a) Quy mô dân số:

- Dân số hiện trạng năm 2021: khoảng 7.200 người;

- Dự báo quy mô dân số đến năm 2030: khoảng 12.000 người;

- Dự báo quy mô dân số đến năm 2035: khoảng 17.000 người;

- Dân số tăng thêm đến năm 2035: khoảng 9.800 người.

b) Quy mô đất đai:

Tổng diện tích toàn khu vực lập quy hoạch khoảng 1.725,0 ha (17,25km²). Định hướng đến năm 2035 gồm:

* Đất xây dựng đô thị: 927,49 ha, trong đó:

- Khu đất dân dụng: 447,21 ha, bao gồm:

+ Nhóm đất dân dụng hiện trạng: 349,52 ha;

+ Nhóm đất dân dụng mới: 97,69 ha.

- Khu đất ngoài dân dụng: 480,28 ha;

* Khu nông nghiệp và chức năng khác: 797,51 ha.

a) Chỉ tiêu đất đai:

- Nhóm đất dân dụng mới: 97,69 ha, đạt chỉ tiêu 99,6 m²/người (dân số phát triển mới là 9.800 người):

- Đất đơn vị ở mới: 53,24 ha, đạt chỉ tiêu 54,3 m²/người;

- Đất công cộng đô thị: 12,91 ha, đạt chỉ tiêu 7,6 m²/người (12,91 ha/ 17.000 người).

- Đất cây xanh đô thị: 12,25 ha, đạt chỉ tiêu 7,2 m²/người (12,25 ha/ 17.000 người).

- Tổng diện tích đất giao thông: 189,57 ha, chiếm 20,4% so với đất xây dựng đô thị (189,57 ha/927,49 ha).

b) Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật:

- Đất giao thông tính đến đường phân khu vực: chiếm tỷ lệ 20,4% đất xây dựng đô thị;

- Chỉ tiêu điện năng: 1.500 KWh/người/năm; phụ tải 500W/người;

- Cấp nước sinh hoạt: 120 lít/người/ngày đêm; tỷ lệ cấp nước 100%;

- Thoát nước thải: 80% nước cấp;

- Chất thải rắn: 0,9 kg/ng/ngđ; thu gom xử lý: 100%.

a) Cơ quan hành chính, chính trị:

- Ổn định công sở thị trấn tại vị trí hiện nay, mở rộng diện tích, đồng thời bổ sung các hạng mục còn thiếu, tổng diện tích 1,63 ha.

- Hình thành khu trung tâm đô thị mới gồm các cơ quan công trình cấp đô thị có nhu cầu đầu tư xây dựng mới (Ngân hàng, thuế, văn phòng đại diện...). Bố trí khu vực trung tâm đô thị trên trục đường đôi, trục chính Bắc - Nam đoạn qua trung tâm đường Minh Sơn - Thành Minh. Tổng diện tích khoảng 3,64 ha.

Tổng diện tích đất cơ quan hành chính, công trình công cộng: 5,27 ha.

b) Giáo dục, y tế:

- Về giáo dục: Giữ nguyên vị trí các trường THCS, tiểu học, mầm non hiện có, trên cơ sở nâng cấp cải tạo, đầu tư trang thiết bị, đáp ứng cho yêu cầu dạy và học với phương châm xây dựng thành các trường chuẩn Quốc gia giai đoạn 2.

- Trong giai đoạn tới tiếp tục nâng cấp, mở rộng theo các yêu cầu phát triển và theo các tiêu chuẩn của ngành. Mỗi tiểu khu dành diện tích đất theo quy mô dân số và bán kính phục vụ để xây dựng trường mầm non. Với quy mô dân số 17.000 người đến năm 2035, tổng diện tích: 5,61 ha.

- Bổ sung trường dạy nghề diện tích khoảng 11,3ha khu vực đối diện ngã 3 cây xăng Bình Minh thuộc tổ dân phố Cao Khánh. Bổ sung trường tư thục diện tích khoảng 1,63 ha tại khu vực phía Nam hồ Bai Thờ tổ dân phố Hành Chính.

- Về y tế: Xây dựng trung tâm y tế mới tại vị trí phía Đông Nam công sở thị trấn Yên Lâm hiện nay, diện tích khoảng 0,4 ha. Bổ sung đất bệnh viện đa khoa vị trí gần ngã 4 đi thị trấn Quý Lộc, diện tích khoảng 4,34 ha.

c) Văn hóa, thể thao và cây xanh đô thị:

- Cây xanh cảnh quan đô thị: Tận dụng tối đa các yếu tố cây xanh kết hợp mặt nước đã có trong đô thị như: khu vực hồ Thắng Long; hồ Móc Z; hồ Công An, Bến Sú… đầu tư xây dựng các khu vực cảnh quan cây xanh phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi giải trí của nhân dân, đồng thời cải tạo môi trường, cải tạo khí hậu, hướng tới xây dựng đô thị phát triển bền vững và thân thiện với môi trường. Ở mỗi tiểu khu bố trí một khu vực sinh hoạt văn hoá và vui chơi thể thao cho người dân đô thị. Diện tích đất cây xanh đô thị là: 12,25 ha.

- Trung tâm thể dục thể thao: Quy hoạch khu Trung tâm thể dục thể thao (TDTT) của đô thị tại vị trí tiếp giáp với trục đường đôi trung tâm đô thị (tuyến đường Minh Sơn - Thành Minh). Các công trình TDTT phục vụ khu ở được tính toán trong diện tích đất quy hoạch nhóm nhà ở. Diện tích đất trung tâm văn hoá - thể dục thể thao đô thị: 3,0 ha.

d) Dịch vụ thương mại-chợ:

- Quỹ đất xây dựng trung tâm thương mại đô thị, dịch vụ, hỗn hợp đô thị: bao gồm DVTM-01; DVTM-02; DVTM-03; DVTM-04; DVTM-06; DVTM-07; DVTM-08; DVTM-09; DVTM-11; DVTM-13; DVTM-14; DVTM-15; được bố trí ở các vị trí trọng điểm và trung tâm các khu vực dân cư, đảm bảo bán kính phục vụ theo quy định; mật độ xây dựng khoảng 40%, tầng cao từ 2-5 tầng; Tổng diện tích: 9,11 ha.

- Các công trình dịch vụ - thương mại cấp vùng: Trung tâm thương mại, siêu thị tiểu vùng phía Tây Nam thị trấn và dịch vụ hỗ trợ nghề đá được bố trí phía Tây Bắc trục đường tránh của đô thị qua Cụm làng nghề khai thác, chế biến đá. Tổng diện tích đất thương mại, dịch vụ, công trình hỗn hợp cấp vùng: 41,53 ha, mật độ xây dựng khoảng 40%, tầng cao từ 3-7 tầng.

- Chợ Yên Lâm là chợ loại III sẽ được nâng cấp, cải tạo, mở rộng tại vị trí cũ để phù hợp với định hướng quy hoạch chợ trên địa bàn huyện Yên Định nói riêng và phạm vi toàn tỉnh nói chung; diện tích khoảng 0,8 ha.

- Đất sử dụng hỗn hợp: Dùng để xây dựng công trình hỗn hợp (không bao gồm nhà ở) hoặc được sử dụng cho một số mục đích khác nhau (gồm: dịch vụ công cộng; thương mại dịch vụ kết hợp sản xuất kinh doanh không ô nhiễm). Chức năng sử dụng đất cụ thể và tỷ lệ đất cho mỗi chức năng được cụ thể hóa trong các đồ án quy hoạch chi tiết.

e) Khu ở, nhóm nhà ở:

Các khu ở, nhóm nhà ở đô thị bao gồm: nhà ở hiện trạng cải tạo, nhóm nhà ở mới (nhà ở phát triển đô thị và nhà ở tái định cư); cụ thể:

- Đất nhóm nhà ở hiện trạng cải tạo: 215,59 ha.

- Đất nhóm nhà ở mới gồm: nhóm nhà ở phát triển đô thị, nhóm nhà ở tái định cư... Hình thành nhóm ở mới đáp ứng cho yêu cầu phát triển của đô thị với mô hình nhà vườn, nhà liền kề, nhằm tăng chiều dày cho đô thị đồng thời tạo không gian hợp lý, môi trường trong lành, bền vững. Các khu dân cư dự kiến phát triển được bố trí chủ yếu tại các trục đường chính đô thị, phía Nam đường Minh Sơn -Thành Minh… và một số khu xen cư ở vị trí thuận lợi khác. Diện tích đất nhóm nhà ở mới: 53,24 ha; chiếm khoảng 12% tổng diện tích khu đất dân dụng (447,21 ha); Diện tích đất nhóm nhà ở tái định cư: 10,45 ha (phục vụ tái định cư cho các hộ dân phải di dời để thực hiện đầu tư HTKT, HTXH theo quy hoạch).

- Trong tiểu khu, khu phố, các nhóm ở bao gồm: Cây xanh công cộng, sân chơi, không gian sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa, bãi đỗ xe... đáp ứng theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD.

f) Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - làng nghề:

- Quy hoạch mới cụm công nghiệp (CCN) Yên Lâm diện tích 70,0 ha tại khu vực phía Nam núi Thiên Trụ gắn kết với trục đường tránh phía Nam của thị trấn. Đất công nghiệp quy hoạch mới bắt buộc phải bố trí dải cây xanh cách ly tối thiểu 10m trở lên để đảm bảo khoảng cách ly an toàn về vệ sinh môi trường.

- Đất tiểu thủ công nghiệp - làng nghề trên cơ sở ổn định tại vị trí đã được phê duyệt. Nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, bố trí dải cây xanh cách ly tối thiểu 10m trở lên đối với các khu vực tiếp xúc trực tiếp với các tuyến giao thông chính, các khu vực gần dân cư; xử lý nước thải, trồng cây xanh giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Diện tích đất tiểu thủ công nghiệp - làng nghề và khai thác vật liệu xây dựng khoảng: 496,96 ha (bao gồm: diện tích nhà máy, sân bãi có diện tích 217,36 ha; khu vực khai thác đá làm vật liệu xây dựng có diện tích 279,6 ha tại núi Hang Cá, núi Lóng, núi Lũ Mía, núi Chùa, núi Thiên Trụ).

g) Dịch vụ du lịch: Quy hoạch khu vực gần hồ Thắng Long, khu vực đồi cao phía sau công sở thị trấn, các khu vực gắn kết với mặt nước hiện; chức năng chính là dịch vụ nghỉ dưỡng, ẩm thực, vui chơi giải trí, trải nghiệm… tổng diện tích khoảng 27,85 ha.

a) San nền:

- Kết hợp hài hoà cao độ nền khu dân cư hiện trạng và cao độ nền của khu đất quy hoạch xây dựng mới.

- Không quy hoạch đắp tôn cao, san nền, xây dựng công trình trong phạm vi bảo vệ đê hồ Thắng Long.

- Đề xuất cao độ san nền và hướng san nền trong dự án như sau:

+ Chọn cao độ xây dựng khu vực phía Bắc Kênh Bắc HXD ≥ +6.90m.

+ Chọn cao độ xây dựng khu vực phía Nam Kênh Bắc HXD ≥ +3.00m.

+ Độ dốc san nền cho toàn khu là ≥ 0.4%.

+ Hướng tiêu thoát chính theo hướng Tây Bắc xuống Đông Nam ra các hồ và sông suối trong khu vực.

b) Thoát nước mặt:

- Hệ thống thoát nước mưa là hệ thống thoát nước riêng tự chảy. Hệ thống thoát nước mưa được chia làm 3 lưu vực chính như sau:

- Lưu vực 1: Là lưu vực phía Bắc kênh Chính Bắc, diện tích 681,77 ha hướng thoát chủ yếu từ Tây Bắc xuống Đông Nam và thoát vào hệ thống ao hồ trong khu vực (Hồ Thắng Long; hồ Công An.. ) và thoát ra sông Mã qua suối Hón Sỏi.

- Lưu vực 2: Là lưu vực phía Tây Nam, diện tích 1.012,0 ha giới hạn bởi kênh Chính Bắc và phía Tây tỉnh lộ 518, hướng thoát chính kênh Quan Trì ra suối Hép đổ vào sông Cầu Chày.

- Lưu vực 3: Là lưu vực còn lại, diện tích 82,16 ha, nằm phía Đông tỉnh lộ 518 và phía Tây kênh Chính Bắc, hướng thoát chính kênh Bánh Lồng qua cống Kiểu đổ ra sông Cầu Chày.

- Các khu vực hiện trạng cải tạo sử dụng hệ thống mương xây B=(50-100) cm và khu vực phát triển mới sử dụng cống tròn (D60-D200) để thu gom nước mưa về các trục tiêu chính. Độ dốc dọc mương, cống theo độ dốc đường, khu vực bằng phẳng độ dốc tối thiểu là 1/D.

8.2. Quy hoạch giao thông

a) Quy hoạch giao thông:

* Giao thông đối ngoại:

- Đường tỉnh 518: Hướng tuyến tuân thủ theo đồ án QHC năm 2017, nâng cấp mở rộng đạt tiêu chuẩn đường chính đô thị, lộ giới 26,0m; ký hiệu mặt cắt 3-3: Mặt đường 2x7,5m; vỉa hè: 5,5x2=11,0m; Riêng đoạn từ ngã ba Quý Lộc đến ngã 3 cây xăng thôn Cao Khánh (trục trung tâm theo QHC 2017), ký hiệu mặt cắt 2-2: Mặt đường 2x7,5m; vỉa hè: 5,0x2=10,0m; phân cách 1,0m.

- Đường Minh Sơn - Thành: Tuân thủ theo đồ án QHC được duyệt năm 2017, lộ giới 26,0m; ký hiệu mặt cắt 3-3: Mặt đường 2x7,5m; vỉa hè: 5,5x2=11,0m; Riêng đoạn đi qua trung tâm theo QHC năm 2017, ký hiệu mặt cắt 2-2: Mặt đường 2x7,5m; vỉa hè: 5,0x2=10.0m; phân cách 1,0m;

* Giao thông đô thị:

- Cấp khu vực:

+ Bổ sung mới Tuyến đường tỉnh nối từ Quốc lộ 45 (xã Định Liên) - Quốc lộ 47B (xã Yên Trường) - Đường tỉnh 518C (xã Quý Lộc) và nối vào đường Minh Sơn - Thành Minh tại địa phận thôn Thắng Long thị trấn Yên Lâm (Trục trung tâm huyện): Xây mới tuyến trục trung tâm huyện đạt tiêu chuẩn đường trục chính đô thị có quy mô đường cấp III, 4 làn xe, mặt cắt 1-1, lộ giới 42,0m: Mặt đường 7,5x2=15,0m; dải phân cách với đường gom: 1,0x2=2,0m; đường gom 2 bên: 7,5x2=15,0m; vỉa hè: 5,0x2=10,0m.

+ Tuyến Quý Lộc - Thống Nhất và tuyến đường tránh đô thị tuân thủ theo đồ án QHC năm 2017, lộ giới 26,0m; ký hiệu mặt cắt 3-3: Mặt đường 2x7,5m; vỉa hè: 5,0x2=10,0m.

- Cấp nội bộ:

+ Đối với khu vực phát triển mới: Trên cơ sở khung giao thông là các tuyến đường chính ở trên, xây dựng các tuyến đường khu vực đô thị, đường nội bộ theo dạng ô bàn cờ, với quy mô mặt cắt ngang từ 17,5m đến 25,0m.

+ Đối với khu vực cũ: nâng cấp, cải tạo mặt đường, mở rộng hệ thống đường bê tông, cấp phối hiện có đạt tiêu chuẩn đường đô thị, với quy mô mặt cắt ngang tối thiểu 13,5m (bề rộng tối thiểu 7,50m; vỉa hè 3,0m).

* Giao thông tĩnh, giao thông công cộng:

- Giữ nguyên vị trí bến xe loại V theo đồ án QHC năm 2017 nằm phía Tây thị trấn khu vực đồi Biến Thế ngã 3 đi xã Cao Thịnh huyện Ngọc Lặc, diện tích khoảng 1,32 ha.

- Bãi đỗ xe: Bố trí 03 bãi đỗ xe tại các khu vực công trình công cộng đô thị, nơi tập trung đông người, tổng diện tích là: 2,37 ha. Ngoài ra hệ thống bãi đỗ xe công cộng phải được bố trí phân tán trong các khu ở, nhóm nhà ở thông qua các đồ án quy hoạch chi tiết; đảm bảo chỉ tiêu sử dụng cho toàn đô thị phải đạt được tối thiểu 2,5 m²/người.

8.3. Quy hoạch cấp điện

- Tổng nhu cầu sử dụng điện của khu vực dân dụng là: 6.987 kVA.

- Tổng nhu cầu sử dụng điện của khu vực công nghiệp là: 66.222 kVA.

- Nguồn điện, trạm biến áp:

+ Nguồn điện cấp cho thị trấn Yên Lâm được lấy nguồn từ trạm 110kV Yên Định (E9.26) công suất: (40+63)MVA. Đến năm 2025 Nâng cấp công suất trạm 110kVA lên (2x63)MVA110/35/22kV và bổ sung 01 trạm 110kV Yên Định 2 tại khu vực thị trấn Yên Lâm, công suất 2x63MVA.

+ Cấp điện áp của các trạm biến áp phân phối được lựa chọn theo xu hướng phát triển lưới điện đô thị là 22/0,4kV và xen lẫn 35/0,4kV. Đối với khu vực cụm công nghiệp định hướng phát triển các trạm 35/0,4kV để đảm bảo truyền tải công suất lớn.

+ Các trạm trong biến áp phụ tải của từng nhà máy tham gia vào cụm công nghiệp do bản thân nhà máy lựa chọn công suất.

- Mạng lưới điện cao áp, trung áp:

+ Giữ nguyên hướng tuyến và hành lang bảo vệ tuyến điện cao áp 220kV; 110kV.

+ Tiếp tục vận hành và phát triển lưới điện 35kV; 22kV cấp điện cho các trạm biến áp phân phối. Tuyến điện thiết kế chủ yếu dọc theo các đường giao thông.

+ Nắn chỉnh, cải tạo một số tuyến điện trung thế cho phù hợp với quy hoạch mới để phục vụ cấp điện cho các phụ tải của khu vực lập quy hoạch.

8.4. Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động

- Tổng nhu cầu dịch vụ viễn thông của khu vực lập quy hoạch là: 5.100 đường dây thuê bao.

- Theo xu hướng trong thời gian tới phổ cập các dịch vụ viễn thông cơ bản và Internet băng thông rộng di động 4G/5G.

- Bố trí lại hệ thống các trạm phát sóng (BTS) hiện có nhằm đảm bảo quy cách và an toàn theo quyết định 3705/QĐ-UBND ngày 24/9/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

- Đầu tư xây dựng các cột ăng ten thu phát sóng thông tin di động thân thiện với môi trường, dùng chung cho các doanh nghiệp viễn thông trong khu vực.

- Cải tạo chỉnh trang các trạm viễn thông hiện có, kết nối bằng tuyến cáp quang ngầm.

- Từ trạm viễn thông trung tâm kéo các tuyến cáp đến các tủ cáp trong các khu vực đô thị. Từ các tủ cáp đấu nối tới hộp cáp và từ hộp cáp sẽ dẫn đến các thuê bao (thiết bị đầu cuối).

8.5. Quy hoạch hệ thống cấp nước

- Tổng nhu cầu sử dụng nước: Q=8.400 m³/ng.đ.

- Nguồn nước:

+ Nguồn nước mặt: Cấp cho thị trấn Yên Lâm được lấy từ Sông Mã, hồ Cửa Đạt qua hệ thống kênh chính Bắc, nối với hệ thống Kênh Bắc của huyện Yên Định.

+ Nguồn nước ngầm: Sau năm 2025, không sử dụng nguồn nước ngầm (trừ một số trường hợp được cấp có thẩm quyền chấp thuận).

- Nhà máy nước: Ổn định cấp nước từ nhà máy nước Cẩm Vân để đảm bảo nguồn cấp nước cho đô thị Yên Lâm.

- Mạng lưới tuyến ống chính cấp nước trong khu vực: Sử dụng mạng lưới ống cấp nước chính bằng các mạng vòng, mạng cụt đảm bảo cấp cho khu vực. Tuyến ống cấp nước chính từ Nhà máy nước đến các khu vực bằng các ống có đường kính Ø160 - Ø300.

8.6. Thoát nước thải và vệ sinh môi trường

a) Thoát nước thải: Tổng nhu cầu xử lý nước thải sinh hoạt của thị trấn là: 2.000 m³/ng.đêm; nhu cầu xử lý nước thải công nghiệp: 6.000 m³/ng.đêm.

- Xây mới 03 trạm xử lý nước thải sinh hoạt gồm: Trạm xử lý số 1 công suất Q=1.000 m³/ng.đêm; Trạm xử lý số 2 và 3 công suất Q = 400 m³/ng.đêm;

- Xây dựng nhà máy xử lý nước thải công nghiệp Q = 6.000 m³/ng.đêm;

- Đối với các khu vực xây dựng mới, bố trí hệ thống thoát nước thải và nước mưa đi riêng.

- Đối với khu vực dân cư cũ, đang sử dụng hệ thống thoát nước chung, sẽ đầu tư xây dựng các ga kỹ thuật tại vị trí cuối hệ thống để tách nước thải.

- Sử dụng hệ thống các trạm bơm chuyển bậc để đưa toàn bộ nước thải về trạm xử lý của đô thị.

b) Vệ sinh môi trường:

- Chất thải rắn đô thị gồm 02 loại là chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn công nghiệp:

+ Chất thải rắn sinh hoạt từ các hộ gia đình và các khu công cộng trước mắt sẽ được thu gom và xử lý tại khu xử lý chất thải rắn của huyện. Lâu dài sẽ xử lý tại khu vực phía Nam thị trấn (phía Tây đồi Đúc, Dọc Mặc) theo định hướng quy hoạch vùng huyện đã xác định (đến năm 2030 là 150 tấn/ng.đ; đến năm 2045 là 250 tấn/ng.đ). Quy mô diện tích 5,5 ha.

+ Chất thải rắn công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phải được xử lý trong khu vực nhà máy đảm bảo tiêu chuẩn quy định trước khi đưa vào hệ thống xử lý rác thải chung của huyện.

- Nghĩa trang: Trước mắt đóng cửa các khu vực nghĩa trang hiện trạng nhỏ lẻ; bổ sung hệ thống cây xanh cách ly đảm bảo vệ sinh môi trường xung quanh theo quy định; về lâu dài sẽ di chuyển về các khu vực nghĩa trang tập trung theo quy hoạch. Cải tạo, mở rộng nghĩa trang hiện có tại phía Đông núi Lũ Mía thành nghĩa trang tập trung cho đô thị với diện tích 5,92 ha. Tổng diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn: 14,98 ha.