HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Sơn La, ngày 13 tháng 7 năm 2022

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội; VP Chủ tịch nước; VP Chính phủ;
- Ban Công tác đại biểu, Ban Dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Ban Thường vụ tỉnh ủy;
- TT HĐND; UBND; UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh; Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, ĐĐBQH và HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- TT Huyện ủy, Thành ủy, HĐND,UBND huyện, thành phố;
- TT Đảng ủy, HĐND, UBND xã, phường, thị trấn;
- Trung tâm Thông tin tỉnh; Cục VTLT tỉnh;
- Lưu: VT; TTDN_Trà.

CHỦ TỊCH




Nguyễn Thái Hưng

TT

Nội dung kiến nghị

Nội dung giải quyết kiến nghị cử tri

Ghi chú

I

VIỆC GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ CỬ TRI TẠI NGHỊ QUYẾT 49/NQ-HĐND

1

Lĩnh vực Pháp chế (07 nội dung)

1.1

Đề nghị Bộ Nội vụ báo cáo Thủ tướng Chính có phương án sắp xếp việc làm hoặc tiếp tục kéo dài thời gian công tác trước khi hết thời gian hợp đồng cho đội viên đề án 500 theo Quyết định 1758/QĐ-TTg ngày 30/9/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020, để các tri thức trẻ tiếp tục được cống hiến góp phần phát triển nông thôn, miền núi.

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 136/NQ-CP ngày 01/11/2021 về giải pháp bố trí đối với Đội viên Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013-2020 sau khi hoàn thành nhiệm vụ UBND tỉnh đã có chỉ đạo tại văn bản số 4544/UBND-NC ngày 23/12/2021 chỉ đạo UBND các huyện thuộc phạm vi điều chỉnh của Đề án xây dựng phương án bố trí sử dụng đội viên Đề án. Phấn đấu hoàn thành việc bố trí, sử dụng đội viên của tỉnh trước ngày 31/12/2023.

Đề nghị UBND tỉnh báo cáo tiến độ và kết quả giải quyết định kỳ 6 tháng và 1 năm, bảo đảm giải quyết dứt điểm kiến nghị trước ngày 31/12/2023 theo chỉ đạo tại Công văn số 4544/UBND-NC.

1.2

Đề nghị chỉ đạo rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét về chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng bản, tiểu khu trưởng, tổ trưởng tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Sơn La cho phù hợp với thực tiễn của từng địa phương (theo hướng khuyến khích chứ không quy định bắt buộc Bí thư đồng thời là tiểu khu trưởng).

- Theo Kết luận số 1037-KL/TU ngày 12/5/2020 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng bản, tiểu khu trưởng, tổ trưởng tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Việc thực hiện chủ trương này có lộ trình phù hợp trong nhiệm kỳ 2020-2023, phấn đấu cơ bản hoàn thành vào năm 2023. Ban Tổ chức tỉnh ủy đã ban hành Hướng dẫn số 16-HD/BTCTU ngày 03/8/2020 về việc hướng dẫn một số nội dung về chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng bản, tiểu khu trưởng, tổ trưởng tổ dân phố trên địa bàn tỉnh. Sở Nội vụ đã ban hành Hướng dẫn số 1806/HD-SNV ngày 23/9/2020.

- Ngày 14/6/2021, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh,đã báo cáo Ban Thường vụ tỉnh ủy cho chủ trương thực hiện tại Văn bản số 170-BC/BCSĐ ngày 14/6/2021 trong báo cáo, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã nêu cụ thể những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện Kết luận số 1037-KL/TU (Nghị quyết số 120/2019/NQ-HĐND ngày 05/12/2019 của HĐND tỉnh quy định người hoạt động không chuyên trách ở bản bao gồm 03 chức danh: Bí thư chi bộ, Trưởng bản và Trưởng ban công tác mặt trận (giảm ít nhất 02 chức danh so với Nghị quyết số 25/2017/NQ-HĐND ngày 15/3/2017 của HĐND tỉnh) mặt khác, sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập bản theo nghị quyết của HĐND tỉnh, một số bản có địa bàn rộng và quy mô dân số đông, khối lượng công việc của bản nhiều, nên một số bàn chưa thực hiện ngay việc thực hiện chủ trương bí thư chi bộ đồng thời là Trưởng bản).

- Sau khi Ban Thường vụ tỉnh ủy có chỉ đạo đối với nội dung này, Sở Nội vụ sẽ tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương.

Đề nghị UBND tỉnh báo cáo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục kiến nghị Ban Thường vụ tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến chỉ đạo để sớm giải quyết dứt điểm kiến nghị cử tri

1.3

Quan tâm giải quyết những vướng mắc giữa nhân dân bản Nà Cạn, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La với Công ty cổ phần Giang Sơn về dự án đổi đất lấy cơ sở hạ tầng khu đô thị phía Đông - Nam bến xe khách Sơn La; đề nghị công ty sớm triển khai xây dựng hệ thống điện, nước sạch, đường giao thông theo cam kết, để ổn định đời sống nhân dân.

1. Ngày 16/5/2022, Tỉnh ủy Sơn La có Công văn số 1885-CV/TU về xây dựng đề án giải quyết tồn tại vướng mắc đối với các dự án “Dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng” trên địa bàn thành phố Sơn La. Trong đó, Ban Thường vụ tỉnh ủy giao Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo:

“1.1. Tổ chức đoàn đi học tập kinh nghiệm, cách làm của thành phố Hà Nội và một số tỉnh khác có dự án tồn tại, vướng mắc tương tự để xây dựng đề án giải quyết theo quy định, phù hợp với thực tiễn của tỉnh và có tính khả thi.

1.2. Làm việc với các bộ, ngành Trung ương có liên quan để có thêm căn cứ, cơ sở xây dựng đề án giải quyết tồn tại, vướng mắc của các dự án đảm bảo phù hợp và có tính khả thi.”

Ngày 23/5/2022, đồng chí Lê Hồng Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì họp với các sở, ngành, UBND thành phố Sơn La. Theo đó, giao nhiệm vụ cho Sở Xây dựng phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh liên hệ với Văn phòng UBND thành phố Hà Nội và một số tỉnh để đi học tập kinh nghiệm. Thời gian trong tháng 6/2022.

Sau khi có kết quả học tập, Sở Xây dựng hoàn thiện đề án theo kết luận của Ban Thường vụ tỉnh ủy và triển khai thực hiện đề án theo quy định.

2. Về đầu tư các hạng mục: Đến nay chủ đầu tư dự án là Công ty cổ phần Giang Sơn đã cơ bản hoàn thành xây dựng hệ thống điện, nước sạch, đường giao thông cho người dân theo cam kết.

1.4

Quan tâm giải quyết dứt điểm đơn thư của công dân liên quan đến các lô đất thuộc bản án Cà Văn Lả, không để đơn thư kéo dài.

1. UBND thành phố đã chỉ đạo các phòng, ban thành phố, UBND các xã, phường có liên quan tập trung rà soát, khai thác hồ sơ, cung cấp thông tin cụ thể về các thửa đất, các hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến vụ án Cà Văn Lả để làm căn cứ tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh, các sở, ngành của tỉnh phương án giải quyết (Tổng 125 trường hợp, trong đó: theo Bản án 224/2007/HSST ngày 26/8/2007 của TAND tỉnh Sơn La và Bản án 1105/2007/HSPT ngày 03/12/2007 của TAND tối cao là 50 trường hợp, theo Bản án số 22/2008/HSPT ngày 01/12/2008 của TAND tỉnh Sơn La và bản án số 125/2009/HSPT ngày 25/3/2009 của TAND tối cao là 75 trường hợp).

2. UBND thành phố đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND các xã, phường quan tâm đối thoại, trả lời kiến nghị của nhân dân liên quan đến bản án Cà Văn Lả. UBND thành phố đã trả lời đơn thư kiến nghị của ông Bùi Văn Sinh, Tổ 6, phường Quyết Tâm và bà Hà Thị Bay, Tổ 15, phường Quyết Thắng; Hoàn thành việc giao đất cho ông Bùi Văn Sinh (Theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 1532/UBND-KTN ngày 24/7/2012.

3. UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo giải quyết các vướng mắc tại văn bản số 910/UBND-KT ngày 18/3/2022 (Trên cơ sở báo cáo của UBND thành phố số 1576/BC-UBND ngày 04/11/2021 và Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình 158/TTr-STNMT ngày 07/3/2021).

4. Trên cơ sở Công văn số 710/CV-TA ngày 04/5/2022 của Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La về việc trả lời Công văn số 1071/UBND-TNMT của UBND thành phố. Ngày 11/5/2022 UBND thành phố đã ban hành Công văn số 1248/UBND-TNMT đề nghị hướng dẫn thực hiện bản án đã có hiệu lực pháp luật gửi Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội. Theo đó, thẩm quyền giải thích những điểm chưa rõ trong Bản án phúc thẩm số 1105/2007/HSST ngày 03/12/2007, thuộc Tòa án nhân dân phúc thẩm Tối cao tại Hà Nội (nay là Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội) cho đến nay chưa có văn bản hướng dẫn của Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội.

1.5

Quan tâm, giải quyết những vướng mắc giữa nhân dân bản Hẹo Phung, phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La với Công ty Hoàng Long trên diện tích khu đất đồi 1,8 ha của bản mà Công ty Hoàng Long đã san ủi mặt bằng (Đề nghị được bồi thường theo giá thời điểm hiện tại hoặc giao đất lại cho nhân dân quản lý và sản xuất trên khu đất này ).

1. Ngày 16/5/2022, Tỉnh ủy Sơn La có Công văn số 1885-CV/TU về xây dựng đề án giải quyết tồn tại vướng mắc đối với các dự án “Dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng” trên địa bàn thành phố Sơn La. Trong đó, Ban Thường vụ tỉnh ủy giao Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo:

“1.1. Tổ chức đoàn đi học tập kinh nghiệm, cách làm của thành phố Hà Nội và một số tỉnh khác có dự án tồn tại, vướng mắc tương tự để xây dựng đề án giải quyết theo quy định, phù hợp với thực tiễn của tỉnh và có tính khả thi.

1.2. Làm việc với các bộ, ngành Trung ương có liên quan để có thêm căn cứ, cơ sở xây dựng đề án giải quyết tồn tại, vướng mắc của các dự án đảm bảo phù hợp và có tính khả thi.”

Ngày 23/5/2022, đồng chí Lê Hồng Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì họp với các sở, ngành, UBND thành phố Sơn La. Theo đó, giao nhiệm vụ cho Sở Xây dựng phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh hên hệ với Văn phòng UBND thành phố Hà Nội và một số tỉnh để đi học tập kinh nghiệm. Thời gian trong tháng 6/2022.

Sau khi có kết quả học tập, Sở Xây dựng hoàn thiện đề án theo kết luận của Ban Thường vụ tỉnh ủy và triển khai thực hiện đề án theo quy định.

2. Về nội dung điều chỉnh cục bộ: Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến tại Công văn số 1525-CV/TU ngày 18/02/2022. Công ty TNHH xây dựng Hoàng Long tiếp thu, giải trình các ý kiến góp ý tại báo cáo số 08/BC-Cty ngày 17/3/2022 và Tờ trình số 09/TTr-HL ngày 17/3/2022. Sở Xây dựng thẩm định, có tờ trình số 72/TTr-SXD ngày 18/3/2022 và UBND tỉnh đã phê duyệt tại Quyết định số 785/QĐ-UBND ngày 09/5/2022.

1.6

Thẩm định, xác định giá trị còn lại của tài sản đối với hệ thống thiết bị máy móc và đường dây thuộc nhà máy thủy điện để thực hiện các biện pháp quản lý, đấu giá, thanh lý tài sản đảm bảo theo Luật quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ Quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

1. Sở Tài chính đã phối hợp với các Sở, ngành tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định số 539/QĐ-UBND ngày 31/03/2022 về việc phê duyệt chủ trương xử lý các hạng mục Thủy điện thuộc công trình Thủy lợi - thủy điện Nậm Công, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La.

2. Hiện nay Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác công trình thủy lợi đang tổ chức các bước theo quy trình để tháo dỡ thanh lý các hạng mục nhà máy thủy điện theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Quyết định số 539/QĐ-UBND ngày 31/03/2022, dự kiến hoàn thành trước ngày 15/7/2022.

1.7

Đối với kiến nghị giải quyết dứt điểm kiến nghị của các hộ gia đình đã nộp đủ tiền cho Công ty cổ phần xi măng Chiềng Sinh từ năm 2004 để được cấp đất ở.

1. Đã hoàn thành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 116/140 hộ gia đình, cá nhân theo các Quyết định của UBND tỉnh, 01 trường hợp hộ gia đình chuyển đăng ký đất đai theo quy định.

2. Đối với 23 hộ gia đình, cá nhân chưa cấp Giấy chứng nhận, gồm:

- Đối với 01 hộ gia đình, cá nhân khó khăn về tài chính: Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND phường Chiềng Sinh, Chi cục thuế khu vực thành phố Sơn La - Mường La đã nhiều lần tuyên truyền, vận động, tìm hướng giải quyết cho các hộ gia đình; trường hợp hộ gia đình không có khả năng hoàn thành nghĩa vụ tài chính, UBND thành phố xem xét, vận động hộ gia đình làm đơn xin rút hồ sơ cấp giấy Chứng nhận, chuyển về đăng ký đất đai theo quy định của Luật Đất đai 2013;

- Đối với 02 hộ gia đình, cá nhân mới bổ sung vào danh mục theo Quyết định số 580/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung hạch toán ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc tổ 4, phường Chiềng Sinh: UBND thành phố đã hướng dẫn các hộ gia đình lập hồ sơ cấp giấy Chứng nhận QSD đất theo quy định. Đến nay UBND thành phố đã tiếp nhận 01 hồ sơ của hộ gia đình ông Mai Khả Mạnh; phòng Tài nguyên và Môi trường đã hướng dẫn UBND phường Chiềng Sinh, hộ gia đình hoàn thiện hồ sơ theo quy định;

- Đối với 20 trường hợp hộ gia đình, cá nhân còn lại: Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố đã lập phiếu chuyển thông tin, gửi Chi cục Thuế khu vực thành phố Sơn La - Mường La ban hành thông báo thuế; hiện nay, Chi cục Thuế đang đôn đốc các hộ gia đình, cá nhân nộp tiền sử dụng đất; sau khi các hộ gia đình hoàn thành nghĩa vụ tài chính UBND thành phố sẽ thực hiện cấp GCN quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình đảm bảo theo đúng quy định.

3. Ngày04 /4/2022, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 580/QĐ-UBND về việc điều chỉnh hạch toán ghi thu, ghi chi tiền sử dụng đất cho các hộ gia đình cá nhân tổ 4, phường Chiềng Sinh theo quy định. Trong đó UBND tỉnh giao rõ nhiệm vụ cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh và UBND thành phố Sơn La thực hiện công tác hạch toán, rà soát, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện theo quy định.

2

Lĩnh vực kinh tế - ngân sách (11 nội dung)

2.1

Tiếp tục triển khai thực hiện dự án 1, dự án 2 khu đô thị Hồ tuổi trẻ, thành phố Sơn La.

Hai dự án trên đã được UBND Tỉnh phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tại Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 22/4/2021 điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dọc suối Nậm La (Đoạn Chiềng Cơi - Chiềng Xôm, thành phố Sơn La). Theo chủ trương của tỉnh Quy hoạch trên gồm 02 dự án là dự án 1 và dự án 2, cụ thể:

- Dự án 1, được đầu tư bằng ngân sách nhà nước (nguồn vốn Vay AFD - Cơ quan phát triển Pháp) trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2021-2025. UBND tỉnh đã trình Chính phủ và được Chính phủ nhất trí tại Công văn số 221/TTg-QHQT ngày 08/3/2022; UBND tỉnh đã giao cho Ban quản lý các dự án ODA của tỉnh triển khai thực hiện dự án tại Công văn số 797/UBND-TH ngày 10/3/2022. Hiện nay, Ban quản lý các dự án ODA của tỉnh đang phối hợp với các sở, ngành của tỉnh hoàn thiện hồ sơ, tham mưu cho UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư, dự kiến khởi công cuối năm 2023.

- Dự án 2, thực hiện thu hút đầu tư, đã được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương tại Quyết định số 3156/QĐ-UBND ngày 17/12/2021 và phê duyệt yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án tại Quyết định số 701/QĐ-UBND ngày 24/4/2022; đã đăng tải mời quan tâm theo quy định. Hiện nay, Sở Kế hoạch - Đầu tư, các sở ngành tiếp nhận hồ sơ đăng ký của doanh nghiệp (hạn đến ngày 09/6/2022).

2.2

Sớm thu hồi và giao đất của Trung tâm giống thủy sản cấp I thuộc hệ thống thủy sản quốc gia tại xã Tông Cọ cho UBND huyện Thuận Châu quản lý, sử dụng.

- Đối với tài sản trên đất thực hiện Quyết định số 1924/QĐ-UBND ngày 07/8/2018; Quyết định số 2266/QĐ-UBND ngày 14/9/2018 của UBND tỉnh về việc điều chuyển tài sản trên đất thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư tại Trung tâm giống thủy sản cấp I thuộc hệ thống thủy sản Quốc gia tại xã Tông Cọ cho UBND huyện Thuận Châu, đã tổ chức bàn giao cho UBND huyện Thuận Châu quản lý, sử dụng tại các biên bản bàn giao tiếp nhận tài sản công ngày 10/8/2018 và biên bản ngày 09/11/2018. Đối với tài sản bán đấu giá có Biên bản bàn giao ngày 02/4/2019.

- Hiện nay, Sở Nông nghiệp và PTNT đang phối hợp với UBND huyện Thuận Châu thực hiện đo đạc, xác định diện tích đất, lập phương án sắp xếp, xử lý tài sản công. Căn cứ kết quả thực hiện và hồ sơ do Sở Nông nghiệp và PTNT lập, Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

- UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện Thuận Châu và các cơ quan liên quan khẩn trương tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh phương án xử lý theo đúng quy định.

2.3

Tiếp tục có văn bản báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp thu hồi đất, tài sản trên đất của Chi cục thi hành án dân sự huyện Thuận Châu, bàn giao cho UBND tỉnh Sơn La để giao cho UBND huyện Thuận Châu quản lý, sử dụng theo quy hoạch (UBND huyện đã có Tờ trình số 717/TTr-UBND ngày 30/12/2020).

Ngày 26/10/2021, Bộ Tài chính đã có văn bản số 12250/BTC-QLCS tham gia, nhất trí với các nội dung đề nghị của Bộ Tư pháp. Ngay khi được Bộ Tư pháp cho ý kiến, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo tổ chức triển khai theo quy định.

2.4

Đẩy nhanh tiến độ bàn giao cho địa phương quản lý Cung giao thông thuộc Công ty cổ phần, sửa chữa và bảo dưỡng đường bộ II tại Bản Cóc, xã Tường Hạ, huyện Phù Yên (khu đất này đã bỏ hoang từ năm 1998, UBND tỉnh đã giao cho các ngành chức năng xem xét từ tháng 01/2019, tuy nhiên đến nay khu đất trên vẫn chưa được bàn giao cho địa phương quản lý, gây lãng phí tải sản của nhà nước).

Sở GTVT đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức rà soát toàn bộ các nhà Hạt trên hệ thống quốc lộ, đường tỉnh do Sở GTVT quản lý theo Công văn số 470/SGTVT-KHTC ngày 15/02/2022, theo đó: Sở không còn nhu cầu sử dụng đối với nhà Hạt Tường Hạ tại Km8 400/QL.43 (bản Cóc, xã Tường Hạ). Đối với nhà Hạt này, Sở GTVT đã báo cáo Bộ GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam tại Công văn số 533/SGTVT-KHTC ngày 18/02/2022. Hiện Bộ GTVT đang tổng hợp kết quả rà soát nhà hạt trên quốc lộ trên toàn quốc để triển khai xử lý, điều chuyển tài sản theo quy định.

2.5

Tiếp tục rà soát và thu hồi các khu đất tại Hạt II, thuộc địa bàn xã Gia Phù và cung Suối Mài, giáp ranh xã Suối Bau, xã Suối Tọ, huyện Phù Yên thuộc Công ty cổ phần công trình giao thông II Sơn La trên địa bàn huyện Phù Yên để giao cho địa phương quản lý, hiện nay các khu đất này đang bỏ hoang.

Sở GTVT đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức rà soát toàn bộ các nhà Hạt trên hệ thống quốc lộ, đường tỉnh do Sở GTVT quản lý theo Công văn số 470/SGTVT-KHTC ngày 15/02/2022, theo đó: Sở không còn nhu cầu sử dụng đối với 02 nhà Hạt: (1) Nhà hạt Gia Phù tại Km1 350/QL.43 (bản Phố Mới, xã Gia Phù); (2) Hạt Suối Tọ tại Km400 950/QL.37 (bản Suối Mài, xã Suối Tọ). Đối với nhà Hạt này, Sở GTVT đã báo cáo Bộ GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam tại Công văn số 533/SGTVT-KHTC ngày 18/02/2022. Hiện Bộ GTVT đang tổng hợp kết quả rà soát nhà hạt trên quốc lộ trên toàn quốc để triển khai xử lý, điều chuyển tài sản theo quy định.

2.6

Đề nghị Cục dự trữ Quốc gia: Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện dự án Cục dự trữ Quốc gia (kéo dài đã 10 năm), còn 6 hộ chưa được nhận tiền đền bù nhưng hiện nay có hộ dân đã tiến hành xây dựng các công trình trái phép trên phần đất này, chính quyền địa phương phải cưỡng chế, gây nên tình trạng bức xúc trong nhân dân.

1. UBND thành phố đã đề nghị Chủ đầu tư chủ động phối hợp với Hội đồng BT,HT&TĐC dự án làm việc với UBND phường Chiềng Cơi, BQL bản Mé Ban để vận động các hộ lấn chiếm diện tích đất đã bồi thường bàn giao lại mặt bằng cho Chủ đầu tư thực hiện dự án. Mặt khác đối với 06 hộ còn lại, đã được Hội đồng BT.HT&TĐC thực hiện nhiều lần, tuy nhiên các hộ gia đình vẫn không nhất trí nhận tiền, bàn giao mặt bằng.

2. Ngày 26/4/2022, UBND thành phố đã tổ chức họp bàn thống nhất phương án giải quyết vướng mắc của dự án với Chủ đầu tư, tại cuộc họp Chủ đầu tư nhất trí nhận bàn giao mặt bằng phần diện tích 1,478,4m²/2.427,0m² đã hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; diện tích còn lại 948,6 m² đất ruộng (đất trồng lúa) của 06 hộ chưa nhất trí đề nghị UBND thành phố tiếp tục triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định. Để có căn cứ tiếp tục triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 06 hộ còn lại vào thời điểm hiện tại (năm 2022), UBND thành phố đã đề nghị Chủ đầu tư liên hệ với các cấp có thẩm quyền thực hiện các bước quy trình trong công tác thu hồi đất theo đúng quy định của Luật đất đai năm 2013 và Quyết định số 447/QĐ-UBND ngày 26/02/2019 của UBND tỉnh Sơn La, cụ thể: (1) Lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, lập dự án đầu tư trình thẩm định phê duyệt; (2) Trình HĐND tỉnh thông quy Nghị quyết thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất (đất trồng lúa) theo Điều 58, Điều 26 Luật Đất đai năm 2013; (3) Trình UBND tỉnh cập nhật bổ sung vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của UBND thành phố. Sau khi Chủ đầu tư cung cấp các căn cứ nêu trên, UBND thành phố sẽ tiếp tục triển khai công tác bồi thường GPMB đối với 06 hộ còn lại để bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư theo quy định.

3. Ngày 04/5/2022, Chủ đầu tư đã thuê đơn vị tư vấn đo đạc khôi phục lại các cọc mốc GPMB và phân định danh giới đối với diện tích 1.478,4 m² đã hoàn thành công tác bồi thường, GPMB.

2.7

Tổ chức nghiên cứu, rà soát các quy định của Luật Đấu giá tài sản năm 2016 và các quy định của pháp luật hiện hành để xây dựng quy chế đấu giá đất phù hợp; hoàn thành trong Quý III/2019.

1. Để giải quyết kiến nghị của cử tri, Sở Tư pháp đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Báo cáo số 434/BC-UBND ngày 10/11/2021 về kết quả rà soát và kiến nghị sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 14/2015/TT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tư pháp; Thông tư số 332/2016/TT-BTC và Thông tư số 333/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.

2. Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa ban hành Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 14/2015/TT-BTNMT-BTP ngày 04/4/2015; Bộ Tài chính chưa ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 332/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định và Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (và chưa có ý kiến đối với nội dung kiến nghị của tỉnh Sơn La).

3. Ngay sau khi Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư sửa đổi, thay thế Thông tư liên tịch số 14/2015/TT- BTNMT-BTP ngày 04/4/2015; Bộ Tài chính nghiên cứu ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 332/2016/TT- BTC; Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan nghiên cứu, tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định quy định về đấu giá quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất tại địa phương theo đúng quy định.

2.8

Chỉ đạo Ban quản lý dự án khu vực phát triển đô thị tỉnh yêu cầu Công ty TNHH Hoàng Phát đẩy nhanh tiến độ thi công tại khu vực đồi đất đắp và có phương án xử lý hệ thống thoát lũ để tránh bồi lấp ruộng ảnh hưởng đến đất ruộng cũng như sinh hoạt của nhân dân bản Pột, Cóng Nọi, phường Chiềng Cơi, thành phố Sơn La.

- Ban QLDA đã có các văn bản nhắc nhở, yêu cầu nhà đầu tư có các biện pháp thoát nước tạm thời, và đề ra các giải pháp ứng phó kịp thời khi xảy ra thiên tai trong mùa mưa lũ.

- Ban Quản lý dự án thường xuyên phối hợp cùng với UBND phường Chiềng Cơi, Nhà đầu tư (công ty cổ phần NTF Hoàng Phát) khắc phục, xử lý thiên tai do mưa lũ tại vị trí đồi bản Pột, bản Coóng Nọi, phường Chiềng Cơi thành phố Sơn La (Trong tháng 1-5 vừa qua Ban Quản lý dự án đã phối hợp cùng UBND phường Chiềng Cơi, các đơn vị lấy đất tại đồi bản Pột, Coóng Nọi kịp thời cho máy xúc, nhân công vệ sinh đất đá trên mặt đường Văn Tiến Dũng, đồng thời đào thêm 2 vị trí hố thu tránh bùn đất bồi lấp ruộng của các hộ dân sở tại trong mùa mưa năm 2021).

- Khu đất đồi bản Pột, Coóng Nọi đến nay đã được UBND tỉnh giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án khu đô thị Pột Nọi. Do đó Nhà đầu tư sẽ xây dựng phương án xử lý trong quá trình triển khai xây dựng khu đô thị.

2.9

Yêu cầu Công ty thủy điện Nậm Bú thực hiện việc bồi thường hỗ trợ tài sản, cây cối hoa màu cho Nhân dân (hiện nay trên địa bàn xã Mường Bú còn một số hộ có diện tích cây cối, hoa màu bị ngập úng nhưng chưa được bồi thường, hỗ trợ) .

1. Ngày 01/4/2022, Sở Công Thương tiếp tục ban hành văn bản số 472/SCT-QLNL đôn đốc, yêu cầu Công ty cổ phần thủy điện nậm Bú khẩn trương khắc phục tồn tại thủy điện Nậm Bú. Theo Báo cáo số 1605/CV-NB ngày 15/5/2022, Công ty cổ phần thủy diện Nậm Bú vẫn chưa hoàn thiện được hồ sơ Giải phóng mặt bằng do gặp phải một số khó khăn vướng mắc và kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước về đất đai (Sở TNMT, UBND huyện Mường La) hướng dẫn, giúp đỡ Công ty hoàn thiện.

2. UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Mường La khẩn trương nghiên cứu, tháo gỡ các nội dung kiến nghị cử tri và Công ty thủy điện Nậm Bú.

2.10

Xem xét thu hồi đất đai và tài sản trên đất nhà tập thể Cung giao thông tại bản Thanh Yên 1, xã Phiêng Khoài, huyện Yên Châu để giao cho bản quản lý và sử dụng (UBND tỉnh Sơn La cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Quyết định số 249/QĐ-UBND ngày 31/01/2008 với diện tích 638m², hiện nay do Sở Giao thông - Vận tải Sơn La quản lý, sử dụng để làm nhà điều hành, quản lý bảo trì tuyến Quốc lộ 6C). Lý do: Hiện nay Cung giao thông không còn công nhân, nhà điều hành không hoạt động, 01 hộ dân của bản mượn để làm nhà ở.

Sở GTVT đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức rà soát toàn bộ các nhà Hạt trên hệ thống quốc lộ, đường tỉnh do Sở GTVT quản lý theo Công văn số 470/SGTVT-KHTC ngày 15/02/2022, kết quả Sở không còn nhu cầu sử dụng đối với nhà Hạt Phiêng Khoái tại Km34 400/QL.6C (TK. Thanh Yên 1, xã Phiêng Khoài) Đối với nhà Hạt này, Sở GTVT đã báo cáo Bộ GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam tại Công văn số 533/SGTVT-KHTC ngày 18/02/2022. Hiện Bộ GTVT đang tổng hợp kết quả rà soát nhà hạt trên quốc lộ trên toàn quốc để triển khai xử lý, điều chuyển tài sản theo quy định.

2.11

Thực hiện kiểm đếm, đền bù và thực hiện quy trình giải phóng mặt bằng bàn giao đất cho Ban quản lý hoàn thiện Khu công nghiệp Mai Sơn (Giai đoạn I) và tổ chức đi vào kinh doanh khai thác, mời gọi các Nhà đầu tư tham gia đầu tư, kinh doanh trong Khu công nghiệp, đồng thời tổ chức giao đất cho Nhà máy điện mặt trời Mai Sơn để Nhà đầu tư triển khai dự án. Trình quy hoạch giai đoạn II và triển khai các bước điều chỉnh, mở rộng khu công nghiệp Mai Sơn theo quy định.

1. Về công tác GPMB: Hiện nay Khu công nghiệp còn lại là 14,2 ha của 14 hộ và 01 tổ chức chưa giải phóng được do còn vướng mắc một số nội dung. Ban Quản lý đã tham mưu với UBND tỉnh kiện toàn Tổ công tác 3212 của UBND tỉnh. Tổ công tác 3212 họp định kỳ (10 ngày/lần) để nghe báo cáo tiến độ, tháo gỡ khó khăn trong GPMB Tháng 01 năm 2022, Chủ đầu tư đã phối hợp với nhà thầu thi công xây lắp (Công ty THHH MTV Hồng Kông Sơn La), chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động 05 hộ dân bàn giao trước một phần diện tích mặt bằng để thi công một số vị trí, đoạn tuyến giao thông nội bộ trong Khu công nghiệp (01 hộ tuyến CN6, 04 hộ tuyến CN2; chiều dài khoảng 400 m, diện tích 1,2 ha, kinh phí do Nhà thầu thi công ứng trước 3,5 tỷ đồng).

Ngày 29/4/2022 Tỉnh ủy Sơn La đã có công văn số 1823-CV/TU về việc tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp Mai Sơn giai đoạn I. Hiện nay UBND huyện Mai Sơn đã xây dựng Đề án “Tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tồn tại trong giải phóng mặt bằng dự án Khu công nghiệp Mai Sơn giai đoạn I” và xin ý kiến của tổ công tác 3212 trước khi UBND huyện phê duyệt (Tại Tờ trình số 176/TTr-UBND ngày 20/5/2022).

2. Về chủ trương đầu tư Giai đoạn II: Ban Quản lý đã tham mưu UBND tỉnh trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư dự kiến triển khai trong giai đoạn 2021 - 2025.

3. Về mở rộng khu công nghiệp Mai Sơn tăng lên 312ha: Ban Quản lý đã phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp thông tin để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch và nhiệm vụ UBND tỉnh giao.

3

Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội (02 nội dung)

3.1

Nghiên cứu, báo cáo đánh giá tác động và khả năng cân đối ngân sách địa phương để đề xuất về việc ban hành cơ chế hỗ trợ tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện (chỉ đề xuất ban hành chính sách đặc thù của địa phương khi bảo đảm cân đối được nguồn kinh phí thực hiện).

1. Ngày 14/01/2022, Thường trực HĐND tỉnh đã có Thông báo số 54/TB-TTHĐND ngày 14/01/2022 đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng Nghị quyết đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định.

2. UBND tỉnh đã có công văn số 220/UBND-KGVX ngày 18/01/2022, công văn số 436/UBND-KGVX ngày 11/02/2022 yêu cầu Sở Tư pháp có báo cáo thẩm định đề nghị xây dựng Nghị quyết và thực hiện đúng theo kết luận tại thông báo số 54/TB-HĐND.

3. Sở Tài chính tiếp tục phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội triển khai xây dựng chính sách đảm bảo quy định.

3.2

Đẩy mạnh thu hút, tập trung nguồn lực đầu tư, xây dựng kế hoạch lộ trình tổ chức thực hiện Nghị quyết số 178/NQ-HĐND ngày 28/02/2020 của HĐND tỉnh thông qua chủ trương đầu tư Dự án xây dựng, phát triển khu Du lịch quốc gia Mộc Châu.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tiếp tục phối hợp với sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Mộc Châu, Vân Hồ triển khai thực hiện Nghị quyết số 178/NQ-HĐND ngày 28/02/2020 của HĐND tỉnh theo nhiệm vụ được giao; nghiên cứu, tham mưu đề nghị xây dựng và ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh về một số chính sách hỗ trợ phát triển du lịch tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025; Phối hợp nghiên cứu dự thảo Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dịch vụ của ngõ thuộc trung tâm du lịch sinh thái Mộc Châu.

II

KIẾN NGHỊ CỬ TRI QUA HOẠT ĐỘNG TIẾP XÚC CỬ TRI TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP THỨ HAI, HĐND KHOÁ XV

1

Lĩnh vực pháp chế (01 nội dung)

1.1

Đề nghị chỉ đạo rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét về chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trường bản, tiểu khu trưởng, tổ trưởng tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Sơn La cho phù hợp với thực tiễn của từng địa phương. Với xã Chiềng Khay nếu thực hiện chủ trương bố trí bí thư chi bộ đồng thời là trưởng bản thì sẽ rất khó khăn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành của Ban quản lý các bản và của xã do dân cư ở rải rác, địa bàn rộng, đi lại khó khăn; khối lượng công việc nhiều, cán bộ ít; trình độ, năng lực của cán bộ các bản còn rất hạn chế.

Ngày 1/6/2022, Sở Nội vụ đã tham mưu cho Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh ban hành Báo cáo số 446/BC-BCS về kết quả thực hiện Chủ trương Bí thư chi bộ đồng thời là Trưởng bản trong đó có đề xuất với Ban Thường vụ những khó khăn, vướng mắc; đề xuất việc thực hiện chủ trương trên tại những bản, tiểu khu thuận lợi.

2

Lĩnh vực kinh tế - ngân sách (05 nội dung)

2.1

Xem xét có chủ trương thu hồi đất của Công ty vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La để huyện Mộc Châu thu hút các nhà đầu tư khác, có đủ tiềm lực về tài chính để triển khai dự án tại khu vực này góp phần chỉnh trang đô thị, phục vụ mục đích phát triển ngành du lịch, dịch vụ của huyện, của thị trấn đạt tiêu chí về đô thị và trở thành thị xã vào năm 2025.

Hiện nay khu đất của Công ty vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La có địa chỉ tại tiểu khu 6 thị trấn Mộc Châu, huyện Mộc Châu với diện tích 806 m²; mục đích sử dụng là Trạm cung ứng vật tư nông nghiệp theo Quyết định số 549/QĐ-UBND ngày 24/3/1998 của UBND tỉnh Sơn La về việc cho Công ty vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La thuê đất để kinh doanh; thời hạn sử dụng đến ngày 01/01/2016; như vậy đến thời điểm này Công ty đã hết hạn thuê đất là 5 năm. Qua tình hình thực tế việc sử dụng đất của Công ty Vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La tại Mộc Châu, Công ty xây dựng trụ sở văn phòng làm việc và các chi nhánh chưa mang lại hiệu quả thiết thực. Cơ sở vật chất của chủ đầu tư (nhà bán hàng, nhà kho, nhà làm việc) hiện tại đã xuống cấp nghiêm trọng, Công ty Vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La không thực hiện nâng cấp, sửa chữa, gây ảnh hưởng tới thẩm mỹ, mỹ quan khu vực đô thị. Mặt khác khu vực triển khai dự án nằm tại trung tâm thị trấn Mộc Châu, có điều kiện, vị trí thuận lợi để triển khai các dự án quan trọng trong lĩnh vực thương mại, du lịch và dịch vụ (Kiến nghị của cử tri huyện Mộc Châu).

1. Ngày 17/5/2021, Tổng cục quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 884/TCQLĐĐ-CKTPTQĐ, theo đó Công ty vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La đủ điều kiện gia hạn sử dụng đất.

2. Ngày 26/5/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường đã đi thực địa xác minh ranh giới khu đất, Theo Công văn số 3946/UBND- TNMT ngày 6/12/2021 của UBND huyện Mộc Châu thì theo Kế hoạch sử dụng đất khu đất trên là đất ở tại đô thị.

3. Ngày 20/5/2022, UBND tỉnh đã có Quyết định số 887/QĐ-UBND về việc Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ (2021-2030), định hướng đến năm 2050, kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Mộc Châu, theo đó vị trí khu đất của Công ty vật tư kỹ thuật nông nghiệp Sơn La được quy hoạch là Đất ở đô thị. Do đó, khu đất không đủ điều kiện để gia hạn. Thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tham mưu trình UBND tỉnh thu hồi đất theo quy định.

4. Yêu cầu UBND huyện Mộc Châu phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường để hoàn thiện các nội dung, giải quyết dứt điểm kiến nghị của cử tri trong Quý III/2022

2.2

Đối với khu đất của Công ty cổ phần lương thực Sơn La có địa chỉ tại tiểu khu 4 thị trấn Mộc Châu với diện tích đất là 2540 m². Đối với khu đất này Công ty cổ phần lương thực Sơn la đã hết hạn thuê đất từ ngày 01/6/2016. HĐND tỉnh Sơn La đã thông qua danh mục dự án Nhà nước thu hồi đất tại Nghị quyết số 131/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 để thực hiện dự án tiểu công viên tại khu vực này và UBND tỉnh đã có Thông báo số 130/TB-UBND ngày 26/10/2020 về việc thu hồi đất của Công ty cổ phần lương thực Sơn La, UBND huyện Mộc Châu đã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo Quyết định số 1207/QĐ ngày 30/5/2019. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thu hồi được để triển khai dự án. Do vậy, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công ty cổ phần lương thực Sơn La bàn giao khu đất của Công ty cổ phần lương thực Sơn La có địa chỉ tại tiểu khu 4 thị trấn Mộc Châu để huyện Mộc Châu triển khai dự án theo quy dinh (Kiến nghị của cử tri huyện Mộc Châu).

Ngày 25/6/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Tờ trình số 442/TTr-STNMT về việc đề nghị UBND tỉnh tổ chức đối thoại việc thu hồi của Công ty cổ phần lương thực Sơn La để thực hiện dự án Tiểu công viên Tiểu khu 4, thị trấn Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La. Ngày 24/11/2021, UBND tỉnh đã tổ chức đối thoại với Công ty cổ phần lương thực Sơn La, Sở Tài nguyên và Môi trường đã trình UBND tỉnh báo cáo ban cán sự đảng báo cáo Ban thường vụ tỉnh ủy theo Tờ trình 925/TTr-STNMT ngày 06/12/2021 đề xuất phương án xử lý. Tuy nhiên đến nay chưa có Kết luận của Ban thường vụ tỉnh ủy. Sau khi có ý kiến của Ban thường vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ trình UBND tỉnh theo quy định

2.3

Đề nghị Công ty cổ phần Cao su Sơn La xem xét trả lại diện tích đất Công ty không sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả cho nhân dân xã Xuân Nha, huyện Vân Hồ.

- Thực hiện Công văn số 456/UBND-KT ngày 14/02/2022 của UBND tỉnh về việc thực hiện kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến thực hiện chính sách đối với các hộ góp đất trồng cây cao su trên địa bàn tỉnh. Công ty cổ phần cao su Sơn La đã rà soát diện tích trả lại cho người dân. Ngày 18/02/2022 Công ty có Báo cáo số 77/BC-SLR. Theo đó, diện tích Công ty dự kiến trả lại cho các hộ dân tại xã Xuân Nha, huyện Vân Hồ là 129,94 ha đối với 92 thửa đất (phần diện tích chưa trồng, chưa đầu tư kinh phí vào đất).

- Công ty đang lập kế hoạch phối hợp với UBND huyện Vân hồ tiến hành rà soát cụ thể đến từng hộ dân đối với diện tích 129,94 ha để phục vụ công tác trả lại đất.

- UBND tỉnh đã có Công văn đề nghị Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam có văn bản chỉ đạo Công ty cổ phần cao su Sơn La thực hiện công tác trả lại đất trên địa bàn tỉnh Sơn La. Tuy nhiên, đến nay Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt nam chưa có văn bản chỉ đạo. Sau khi Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam có văn bản chỉ đạo Công ty cổ phần cao su Sơn trả lại diện tích cho các hộ dân, Công ty sẽ tiến hành các bước trả lại cho người dân ngay trên cơ sở số liệu Công ty đã là rà soát trước đó.

2.4

Đề nghị chỉ đạo Sở Giao thông vận tải yêu cầu đơn vị thi công tuyến đường xã Nà Ớt - Phiêng Cằm - Chiềng Nơi triển khai rải nhựa đoạn đường còn lại khoảng 100m từ Km số 8 200 đến Km8 300 từ xã Nà Ớt đi Phiêng cằm (do trước đây đang thi công nền đường bị lún nên chưa được rải nhựa, đến nay nền đường đã ổn định).

- Đoạn Km8 200-Km8 300, ĐT.113 (dài 100m) thuộc dự án đường giao thông đến trung tâm xã Phiêng Cằm và xã Chiềng Nơi, huyện Mai Sơn. Dự án do Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông làm chủ đầu tư đã hoàn thành và bàn giao cho Sở GTVT quản lý ngày 20/6/2019. Tuy nhiên do đoạn tuyến trên nằm trên cung trượt, nền đất yếu nên chưa được đầu tư mặt đường hoàn chỉnh rải nhựa (do phải theo dõi lún).

- Thời gian qua, Sở GTVT đã chỉ đạo đơn vị quản lý đường thường xuyên bù phụ nền, mặt đường bằng đá thải, cấp phối, khơi thông rãnh thoát nước để để đảm bảo việc lưu thông qua đoạn tuyến được an toàn, thông suốt. Thời gian tới, Sở GTVT sẽ tiếp tục thực hiện theo dõi lún, đánh giá cung trượt và triển khai sửa chữa hoàn thiện đoạn tuyến trên theo quy định, đảm bảo an toàn công trình, phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân được an toàn, thuận lợi.

2.5

Đề nghị xem xét cho chủ trương đầu tư và triển khai dự án bố trí sắp xếp dân cư vùng thiên tai do sạt lở đất tại điểm TĐC Tèn Pá Hu, xã Liệp Tè, huyện Thuận Châu trong năm 2021. Lý do: Điểm TĐC Tèn Pá Hu, xã Liệp Tè nằm trong khu vực có địa hình phức tạp, độ dốc lớn. Điểm TĐC có 66 hội 296 nhân khẩu, đa phần sống theo các sườn đồi, ven sông suối, trong những năm gần đây, do thời tiết mưa nhiều, kéo dài, thường xuyên xảy ra lũ quét, sạt lở đã gây thiệt hại nhiều đến người và tài sản của nhân dân (đến nay điểm đã có 2 hộ phải di chuyển đến vị trí an toàn và xây dựng lán trại tạm để ở; 21 hộ có nguy cơ sạt lở cao cần di chuyển đến nơi ở mới)

1. UBND tỉnh đã thành lập Đoàn công tác của tỉnh đi kiểm tra thực địa tại huyện Thuận Châu về công tác ổn định đời sống của các hộ tái định cư Dự án thủy điện Sơn La và đã có ý kiến chỉ đạo cụ thể tại Thông báo số 354/TB-VPUB ngày 25/6/2021.

2. Theo chỉ đạo của Lãnh đạo tỉnh, trước mắt đề nghị UBND huyện Thuận Châu triển khai các giải pháp cụ thể để đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho nhân dân; đồng thời chủ động khảo sát, đánh giá, lựa chọn được vị trí để bố trí tái định cư tập trung hoặc TĐC xen ghép phù hợp với thực tế cho 21 hộ nền nhà không ổn định có nguy cơ sạt lở cao (trong đó có 11 hộ dân có nguy cơ sạt lở rất cao, cần phải di chuyển gấp).

3. Hiện nay, các sở, ngành đang hoàn thiện các nội dung để tham mưu với UBND tỉnh trình Bộ ngành trung ương, Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định bổ sung đối tượng vào Quyết định số 666/QĐ-TTg ngày 31/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ (vì trong Đề án 666 các hộ dân huyện Thuận Châu không thuộc đối tượng di chuyển TĐC lần 2).

3

Lĩnh vực văn hóa - xã hội (03 nội dung)

3.1

Hằng năm quan tâm cân đối nguồn kinh phí để đầu tư, mua sắm bổ sung thêm trang thiết bị cho cấp học tiểu học, THCS, vì hiện nay các trường đang tiết kiệm nguồn chi thường xuyên để phục vụ sửa chữa, mua sắm nhỏ vì vậy không đảm bảo số lượng, chủng loại để phục vụ công tác giảng dạy.

1. UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát nhu cầu thực tế các trang thiết bị cho cấp tiểu học, THCS để bố trí cho phù hợp.

2. UBND tỉnh giao Sở Tài chính tiếp tục phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các huyện, thành phố rà soát nhu cầu thực tế các trang thiết bị cho các cấp tiểu học, THCS để bố trí cân đối nguồn vốn theo quy định

3. Đối với nguồn kinh phí thực hiện ngoài chương trình mục tiêu giáo dục do ngân sách tỉnh cân đối nguồn vốn, đề nghị các huyện, thành phố chủ động bố trí từ nguồn vốn ngân sách huyện để thực hiện theo tiến độ triển khai hàng năm.

3.2

Trong giai đoạn (2012-2016), Trường THPT Chuyên Sơn La được đầu tư xây dựng mới tại phường Chiềng Sinh, thành phố Sơn La (theo Quyết định số 2939/QĐ-UBND ngày 15/12/2011 của UBND tỉnh), từ nguồn vốn tài trợ của Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam (VietinBANK), giá trị đầu tư đã quyết toán trên 159 tỷ đồng. Đến nay, nguồn vốn tài trợ đã hết, nhưng một số hạng mục đầu tư của dự án vẫn chưa được thực hiện (nhà ăn, nhà bếp khu nội trú, bản trú học sinh; bể bơi; khu thể dục thể thao...), trang thiết bị phòng học bộ môn chưa đầu tư đầy đủ theo danh mục quy định và còn hơn 1,04 ha chưa được giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình theo quy hoạch được duyệt.

Để tiếp tục hoàn thiện, đảm bảo đồng bộ về cơ sở vật chất, quy mô theo quy hoạch được duyệt, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo của thành phố và của tỉnh; trong giai đoạn 2021-2025, đề nghị quan tâm, đầu tư nâng cấp Trường THPT Chuyên Sơn La (giai đoạn 2) (Kiến nghị của cử tri thành phố).

1. Dự án triển khai thực hiện từ năm 2012 với tổng diện tích đất quy hoạch thực hiện dự án là 4,83 ha. Đến tháng 11 năm 2014 thực hiện thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, bàn giao đất cho chủ đầu tư thi công dự án được 37.891,4m² với kinh phí được phê duyệt là 11.779.576.724 đồng. Còn hơn 10.400m² đất chưa được giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình theo quy hoạch được duyệt.

2. Công tác kiểm kê, kiểm đếm về đất đai, tài sản, cây cối, hoa màu đã kiểm kê được 17/20 hộ gia đình, còn 03/20 hộ chưa kiểm kê, kiểm đếm (01 hộ gia đình chưa nhất trí cho kiểm kê, kiểm đếm; 02 hộ chưa xác định được chủ hộ do chuyển nhượng qua nhiều người), thu thập giấy tờ liên quan về đất đai, xác minh nguồn gốc sử dụng đất của các hộ có đất bị thu hồi được 17/20 hộ gia đình, đối với diện tích 3,78 ha đã giải phóng và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án.

3. Năm 2015, UBND thành phố đã triển khai công tác GPMB đối với 10.400m² đất giáp đường Quốc lộ 6 trục đường Lê Duẩn. Các hộ gia đình tại trục đường Quốc lộ 6 chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất ở, tuy nhiên các hộ đã có nhà ở trên đất. Các hộ có kiến nghị về đơn giá bồi thường hỗ trợ đất nông nghiệp còn thấp (Thời điểm công khai các hộ năm 2015 là 280.000đ/m²) nên các hộ không nhất trí với phương án GPMB. Về khu tái định cư: Thời điểm công khai năm 2015 có chỉ định khu tái định cư vào khu tái định cư Noong Đúc nhưng các hộ đều không nhất trí. Đối với đất của 02 doanh nghiệp (Doanh nghiệp Sơn Hưng Trung và doanh nghiệp Minh Thiện) đề nghị phải được bố trí lại vị trí khác cùng trục đường quốc lộ 6 để các hộ tiếp tục sản xuất kinh doanh. Do đó, dự án đã tạm dừng triển khai từ thời điểm năm 2015 đến nay.

4. Theo Báo cáo số 360/BC-SGDĐT ngày 26/7/2021 của Sở Giáo dục và Đào tạo về thực trạng cơ sở vật chất, trang thiết bị và đề xuất kế hoạch đầu tư phát triển Trường trung học phổ thông Chuyên đến năm 2025. Theo đó, tổng mức đầu tư khoảng 103 tỷ đồng (Bồi thường, giải phóng mặt bằng; xây dựng hạ tầng...) giai đoạn từ 2021-2025.

3.3

Xem xét tăng mức hỗ trợ cho người tổ chức nấu ăn bán trú được quy định Nghị quyết số 140/2020/NQ-HĐND ngày 03/9/2020 của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ tổ chức nấu ăn cho trường Mầm non, trường Phổ thông công cập có học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh, vì mức hỗ trợ hiện nay thấp; điều chỉnh mức hỗ trợ theo mức cố định do trẻ mầm non ăn bán trú biến động hàng tháng khó khăn cho việc chi trả (Kiến nghị của cử tri xã Chiềng Lao, huyện Mường La).

1. Hiện nay, các trường Mầm non, trường Phổ thông công lập vùng ĐBKK có học sinh bán trú trên địa bàn tỉnh đang được hướng chính sách theo Nghị quyết số 140/2020/NQ-HĐND ngày 03/9/2020 của HĐND tỉnh, với mức hỗ trợ tối đa là 16 triệu đồng.

Tuy nhiên, ngày 08/9/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 105/2020/NĐ-CP về chính sách phát triển GDMN. Tại Điểm a, Khoản 3, Điều 4 Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020 của Chính phủ quy định “Kinh phí hỗ trợ tổ chức nấu ăn cho trẻ em mầm non được tính trên số lượng trẻ em được ăn bán trú, tối thiểu bằng 2.400.000 đồng/01 tháng/45 trẻ em, số dư từ 20 trẻ em trở lên được tính thêm một lần mức hỗ trợ. Mỗi cơ sở giáo dục mầm non được hưởng không quá 05 lần mức hỗ trợ nêu trên/01 tháng và không quá 9 tháng/01 năm học” (tương dương với số trẻ là 225 trẻ).

Như vậy, ngân sách trung ương hỗ trợ tối đa cho trường mầm non công lập có tổ chức nấu ăn là 12.000.000 đồng/tháng (thấp hơn mức hỗ trợ tại Nghị quyết 140 là 4 triệu đồng). Trong khi đó, trên địa bàn tỉnh Sơn La có 110/126 trường mầm non vùng ĐBKK có số điểm trường từ 7-14 điểm trường và có số trẻ trên 225 trẻ, nếu chi hỗ trợ 12.000.000đ/tháng thì các trường này không thể thực hiện tổ chức bán trú vì kinh phí quá thấp để thuê nhân viên nấu ăn hoặc có thể không thuê được nhân viên nấu ăn do mức hỗ trợ quá thấp.

2. Sở GD&ĐT đang tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết sửa đổi một số nội dung Nghị quyết số 140/2020/NQ-HĐND ngày 03/9/2020 của HĐND tỉnh, trên cơ sở các nội dung quy định tại Nghị định 105 của Chính phủ, trong đó có Nội dung: “Hỗ trợ kinh phí để trường mầm non công lập thuộc xã có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn tổ chức nấu ăn tập trung cho trẻ em mầm non ở bán trú như sau: Kinh phí hỗ trợ tổ chức nấu ăn cho trẻ em mầm non được tính trên số lượng trẻ em được ăn bán trú, tối thiểu bằng 2.400.000 đồng/01 tháng/45 trẻ em, số dư từ 20 trẻ em trở lên được tính thêm một lần mức hỗ trợ”.

Như vậy, nếu Nghị quyết được thông qua thì những trường cố trên 225 trẻ sẽ được tính thêm định mức (cứ dư cho 20 trẻ thì thêm 01 lần định mức), kinh phí hỗ trợ sẽ tăng/giảm theo số trẻ, thuận lợi cho các nhà trường trong việc chi trả.

III

KIẾN NGHỊ CỬ TRI QUA HOẠT ĐỘNG TIẾP XÚC CỬ TRI TRƯỚC VÀ SAU KỲ HỌP THỨ BA, HĐND KHOÁ XV

1

Lĩnh vực pháp chế (01 nội dung)

1.1

Đề nghị sớm công bố bộ bản đồ điều chỉnh địa giới hành chính giữa xã Hang Chú và Pắc Ngà (đã được xác định) theo Quyết định 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính”.

1. Hiện nay, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh ban hành báo cáo tổng kết dự án 513, cơ bản hoàn thiện các hạng mục của Dự án 513 của tỉnh Sơn La. Hoàn thiện hồ sơ, tài liệu trình Bộ Nội vụ thẩm định.

2. Sau khi Bộ Nội vụ và các bộ, ngành có liên quan thẩm định, nghiệm thu. Bộ Nội vụ ban hành Quyết định công nhận số lượng, chất lượng hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp tỉnh Sơn La, Sở Nội vụ sẽ bàn giao hồ sơ, bản đồ cho UBND cấp huyện, cấp xã và hướng dẫn quản lý, sử dụng theo quy định (Dự kiến hoàn thành trong quý II/2022).

2

Lĩnh vực kinh tế - ngân sách (04 nội dung)

2.1

Đề nghị xem xét có phương án quản lý đất và trụ sở của các Hạt quản lý giao thông của 2 tuyến đường: (1) Đường Quốc lộ 4G (gồm có Hạt 1 tại tiểu khu ngã ba Chiềng Mai, xã Chiềng Mai và Hạt 2 tại bản Ớt Chả, xã Nà Ớt); (2) Đường Tỉnh lộ 110 (gồm có Hạt 110 (cũ) tại tiểu khu 8, xã Nà Bó và Hạt 109 (cũ) tại bàn Nà Hường, xã Nà Bó) để phát huy hiệu quả, tránh lãng phí. Trường hợp nếu không sử dụng xem xét bàn giao lại cho UBND xã quản lý, sử dụng.

Sở GTVT đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố tổ chức rà soát toàn bộ các nhà Hạt trên hệ thống quốc lộ, đường tỉnh do Sở GTVT quản lý theo Công văn số 470/SGTVT-KT1TC ngày 15/02/2022; theo đó kết quả rà soát như sau:

1. Không còn nhu cầu sử dụng đối với 03 nhà Hạt: (1) Hạt 1 tại Km8 700/QL.4G (TK ngã 3 Chiềng Mai; (2) Hat Nà Bó tại Km0 950/DT. 110 (TK8, xã Nà Bó), (3) Hạt Hát Lót tại Km2 200/ĐT.110 (bản Nà Hường, xã Ná Bó).

- Đối với nhà Hạt trên QL.4G: Sở GTVT đã báo cáo Bộ GTVT, Tổng cục Đường bộ Việt Nam tại Công văn số 533/SGTVT-KHTC ngày 18/02/2022. Hiện Bộ GTVT đang tổng hợp kết quả rà soát nhà hạt trên quốc lộ trên toàn quốc để triển khai xử lý, điều chuyển tài sản theo quy định.

- Đối với 02 nhà hạt trên ĐT.110: Sở GTVT dự kiến SC tổ chức họp liên ngành, địa phương (gồm các sở: GTVT, Tài chính, TN&MT và UBND huyện) trong tháng 06/2022 để thống nhất, triển khai các nhiệm vụ liên quan đến chuyển đổi công năng sử dụng để chuyển cho UBND các huyện quản lý theo quy định.

2. Còn nhu cầu sử dụng đối với nhà Hạt: Hạt 2 tại Km35 250/QL.4G (bản Ớt Chả, xã Nà Ớt, huyện Mai Sơn). Thời gian tới, Sở GTVT sẽ tham mưu với Bộ GTVT bố trí kinh phí để sửa chữa, cải tạo để phục vụ công tác quản lý bảo trì.

2.2

Đề nghị xem xét, bàn giao cho xã Tân Phong, huyện Phù Yên khu đất tại bản Liếm (cũ) nay thuộc bản Vạn Yên (gần trụ sở UBND xã Tân Phong hiện nay) trước đây do Trung tâm giống, cây trồng, vật nuôi thủy sản Sơn La quản lý, sử dụng làm vườn ươm cây giống; tuy nhiên từ lâu đã không ươm cây giống tại đây, hiện tại khu đất để hoang, không sử dụng đến.

1. Trong các ngày 13 và 14/4/2022, Trung tâm Giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản Sơn La đã phối hợp với UBND huyện Phù Yên thống kê tài sản trên đất tại khu đất tại bản Liếm (cũ) nay thuộc bàn Vạn Yên (gần trụ sở UBND xã Tân Phong hiện nay) trước đây.

2. Ngày 06/5/2022 Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Tờ trình số 172/TTr-SNN đề nghị xem xét, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định phương án điều chuyển nhà, đất và tài sản khác của Trung tâm Giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản về các cơ quan liên quan quản lý, sử dụng gửi Sở Tài chính xem xét theo quy định.

3. Trong thời gian tới, đề nghị UBND huyện Phù Yên chủ động phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản Sơn La và các cơ quan liên quan trong triển khai nhiệm vụ điều chuyển đất và tài sản trên đất tại bản Liếm (cũ) nay thuộc bản Vạn Yên (gần trụ sở UBND xã Tân Phong hiện nay) trước đây do Trung tâm giống, cây trồng, vật nuôi thủy sản Sơn La quản lý, sử dụng về UBND huyện Phù Yên quản lý, sử dụng theo quy định.

2.3

Đề nghị xem xét ban hành quy định các khu dân cư không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình di chuyển chuồng trại chăn nuôi ra khỏi khu dân cư theo quy định tại điểm h khoản 1 Điều 80 Luật Chăn nuôi năm 2018

1. Hiện nay, Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh Quy định khu vực không được phép chăn nuôi và chính sách hỗ trợ khi di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh đã được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng và xin ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị liên quan trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và bằng văn bản.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đang tiếp thu, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện dự thảo hồ sơ Nghị quyết theo ý kiến tham gia của các cơ quan liên quan. Dư kiến trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành Nghị quyết trong quý IV năm 2022.

2.4

Đề nghị sớm tham mưu ban hành Nghị quyết quy định mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho một số nội dung thực hiện chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh (theo hướng tăng mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước so với Nghị quyết số 77/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh để đảm bảo khả năng đóng góp và thực hiện của người dân trong điều kiện còn nhiều khó khăn).

1. Ngày 29/4/2022. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Công văn số 1304/SNN-VPĐP xin ý kiến về nội dung nhiệm vụ, danh mục, định mức hỗ trợ từ Ngân sách Nhà nước cho các nội dung công việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2022-2025 gửi các tổ chức, cá nhân liên quan.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông đang hoàn thiện và xin ý kiến tham gia của các tổ chức, cá nhân liên quan vào nội dung dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định “mức hỗ trợ một phần từ ngân sách nhà nước cho từng nội dung công việc cụ thể” thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 02/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và bằng văn bản.

3. Dự kiến thời gian trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định “mức hỗ trợ một phần từ ngân sách nhà nước cho từng nội dung công việc cụ thể” thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025 trong quý IV năm 2022.