triển thanh niên.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Có trách nhiệm lồng ghép các mục tiêu, giải pháp của chương trình vào kế hoạch phát triển giáo dục tỉnh Bắc Giang đến năm 2020.

5. Sở Tư pháp.

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị có liên quan phối hợp nghiên cứu xây dựng và kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành quy định, chính sách cho thanh niên; nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đối với thanh niên.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Có trách nhiệm lồng ghép các mục tiêu, nội dung của chương trình vào chương trình phát triển dạy nghề, chương trình phát triển việc làm đến năm 2020. Tiếp tục thực hiện các chương trình đào tạo nghề cho thanh niên nông thôn. Tiếp tục triển khai thực hiện Luật Bảo vệ và chăm sóc trẻ em, tạo điều kiện để thiếu nhi phát triển toàn diện, trở thành những thanh niên có thể lực và trí lực.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố lồng ghép các mục tiêu, nội dung của chương trình vào chương trình phát triển văn hóa đến năm 2020, kế hoạch phát triển Thể dục thể thao đến năm 2020; quy hoạch mạng lưới các thiết chế văn hóa phục vụ thanh niên. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hoá, xử lý nghiêm các sai phạm, kịp thời ngăn chặn các sản phẩm văn hoá không lành mạnh nhất là qua mạng viễn thông, internet, điện thoại di động và các phương tiện thông tin khác.

8. Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố lồng ghép các mục tiêu, nội dung của chương trình vào chương trình phòng chống HIV/AIDS của tỉnh đến năm 2020, chương trình chăm sóc sức khỏe, sức khỏe sinh sản thanh niên và vị thành niên. Thực hiện các chương trình chăm sóc sức khoẻ sinh sản, tư vấn sức khỏe, phòng chống các bệnh xã hội cho thanh niên.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông đẩy mạnh và đổi mới hoạt động thông tin, truyền thông về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan tới thanh niên; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản liên quan đến thanh niên; xử lý nghiêm những hành vi xuất bản, phát hành các ấn phẩm, sản phẩm, thông tin có nội dung xấu ảnh hưởng tiêu cực đến thanh niên.

10. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng, chỉ đạo hỗ trợ thanh niên thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất.

11. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan giáo dục nâng cao nhận thức của thanh niên về tình hình trong nước, thế giới và những vấn đề mà các thế lực thù địch đã và đang lợi dụng thanh niên để chống phá cách mạng Việt Nam; phối hợp dạy nghề và giải quyết việc làm đối với thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự.

12. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng và triển khai thực hiện các hoạt động phòng chống ma túy, cờ bạc, mại dâm và tội phạm trong thanh, thiếu niên.

13. Ban Dân tộc tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục, vận động thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên cho đồng bào dân tộc miền núi; xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc miền núi.

14. Các sở, ban, ngành của tỉnh

Tham gia thực hiện chương trình trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch hành động hàng năm và định kỳ 5 năm để triển khai thực hiện chiến lược, đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt trong việc lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu chương trình phát triển thanh niên trong công tác kế hoạch hóa và hoạch định chính sách; kiểm tra, đánh giá việc thực hiện chương trình tại cơ quan mình.

15. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên và các tổ chức thành viên khác của Mặt trận Tổ quốc

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Tỉnh đoàn thanh niên và các tổ chức thành viên khác của Mặt trận Tổ quốc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên trong tổ chức mình; tham gia quản lý nhà nước về thanh niên; kiểm tra, giám sát thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

16. Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

Tăng cường thời lượng phát sóng, số lượng bài viết, định hướng tuyên truyền, giáo dục thanh niên về lý tưởng, ý thức công dân, kỹ năng sống và đẩy mạnh tuyên truyền việc tổ chức, triển khai thực hiện chương trình phát triển thanh niên.

17. UBND các huyện, thành phố

Tổ chức triển khai thực hiện chương trình tại địa phương; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch 5 năm và hàng năm về phát triển thanh niên phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương trong cùng thời kỳ; phát huy tính sáng tạo, chủ động, tích cực trong việc huy động nguồn nhân lực để thực hiện chương trình; lồng ghép có hiệu quả chương trình này với các chương trình khác có liên quan; bố trí đủ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên; đẩy mạnh phối hợp liên ngành, đặc biệt việc lồng ghép các vấn đề về phát triển thanh niên trong công tác hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; thường xuyên kiểm tra việc triển khai, thực hiện chương trình chế độ báo cáo theo quy định.

Trên đây là chương trình phát triển thanh niên tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2020 thực hiện chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2020. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể của chương trình đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương đóng góp ý kiến về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.