KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 23-CT/TU NGÀY 19/10/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY BẮC NINH VỀ TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG CÔNG AN XÃ, THỊ TRẤN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU, NHIỆM VỤ TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 19/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới (gọi tắt là Chỉ thị số 23-CT/TU), Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và thực hiện nghiêm túc quan điểm chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương tại Nghị quyết số 12-NQ/ĐUCA và Chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 23-CT/TU về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

2. Quá trình triển khai thực hiện đồng bộ, đảm bảo sự lãnh đạo, thống nhất trong Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và nhân dân, nhằm xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có năng lực, trình độ chuyên môn, được đảm bảo về số lượng, chất lượng và các điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật… đáp ứng yêu cầu giải quyết tốt các vấn đề về an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đảm bảo an ninh, trật tự và phòng, chống tội phạm, trọng tâm là: Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch số 66-KH/TU ngày 21/9/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị; Nghị quyết số 12-NQ/ĐUCA của Đảng ủy Công an Trung ương và Chỉ thị số 23-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương, kết quả xây dựng lực lượng Công an xã chính quy, tạo sự đồng thuận, ủng hộ của toàn xã hội đối với hoạt động của lực lượng Công an nói chung và Công an xã, thị trấn nói riêng.

2. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Công an xã, thị trấn toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức, hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, cơ chế lãnh đạo, chỉ huy, phân công, phân cấp và cơ sở vật chất, hậu cần, kỹ thuật… đủ sức giải quyết các vấn đề về an ninh, trật tự ngay từ đầu và tại cơ sở góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

3. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong xây dựng Công an xã, thị trấn. Nêu cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương, các sở, ban, ngành có liên quan lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh, trật tự từ cơ sở, xây dựng lực lượng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

4. Rà soát, nghiên cứu, hoàn thiện quy chế, quy định, cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ đối với hoạt động của Công an xã, thị trấn và lực lượng tham gia đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở. Duy trì, củng cố lực lượng Công an xã bán chuyên trách (trước đây) tiếp tục tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.

5. Nâng cao chất lượng công tác bảo đảm an ninh, trật tự của Công an xã, thị trấn; đổi mới cơ chế phối hợp, nội dung hình thức, phương pháp xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân, đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại địa bàn xã, thị trấn.

6. Bảo đảm tiềm lực cơ sở vật chất, trang bị đối với Công an xã. Tiếp tục bố trí kinh phí đầu tư, trang bị và phục vụ hoạt động thường xuyên của Công an xã; Đầu tư kinh phí mua sắm trang thiết bị ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả các mặt công tác của lực lượng Công an xã, thị trấn. Trong đó, tập trung giải phóng mặt bằng, bố trí diện tích đất xây dựng và cấp kinh phí xây dựng trụ sở Công an xã, thị trấn chưa có trụ sở làm việc, đảm bảo đến năm 2025 hoàn thành mục tiêu 100% Công an xã, thị trấn có trụ sở làm việc độc lập.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công an tỉnh

(1) Căn cứ mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Nghị quyết số 12 của Đảng ủy Công an Trung ương; căn cứ chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 23 và yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm đã nêu trong Kế hoạch này, triển khai thực hiện có hiệu quả trong toàn lực lượng Công an tỉnh nhằm xây dựng Công an xã, thị trấn toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức, hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, cơ chế lãnh đạo, chỉ huy, phân công, phân cấp và cơ sở vật chất, hậu cần, kỹ thuật… đủ sức giải quyết các vấn đề về an ninh, trật tự ngay từ đầu và tại cơ sở, góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

(2) Chủ trì phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nâng cao chất lượng công tác đảm bảo ANTT ở cơ sở, nhằm tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

(3) Tập trung chỉ đạo phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an xã, thị trấn và các lực lượng tham gia đảm bảo ANTT ở địa phương, đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới (đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của từng xã, thị trấn) nhằm xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc ngay từ cơ sở.

(4) Tập trung rà soát cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện của Công an xã, thị trấn; trên cơ sở đó tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an tiếp tục đầu tư kinh phí phục vụ công tác bồi dưỡng, đào tạo, mua sắm trang thiết bị, phương tiện, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến cho Công an xã, thị trấn đáp ứng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, bố trí diện tích đất xây dựng và cấp kinh phí xây dựng trụ sở Công an xã, thị trấn chưa có trụ sở làm việc, đảm bảo đến năm 2025 hoàn thành mục tiêu 100% Công an xã, thị trấn có trụ sở làm việc độc lập.

(5) Theo dõi, đôn đốc các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp Văn phòng UBND tỉnh định kỳ báo cáo, tổng kết kết quả triển khai thực hiện.

2. Các Sở Nội vụ, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường và các sở, ban, ngành có liên quan

Căn cứ chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Chỉ thị số 23; căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, phối hợp Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm đã nêu trong Kế hoạch, nhằm góp phần xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong đó, tập trung tham mưu thực hiện một số nội dung sau:

(1) Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Cổng thông tin điện tử tỉnh chỉ đạo các cơ quan truyền thông, báo chí tỉnh tổ chức tuyên truyền vai trò, sự cần thiết triển khai Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 19/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

(2) Phối hợp Công an tỉnh rà soát, dự toán kinh phí đầu tư cho Công an xã để mua sắm trang thiết bị, phương tiện, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ; thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng Công an xã, thị trấn chính quy và các lực lượng khác tham gia đảm bảo ANTT ở địa phương.

(3) Phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện quy hoạch vị trí đất, đền bù giải phóng mặt bằng, bàn giao đất sạch để xây dựng trụ sở Công an xã, thị trấn xong trước tháng 12/2023.

(4) Tiếp tục bổ sung kinh phí thẩm định chủ trương đầu tư, thẩm định dự án đầu tư, thiết kế dự toán, kế hoạch đấu thầu để triển khai thực hiện xây dựng các trụ sở làm việc còn lại của Công an xã, thị trấn; cấp kinh phí đảm bảo đến hết năm 2025 xây dựng xong 100% trụ sở làm việc của Công an xã, thị trấn.

3. Ủy ban nhân dân các huyện

(1) Quán triệt, nhận thức đầy đủ về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của lực lượng Công an xã, thị trấn để tăng cường quan tâm, phối hợp chỉ đạo và đầu tư xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; chỉ đạo nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phối hợp giữa lực lượng Công an xã, thị trấn với các lực lượng khác ở địa phương trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại địa bàn xã, thị trấn, thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết liên tịch, các kế hoạch, chương trình hành động nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.

(2) Chỉ đạo xây dựng tốt phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới, thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở địa phương, bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của Công an cấp xã theo quy định của Bộ Công an; căn cứ tình hình thực tế của địa phương, chỉ đạo rà soát, xây dựng quy định, quy chế trong công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ đảm bảo ANTT ở địa bàn cơ sở.

(3) Huy động các nguồn lực từ địa phương đầu tư kinh phí, hỗ trợ phục vụ yêu cầu công tác, sinh hoạt cho Công an xã, thị trấn, nhất là trang bị ứng dụng khoa học, công nghệ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Quan tâm thực hiện chế độ, chính sách cho các lực lượng phối hợp tham gia đảm bảo ANTT ở cơ sở.

(4) Chủ trì phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan xây dựng quy hoạch, bố trí địa điểm xây dựng trụ sở, giải phóng mặt bằng và bàn giao cho Công an tỉnh xong trước tháng 12/2023 đối với các xã, thị trấn chưa có mặt bằng xây dựng trụ sở (có phụ lục kèm theo).

4. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Phối hợp với Công an tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo, tổng kết kết quả triển khai thực hiện.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kế hoạch này. Quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để xem xét, giải quyết./.