Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sửa đổi năm 1992 được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, tạo lập khung pháp lý thông thoáng, hấp dẫn hơn để thu hút nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý từ nước ngoài phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư trực tiếp vào Việt Nam; các doanh nghiệp Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia hợp tác liên doanh, liên kết; và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong việc thẩm định, cấp phép và quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi của Luật bao gồm:

1. Mở rộng chủ thể tham gia và bổ sung các khái niệm pháp lý mới

• Mở rộng khái niệm "Bên Việt Nam" bao gồm một hoặc nhiều doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tư nhân tham gia hợp tác đầu tư với nước ngoài thay vì chỉ giới hạn ở doanh nghiệp nhà nước như trước đây.
• Bổ sung khái niệm "Khu chế xuất" là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu và thực hiện các dịch vụ liên quan, có ranh giới địa lý xác định do Chính phủ quyết định thành lập.
• Bổ sung khái niệm "Xí nghiệp chế xuất" là các doanh nghiệp được thành lập và hoạt động hoàn toàn trong phạm vi của khu chế xuất.
• Bổ sung khái niệm "Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao" (BOT) ký kết giữa nhà đầu tư nước ngoài với cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam để xây dựng, vận hành công trình hạ tầng trong thời hạn nhất định, sau đó chuyển giao không bồi hoàn cho Chính phủ Việt Nam.

2. Quy định về góp vốn và chuyển nhượng vốn trong xí nghiệp liên doanh

• Bên Việt Nam tham gia liên doanh được phép góp vốn pháp định bằng nhiều hình thức linh hoạt bao gồm: tiền Việt Nam, ngoại tệ; các nguồn tài nguyên thiên nhiên; vật liệu xây dựng; giá trị quyền sử dụng đất, mặt nước, mặt biển; nhà xưởng, thiết bị, máy móc; và các dịch vụ thi công, bằng sáng chế, bí quyết kỹ thuật, quy trình công nghệ.
• Đối với các cơ sở kinh tế quan trọng do Chính phủ quyết định, các bên liên doanh có thể thỏa thuận tăng dần tỷ trọng góp vốn của Bên Việt Nam trong vốn pháp định của xí nghiệp.
• Doanh nghiệp Việt Nam được quyền thỏa thuận với chủ xí nghiệp để mua lại từng phần vốn của xí nghiệp thuộc những cơ sở kinh tế quan trọng theo quyết định của Chính phủ.

3. Thời hạn hoạt động của xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

• Thời hạn hoạt động của xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Chính phủ quyết định đối với từng dự án cụ thể, nhưng thông thường không quá 50 năm.
• Đối với các dự án đặc biệt cần thời hạn dài hơn, Chính phủ quyết định dựa trên quy định của Ủy ban thường vụ Quốc hội, nhưng thời hạn tối đa không quá 70 năm.

4. Quy định về tài khoản ngân hàng của doanh nghiệp

• Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được mở tài khoản bằng tiền Việt Nam và ngoại tệ tại Ngân hàng Việt Nam, Ngân hàng liên doanh hoặc các chi nhánh Ngân hàng nước ngoài đặt tại Việt Nam.
• Trong trường hợp đặc biệt và được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chấp thuận, doanh nghiệp được phép mở tài khoản vốn vay tại ngân hàng ở nước ngoài.

5. Cơ chế khuyến khích đầu tư vào Khu chế xuất và hợp đồng BOT

• Cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư vào khu chế xuất dưới các hình thức đầu tư trực tiếp. Doanh nghiệp Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế cũng được phép hợp tác với nước ngoài đầu tư vào khu chế xuất hoặc tự thành lập xí nghiệp 100% vốn của mình tại đây.
• Quan hệ trao đổi hàng hóa giữa thị trường nội địa Việt Nam với các xí nghiệp chế xuất được quản lý chặt chẽ và coi là quan hệ xuất nhập khẩu, tuân thủ theo các quy định của pháp luật về xuất nhập khẩu.
• Xí nghiệp chế xuất được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với hàng hóa giao thương giữa khu chế xuất với nước ngoài, đồng thời được hưởng các mức thuế suất ưu đãi theo quy định của Chính phủ.
• Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện dự án hạ tầng theo hợp đồng BOT được hưởng đầy đủ các quyền lợi và thực hiện các nghĩa vụ quy định cụ thể trong hợp đồng đã ký kết.

6. Biện pháp bảo hộ đầu tư và ưu đãi thuế

• Nhà nước cam kết có biện pháp giải quyết thỏa đáng đối với quyền lợi của nhà đầu tư trong trường hợp có sự thay đổi của pháp luật Việt Nam gây thiệt hại đến lợi ích của các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh hoặc xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được cấp giấy phép.
• Chính phủ quyết định cho phép các xí nghiệp 100% vốn nước ngoài được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế và tài chính trong trường hợp dự án thuộc diện cần khuyến khích đầu tư.

7. Thẩm quyền của Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài

• Hướng dẫn các bên trong quá trình đàm phán, ký kết các loại hợp đồng (hợp tác kinh doanh, liên doanh, BOT) và hướng dẫn thủ tục thành lập xí nghiệp 100% vốn nước ngoài.
• Xem xét, chuẩn y các hợp đồng hợp tác, hợp đồng liên doanh, hợp đồng BOT, cho phép thành lập xí nghiệp 100% vốn nước ngoài và chuẩn y điều lệ của các xí nghiệp này.
• Quyết định các điều kiện ưu đãi cho xí nghiệp và các bên tham gia hợp tác kinh doanh.
• Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện hợp đồng và phân tích hoạt động kinh tế của các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
• Thống nhất thay đổi cụm từ "Hội đồng Bộ trưởng" thành "Chính phủ" trong toàn bộ văn bản để phù hợp với cơ cấu tổ chức nhà nước mới.

Hiệu lực thi hành và hướng dẫn thực hiện

Chính phủ có trách nhiệm tiến hành sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với các nội dung sửa đổi của Luật này.