a). Phát triển du lịch theo Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển. Không gian du lịch tại đây là khu vực các công trình sẽ được xây dựng theo Quy hoạch Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển (khu sa bàn nước Việt Nam thu nhỏ). Liên hoàn khu Hồ cỏ là Đài Kỷ Niệm tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam, Nghĩa trang Liệt sĩ Hồ Cỏ, khu mộ 21 người, Lăng Ông, Thánh Thất, dân cư trên đường Cồn Rừng và đường vào Cồn Bửng.

b). Phát triển du lịch tại Cồn Bửng. Không gian du lịch được phát triển theo các công trình Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển (sẽ được xây dựng), theo công trình tín ngưỡng dân gian (Lăng Ông, Miếu Bà, Chùa) và theo tiềm năng du lịch biển, rừng phòng hộ.

(Tổ chức phân khu chức năng theo chức năng các điểm du lịch, theo các nguồn lực đầu tư (từ vốn nhà nước, vốn kêu gọi đầu tư, cá thể). Các khu chủ yếu:

+ Khu công trình Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển tại Cồn Bửng. Khu Lăng Ông, Miếu Bà, chùa.

+ Khu vực các cơ sở dịch vụ du lịch quy mô nhỏ (đầu tư cá thể) và bãi tắm công cộng được bố trí ven biển tiếp giáp (hai bên) khu di tích lịch sử.

+ Các cơ sở dịch vụ du lịch quy mô lớn (kêu gọi đầu tư), phục vụ vui chơi - giải trí, ăn uống, lưu trú, nghỉ dưỡng, bãi tắm được bố trí ven biển (ở hai đầu tuyến đường ven bờ biển).

+ Ven bờ biển (khu phục hồi sinh thái I) trồng phục hồi rừng dương (phi lao) nhằm bảo vệ bờ biển và tạo cảnh quan ven biển. Kết hợp xen trong rừng, cho các sản phẩm du lịch: vui chơi, giải trí, tham quan sinh thái rừng...

+ Khu vực rừng (vùng đệm của rừng đặc dụng) và đất sản xuất nông nghiệp được trồng và canh tác theo hiện trạng được kết hợp cho tạo cảnh quan. Kết hợp xen trong rừng, cho các sản phẩm du lịch...

+ Dân cư trong ấp được giữ và chỉnh trang theo hiện trạng, cho các sản phẩm du lịch: dịch vụ thương mại, tham quan và du lịch trải nghiệm nhà dân.

+ Xây dựng mới một số tuyến đường nhánh (kết nối với đường hiện hữu nằm giữa cồn) nhằm tạo sự tiếp cận với các khu vực và bờ biển. Nối thẳng đường từ cầu Cồn Bửng ra bờ biển. Mở tuyến đường dọc (ven bờ biển).

+ Cuối một số tuyến đường nhánh dẫn ra biển sẽ xây dựng các công trình phục vụ công cộng, tạo cảnh quan cho khu vực (quảng trường, công viên, bãi xe,...)

c). Khu kỷ niệm đầu cầu tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam ở Vàm Khâu Băng, Cồn Lớn, dân cư ấp Thạnh Hòa và rừng đặc dụng tại Cồn Dài (giáp cửa sông Cổ Chiên) kết hợp hoạt động du lịch tham quan di tích, tham quan rừng và trải nghiệm nhà dân.

d). Khu kỷ niệm đầu cầu tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam ở rạch Cây Dừa và phân khu hành chính rừng đặc dụng, kết hợp hoạt động du lịch tham quan di tích, tham quan rừng.

e). Tổ chức du lịch trải nghiệm trong dân cư ấp Thạnh Lợi (xã Thạnh Phong)

f). Trong rừng đặc dụng thuộc phân khu phục hồi sinh thái II (giáp Cồn Bửng), trong phân khu bảo tồn tại Cồn Dài (giáp cửa sông Cổ Chiên), sẽ liên kết du lịch tham quan sinh thái rừng.

g). Về kết nối hạ tầng giao thông, trước mắt, cần phát triển hệ thống giao thông kết nối các khu vực và giảm áp lực cho đường độc đạo hiện nay từ Cồn Tra về Cồn Bửng. Theo đó, đường bộ sẽ ưu tiên xây dựng đường kết nối từ khu vực UBND xã Thạnh Phong về Cồn Bửng và đường từ Quốc lộ 57 (khu vực Khâu Băng) về rừng đặc dụng giáp cửa sông Cổ Chiên. Tổ chức giao thông đường thủy thông thương từ Cồn Bửng đến rạch Cây Dừa, phân khu hành chính. Tuyến này có thể kết hợp giao thông chính với du lịch tham quan sông nước. Các tuyến giao thông phụ sẽ thực hiện theo định hướng quy hoạch xây dựng nông thôn mới.