Hệ thống pháp luật

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2483/QĐ-BTNMT

Hà Nội, ngày 26 tháng 9 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025;

Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Khí tượng Thủy văn.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Khí tượng Thủy văn và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để báo cáo);
- Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Các Thứ trưởng;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Lưu: VT, TCKTTV.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Lê Công Thành

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025, CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2483/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

Thực hiện Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025, Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Kế hoạch thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025 với các nội dung, nhiệm vụ chủ yếu sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Làm cơ sở phân công, chỉ đạo các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 342/QĐ-TTg.

b) Chi tiết, cụ thể hoá các nhiệm vụ, xác định được mục tiêu, nội dung thực hiện, sản phẩm và kế hoạch tổ chức, triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ trong Quyết định số 342/QĐ-TTg.

2. Yêu cầu

a) Xác định các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể cần thực hiện từ năm 2022 đến năm 2025 để các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện đầy đủ, toàn diện, hiệu quả các nhiệm vụ tại Quyết định số 342/QĐ-TTg.

b) Tiếp tục thực hiện các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường đã được phê duyệt có nội dung phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong Quyết định số 342/QĐ-TTg.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ THỂ

1. Hoàn thiện quy định pháp luật, cơ chế chính sách trong hoạt động quan trắc, dự báo, cảnh báo, thông tin về khí tượng thủy văn, tài nguyên nước; kiểm tra, giám sát việc thực thi các quy định pháp luật khí tượng thủy văn, tài nguyên nước khai thác khoáng sản, cụ thể:

a) Rà soát, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật quy định về khí tượng thủy văn, tài nguyên nước.

b) Rà soát, điều chỉnh, xây dựng và ban hành tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn quốc gia, quy định kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật về dự báo, cảnh báo, thông tin khí tượng thủy văn, tài nguyên nước để nâng cao hiệu quả công tác cảnh báo, dự báo khí tượng thủy văn, nguồn nước.

c) Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, khoáng sản; quản lý chặt chẽ việc khai thác tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, cát, sỏi lòng sông; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, tăng cường các chế tài để đảm bảo việc thực thi pháp luật, định kỳ và đột xuất kiểm tra và xử lý kịp thời, triệt để các hành vi vi phạm.

2. Tuyên truyền phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về khí tượng thủy văn, thiên tai

a) Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai; kết hợp hài hòa giữa phương thức truyền thống với hiện đại để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai với nội dung và hình thức đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm thiên tai của từng vùng, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương; hợp tác với các tổ chức viễn thông để đưa các thông tin cảnh báo, dự báo đến người dân một cách nhanh chóng, hiệu quả và chính xác.

b) Xây dựng và thực hiện Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật về khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu.

c) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn sử dụng thông tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn.

3. Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai

a) Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo rủi ro thiên tai, nhất là bão, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn; xây dựng Đề án “Cảnh báo sớm trượt lở đất đá, lũ quét khu vực miền núi, trung du Việt Nam” trình Thủ tướng Chính phủ.

b) Nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống quan trắc, công nghệ dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn và khí tượng thủy văn biển, hạ tầng mạng truyền dẫn trong thu thập số liệu khí tượng thủy văn.

c) Xây dựng, củng cố, nâng cấp hệ thống giám sát biến đổi khí hậu, nước biển dâng; công nghệ dự báo lũ phục vụ vận hành hồ chứa; hệ thống thông tin cảnh báo thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu.

4. Điều tra, khảo sát thu thập thông tin, dữ liệu về khí tượng thủy văn; rà soát các quy trình vận hành liên hồ chứa; lập, điều chỉnh quy hoạch liên quan đến tài nguyên nước, khí tượng thủy văn và quy hoạch khác có liên quan đến phòng, chống thiên tai

a) Khảo sát, đo đạc bổ sung địa hình lòng dẫn vùng đồng bằng sông Cửu Long, sông Hồng, các sông miền Trung; mặt cắt vùng cửa sông, biển.

b) Rà soát các quy trình vận hành liên hồ chứa; điều tra, đánh giá tác động của việc xây dựng hồ chứa nước ở các quốc gia thượng nguồn đến hạ du, diễn biến bùn cát trên các hệ thống sông liên quốc gia.

c) Hoàn thiện các quy hoạch cấp quốc gia; Quy hoạch ngành quốc gia; Quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có liên quan đến phòng, chống thiên tai theo quy định tại Quyết định số 1977/QĐ-BTNMT ngày 31 tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành kế hoạch tổ chức lập quy hoạch của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

5. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn

a) Nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới trong quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn và giám sát biến đổi khí hậu; đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo thiên tai, xử lý số liệu khí tượng thủy văn.

b) Nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ tiên tiến như mạng vạn vật kết nối (IoT), dữ liệu lớn (Big Data), trí tuệ nhân tạo (AI) trong quản lý, vận hành hệ thống quan trắc, dự báo, cảnh báo và phát triển dịch vụ khí tượng thủy văn, tài nguyên nước.

6. Hợp tác quốc tế

a) Tăng cường hợp tác song phương, đa phương với các quốc gia, đối tác phát triển, nhà tài trợ, cơ quan nghiên cứu khoa học trong khu vực và trên thế giới về công tác dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, nhất là hợp tác chia sẻ thông tin dự báo, cảnh báo về thiên tai, vận hành hồ chứa trên sông, suối xuyên biên giới, quản lý tài nguyên nước.

b) Duy trì hợp tác, thường xuyên cung cấp thông tin về thiên tai và giữ liên lạc với các đầu mối quốc tế để tiếp nhận xu hướng quản lý rủi ro thiên tai trong điều kiện biến đổi khí hậu.

c) Triển khai thực hiện đầy đủ, có trách nhiệm các điều ước quốc tế, hiệp định, thỏa thuận hợp tác mà Việt Nam là thành viên.

d) Tham gia tích cực, chủ động trong các cơ chế hợp tác về phòng, chống thiên tai. Trong đó ưu tiên giải quyết các vấn đề thiên tai xuyên biên giới như: duy trì nguồn nước, chống hạn, ứng phó thảm họa…

7. Đầu tư cơ sở hạ tầng

a) Xây dựng, nâng cấp hệ thống theo dõi, giám sát, cảnh báo các loại hình thiên tai.

b) Xây dựng trung tâm trung tâm dữ liệu vùng đồng bằng sông Cửu Long, tích hợp dữ liệu tài nguyên, môi trường của khu vực phục vụ phân tích, đánh giá hỗ trợ ra quyết định về phát triển bền vững trong điều kiện biến đổi khí hậu (TDA4-WB9).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Làm đầu mối giúp Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công; định kỳ hằng năm rà soát, đánh giá, báo cáo và đề xuất các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện đồng bộ và có hiệu quả Kế hoạch.

2. Vụ Kế hoạch - Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Khí tượng Thủy văn tổng hợp, phân bổ nguồn vốn, dự toán kinh phí hằng năm để triển khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch; đề xuất các cơ quan có liên quan kịp thời bổ sung nguồn lực để bảo đảm tiến độ thực hiện các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch.

3. Vụ Hợp tác quốc tế

Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Khí tượng Thủy văn và các đơn vị liên quan thúc đẩy, tăng cường các hoạt động tham khảo kinh nghiệm quốc tế, vận động các đối tác quốc tế hỗ trợ nguồn lực, khoa học và công nghệ nhằm triển khai hiệu quả các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch.

4. Các đơn vị khác

a) Căn cứ Danh mục các nhiệm vụ, dự án tại Phụ lục kèm theo Quyết định này, Thủ trưởng các đơn vị chủ trì nhiệm vụ phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện theo quy định tại Quy chế quản lý nhiệm vụ chuyên môn thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành kèm theo Quyết định số 388/QĐ-BTNMT ngày 02/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.

b) Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, tiến hành đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công thuộc Kế hoạch về Bộ Tài nguyên và Môi trường (qua Tổng cục Khí tượng Thủy văn) để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ./.

 

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ THUỘC KẾ HOẠCH CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2483/QĐ-BTNMT ngày 26 tháng 9 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

TT

Nội dung công việc

Cơ quan thực hiện

Cơ quan phối hợp

Sản phẩm

Năm

Ghi chú

I

Hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về khí tượng thủy văn, tài nguyên nước; kiểm tra, giám sát việc thực thi các quy định pháp luật khí tượng thủy văn, tài nguyên nước khai thác khoáng sản

 

1

Rà soát, sửa đổi Luật Khí tượng thủy văn

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học Tài nguyên nước

Dự thảo Luật Khí tượng thủy văn sửa đổi

2023-2025

Được giao tại Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày 21/01/2021 của Chính phủ

2

Rà soát, sửa đổi Luật Tài nguyên nước và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật dưới luật về tài nguyên nước

Cục Quản lý tài nguyên nước

Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học Tài nguyên nước và các đơn vị liên quan.

Dự thảo Luật Tài nguyên nước sửa đổi, các văn bản quy phạm pháp luật dưới Luật

2022-2023

Thực hiện Chương trình công tác của Chính phủ năm 2022

3

Xây dựng hoàn thiện bộ tiêu chuẩn, quy chuẩn và Thông tư hướng dẫn kỹ thuật trong quan trắc, dự báo, truyền tin khí tượng thủy văn

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Vụ Pháp chế; Vụ Khoa học và Công nghệ; và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Tiêu chuẩn Việt Nam, Quy chuẩn Việt Nam, Thông tư hướng dẫn kỹ thuật và các văn bản hướng dẫn kỹ thuật chuyên ngành.

- Nghiên cứu đề xuất điều chỉnh, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật theo chu trình chính sách:

Bộ tiêu chí kỹ thuật đánh giá tài liệu quan trắc khí tượng thủy văn, hải văn (rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng mới);

Quy định kỹ thuật về chỉnh lý, chỉnh biên tài liệu quan trắc khí tượng, thủy văn, hải văn;

Quy định kỹ thuật về định dạng “format” tài liệu quan trắc, chỉnh lý, chỉnh biên, hợp chuẩn cơ sở dữ liệu khí tượng, thủy văn, hải văn phục vụ dự báo, lưu trữ và dịch vụ.

Hằng năm

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai

4

Hướng dẫn triển khai, kiểm tra, giám sát thực hiện các quy định pháp luật về xây dựng trạm khí tượng thủy văn đối với các hạng mục công trình phải thực hiện quan trắc khí tượng thủy văn theo Luật Khí tượng thủy văn

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Thanh tra Bộ

Hướng dẫn triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật đối với các công trình phải quan trắc khí tượng thủy văn theo Luật Khí tượng thủy văn.

Hằng năm

 

5

Hướng dẫn triển khai và đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát thực hiện các quy định pháp luật về tài nguyên nước, việc tuân thủ các quy định vận hành liên hồ chứa trên các lưu vực sông, việc cung cấp thông tin, số liệu vận hành phục vụ công tác dự báo thiên tai.

Cục Quản lý tài nguyên nước

Thanh tra Bộ

Hướng dẫn triển khai và kiểm tra, giám sát thực hiện các quy định pháp luật về tài nguyên nước, việc tuân thủ các quy định vận hành liên hồ chứa trên các lưu vực sông, việc cung cấp thông tin, số liệu vận hành phục vụ công tác dự báo thiên tai.

Hằng năm

 

6

Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, kiểm tra, quản lý chặt chẽ việc khai thác cát, sỏi, tài nguyên khoáng sản

Thanh tra Bộ

Tổng cục Khí tượng thủy văn; Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam; Cục Quản lý tài nguyên nước

Hằng năm tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, khai thác khoáng sản.

Hằng năm

 

II

Tuyên truyền phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về khí tượng thủy văn

 

 

1

Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai; kết hợp hài hòa giữa phương thức truyền thống với truyền thông phát triển để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai với nội dung và hình thức đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm thiên tai của từng vùng, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Vụ Thi đua khen thưởng và các đơn vị trực thuộc Bộ

- Tài liệu, các bộ công cụ hỗ trợ đào tạo, tập huấn về khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai.

- Hội thảo/ lớp tuyên truyền.

- Phối hợp với Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xây dựng và tổ chức các chương trình tuyên truyền về khí tượng thủy văn và phòng, chống thiên tai.

Hằng năm

 

2

Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các đơn vị quản lý, vận hành các hồ chứa thủy điện, thủy lợi trong việc cung cấp thông tin, số liệu vận hành hồ chứa phục vụ công tác cảnh báo, dự báo thiên tai.

Cục Quản lý tài nguyên nước

Các đơn vị liên quan thuộc bộ; các địa phương; chủ các hồ chứa

- Tài liệu, các bộ công cụ hỗ trợ đào tạo, tập huấn.

- Hội thảo/ lớp tuyên truyền.

Hằng năm

 

3

Xây dựng và thực hiện Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật về khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Biến đổi khí hậu; Vụ Thi đua khen thưởng

Dự thảo Đề án trình cấp có thẩm quyền phê duyệt

2022-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 15/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ

III

Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai

 

 

1

Tập trung theo dõi diễn biến của thiên tai, chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo ứng phó; cung cấp, trao đổi, chia sẻ thông tin dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo nhiệm vụ nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo, theo dõi, giám sát thiên tai.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai được cung cấp cho Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các bộ, ngành, địa phương.

Hằng năm

 

2

Hiện đại hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị quan trắc đo đạc, truyền tin phục vụ dự báo khí tượng thủy văn và cảnh báo thiên tai

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn đồng bộ, hiện đại hóa.

- Hệ thống thu nhận, xử lý, lưu trữ và cung cấp tư liệu khí tượng thủy văn đồng bộ, hiện đại đáp ứng yêu cầu dự báo nghiệp vụ.

- Hệ thống cơ sở vật chất, hệ thống máy, thiết bị được cải tạo, nâng cấp, xây mới phục vụ nghiệp vụ cảnh báo dự báo.

2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

3

Hiện đại hóa công nghệ dự báo khí tượng thủy văn, phát triển công dự báo số và công cụ hỗ trợ nhằm nâng cao khả năng cảnh báo, dự báo, cảnh báo sớm các thiên tai khí tượng thủy văn, đặc biệt là các thiên tai xuất hiện nhanh, quy mô vừa và nhỏ

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học Tài nguyên nước

- Hệ thống đồng hóa số liệu thời gian thực cho mô hình dự báo số.

- Các công cụ, mô hình hiện đại dự báo, cảnh báo các hiện tượng khí tượng thủy văn cực đoan Việt Nam (bão, mưa lớn, lũ lụt, nắng nóng, rét hại,..).

- Hệ thống các bản đồ số và các phần mềm hỗ trợ công tác dự báo thiên tai.

2022 -2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

4

Điều tra, đánh giá tài nguyên khí hậu, cập nhật phân vùng khí hậu Việt Nam; xây dựng mô hình dự báo khí hậu hạn mùa. Thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản về bão, áp thấp nhiệt đới, tương tác biển - khí quyển

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đặc điểm, quy luật, mô hình dự báo mưa lớn, gió mạnh khi bão, áp thấp nhiệt đới gần bờ và sau khi đổ bộ.

- Mô hình hiện đại, chuyên dụng trong dự báo bão, áp thấp nhiệt đới cho Việt Nam.

- Mô hình dự báo điều kiện khí tượng thủy văn biển.

- Mô hình động lực - thống kê dự báo khí hậu quy mô mùa và nội mùa cho Việt Nam.

- Mô hình cảnh báo rủi ro đa thiên tai.

2022 -2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

5

Xây dựng công nghệ dự báo lũ phục vụ vận hành liên hồ chứa trên toàn quốc

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Viện Khoa học Tài nguyên nước; Ủy ban nhân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương.

Công nghệ, phần mềm dự báo định lượng mưa, lũ đến các hồ chứa phục vụ vận hành liên hồ chứa.

2022 -2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

6

Hoàn thiện bổ sung cập nhật các Quy trình vận hành liên hồ chứa trên toàn quốc. Xây dựng hệ thống quản lý, quan trắc, giám sát và hệ thống hỗ trợ ra quyết định vận hành hồ chứa thủy điện trên các lưu vực sông

Cục Quản lý tài nguyên nước

Viện Khoa học Tài nguyên nước; Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Ủy ban nhân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

- Các quy trình vận hành liên hồ chứa.

- Hệ thống quan trắc, giám sát việc vận hành các hồ chứa và hệ thống ra quyết định.

- Các phương pháp, thuật toán vận hành liên hồ chứa tối ưu theo thời gian thực.

- Các giải pháp để cập nhật tự động dữ liệu thông thông tin vận hành hồ chứa.

2022- 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

7

Tăng cường giám sát biến đổi khí hậu và các dịch vụ khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu

- Tập bản đồ đã số hóa và số liệu dạng số hóa đi kèm, bản đồ phân tích trên máy điện toán; bộ công cụ dự báo, phục vụ dự báo khí tượng hạn vừa, hạn dài và giám sát biến đổi khí hậu.

- Kế hoạch quốc gia triển khai thực hiện khung toàn cầu về dịch vụ khí hậu.

- Tiêu chí rủi ro do biến đổi khí hậu, kết quả đánh giá biến đổi khí hậu, giải pháp lồng ghép kết quả giám sát biến đổi khí hậu.

2022- 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

8

Xây dựng, thực hiện các đề án về xã hội hóa mạng quan trắc tự động và cảnh báo sớm trên toàn quốc

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

- Đề án “Thuê dịch vụ đo mưa tự động phục vụ công tác dự báo khí tượng thủy văn, đặc biệt là mưa, lũ theo phương thức thuê bao khai thác dữ liệu”.

- Bổ sung mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn tự động từ nguồn xã hội hóa.

- Xây dựng hành lang pháp lý và cơ chế, chính sách công tư đối với cổ phần hóa, xã hội hóa thông qua cấp độ khác nhau, hướng tới đơn giản hóa thủ tục hành chính, tránh rào cản thương mại cho doanh nghiệp tham gia đầu tư, xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống quan trắc, giám sát, dự báo khí tượng thủy văn.

2022- 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

9

Xây dựng hệ thống giám sát biến đổi khí hậu và nước biển dâng trên toàn lãnh thổ Việt Nam

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Biến đổi khí hậu; Ủy ban nhân dân các tỉnh.

Hệ thống giám sát biến đổi khí hậu và nước biển dâng trên toàn lãnh thổ Việt Nam

2022- 2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 20/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

10

Xây dựng Đề án “Cảnh báo sớm trượt lở đất đá, lũ quét khu vực miền núi, trung du Việt Nam”

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Tổng cục Địa chất và Khoáng sản; Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản và các đơn vị liên quan thuộc Bộ

Đề án trình Thủ tướng Chính phủ

2022

Đã phê duyệt tại Quyết định số 2199/QĐ-BTNMT ngày 10/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

11

Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo rủi ro thiên tai, nhất là bão, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn (Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 07/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình cập nhật phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo thiên tai, đặc biệt là các thiên tai liên quan đến bão, nước dâng do bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn). Đến năm 2025, tập trung thực hiện cập nhật phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo các loại thiên tai bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất

11.1

Phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu; Tổng cục Phòng, chống thiên tai

Sản phẩm 1: Số liệu, tài liệu về áp thấp nhiệt đới, bão, thủy triều, nước dâng do bão và các đặc trưng liên quan.

Sản phẩm 2: Báo cáo mô phỏng lại các tình huống áp thấp nhiệt đới, bão khi đổ bộ bằng mô hình số để chi tiết cường độ gió, mưa đối với các điểm, vùng không có số liệu đo thực tế.

Sản phẩm 3: Báo cáo phân tích đặc trưng tần suất, cường độ của áp thấp nhiệt đới, bão, mưa cực đại trong 24 giờ, mưa tích lũy của đợt bão, gió mạnh trong bão.

Sản phẩm 4: Báo cáo đánh giá tính dễ bị tổn thương do áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão tại các tỉnh/thành phố.

Sản phẩm 5: Báo cáo đánh giá rủi ro thiên tai áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão tại các tỉnh/thành phố.

Sản phẩm 6: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão cho cấp tỉnh.

Sản phẩm 7. Bản đồ cảnh báo thiên tai áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão thời gian thực.

2022 -2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ-BTNMT ngày 05/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

11.2

Phân vùng rủi ro thiên tai và lập bản đồ cảnh báo lũ, ngập lụt

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Sản phẩm 1: Các số liệu bản đồ cơ sở phục vụ tính toán trong dự án.

Sản phẩm 2: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai lũ, ngập lụt tỉ lệ 1:10.000.

Sản phẩm 3: Bộ bản đồ cảnh báo thiên tai lũ, ngập lụt và lũ quét, tỉ lệ 1:10.000.

Sản phẩm 4: Báo cáo tổng hợp về kết quả phân vùng rủi ro thiên tai và cảnh báo thiên tai do lũ, ngập lụt.

Sản phẩm 5: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai lũ, ngập lụt cho các tỉnh, thành phố.

Sản phẩm 6: Bản đồ cảnh báo thiên tai lũ và ngập lụt thời gian thực cho các tỉnh, thành phố.

2021- 2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ-BTNMT ngày 05/6/2020; Quyết định số 3084/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

11.3

Phân vùng rủi ro thiên tai và lập bản đồ cảnh báo lũ quét, sạt lở đất và sụt lún đất do mưa tại khu vực trung du và miền núi.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học thủy lợi Việt Nam; Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản; Viện Khoa học tài nguyên nước.

Sản phẩm 1: Số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, địa hình, trầm tích, lớp phủ, hiện trạng và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dân cư, cơ sở hạ tầng, công trình phòng, chống lũ quét, sạt lở đất và sụt lún đất do mưa.

Sản phẩm 2: Bộ bản đồ hiện trạng lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa.

Sản phẩm 3: Báo cáo phân tích, đánh giá tính dễ bị tổn thương, xác định các chỉ số rủi ro do lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa cho khu vực trung du và miền núi.

Sản phẩm 4: Bản đồ phân vùng rủi ro do lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa cho khu vực trung du và miền núi.

Sản phẩm 5: Bản đồ cảnh báo thiên tai do lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa thời gian thực cho khu vực trung du và miền núi.

2021-2024

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ-BTNMT ngày 05/6/2020; Quyết định số 1740/QĐ-BTNMT ngày 09/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

IV

Điều tra, khảo sát thu thập thông tin, dữ liệu về khí tượng thủy văn; rà soát các quy trình vận hành liên hồ chứa; lập, điều chỉnh quy hoạch liên quan đến tài nguyên nước, khí tượng thủy văn và quy hoạch khác có liên quan đến phòng, chống thiên tai

1

Khảo sát, đo đạc bổ sung các địa hình lòng dẫn vùng đồng bằng sông Cửu Long, sông Hồng, các sông miền Trung; mặt cắt vùng cửa sông, biển

Tổng cục Khí tượng thủy văn

 

Xác định được độ cao và tọa độ của các mốc mặt cắt ngang; Tập số liệu bản vẽ mặt cắt ngang với tỷ lệ thẳng đứng 1:200 và tỷ lệ ngang 1:5000

2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

2

Hoàn thiện lập Quy hoạch tài nguyên nước thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Quy hoạch tổng thể điều tra cơ bản tài nguyên nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Cục Quản lý tài nguyên nước

Viện Khoa học Tài nguyên nước; Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Ủy ban nhân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

Quy hoạch tài nguyên nước quốc gia và Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh.

2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 1748/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 và Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ

3

Lập quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Tổng cục Khí tượng thủy văn

Ủy ban nhân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Quy hoạch chi tiết mạng lưới khí tượng thủy văn quốc gia

2022

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 433/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

4

Điều tra, đo đạc khảo sát thuỷ văn, đánh giá tác động của diễn biến bùn cát và các yếu tố thuỷ văn đến sạt lở bờ sông.

Giai đoạn 1: khu vực đồng bằng sông Cửu Long và miền Trung.

Giai đoạn 2: các khu vực còn lại.

Tổng cục Khí tượng thủy văn

Chủ trì: Tổng cục Khí tượng Thuỷ văn.

1. Bộ số liệu đo đạc khảo sát thuỷ văn và địa hình lòng sông các sông chính một số khu vực xói lở trọng điểm.

2. Báo cáo đánh giá tác động tổ hợp của diễn biến bùn cát và các yếu tố thủy văn đến sạt lở bờ sông.

3. Báo cáo đề xuất các giải pháp khắc phục, giảm thiểu sạt lở bờ biển phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.

2021-2030

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 1946/QĐ-BTNMT ngày 11/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc ban hành Kế hoạch của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Quyết định số 957/QĐ-TTg ngày 06/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phòng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển đến năm 2030

5

Điều tra, đánh giá tác động của việc xây dựng hồ chứa nước ở các quốc gia thượng nguồn đến hạ du, diễn biến bùn cát trên các hệ thống sông liên quốc gia

Cục Quản lý tài nguyên nước

Tổng cục Khí tượng thủy văn; Ủy ban sông Mê Công Việt Nam Các đơn vị có liên quan

Báo cáo đánh giá tác động của việc xây dựng hồ chứa nước ở các quốc gia thượng nguồn đến hạ du, diễn biến bùn cát trên các hệ thống sông liên quốc gia

2022-2024

Được giao tại Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 15/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ

V

Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn và phòng chống thiên tai

1

Thực hiện Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp bộ về dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn phục vụ công tác phòng chống thiên tai giai đoạn 2021-2025, mã số TNMT.06/21-25

Vụ Khoa học và Công nghệ

Các đơn vị thuộc Bộ

 

2021-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 2742/QĐ-BTNMT ngày 04/12/2020) của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

2

Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp bộ “Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn phục vụ xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về tài nguyên và môi trường giai đoạn 2021- 2025”, mã số TNMT.01/21-25

Vụ Khoa học và Công nghệ

Các đơn vị thuộc Bộ

 

2021-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 2736/QĐ-BTNMT ngày 04/12/2020) của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

3

Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp bộ “Nghiên cứu, ứng dụng phát triển công nghệ mới, tiên tiến trong công tác điều tra cơ bản về tài nguyên thiên nhiên, quan trắc, dự báo, cảnh báo tài nguyên và môi trường giai đoạn 2021-2025”, mã số TNMT.02/21-25

Vụ Khoa học và Công nghệ

Các đơn vị liên quan thuộc Bộ

 

2021-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 2738/QĐ-BTNMT ngày 04/12/2020) của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

4

Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp bộ “Nghiên cứu đổi mới sáng tạo, thiết kế và chế tạo thiết bị chuyên dùng phục vụ điều tra cơ bản về tài nguyên và môi trường, xử lý chất thải giai đoạn 2021-2025”, mã số TNMT.03/21-25

Vụ Khoa học và Công nghệ

Các đơn vị liên quan thuộc Bộ

 

2021-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 2739/QĐ-BTNMT ngày 04/12/2020) của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

5

Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp bộ “Nghiên cứu ứng dụng công nghệ trong xây dựng, phát triển Chính phủ số và Chuyển đổi số ngành tài nguyên và môi trường giai đoạn 2021 - 2025”, mã số TNMT.04/21-25

Vụ Khoa học và Công nghệ

Các đơn vị liên quan thuộc Bộ

 

2021-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 2740/QĐ-BTNMT ngày 04/12/2020) của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

VI

Hợp tác quốc tế trong dự báo khí tượng thủy văn

 

 

1

Tăng cường hợp tác với các nước trong khu vực, các tổ chức quốc tế trong chia sẻ thông tin về khí tượng thủy văn, vận hành hồ chứa trên các sông xuyên biên giới

Vụ Hợp tác quốc tế

Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban sông Mê Công Việt Nam

- Báo cáo kinh nghiệm về: (i) xây dựng chiến lược quản lý rủi ro thiên tai và phát triển cơ sở dữ liệu về rủi ro thiên tai; (ii) Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về phòng chống thiên tai theo hướng đồng bộ, thống nhất, chuyên nghiệp tại một số quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng chống thiên tai trong tình hình mới.

2022-2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

2

Hợp tác chặt chẽ với các tổ chức quốc tế nhằm nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo và phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Vụ Hợp tác quốc tế; Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban sông Mê Công; Viện Khoa học Tài nguyên nước

Báo cáo tổng hợp văn bản quy phạm pháp luật về công tác phòng, chống thiên tai tại một số quốc gia có điều kiện địa lý, khí hậu tương đồng; So sánh, đối chiếu, rà soát với văn bản quy phạm pháp luật có liên quan của Việt Nam để đề xuất điều chỉnh, bổ sung và chế tài thực thi hiệu quả.

2022-2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ-BTNMT

VII

Đầu tư hạ tầng

 

 

 

 

 

1

Xây dựng trung tâm trung tâm dữ liệu vùng đồng bằng sông Cửu Long, tích hợp dữ liệu tài nguyên, môi trường của khu vực phục vụ phân tích, đánh giá hỗ trợ ra quyết định về phát triển bền vững trong điều kiện biến đổi khí hậu (TDA4-WB9)

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các đơn vị liên quan trực thuộc Bộ

- Trung tâm trung tâm dữ liệu vùng đồng bằng sông Cửu Long

- Cơ sở dữ liệu tích hợp đa ngành và chuyên ngành về tài nguyên và môi trường và các chuyên ngành khác có liên quan được tích hợp chuẩn hóa và lưu trữ phục vụ cho chương trình, dự án, hoạt động thích ứng khí hậu tổng hợp và sinh kế bền vững bằng sông Cửu Long.

2022-2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 15/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ

 

HIỆU LỰC VĂN BẢN

Quyết định 2483/QĐ-BTNMT năm 2022 về Kế hoạch thực hiện Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025 do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành

  • Số hiệu: 2483/QĐ-BTNMT
  • Loại văn bản: Quyết định
  • Ngày ban hành: 26/09/2022
  • Nơi ban hành: Bộ Tài nguyên và Môi trường
  • Người ký: Lê Công Thành
  • Ngày công báo: Đang cập nhật
  • Số công báo: Đang cập nhật
  • Ngày hiệu lực: 26/09/2022
  • Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Tải văn bản