QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TẠM THỜI VỀ THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ KỸ THUẬT - DỰ TOÁN, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, GIÁM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÁC CÔNG TRÌNH THUỘC DỰ ÁN GIẢM NGHÈO TỈNH LÀO CAI

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 26/QĐ-UB ngày 22/01/2002 của UBND tỉnh Lào Cai về việc phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Giảm nghèo tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Hiệp định tín dụng phát triển số 3572VN đã được ký kết giữa Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hiệp hội phát triển Quốc tế;

Căn cứ vào hướng dẫn thực hiện Dự án "Giảm nghèo các tỉnh Miền núi phía Bắc PIM" số 1318 BKH/NN ngày 05/3/2002 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Xét đề nghị của Thường trực BCĐ dự án giảm nghèo tỉnh (Sỏ Kế hoạch và Đầu tư) tại Tờ trình số 139/TT-KHĐT ngày 12/3/2004,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy chế tạm thời về việc thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán, đánh giá tác động môi tường, giám định đầu tư các công trình thuộc dự án giảm nghèo tỉnh Lào Cai.

Điều 2. Giao tổ thẩm định liên ngành tổ chức thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư các công trình thuộc Dự án giảm nghèo theo phân cấp tại Quyết định số 123/QĐ-UB ngày 23/3/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai.

- Kinh phí thẩm định được trích trong nguồn kinh phí đầu tư Dự án Giảm nghèo và thanh toán theo chế độ hiện hành.

Điều 3. Các ông Chánh Văn phòng HĐND & UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng BQL dự án giảm nghèo tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này thay thế Quyết định số 241/QĐ-UB ngày 14/6/2002 của UBND tỉnh và có hiệu lực kể từ ngày ký.

QUY CHẾ TẠM THỜI

VỀ VIỆC THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ KỸ THUẬT - DỰ TOÁN, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, GIÁM ĐỊNH ĐẦU TƯ CÁC CÔNG TRÌNH THUỘC DỰ ÁN GIẢM NGHÈO TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 124/QĐ-UB ngày 23/3/2004 của UBND tỉnh Lào Cai)

I. NHỮNG QUY ĐINH CHUNG

Bản Quy chế này quy định tạm thời việc thẩm định thiết kế kỹ thuật - dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư các công trình đầu tư thuộc Dự án Giảm nghèo tỉnh Lào Cai.

II. CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ

1. Chức năng của tổ thẩm định:

Giúp cơ quan quản lý Nhà nước việc quản lý đầu tư xây dựng về thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư các công trình đầu tư theo các hợp phần của Dự án Giảm nghèo tỉnh Lào Cai đã được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt dự án khả thi tại Quyết định số 26/QĐ-UB ngày 22/01/2002 trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt làm căn cứ để thực hiện các bước tiếp theo của Dự án, trên cơ sở các quy định XDCB hiện hành và hướng dẫn thực hiện Dự án giảm nghèo của Bộ Kế hoạch & Đầu tư và Ngân hàng Thế giới (WB).

2. Nhiệm vụ của tổ thẩm định:

a. Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp của hồ sơ nếu có sai sót, yêu cầu Ban DLDAGN các cấp và cơ quan tư vấn chỉnh sửa theo đúng quy định hiện hành.

b. Nội dung công tác thẩm định, giám định được thực hiện theo Nghị định 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/05/2000; Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế đầu tư và xây dựng; Thông tư số 57/2002/TT-BTC ngày 28/6/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính cho dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc; Quyết định số 86/2001/QĐ-UB ngày 26/3/2001; Quyết định số 120/2002/QĐ-UB ngày 02/4/2002 của UBND tỉnh Quy định về quản lý đầu tư xây dựng và các quy định hiện hành khác.

c. Phạm vi thẩm định: Thẩm định thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư các công trình thuộc Dự án giảm nghèo trên phạm vi toàn tỉnh do các Ban QLDAGN các cấp trình cấp thẩm quyền phê duyệt.

III. QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA TỔ THẨM ĐỊNH

1. Tổ thẩm định thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư lập kế hoạch thẩm định Thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư các hạng mục công trình thuộc DAGN theo tháng, quý và cả năm đảm bảo nhanh, gọn, kịp thời chính xác và chịu trách nhiệm về nội dung, chất lượng của công tác thẩm định trước Thường trực Ban Chỉ đạo Dự án Giảm nghèo và UBND tỉnh.

2. Dự thảo tờ trình và Quyết định phê duyệt Thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư trình cấp thẩm quyền xem xét phê duyệt.

3. Thời hạn thẩm định: Trong vòng 10 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ phải hoàn thành việc thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

IV. TỔ CHỨC CỦA TỔ THẨM ĐỊNH

- Ở tỉnh: Thành lập tổ thẩm định liên ngành (gồm các ngành: Kế hoạch, Tài chính, Xây dựng, Giao thông, Nông nghiệp, Tài nguyên và MT, Giáo dục, Y tế, Văn phòng HĐND & UBND tỉnh) do lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư làm tổ trưởng tổ liên ngành dưới sự quản lý chỉ đạo của UBND tỉnh.

Giao Sở Kế hoạch & Đầu tư đề xuất phương án thành lập tổ thẩm định trình UBND tỉnh quyết định.

- Ở huyện: Thành lập tổ thẩm định liên ngành (gồm các ngành: Tài chính - Kế hoạch, XD - CN - GT, Nông nghiệp..) giao lãnh đạo phòng Tài chính - Kế hoạch làm Tổ trưởng tổ liên ngành dưới sự chỉ đạo của UBND huyện và do UBND huyện, thị xã quyết định.

- Các thành viên Tổ thẩm định liên ngành hoạt động kiêm nhiệm, nhiệm vụ các thành viên của tổ thẩm định do Tổ trưởng tổ thẩm định liên ngành phân công.

- Việc thẩm định Thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư những hạng mục công trình thuộc ngành nào thì tổ thẩm định mời chuyên gia ngành đó tham gia.

- Nếu khối lượng công việc quá lớn, trường hợp cần thiết tổ thẩm định được huy động chuyên gia làm việc thêm giờ, ngoài giờ và được thanh toán theo chế độ quy định.

V. ĐIỂU KHOẢN THI HÀNH

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp các ngành liên quan hướng dẫn công tác thẩm định Thiết kế kỹ thuật - Dự toán, đánh giá tác động môi trường, giám định đầu tư các hạng mục được đầu tư thuộc DAGN trên địa bàn toàn tỉnh...

2. Giám đốc các Sở quản lý chuyên ngành và UBND các huyện, thị xã có trách nhiệm chỉ đạo và cử các cán bộ chuyên môn của ngành mình, địa phương mình có năng lực và kinh nghiệm công tác đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ thẩm định được giao với trách nhiệm cao, không được làm ảnh hưởng đến công tác chung của tổ.

Trong quá trình thực hiện nếu có gì vướng mắc các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, tổng hợp ý kiến gửi về Thường trực Ban chỉ đạo Dự án giảm nghèo tỉnh để tổng hơp báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết.