KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 33/CT-TTG NGÀY 26/11/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG VÀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC, CHÍNH QUYỀN CÁC CẤP TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới. Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp về vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận; khắc phục những hạn chế, thiếu sót nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới, góp phần xây dựng Nhà nước trong sạch, vững mạnh, gần dân, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân; củng cố vững chắc lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện công tác dân vận, từng bước đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tinh thần phục vụ nhân dân phù hợp với tình hình thực tế theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Yêu cầu

Cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, phổ biến, quán triệt, tổ chức, triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này tại cơ quan, đơn vị mình nhằm nâng cao tinh thần phục vụ và ý thức trách nhiệm trước nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp.

Triển khai thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ gắn với Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025 về công tác dân vận; tổ chức thực hiện có hiệu quả Quy chế số 21-QC/TU ngày 15/5/2019 của Tỉnh ủy về công tác dân vận của hệ thống chính trị tỉnh Bắc Kạn. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong công tác dân vận.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố tổ chức phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị nội dung của Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong việc thực hiện công tác dân vận nhằm tạo chuyển biến rõ nét, thực chất trong mối quan hệ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp với nhân dân, phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh gắn với thực hiện “mục tiêu kép” vừa chống dịch vừa phát triển kinh tế. Thường xuyên quan tâm tuyên truyền, vận động người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo, chú trọng đổi mới nội dung và hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân sao cho dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19.

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục tập trung quán triệt và thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận trong tình hình mới. Xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch; phải gắn việc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện công tác dân vận của cơ quan, đơn vị mình với việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị; công tác dân vận trong các cơ quan, đơn vị phải thực sự hiệu lực, hiệu quả gắn với nhiệm vụ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh sau đại dịch COVID-19.

2. Tiếp tục thực hiện tốt phong trào thi đua “Dân vận khéo” theo Kết luận số 03-KL/TU ngày 10/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục triển khai thực hiện phong trào “Dân vận khéo”, Kế hoạch số 292/KH-UBND ngày 27/5/2021 của UBND tỉnh thực hiện phong trào “Dân vận khéo” giai đoạn 2021-2025 gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Phát hiện bồi dưỡng, xây dựng những nhân tố mới, điển hình mới trong phong trào thi đua “Dân vận khéo”, đồng thời củng cố, xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” và tạo được sự lan tỏa trên khắp các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhằm vận động công chức, viên chức và người lao động thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

3. Tổ chức triển khai có hiệu quả Quyết định số 1814/QĐ-UBND ngày 30/9/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 24/4/2021 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính, đổi mới căn bản hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp theo hướng hiệu lực, hiệu quả, công khai, minh bạch, dân chủ, thân thiện và gần dân; thực hiện cải cách thủ tục hành chính quyết liệt, thực chất, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp phân quyền, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính; hoàn thành việc rà soát và sắp xếp tinh gọn bộ máy; ưu tiên nguồn lực, thực hiện hiệu quả chuyển đổi số.

Tập trung hoàn thiện thể chế của nền hành chính nhà nước theo hướng phát huy dân chủ, công khai, minh bạch, bảo đảm sự tham gia giám sát và quyền làm chủ của Nhân dân theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, xây dựng hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả góp phần nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS). Tập trung đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, cải cách hành chính để phục vụ người dân và doanh nghiệp. Duy trì và nâng cao hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 trong công tác quản lý, điều hành tại các cơ quan, đơn vị tạo điều kiện phục vụ ngày càng tốt hơn trong việc giải quyết công việc cho tổ chức và công dân; thường xuyên rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, nhất là những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; công khai các thủ tục hành chính bằng nhiều hình thức tạo thuận lợi cho nhân dân tiếp cận, giám sát các hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước các cấp. Tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4.

4. Xây dựng và thực hiện tốt văn hóa công sở, nâng cao đạo đức công vụ theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; Đề án văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 1536/QĐ-UBND ngày 10/9/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành quy chế văn hóa công sở. Phát huy vai trò gương mẫu của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức xây dựng và thực hiện tốt văn hóa công sở, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân; đổi mới và thực hiện phong cách làm việc “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói”, “nói dân hiểu”, “hướng dẫn dân làm”, “làm dân tin”, khắc phục bệnh thành tích, hành chính, quan liêu xa dân. Tiếp tục hoàn thiện lề lối làm việc theo hướng dân chủ hóa, công khai hóa, nêu cao đạo đức công vụ.

Tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm đạo đức công vụ, có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho nhân dân, xâm phạm quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân theo Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 18/4/2014 của Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan, đơn vị và cán, bộ chiến sĩ trong lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND ngày 24/12/2015 của UBND tỉnh quy định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị; cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ và chấp hành kỷ luật, kỷ cương; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

5. Tổ chức thực hiện tốt Luật Tiếp cận thông tin nhằm bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của người dân; thực hiện nghiêm túc trách nhiệm tiếp công dân, tăng cường, công khai đối thoại tiếp dân tại cơ sở, nơi xảy ra vụ việc. Tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, nhất là những vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài, dư luận quan tâm; giải quyết kịp thời những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.

Tổ chức thực hiện tốt hội nghị tiếp xúc đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp với nhân dân trong việc giải quyết những kiến nghị, phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo trên địa bàn; tăng cường công tác hòa giải ở cơ sở, giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc mới phát sinh ngay từ cơ sở, tránh tình trạng đơn thư, khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Quyết định số 213-QĐ/TU; Quyết định số 214-QĐ/TU ngày 01/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ các cơ quan tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 về công tác dân vận.

6. Tiếp tục phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QD/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khóa XI; Quyết định số 214-QĐ/TU ngày 01/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy định trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền tiếp thu góp ý của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị. Phối hợp và tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp trong quá trình tổ chức tiếp nhận, xử lý các ý kiến đóng góp xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền cũng như công tác giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận, đoàn thể và nhân dân đối với cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới.

7. Tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2020-2025; “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập và phát triển”; “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”; “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm góp phần thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững.

8. Các cơ quan, đơn vị chủ động theo dõi, nắm tình hình tư tưởng nhân dân, nhất là tình hình dân tộc, tôn giáo, nắm bắt thông tin phản ánh kịp thời ngay từ cơ sở để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo triển khai, thực hiện đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về dân tộc, tôn giáo; giải quyết tốt các vụ việc liên quan đến vấn đề dân tộc và tôn giáo.

9. Cơ quan thông tin, truyền thông tăng cường tuyên truyền về đổi mới công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới, nâng cao chất lượng các chuyên mục, chuyên đề, các tin, bài viết tuyên truyền, trao đổi kinh nghiệm về công tác dân vận, công tác xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của các cơ quan nhà nước và các mô hình, điển hình về “Dân vận khéo”.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

Chủ trì tham mưu giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc và hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này ở các cơ quan, đơn vị; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh để báo cáo Bộ Nội vụ trước ngày 10/12 hằng năm.

2. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này và Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tránh hình thức; tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 25/11 hằng năm.

3. UBND các huyện, thành phố

Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch này và Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ theo quy định; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 25/11 hằng năm.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới, yêu cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo./.