Năm 1957, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 250-TTg kèm theo Bản điều lệ quy định về chính sách đối với quân nhân phục viên. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm giải quyết chế độ, chính sách hỗ trợ cho lực lượng quân nhân xuất ngũ trở về địa phương tham gia sản xuất hoặc chuyển sang các ngành công tác khác, góp phần ổn định đời sống và phát huy năng lực của quân nhân trong giai đoạn hòa bình, kiến thiết đất nước và tiến dần lên chủ nghĩa xã hội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chính sách này áp dụng đối với toàn bộ quân nhân phục viên rời khỏi quân đội nhân dân để trở về địa phương lao động sản xuất hoặc chuyển sang công tác tại các cơ quan Nhà nước, tổ chức đoàn thể. Đối tượng thụ hưởng bao gồm cả quân nhân khỏe mạnh, quân nhân có sức khỏe kém, thương binh, bệnh binh và quân nhân già yếu.

Chế độ trợ cấp và hỗ trợ tài chính khi phục viên

• Trợ cấp đối với quân nhân chuyển ngành: Quân nhân phục viên chuyển sang các ngành công tác khác của Chính phủ hoặc đoàn thể được hưởng các khoản trợ cấp xuất ngũ thông thường, ngoại trừ khoản trợ cấp dành riêng cho việc về địa phương sản xuất.
• Trợ cấp điều dưỡng cho quân nhân sức khỏe kém: Những trường hợp quân nhân phục viên có sức khỏe yếu hoặc mắc bệnh kinh niên, được y sĩ chứng nhận cần điều dưỡng, sẽ được hưởng thêm một khoản trợ cấp điều dưỡng ngoài các khoản trợ cấp cơ bản.
• Chế độ đối với thương binh, bệnh binh và quân nhân già yếu: Những đối tượng không có điều kiện về địa phương mà chuyển sang các trại của Bộ Thương binh hoặc trại san dưỡng của Bộ Cứu tế xã hội sẽ được hưởng các khoản trợ cấp phục viên (trừ trợ cấp sản xuất). Trong thời gian cư trú tại trại hoặc khi rời trại về địa phương, họ sẽ được áp dụng chế độ đãi ngộ riêng biệt do Bộ Thương binh và Bộ Cứu tế xã hội quy định.
• Thẩm quyền quyết định định mức trợ cấp: Định mức cụ thể cho các khoản trợ cấp phục viên và trợ cấp điều dưỡng do Bộ Quốc phòng Tổng tư lệnh ấn định, dựa trên đề nghị của Hội đồng phục viên Trung ương và phải có sự đồng ý của Bộ Tài chính.

Chính sách ưu đãi về kinh tế, lao động và giáo dục tại địa phương

• Trách nhiệm của chính quyền và nhân dân: Các cơ quan chính quyền, đoàn thể các cấp và nhân dân có trách nhiệm hỗ trợ quân nhân phục viên trong sản xuất, bố trí công tác, xây dựng gia đình, tham gia hợp tác xã, tổ đổi công và bồi dưỡng giáo dục để họ nhanh chóng hòa nhập.
• Ưu đãi trong cải cách ruộng đất và tuyển dụng: Quân nhân phục viên được chiếu cố đặc biệt trong việc chia cấp ruộng đất (trong cải cách ruộng đất và sửa sai). Đồng thời, các cơ quan, xí nghiệp, trường học phải ưu tiên chú ý đến quân nhân phục viên khi tuyển dụng nhân viên, thu nhận học sinh hoặc xét cấp học bổng.
• Miễn giảm thuế nông nghiệp: Quân nhân phục viên về địa phương được miễn thuế nông nghiệp trong thời hạn hai năm. Nếu sống chung với gia đình, hộ gia đình đó được giảm thuế nông nghiệp mỗi năm 50 cân thóc trong vòng hai năm. Đối với quân nhân chuyển ngành, họ vẫn được tiếp tục tính nhân khẩu thuế nông nghiệp tại địa phương trong hai năm kể từ ngày phục viên.
• Tạm miễn nghĩa vụ dân công: Để tạo điều kiện ổn định đời sống và sản xuất, quân nhân phục viên về địa phương được tạm miễn thực hiện nghĩa vụ đi dân công trong thời gian một năm.

Chính sách chuyển ngành và sắp xếp ngạch bậc lương

• Bảo đảm sinh hoạt phí chuyển tiếp: Để tránh biến động đột ngột về đời sống, quân nhân phục viên chuyển sang cơ quan chính quyền, đoàn thể được tiếp tục hưởng lương bằng mức sinh hoạt phí và phụ cấp cuối cùng trong quân đội (bao gồm tiền gạo, thức ăn, củi, muối, phụ cấp thâm niên, quân trang) trong thời gian 6 tháng. Thời gian này cũng là giai đoạn để quân nhân bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn mới.
• Thời hạn xếp ngạch bậc lương: Việc xếp ngạch bậc lương mới có thể thực hiện sớm hơn 6 tháng nếu quân nhân đã quen việc. Trường hợp kéo dài, thời gian tối đa để cơ quan xếp ngạch bậc lương mới không được quá 9 tháng kể từ ngày phục viên; trong thời gian chờ đợi quá 6 tháng, quân nhân vẫn hưởng sinh hoạt phí quân đội do cơ quan chi trả.
• Nguyên tắc xếp ngạch bậc và tính thâm niên: Việc xếp ngạch bậc phải căn cứ chủ yếu vào khả năng thực tế của quân nhân, đồng thời chiếu cố thích đáng đến thành tích, quá trình cống hiến cách mạng và cấp bậc cũ trong quân đội. Toàn bộ thời gian phục vụ trong quân ngũ được tính vào thâm niên công tác ở ngành mới để hưởng các quyền lợi liên quan.
• Giải quyết trường hợp thôi việc chuyển về địa phương: Trong vòng 6 tháng kể từ ngày chuyển ngành, nếu quân nhân phục viên xin thôi việc để về địa phương sản xuất thì được hưởng các khoản trợ cấp phục viên về địa phương (trừ các khoản đã nhận khi chuyển ngành). Nếu đã quá 6 tháng, họ sẽ hưởng chế độ thôi việc chung của cơ quan sử dụng lao động và do cơ quan đó đài thọ.

Nhiệm vụ và trách nhiệm của quân nhân phục viên

• Trách nhiệm công dân: Quân nhân phục viên phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ công dân của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
• Phát huy truyền thống quân đội: Phải giữ gìn phẩm chất đạo đức cách mạng, nêu cao tinh thần kỷ luật, gương mẫu trong lao động sản xuất tại địa phương hoặc tích cực học tập, nâng cao hiệu suất công tác tại cơ quan mới.
• Nghĩa vụ quân sự dự bị: Những người đủ điều kiện phải tham gia lực lượng quân nhân dự bị, tích cực học tập và sẵn sàng tái ngũ khi Tổ quốc cần. Những người không đủ điều kiện làm quân nhân dự bị có trách nhiệm tham gia xây dựng lực lượng hậu bị, bảo vệ an ninh trật tự và chính quyền tại địa phương.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn thực hiện

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trước đây trái với Bản điều lệ ban hành kèm theo Nghị định này đều bị bãi bỏ. Bộ Quốc phòng Tổng tư lệnh, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Thương binh và Bộ Cứu tế xã hội chịu trách nhiệm phối hợp ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết và tổ chức thi hành nghiêm túc các chính sách nêu trên.