KẾ HOẠCH

ĐÀO TẠO KHỞI SỰ KINH DOANH VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHO CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH THANH HÓA NĂM 2021

Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017;

Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Thông tư số 49/2019/TT-BTC ngày 08/8/2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Căn cứ Nghị quyết số 64/2017/NQ-HĐND ngày 12/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Thanh Hóa và Nghị quyết số 332/NQ-HĐND ngày 06/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phân bổ ngân sách địa phương năm 2021 tỉnh Thanh Hóa.

Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 235/SKHĐT- ĐKKD ngày 03/3/2021, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thanh Hóa năm 2021, với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đào tạo khởi sự kinh doanh nhằm cung cấp kiến thức, kinh nghiệm cơ bản về khởi sự kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, khuyến khích ham muốn thành lập doanh nghiệp, khát vọng làm giàu chính đáng trong Nhân dân.

- Đào tạo quản trị kinh doanh và đào tạo quản trị kinh doanh chuyên sâu, cung cấp kiến thức về quản trị kinh doanh nhằm nâng cao kỹ năng vận hành, quản lý doanh nghiệp, trình độ quản trị sản xuất, kinh doanh.

- Phấn đấu năm 2021 thành lập mới 3.000 doanh nghiệp trở lên.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ hình thức, đối tượng, nội dung, thời gian, địa điểm, chương trình đào tạo; phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện kế hoạch, làm cơ sở để đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình và báo cáo kết quả thực hiện.

- Thông qua các lớp đào tạo để cung cấp và trang bị cho học viên những kiến thức cơ bản về khởi sự kinh doanh, quản trị kinh doanh, quản trị kinh doanh chuyên sâu; các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nhất là các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh của Trung ương và của tỉnh mới ban hành để các học viên kịp thời nắm bắt.

II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA KẾ HOẠCH

1. Mục tiêu

Năm 2021, tổ chức đào tạo 154 lớp cho 14.580 lượt học viên, trong đó:

- Tổ chức 60 lớp đào tạo khởi sự kinh doanh cho khoảng 6.000 lượt học viên, tối thiểu 100 học viên/lớp (Chi tiết có Phụ lục số 01 kèm theo).

- Tổ chức 80 lớp đào tạo quản trị kinh doanh cho khoảng 8.000 lượt học viên, tối thiểu 100 học viên/lớp (Chi tiết có Phụ lục số 02 kèm theo).

- Tổ chức 10 lớp đào tạo quản trị kinh doanh chuyên sâu cho khoảng 500 lượt học viên, tối thiểu 50 học viên/lớp.

- Tổ chức 4 lớp đào tạo trực tiếp tại doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất chế biến cho khoảng 80 học viên, tối thiểu 20 học viên/lớp.

2. Đào tạo khởi sự kinh doanh

a) Đối tượng đào tạo: Theo quy định tại Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, gồm: người lao động của doanh nghiệp mới chuyển đổi từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp mới thành lập trong 2 năm, đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

b) Địa điểm tổ chức đào tạo: Tại trung tâm các huyện, thị xã, thành phố (nơi có đủ điều kiện theo quy định).

c) Thời gian đào tạo: Mỗi lớp đào tạo tổ chức trong 02 ngày.

d) Hình thức đào tạo: Đào tạo tập trung.

e) Chuyên đề đào tạo: Lựa chọn một hoặc một số chuyên đề đào tạo theo quy định tại Mục 1, Phụ lục 1 Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2019/TT- BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

f) Đội ngũ giảng viên, giáo viên: Giảng viên, giáo viên được lựa chọn để đào tạo khởi sự kinh doanh là người có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thạc sỹ, giảng viên chính có uy tín và nhiều kinh nghiệm giảng dạy về khởi sự kinh doanh; lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh hoặc các chuyên gia kinh tế, các doanh nhân thành đạt.

g) Phân công nhiệm vụ

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, hiệp hội doanh nghiệp và các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, lập danh sách học viên tham dự lớp đào tạo theo đối tượng quy định tại Điểm a Mục này, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và tổ chức lớp học.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan quản lý đào tạo; có trách nhiệm tổ chức lựa chọn cơ sở đào tạo đáp ứng đủ các điều kiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật hoặc trực tiếp tổ chức các lớp đào tạo; phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị có liên quan, kiểm tra, giám sát các lớp đào tạo.

3. Đào tạo quản trị kinh doanh

a) Đối tượng đào tạo: Theo quy định tại Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, gồm: người lao động của doanh nghiệp, đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

b) Địa điểm tổ chức đào tạo: Tại trung tâm các huyện, thị xã, thành phố (nơi có đủ điều kiện theo quy định).

c) Thời gian đào tạo: Mỗi lớp đào tạo được tổ chức trong 02 ngày, trong đó có 1/2 ngày thực tế tại doanh nghiệp.

d) Hình thức đào tạo: Đào tạo tập trung.

e) Chuyên đề đào tạo: Lựa chọn một hoặc một số chuyên đề đào tạo theo quy định tại Mục 2, Phụ lục 1 Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2019/TT- BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

f) Đội ngũ giảng viên, giáo viên: Giảng viên, giáo viên được lựa chọn để đào tạo quản trị kinh doanh là người có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thạc sỹ, giảng viên chính có uy tín và nhiều kinh nghiệm giảng dạy về quản trị kinh doanh; lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh hoặc các chuyên gia kinh tế, các doanh nhân thành đạt.

g) Phân công nhiệm vụ

- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, hiệp hội doanh nghiệp và các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, lập danh sách học viên tham dự lớp đào tạo theo đối tượng quy định tại Điểm a Mục này, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và tổ chức lớp học.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan quản lý đào tạo; có trách nhiệm tổ chức lựa chọn cơ sở đào tạo đáp ứng đủ các điều kiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật hoặc trực tiếp tổ chức các lớp đào tạo; phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị có liên quan, kiểm tra, giám sát các lớp đào tạo.

4. Đào tạo quản trị kinh doanh chuyên sâu

a) Đối tượng đào tạo: Theo quy định tại Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, gồm: cán bộ quản lý của doanh nghiệp, đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

b) Địa điểm tổ chức đào tạo: Tại thành phố Thanh Hóa (nơi có đủ điều kiện theo quy định).

c) Thời gian đào tạo: Mỗi lớp đào tạo được tổ chức trong 07 ngày, trong đó có 1/3 thời gian nghiên cứu tình huống hoặc đi thực tế tại doanh nghiệp.

d) Hình thức đào tạo: Đào tạo tập trung (có thể không liên tục).

e) Chuyên đề đào tạo: Lựa chọn một hoặc một số chuyên đề đào tạo theo quy định tại Mục 3, Phụ lục 1 Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2019/TT- BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

f) Đội ngũ giảng viên, giáo viên: Giảng viên, giáo viên được lựa chọn để đào tạo quản trị kinh doanh chuyên sâu là người có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thạc sỹ, giảng viên chính có uy tín và nhiều kinh nghiệm giảng dạy các bộ môn, các chuyên đề thuộc một trong các chuyên đề đào tạo theo Điểm e Mục này hoặc các chuyên gia kinh tế, các doanh nhân thành đạt.

g) Phân công nhiệm vụ

- UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các hiệp hội doanh nghiệp, các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, lập danh sách học viên tham dự lớp đào tạo theo đối tượng quy định tại Điểm a Mục này, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và tổ chức lớp học.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan quản lý đào tạo; có trách nhiệm tổ chức lựa chọn cơ sở đào tạo đáp ứng đủ các điều kiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật hoặc trực tiếp tổ chức các lớp đào tạo; phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị có liên quan, kiểm tra, giám sát các lớp đào tạo.

5. Đào tạo trực tiếp tại doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất chế biến

a) Đối tượng đào tạo: Theo quy định tại Khoản 4, Điều 3 Thông tư số 05/2019/TT-BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, gồm: người lao động và cán bộ quản lý của doanh nghiệp, đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

b) Địa điểm tổ chức đào tạo: Tại doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

c) Thời gian đào tạo: Mỗi lớp đào tạo được tổ chức trong 07 ngày, trong đó có 1/3 thời gian nghiên cứu tình huống hoặc đi thực tế tại doanh nghiệp.

d) Hình thức đào tạo: Đào tạo tập trung (có thể không liên tục).

e) Chuyên đề đào tạo: Lựa chọn một hoặc một số chuyên đề đào tạo theo quy định tại Mục 4, Phụ lục 1 Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2019/TT- BKHĐT ngày 29/3/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

f) Đội ngũ giảng viên, giáo viên: Giảng viên, giáo viên được lựa chọn để đào tạo khởi sự kinh doanh là người có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thạc sỹ, giảng viên chính có uy tín và nhiều kinh nghiệm giảng dạy các bộ môn, các chuyên đề thuộc một trong các chuyên đề đào tạo theo Điểm e Mục này hoặc các chuyên gia, các doanh nhân thành đạt.

g) Phân công nhiệm vụ

- Các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, lập danh sách học viên tham dự lớp đào tạo theo đối tượng quy định tại Điểm a Mục này, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và tổ chức lớp học.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan quản lý đào tạo; có trách nhiệm tổ chức lựa chọn cơ sở đào tạo đáp ứng đủ các điều kiện theo đúng quy định hiện hành của pháp luật hoặc trực tiếp tổ chức các lớp đào tạo; phối hợp với các đơn vị có liên quan kiểm tra, giám sát các lớp đào tạo.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Mức hỗ trợ

- Chi đào tạo khởi sự kinh doanh: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100%.

- Chi đào tạo quản trị kinh doanh: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 70%; riêng học viên của doanh nghiệp nhỏ và vừa có trụ sở tại địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, học viên của các doanh nghiệp nhỏ và vừa do phụ nữ làm chủ được hỗ trợ 100%.

- Chi đào tạo quản trị kinh doanh chuyên sâu: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 50%.

- Chi đào tạo trực tiếp tại doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất chế biến: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 50%.

2. Nguồn vốn

- Nguồn kinh phí thực hiện Chương trình phát triển doanh nghiệp và đào tạo khởi sự doanh nghiệp trong dự toán chi thường xuyên đã giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Quyết định số 5399/QĐ-UBND ngày 19/12/2020 của UBND tỉnh.

- Đóng góp của học viên và huy động hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Là cơ quan quản lý đào tạo, có trách nhiệm lập dự toán chi tiết và kế hoạch đấu thầu, gửi Sở Tài chính thẩm định.

- Tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ đào tạo theo đúng quy định hiện hành của pháp luật hoặc tự tổ chức thực hiện; định kỳ, tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện.

- Cung cấp thông tin về tên, địa chỉ trụ sở chính, người đại diện theo pháp luật, ngành nghề đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư để các sở, ban, ngành, địa phương nắm bắt, tuyên truyền, tổ chức chiêu sinh học viên tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng.

- Tổng hợp, thanh quyết toán kinh phí đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thanh Hóa năm 2021 thuộc nhiệm vụ của kế hoạch này theo đúng quy định của pháp luật.

2. Sở Tài chính

- Chủ trì, thẩm định dự toán kinh phí đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh, kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng (nếu có); cân đối nguồn vốn trong dự toán ngân sách tỉnh năm 2021, báo cáo UBND tỉnh xem xét, phê duyệt để thực hiện.

- Hướng dẫn các đơn vị có liên quan về hồ sơ, thủ tục thanh, quyết toán kinh phí theo quy định.

3. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Trên cơ sở chỉ tiêu số lớp học, số học viên tham gia các lớp đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh tại kế hoạch này, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, Hiệp hội Doanh nghiệp và các doanh nghiệp trên địa bàn, tổ chức chiêu sinh học viên tham gia lớp đào tạo; lập danh sách và mời học viên tham dự lớp đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh trên địa bàn, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, tổ chức lớp đào tạo; phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo triển khai có hiệu quả các lớp đào tạo trên địa bàn; sau khi kết thúc lớp đào tạo gửi báo cáo kết quả đào tạo về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

- Thành lập Tổ giám sát để giám sát, theo dõi các lớp đào tạo trên địa bàn đảm bảo học viên tham gia các lớp đào tạo đúng số lượng, đối tượng, thành phần; chịu trách nhiệm về số lượng, đối tượng học viên và số lớp, thời gian thực hiện theo kế hoạch này. Chủ động bố trí kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền, vận động, chiêu sinh học viên các lớp đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh trên địa bàn, nhằm cung cấp kiến thức, kinh nghiệm và nâng cao kỹ năng vận hành, quản lý doanh nghiệp, trình độ quản trị sản xuất kinh doanh, góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển doanh nghiệp năm 2021 trên địa bàn.

4. Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh và Truyền hình và các cơ quan thông tin đại chúng: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền Kế hoạch đào tạo khởi sự kinh doanh và quản trị kinh doanh năm 2021 gắn với tuyên truyền về vị trí, vai trò của doanh nghiệp, doanh nhân nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, cấp ủy, chính quyền các cấp và bản thân doanh nghiệp, doanh nhân về công tác phát triển doanh nghiệp; dành nhiều thời lượng và bổ sung các chương trình, chuyên mục về phát triển doanh nghiệp.

5. Các sở, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội: Tập trung tuyên truyền và thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các nhiệm vụ có liên quan được nêu trong kế hoạch này.

6. Tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng

- Trên cơ sở hợp đồng đào tạo ký với đơn vị quản lý đào tạo, tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo phải thành lập Ban quản lý lớp đào tạo, xây dựng chương trình, kế hoạch, dự toán tổ chức từng lớp đào tạo; trực tiếp triển khai thực hiện các lớp đào tạo theo chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt, không được thuê lại hoặc giao lại cho tổ chức cung cấp dịch vụ khác thực hiện đào tạo, bồi dưỡng.

- Khi có yêu cầu kiểm tra của cơ quan chức năng, tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo có trách nhiệm phối hợp với đơn vị quản lý đào tạo cung cấp các thông tin, tài liệu theo yêu cầu và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực, đầy đủ cơ sở pháp lý của hồ sơ, chứng từ theo quy định của pháp luật. Định kỳ, hàng tháng báo cáo đơn vị quản lý đào tạo kết quả triển khai thực hiện.

7. Đề nghị Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nghiệp các huyện, thị xã, thành phố; Chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tại Thanh Hóa, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tổ chức chiêu sinh học viên tham gia các lớp đạo tạo theo kế hoạch này./.

PHỤ LỤC 1:

CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO KHỞI SỰ KINH DOANH NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 19/03/2021 của UBND tỉnh)

PHỤ LỤC 2:

CHỈ TIÊU ĐÀO TẠO QUẢN TRỊ KINH DOANH NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 19/03/2021 của UBND tỉnh)