KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ SẢN XUẤT VÀ TIÊU DÙNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 24/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng với các nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Quán triệt và phổ biến rộng rãi nội dung về sản xuất và tiêu dùng bền vững đến các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động theo hướng sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- Cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp Chương trình đề ra trên địa bàn tỉnh nhằm quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên, nhiên liệu, nguyên vật liệu; khuyến khích phát triển các nguồn tài nguyên, nhiên liệu, nguyên vật liệu và sản phẩm thân thiện môi trường, có thể tái tạo, tái sử dụng và tái chế; đẩy mạnh sản xuất và tiêu dùng bền vững, tạo việc làm ổn định và việc làm xanh, thúc đẩy lối sống bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, hướng đến phát triển kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Giai đoạn 2021-2025

- 85% các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức về sản xuất và tiêu dùng bền vững; xây dựng Kế hoạch thực hiện phù hợp với tình hình, đặc điểm của từng địa phương.

- Phấn đấu giảm từ 5-8% mức tiêu hao nguyên, nhiên vật liệu của các ngành sản xuất, như: dệt may, hóa chất, rượu bia nước giải khát và một số ngành sản xuất khác.

- 80% các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề được phổ biến, nâng cao nhận thức về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- Xây dựng, áp dụng 01- 02 mô hình sản xuất và tiêu dùng bền vững; phổ biến, nhân rộng các mô hình về sản xuất sạch hơn, các mô hình về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- 85% các siêu thị, trung tâm thương mại phân phối, sử dụng sản phẩm bao bì thân thiện với môi trường, thay thế dần cho sản phẩm bao bì nhựa dùng một lần, khó phân hủy; xây dựng, thúc đẩy phát triển chuỗi cung ứng bền vững; khuyến khích phân phối các sản phẩm thân thiện với môi trường, được dán nhãn sinh thái tại các siêu thị, trung tâm thương mại.

2.2. Đến năm 2030

- Cụ thể hóa và triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách pháp luật về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- 100% huyện, thành phố và các Sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch hành động thực hiện chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021 - 2030 và tổ chức triển khai thực hiện.

- Giảm 7 -10% mức tiêu hao nguyên, nhiên vật liệu của các ngành sản xuất như: dệt may, hóa chất, rượu bia nước giải khát và một số ngành sản xuất khác.

- 100% các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề được phổ biến, nâng cao nhận thức về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- Phổ biến, nhân rộng các mô hình về sản xuất sạch hơn, các mô hình về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- 100% các siêu thị, trung tâm thương mại sử dụng sản phẩm bao bì thân thiện với môi trường thay thế cho sản phẩm bao bì nhựa sử dụng một lần, khó phân hủy.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Cụ thể hoá chính sách của Trung ương tại địa phương về sản xuất và tiêu dùng bền vững

- Thực hiện lồng ghép các nội dung về sản xuất và tiêu dùng bền vững vào các kế hoạch, đề án, chương trình của các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố đã được UBND tỉnh phê duyệt.

- Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành trung ương, đặc biệt là Bộ Công Thương trong việc xây dựng các cơ chế, chính sách về sản xuất và tiêu dùng bền vững và áp dụng trong điều kiện thực tiễn của tỉnh khi được ban hành.

2. Thúc đẩy sản xuất sạch hơn, sản xuất các sản phẩm thân thiện môi trường, áp dụng mô hình, liên kết bền vững theo chuỗi vòng đời sản phẩm

- Khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện các giải pháp sản xuất sạch hơn.

- Phổ biến và nghiên cứu áp dụng một số mô hình: Khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề sinh thái và bền vững; giảm thiểu, thu hồi, thu gom và tái sử dụng, tái chế chất thải; phát triển du lịch cộng đồng lồng ghép quảng bá và giới thiệu các sản phẩm truyền thống, thân thiện môi trường... Hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh tiếp cận các tài liệu hướng dẫn thực hiện mô hình và quy định kỹ thuật về vòng đời sản phẩm, về môi trường và phát triển bền vững của các bên liên quan trong chuỗi cung ứng.

- Xây dựng, ứng dụng, phổ biến công cụ hỗ trợ trong quản lý để áp dụng sản xuất sạch hơn (Công cụ cải tiến 5S3R) cho các doanh nghiệp sản xuất và phân phối.

- Xây dựng và tổ chức thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp an toàn, bền vững. Khuyến khích áp dụng các tiêu chuẩn 4C, UTZ, VietGAP, các hệ thống quản lý chất lượng ISO, HACCP; triển khai hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp bảo đảm nguồn cung lương thực, thực phẩm ổn định, đồng thời rà soát đề xuất những chính sách khuyến khích hỗ trợ phát triển nông nghiệp mới phù hợp với tình hình thực tế.

- Triển khai duy trì, phát triển hệ thống thông tin điện tử sử dụng mã QR truy xuất nguồn gốc nông sản thực phẩm, chứng nhận mã số vùng trồng trên địa bàn tỉnh, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý chất lượng an toàn thực phẩm.

- Rà soát, phát triển sản phẩm có tiềm năng, lợi thế tại các địa phương, tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình OCOP đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định.

3. Thúc đẩy hệ thống phân phối bền vững, xuất nhập khẩu bền vững

- Đánh giá tiềm năng, nhu cầu của thị trường và khả năng cung ứng, phân phối sản phẩm thân thiện môi trường của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Hỗ trợ thực hiện mô hình liên kết bền vững giữa nhà cung cấp nguyên liệu - nhà sản xuất - nhà phân phối - người tiêu dùng trong sản xuất, phân phối và sử dụng các sản phẩm, dịch vụ thân thiện môi trường, trước mắt là với nhóm các sản phẩm nông nghiệp chủ lực.

- Triển khai mô hình sản xuất sạch hơn, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong hoạt động phân phối sản phẩm, dịch vụ trên địa bàn tỉnh; xây dựng, tổ chức mạng lưới liên kết bền vững giữa các cơ sở phân phối, bán lẻ với các nhà cung ứng về nguyên liệu, hàng hóa và sản phẩm thân thiện môi trường; thúc đẩy phân phối và tiêu dùng bền vững đối với sản phẩm thân thiện môi trường được sản xuất trong nước, hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần, khó phân hủy tại các chợ dân sinh, siêu thị và trung tâm thương mại, các trung tâm phân phối sản phẩm của doanh nghiệp.

- Hướng dẫn triển khai áp dụng các mô hình sử dụng các nguyên vật liệu, sản phẩm thân thiện môi trường; giảm thiếu thu gom, tái sử dụng chất thải; áp dụng các giải pháp thân thiện môi trường, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả tại các trung tâm thương mại và siêu thị, các cơ sở và trung tâm phân phối của doanh nghiệp.

- Duy trì, phát triển các chuỗi cung ứng nông sản an toàn bền vững.

- Tiếp tục xây dựng các cơ chế, chính sách và triển khai thực hiện hoạt động đầu tư cải tạo, xây dựng mới các chợ, nhất là chợ nông thôn; đầu tư mở rộng hệ thống phân phối để khuyến khích việc áp dụng các tiêu chuẩn về an toàn vệ sinh, an toàn thực phẩm, thân thiện môi trường.

- Phát huy tối đa hiệu quả hoạt động xúc tiến thương mại trên địa bàn tỉnh như các hội chợ, triển lãm, hội thảo xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, quảng bá sản phẩm thân thiện môi trường, sản phẩm hữu cơ, sản phẩm được dán nhãn sinh thái trong các hội chợ đa ngành và chuyên ngành; tại các chương trình hội nghị, hội thảo và kết nối cung cầu để tìm kiếm đối tác liên kết trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.

4. Thúc đẩy áp dụng kinh tế tuần hoàn đối với chất thải

- Đẩy mạnh áp dụng, phổ biến và nhân rộng các mô hình, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế chất thải, phế liệu; xây dựng tài liệu, đào tạo, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các mô hình kinh tế tuần hoàn đối với chất thải, cụ thể chất thải trong các lĩnh vực nông nghiệp, hoá chất, nhiệt điện, nhựa, giấy, vật liệu xây dựng...

- Đẩy mạnh kết nối cung cấp, phát triển thị trường về sản phẩm và công nghệ môi trường, sản phẩm và công nghệ tái chế và công nghệ các bon thấp.

- Từng bước xây dựng và áp dụng mô hình kinh tế tuần hoàn trong lĩnh vực tiêu dùng, khuyến khích chuyển đổi từ việc tiêu dùng và sở hữu hàng hóa sang tiêu dùng và sử dụng dịch vụ trong cuộc sống.

5. Tuyên truyền, phổ biến nhận thức về sản xuất và tiêu dùng bền vững

- Xây dựng tài liệu, phổ biến chính sách pháp luật, các mô hình thực hành tốt về sản xuất và tiêu dùng bền vững trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến đến các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và địa phương về nội dung, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chương trình.

- Tuyên truyền trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lâm Đồng, các phương tiện thông tin đại chúng khác về sản xuất và tiêu dùng bền vững.

- Tập huấn, phổ biến các nội dung về sản xuất và tiêu dùng bền vững cho đội ngũ cán bộ, doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

- Tuyên truyền, phổ biến và nhân rộng các thực hành tốt về mua sắm công xanh.

- Tuyên truyền, vận động người dân thực hiện lối sống bền vững, hài hoà với thiên nhiên và bảo vệ môi trường.

- Hỗ trợ cung cấp thông tin, hướng dẫn, phổ biến cho người tiêu dùng về các sản phẩm hữu cơ, sản phẩm được dán nhãn sinh thái, thân thiện môi trường.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

1. Kinh phí thực hiện huy động từ các nguồn: ngân sách địa phương, vốn viện trợ, tài trợ và các nguồn hợp pháp khác.

2. Các sở ngành, địa phương theo chức năng nhiệm vụ được phân công chủ động xây dựng kế hoạch hàng năm, dự toán vào kinh phí sự nghiệp của cơ quan, đơn vị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ, nội dung theo Kế hoạch này.

- Bám sát sự chỉ đạo của Bộ Công Thương tại Quyết định số 3529/QĐ- BCT ngày 30/12/2020 và của các bộ, ngành liên quan, kịp thời tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các nội dung, các đề án thuộc Chương trình do các bộ, ngành Trung ương triển khai.

- Đôn đốc, giám sát việc thực hiện Kế hoạch. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương; tổng hợp các đề xuất, kiến nghị trong quá trình thực hiện Kế hoạch và đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp yêu cầu trong từng giai đoạn.

2. Các Sở, ban, ngành

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung của Kế hoạch, xây dựng và lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp vào kế hoạch công tác của cơ quan, đơn vị. Đồng thời, phối hợp với Sở Công Thương trong việc tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch và đề xuất những chương trình, đề án cụ thể nhằm đạt được những mục tiêu Kế hoạch đề ra.

3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chủ động tổ chức thực hiện Kế hoạch này; chịu trách nhiệm lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và hàng năm của địa phương, đơn vị và tổ chức thực hiện.

- Huy động các nguồn lực của địa phương để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch được phân công; định kỳ vào ngày 01 tháng 12 hàng năm đánh giá tình hình thực hiện gửi Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

4. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp tuyên truyền, triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

5. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị có ý kiến bằng văn bản gửi Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ THUỘC KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ SẢN XUẤT VÀ TIÊU DÙNG BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 6084/KH-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2021 của UBND tỉnh Lâm Đồng)