KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH

Thực hiện Quyết định 161/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 (Sau đây gọi tắt là Đề án 161).

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nhằm tăng cường kết nối tạo điều kiện huy động sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình hội nhập với cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN của tỉnh Hòa Bình hướng tới thúc đẩy sự phát triển gắn kết các thể chế và khuôn khổ chính sách, phấn đấu đạt được các mục tiêu khu vực về xây dựng một cộng đồng ASEAN có trách nhiệm, hướng vào người dân, lấy người dân làm trung tâm, đẩy mạnh giao lưu, hợp tác, hội nhập và phát triển.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và quần chúng nhân dân về xây dựng cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Huy động nguồn lực để đảm bảo thực hiện một cách hiệu quả các mục tiêu xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết và mang lại lợi ích, hòa nhập, bền vững, tự lực, tự cường và năng động.

- Thực hiện các mục tiêu Cộng đồng ASEAN gắn với mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương.

II. NỘI DUNG

1. Tăng cường các hoạt động xây dựng cộng đồng gắn kết và mang lại lợi ích cho người dân

- Tăng cường sự tham gia của các bên liên quan trong quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình, chính sách, pháp luật, hoạt động liên quan đến lĩnh vực của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Nâng cao năng lực cho các cấp, các ngành từ tỉnh đến đến địa phương và toàn dân để tăng cường sự tham gia trong quá trình xây dựng, thực hiện, giám sát và đánh giá các chương trình, chính sách, pháp luật và hoạt động liên quan đến các lĩnh vực của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Từng bước hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức và cá nhân; củng cố và hoàn thiện hệ thống dịch vụ xã hội phục vụ nhân dân

2. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng hòa nhập

- Giảm dần các rào cản, bất bình đẳng trong các lĩnh vực của đời sống, đẩy mạnh việc tiếp cận bình đẳng với an sinh xã hội cho tất cả mọi người.

- Thúc đẩy tiếp cận công bằng các dịch vụ xã hội, phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững và môi trường hòa nhập cho tất cả mọi người.

- Thúc đẩy, bảo vệ quyền các của nhóm yếu thế và những đối tượng đặc thù.

3. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng bền vững

- Bảo tồn, quản lý bền vững đa dạng sinh học và nguồn tài nguyên thiên nhiên.

- Xây dựng bền vững về môi trường hướng tới ASEAN xanh, sạch, đẹp.

- Xây dựng cộng đồng có khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu vì môi trường bền vững với sự tham gia tích cực của chính quyền, cộng đồng.

- Thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ bền vững với việc áp dụng các công nghệ thân thiện với môi trường, quản lý rác thải và sử dụng nhiên liệu hiệu quả.

4. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng tự lực tự cường

- Tăng cường khả năng dự báo, ứng phó, thích ứng và khả năng phục hồi nhanh, hiệu quả.

- Tăng cường khả năng ứng phó với các nguy cơ gây hại đến sức khỏe của người dân như nguy cơ sinh học, hóa học, phóng xạ, hạt nhân và các nguy cơ tiềm ẩn hoặc mới phát sinh

- Nâng cao năng lực của các bộ máy, cơ quan, tổ chức và người dân để thích ứng với những tác động của biến đổi khí hậu.

- Tăng cường an sinh xã hội cho các nhóm dễ bị tổn thương, những người sống trong khu vực dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của biến đổi khí hậu, thiên tai và biến đổi môi trường khác.

- Tăng cường và phát huy tối đa vai trò của hệ thống tài chính, dự phòng lương thực, thực phẩm, nước, năng lượng và chuẩn bị mạng lưới an sinh xã hội để ứng phó với rủi ro có thể xảy ra.

- Nỗ lực tổ chức thực hiện các biện pháp hướng tới một ASEAN “không ma túy”.

5. Triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng năng động

- Xây dựng một xã hội mở và thích ứng, trong đó áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin, tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn giáo, khuyến khích các hoạt động tình nguyện và thúc đẩy hình ảnh ASEAN.

- Xây dựng một xã hội sáng tạo, đổi mới và thích ứng với việc tăng cường tính cạnh tranh của nguồn nhân lực, thúc đẩy hợp tác khu vực trong lĩnh vực nghiên cứu, giáo dục và đào tạo.

- Từng bước xây dựng và phát triển văn hóa kinh doanh trong ASEAN.

III. PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Phạm vi: Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án được thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

2. Thời gian thực hiện

Năm 2017, ban hành Kế hoạch triển khai Đề án thực hiện các mục tiêu của Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025;

Năm 2020, tổ chức sơ kết đánh giá Kế hoạch thực hiện Đề án giai đoạn 2017 - 2020; phương hướng, nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch Đề án giai đoạn 2021 -2025.

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Rà soát, lồng ghép và tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch thực hiện mục tiêu cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025

- Rà soát hệ thống pháp luật, chính sách, chương trình, mục tiêu, tổ chức bộ máy của các sở, ban, ngành, Mặt trận và các đoàn thể, địa phương để triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện mục tiêu cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

- Xây dựng chương trình, kế hoạch, lồng ghép các mục tiêu xây dựng cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN trong các đề án, chương trình, kế hoạch của đơn vị để triển khai thực hiện.

- Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách về văn hóa, xã hội phù hợp với tình hình của đơn vị, địa phương có trọng tâm, trọng điểm, xác định việc thực hiện chính sách văn hóa, xã hội là nhiệm vụ thường xuyên và lâu dài của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, đoàn thể và của cả hệ thống chính trị được xây dựng trong hệ thống chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của đơn vị, địa phương.

2. Tăng cường tổ chức tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và người dân về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN và các mục tiêu của Kế hoạch.

- Biên soạn và phát hành các ấn phẩm truyền thông về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN, những kết quả thành tựu cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động biết, nghiên cứu và nâng cao tầm hiểu biết của cán bộ, công chức, viên chức và người dân trong quá trình hội nhập

- Tập huấn, diễn đàn đối thoại, hội thảo với các cơ quan truyền thông, báo chí để tuyên truyền về Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN.

3. Đào tạo nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập thực hiện chính sách Văn hóa - Xã hội

Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong việc thực hiện các chính sách cho người dân góp phần ổn định an sinh xã hội; nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở, tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào các khâu lập kế hoạch, giám sát đánh giá thực hiện các chương trình, chính sách ở địa phương.

4. Hoàn thiện hệ thống bộ máy của các cấp, các ngành

Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, kiến thức về hội nhập Quốc tế, đào tạo ngoại ngữ, tin học cho cán bộ công chức, viên chức nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn đủ đáp ứng nhu cầu cho quá trình hội nhập của tỉnh.

5. Tăng cường huy động nguồn lực, nhân lực thực hiện tốt chính sách văn hóa - xã hội

Đẩy mạnh các hoạt động nhằm vận động, thu hút tối đa nguồn lực từ các doanh nghiệp tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh, nước ngoài để triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ về thực hiện chính sách cho người dân hướng tới xây dựng cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân hỗ trợ nguồn lực thực hiện Kế hoạch.

6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ mục tiêu về các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường, thông tin, khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và thực hiện các chế độ chính sách an sinh xã hội của người dân.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

Hàng năm, các cơ quan, đơn vị được giao thực hiện các nội dung trong Kế hoạch xây dựng dự toán kinh phí gửi sở Tài chính tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

2. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, trợ giúp kỹ thuật của các nhà tài trợ trong và ngoài nước.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch Cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai các hoạt động dạy nghề, giới thiệu việc làm và hướng dẫn thực hiện các chính sách liên quan đến công tác bảo trợ xã hội, giảm nghèo và các chính sách an sinh xã hội khác.

- Hướng dẫn kiểm tra, giám sát, tổng hợp và báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hàng năm; tổ chức đánh giá thực hiện Kế hoạch giai đoạn 2017-2020. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Sở Tài chính

Chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm theo quy định.

3. Sở Kế hoạch - Đầu tư

Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương liên quan vận động nguồn hỗ trợ phát triển chính thức để thực hiện Kế hoạch; phối hợp tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nội dung, mục tiêu lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh.

4. Sở Ngoại vụ

Chủ trì phối hợp với các ngành, hội, đoàn thể, địa phương vận động các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước hỗ trợ thực hiện Kế hoạch; Hướng dẫn, phối hợp Hội Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh Hòa Bình vững mạnh để tổ chức các hoạt động đối ngoại, thúc đẩy hoạt động, giao lưu, hợp tác nước ngoài trên các lĩnh vực kinh tế, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, chuyển giao cộng nghệ và khoa học kỹ thuật... phục vụ phát triển kinh tế xã - xã hội của tỉnh.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các Sở, ngành có liên quan (Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ)

- Xây dựng Kế hoạch hành động theo chức năng, nhiệm vụ được giao, hoàn thành trước 10/7/2017. Định kỳ trước ngày 01/12 hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Tạo điều kiện, khuyến khích các cơ quan, tổ chức và mọi người dân tham gia vào quá trình xây dựng, triển khai, giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đơn vị.

Trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.