1. Mục tiêu

Đảm bảo triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của tỉnh, thu hút có hiệu quả nguồn lực để phát triển kinh tế bền vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

3. Các chương trình đột phá giai đoạn 2016 - 2020

- Chương trình huy động mọi nguồn lực xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông phục vụ phát triển công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh.

- Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp.

4. Công trình trọng điểm:

- Đường tỉnh 830 (Đức Hòa - Tân Tập).

- Đường Vành đai thành phố Tân An (bao gồm Cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây).

- Trục hạ tầng giao thông - đô thị kết nối với Thành phố Hồ Chí Minh.

III. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

1. Triển khai thực hiện có hiệu quả quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; các quy hoạch ngành, vùng, lĩnh vực đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã được phê duyệt. Đảm bảo điều hành phát triển kinh tế - xã hội phải theo quy hoạch. Nâng cao khả năng dự đoán, dự báo tình hình kinh tế - xã hội, nắm và phân tích xử lý thông tin một cách chính xác để kịp thời xây dựng kế hoạch và các cơ chế chính sách phù hợp.

Tiếp tục thực hiện Đề án tái cơ cấu kinh tế tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, tập trung tái cơ cấu nông nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động các khu, cụm công nghiệp và đầu tư công.

2. Giữ ổn định tốc độ tăng trưởng ngành nông, lâm, ngư nghiệp, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh thông qua tăng năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng; nhân rộng các “Cánh đồng lớn”, các mô hình sản xuất hiệu quả; đầu tư phát triển các vùng sản xuất chuyên canh. Quan tâm thu hút đầu tư vào nông nghiệp. Tăng cường chuyển giao và ứng dụng khoa học công nghệ, ưu tiên ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nhằm tạo bước đột phá trong việc tăng năng suất, chất lượng hàng hóa nông sản. Tập trung đầu tư hạ tầng phục vụ sản xuất nông lâm ngư nghiệp; ưu tiên các lĩnh vực sản xuất phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

3. Tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển công nghiệp, nhất là giao thông, điện, nước. Nâng cao hiệu quả hoạt động các khu, cụm công nghiệp. Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp, phát triển các ngành và sản phẩm công nghiệp có giá trị gia tăng cao, giá trị xuất khẩu lớn. Hỗ trợ ứng dụng công nghệ mới, công nghệ hiện đại tạo sự đột phá về công nghệ trong sản xuất. Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tiếp cận các nguồn lực, phát huy nội lực, tái cấu trúc, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và sức cạnh tranh của doanh nghiệp.

Quản lý chặt chẽ đầu tư xây dựng cơ bản trên cơ sở thực hiện đúng quy định của Luật Đầu tư công, tập trung điều hành theo kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, ưu tiên đầu tư cho các chương trình đột phá, công trình trọng điểm và các công trình thực hiện chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020. Tiếp tục triển khai đầu tư nâng cấp các đô thị trên địa bàn tỉnh theo lộ trình đến năm 2020.

4. Tiếp tục kêu gọi đầu tư phát triển hạ tầng thương mại, dịch vụ, chú trọng xây dựng các trung tâm thương mại gắn kết các khu đô thị tập trung, khu công nghiệp và khu kinh tế cửa khẩu. Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến thương mại, dịch vụ, hỗ trợ doanh nghiệp thâm nhập và phát triển thị trường đạt hiệu quả. Đảm bảo đạt chỉ tiêu tăng trưởng xuất khẩu hàng năm. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại.

Có giải pháp cụ thể, khả thi để phát triển du lịch trên cơ sở khai thác tốt các lợi thế của tỉnh. Đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, tăng cường liên kết phát triển du lịch với các đối tác ngoài tỉnh.

5. Tập trung công tác thu ngân sách; huy động tối đa các nguồn thu, hạn chế thất thu, nâng cao tỷ lệ các nguồn thu mang tính bền vững; thực hiện chi tiêu công tiết kiệm, hiệu quả, ưu tiên chi cho đầu tư phát triển. Chú trọng huy động các nguồn lực ngoài ngân sách để đáp ứng nhu cầu đầu tư của tỉnh.

Tiếp tục mở rộng mạng lưới và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức tín dụng, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo hoạt động đúng theo chủ trương, pháp luật.

6. Thực hiện đúng chủ trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Tiếp tục thực hiện Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2013 - 2020, định hướng đến 2030. Tiếp tục đầu tư trường đạt chuẩn quốc gia theo tiêu chí mới. Tăng cường xã hội hóa giáo dục. Xây dựng cơ cấu ngành nghề đào tạo phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế, đào tạo phải gắn với giải quyết việc làm; đa dạng hóa các loại hình đào tạo nghề theo hướng nâng cao chất lượng, phù hợp thực tế; tăng cường hợp tác, liên kết về đào tạo với các địa phương khác trong cả nước và quốc tế.

Tiếp tục củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống y tế công từ tỉnh đến cơ sở; đưa bệnh viện tuyến tỉnh, huyện mới được đầu tư xây dựng vào hoạt động hiệu quả. Đẩy mạnh công tác đào tạo, thu hút nguồn nhân lực ngành y tế. Tập trung phòng chống dịch bệnh. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân tham gia bảo hiểm y tế. Nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, duy trì mức sinh hợp lý, giảm chênh lệch giới tính khi sinh.

Khôi phục và phát triển các hoạt động văn hóa truyền thống, các di tích lịch sử, văn hóa; phát huy hiệu quả các công trình văn hóa, di tích đã được đầu tư. Nâng cao hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao.

Thực hiện đồng bộ và hiệu quả các chính sách, chương trình, dự án về giảm nghèo; tập trung cho các địa phương khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách, chế độ ưu đãi đối với người có công. Đẩy mạnh các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, huy động mọi nguồn lực trong xã hội, cộng đồng chăm sóc tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần cho người có công. Tiếp tục thực hiện chế độ, chính sách bảo trợ xã hội.

7. Tăng cường đầu tư cho khoa học và công nghệ. Triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; xây dựng Kế hoạch thực hiện mô hình doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao, tiến tới thành lập doanh nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh. Chú trọng triển khai nhân rộng các mô hình, kết quả nghiên cứu khoa học vào sản xuất và đời sống. Tập trung nghiên cứu, phát triển ứng dụng công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp; điều hành có hiệu quả Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của tỉnh.

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng tỉnh Long An giai đoạn 2010-2030. Xây dựng Chương trình hành động về kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí tỉnh Long An đến năm 2020.

8. Thực hiện chiến lược an ninh quốc gia, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; tích cực phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, trên tuyến biên giới. Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương; củng cố, kiện toàn khu vực phòng thủ, xây dựng lực lượng đáp ứng yêu cầu sẵn sàng chiến đấu trong mọi tình huống. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tiếp tục thực hiện tốt chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm; xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, tập trung thực hiện các giải pháp kiềm chế gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, an ninh nông thôn, an ninh công nhân.

9. Thực hiện tốt Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và tạo nguồn ở trong nước, nước ngoài; mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, nâng cao hiệu quả thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh. Điều hành tốt hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.

Đẩy mạnh thực hiện Quy chế dân chủ ở các loại hình cơ sở, làm tốt công tác dân vận chính quyền, phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận, đoàn thể và nhân dân tham gia quản lý nhà nước, góp ý xây dựng chính quyền.

1. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh có kế hoạch triển khai tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết này.

Thường trực, các Ban và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chủ động, thường xuyên giám sát, góp phần giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị quyết.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên thực hiện tốt vai trò giám sát, phản biện, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia, thực hiện thắng lợi Nghị quyết này.

3. Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân trong tỉnh nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết, phát huy sức mạnh tổng hợp, vượt qua khó khăn thử thách, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Long An khóa VIII, kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 10/12/2015.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.