KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ, THÚC ĐẨY CHUYỂN ĐỔI SỐ, THANH TOÁN KHÔNG DÙNG TIỀN MẶT TRONG CÁC TRƯỜNG HỌC, CƠ SỞ GIÁO DỤC VÀ BỆNH VIỆN, CƠ SỞ Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025; trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông tại Công văn số 781/BTTTT-QLDN ngày 04/3/2022 về việc thúc đẩy chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và bệnh viện, cơ sở y tế. Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 999/TTr-STTTT ngày 20/4/2022; Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

- Đẩy mạnh áp dụng công nghệ số, nền tảng số, triển khai chuyển đổi số, thanh toán số trong các trường học, cơ sở giáo dục và đào tạo, từng bước tạo môi trường hình thành thế hệ công dân số và doanh nhân số cho tương lai.

- Thúc đẩy sử dụng nền tảng số, thực hiện chuyển đổi số, thanh toán số trong các bệnh viện, cơ sở y tế, tạo môi trường y tế số văn minh, thuận lợi, an toàn, bảo vệ tốt nhất sức khỏe của người dân.

2. Mục tiêu cụ thể

- Năm 2022, 50% trường học, cơ sở giáo dục và 50% bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn sử dụng nền tảng số để chuyển đổi số. Từ năm 2023 tăng thêm 10%/năm và đạt mục tiêu 80% vào năm 2025.

- Năm 2022, 50% trường học, cơ sở giáo dục và 50% bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn lắp đặt, sử dụng các phương thức thanh toán không dùng tiền mặt để thanh toán học phí, viện phí và các giao dịch khác. Từ năm 2023 tăng thêm 10%/năm và đạt mục tiêu 80% vào năm 2025.

- Năm 2022, giá trị (hoặc số lượng) giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và trong các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn đạt 50%. Từ năm 2023 tăng thêm 10%/năm và đạt mục tiêu 80% vào năm 2025.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THAM GIA

1. Các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế cùng người dân sử dụng dịch vụ giáo dục, dịch vụ y tế trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương, UBND các huyện, thị xã, thành phố, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Khánh Hòa.

3. Các doanh nghiệp cung cấp nền tảng số giáo dục, doanh nghiệp cung cấp nền tảng số y tế, doanh nghiệp trung gian thanh toán và các ngân hàng hoạt động trên địa bàn tỉnh.

4. Các cơ quan báo chí của tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh.

5. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan tham gia, thực hiện.

III. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CHÍNH

1. Đối với ngành giáo dục và đào tạo

a) Hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi số trong trường học, cơ sở giáo dục và đào tạo

- Đánh giá, lựa chọn các nền tảng số xuất sắc phục vụ chuyển đổi số ngành giáo dục (nền tảng số giáo dục) do doanh nghiệp công nghệ Việt Nam phát triển, cung cấp để khuyến cáo, thông tin trên các trang, cổng thông tin điện tử, các phương tiện thông tin đại chúng nhằm phổ biến rộng rãi đến các trường học, cơ sở giáo dục và đào tạo (Tham khảo một số giải pháp, nền tảng số giáo dục đã được Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá, đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ).

- Triển khai sử dụng các giải pháp, nền tảng số giáo dục; đầu tư hoặc thuê hạ tầng, lưu trữ, đường truyền, kết nối mạng và cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy, học trực tuyến và các vấn đề khác có liên quan để triển khai chuyển đổi số hoạt động giáo dục, đào tạo.

- Ứng dụng tối đa công nghệ số, nền tảng số trong công tác quản lý, giảng dạy và học tập; số hóa tài liệu, giáo trình; xây dựng nền tảng chia sẻ tài nguyên giảng dạy và học tập theo cả hình thức trực tiếp và trực tuyến.

- Triển khai áp dụng nền tảng dạy, học trực tuyến, kết nối, phục vụ trực tuyến toàn trình cho công tác giảng dạy - học tập - thi cử cho học sinh, sinh viên, giáo viên, từ đó, hình thành hệ sinh thái phát triển giáo dục số, bảo đảm chất lượng cho việc thi cử trực tuyến.

- 100% các trường học, cơ sở giáo dục triển khai công tác dạy và học trực tuyến, trong đó thử nghiệm chương trình đào tạo cho phép học sinh, sinh viên học trực tuyến tối thiểu 20% nội dung chương trình. Ứng dụng công nghệ số để giao bài tập về nhà và kiểm tra sự chuẩn bị của học sinh trước khi đến lớp học.

- Triển khai áp dụng các nền tảng số quản trị nhà trường, cơ sở giáo dục dựa trên dữ liệu số và công nghệ số, trong đó người học, giáo viên, cán bộ quản lý, người lao động và các hoạt động đều được quản lý bằng hồ sơ số thống nhất. Tăng cường kết nối liên lạc giữa nhà trường với phụ huynh, học sinh qua các ứng dụng, nền tảng số.

b) Thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục

Hướng dẫn, hỗ trợ các trường học, cơ sở giáo dục phối hợp với tổ chức tín dụng, tổ chức trung gian thanh toán và các đơn vị liên quan để chấp nhận thanh toán học phí và phí dịch vụ giáo dục bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, đảm bảo:

- Các trường học, cơ sở giáo dục sẵn sàng phương tiện phục vụ thanh toán không dùng tiền mặt cho tối thiểu 03 trong 04 phương thức sau: Mã vuông QR (Chuyển khoản/Thanh toán), qua website (Chuyển khoản/Thanh toán), Mobile Money và thẻ (POS); tích hợp sẵn sàng module thanh toán trong phần mềm quản lý trường học, cơ sở giáo dục.

- Các trường học, cơ sở giáo dục và các ngân hàng, tổ chức tín dụng, trung gian thanh toán thống nhất mẫu thông tin thanh toán không dùng tiền mặt đối với học phí và các khoản thu dịch vụ giáo dục có tối thiểu các trường thông tin sau để tạo thuận lợi đối với việc xử lý: Họ và tên người trả tiền; Họ và tên người thụ hưởng; Lý do thanh toán; Mã/số hóa đơn thanh toán.

- Các trường học, cơ sở giáo dục bố trí đầu mối hướng dẫn, hỗ trợ phụ huynh, học sinh và các đối tác liên quan thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt trong thanh toán học phí và các dịch vụ phục vụ nhà trường; tăng tối đa số lượng và giá trị thanh toán không dùng tiền mặt trong tổng số lượng và giá trị thanh toán của trường học, cơ sở giáo dục.

2. Đối với ngành y tế

a) Hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi số trong bệnh viện, cơ sở y tế

- Đánh giá, lựa chọn các nền tảng sổ xuất sắc phục vụ chuyển đổi số y tế (nền tảng số y tế) do doanh nghiệp công nghệ Việt Nam phát triển, cung cấp để khuyến cáo, thông tin trên các trang, cổng thông tin điện tử, các phương tiện thông tin đại chúng nhằm phổ biến rộng rãi đến các bệnh viện, cơ sở y tế. (Tham khảo một số giải pháp, nền tảng số y tế đã được Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá, đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ tại địa chỉ: https://mic.gov.vn/ (chuyên mục “Mỗi tuần một nền tảng” hoặc mục “Make in Viet Nam”).)

- Triển khai sử dụng các giải pháp, nền tảng số y tế, trong đó chú trọng: Nền tảng số quản lý bệnh viện, cơ sở y tế; nền tảng hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa; nền tảng quản lý đơn thuốc điện tử; nền tảng quản lý hồ sơ sức khoẻ cá nhân; nền tảng quản lý tiêm chủng; nền tảng hỗ trợ tư vấn sức khỏe trực tuyến và các công cụ hỗ trợ khám chữa bệnh và nghiệp vụ y tế.

- Hướng dẫn các bệnh viện, cơ sở y tế đầu tư hoặc thuê hạ tầng, lưu trữ, đường truyền, kết nối mạng và cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ triển khai chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ số trong quản trị và hoạt động nghiệp vụ.

- Hình thành hệ thống chăm sóc sức khỏe và phòng bệnh dựa trên các công nghệ số; ứng dụng công nghệ số toàn diện tại các cơ sở khám, chữa bệnh góp phần giảm tải bệnh viện, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; sử dụng hồ sơ bệnh án điện tử tiến tới không sử dụng bệnh án giấy, hình thành các bệnh viện thông minh.

b) Thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt trong bệnh viện, cơ sở y tế

Hướng dẫn, hỗ trợ các bệnh viện, cơ sở y tế phối hợp với tổ chức tín dụng, tổ chức trung gian thanh toán và các đơn vị liên quan để chấp nhận thanh toán viện phí và phí dịch vụ y tế bằng phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, đảm bảo:

- Các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn sẵn sàng phương tiện phục vụ thanh toán không dùng tiền mặt cho tối thiểu 03 trong 04 phương thức sau: Mã vuông QR (Chuyển khoản/Thanh toán), qua website (Chuyển khoản/Thanh toán), Mobile Money và thẻ (POS); tích hợp sẵn sàng module thanh toán trong phần mềm quản lý bệnh viện, cơ sở y tế.

- Các bệnh viện, cơ sở y tế và các ngân hàng, tổ chức tín dụng, trung gian thanh toán thống nhất mẫu thông tin thanh toán không dùng tiền mặt đối với viện phí và các khoản thu dịch vụ y tế có tối thiểu các trường thông tin sau để tạo thuận lợi đối với việc xử lý: Họ và tên người trả tiền; Họ và tên người thụ hưởng (nếu có); Lý do thanh toán; Mã/số hóa đơn thanh toán, tạo thuận lợi cho người dân trong thanh toán viện phí.

- Các bệnh viện, cơ sở y tế bố trí đầu mối, nhân lực hướng dẫn, hỗ trợ bệnh nhân và các đối tác liên quan thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt trong thanh toán viện phí và các dịch vụ phục vụ bệnh viện, cơ sở y tế; tăng tối đa số lượng và giá trị thanh toán không dùng tiền mặt trong tổng số lượng và giá trị thanh toán của mình.

3. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, đào tạo, bồi dưỡng và bảo vệ người tiêu dùng trong chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt tại trường học, cơ sở giáo dục và bệnh viện, cơ sở y tế

a) Tăng cường thông tin, tuyên truyền về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế

- Chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế đến mọi người dân, doanh nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Nội dung tuyên truyền, phổ biến về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế phải dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, có tính lan tỏa trong cộng đồng, hướng tới nhóm đối tượng mục tiêu của các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế, qua đó giúp nâng cao kiến thức, kỹ năng số, thúc đẩy chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trên địa bàn.

- Tổ chức các hình thức thi đua, khen thưởng, xếp hạng, đánh giá các trường học, cơ sở giáo dục, bệnh viện, cơ sở y tế về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt.

- Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp cung cấp các nền tảng số giáo dục, nền tảng số y tế, các ngân hàng, đơn vị cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán trên địa bàn tỉnh có các hình thức miễn, giảm phí, khuyến mãi, giảm giá và các hình thức khác đối với trường học, cơ sở giáo dục, bệnh viện, cơ sở y tế và khách hàng của các cơ sở này khi sử dụng nền tảng số, giải pháp, dịch vụ số và phương thức thanh toán không dùng tiền mặt.

b) Tổ chức đào tạo, tập huấn, phổ biến kiến thức, kỹ năng về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở giáo dục

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về kiến thức, kỹ năng số, sử dụng các ứng dụng nền tảng số giáo dục, lập tài khoản thanh toán và thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt cho đội ngũ quản lý, giáo viên, học sinh, sinh viên và phụ huynh trên địa bàn.

- Đẩy mạnh triển khai dạy và học về STEM/STEAM trong các trường học, cơ sở giáo dục tiểu học và phổ thông; tổ chức các cuộc thi về kỹ năng số, lập trình điều khiển tự động (robotic), giáo dục STEM/STEAM trong các cơ sở giáo dục từ tiểu học đến phổ thông trung học.

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn, hướng dẫn về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn.

- Hỗ trợ các hoạt động thông tin, quảng bá, phổ biến về các nền tảng số giáo dục xuất sắc và giới thiệu, kết nối đến các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn để thúc đẩy sử dụng.

c) Tổ chức đào tạo, tập huấn, phổ biến kiến thức, kỹ năng về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong trường học, cơ sở y tế

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn về kiến thức, kỹ năng số, sử dụng các ứng dụng nền tảng số y tế, lập tài khoản thanh toán và thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt cho đội ngũ quản lý, y bác sĩ, người lao động trong các bệnh viện, cơ sở y tế và người dân trên địa bàn.

- Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về dịch vụ y tế điện tử, tư vấn sức khỏe từ xa, dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt trong bệnh viện, cơ sở y tế.

- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tập huấn, hướng dẫn về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn.

- Hỗ trợ các hoạt động thông tin, quảng bá, phổ biến về các nền tảng số y tế xuất sắc và giới thiệu, kết nối đến các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn để thúc đẩy sử dụng.

d) Bảo vệ người tiêu dùng trong chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt

- Triển khai thực hiện tốt các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật trong hoạt động chuyển đổi số, thanh toán điện tử và cơ chế giải quyết tranh chấp có thể phát sinh trong các hoạt động sử dụng công nghệ số, nền tảng số, thanh toán không dùng tiền mặt nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của phụ huynh, học sinh và các trường học, cơ sở giáo dục, đào tạo cũng như của bệnh nhân và người sử dụng dịch vụ y tế và các bệnh viện, cơ sở y tế.

- Đẩy mạnh triển khai công tác truyền thông, phổ biến kiến thức về các hành vi lừa đảo, biện pháp nhận biết rủi ro, cách phòng tránh và các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật trong sử dụng công nghệ số, nền tảng số, thanh toán không dùng tiền mặt tại các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế; phối hợp giải đáp thắc mắc, xử lý khiếu nại nhằm đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng.

4. Kinh phí thực hiện

Triển khai nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này từ các nguồn kinh phí: Tài trợ, ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán hàng năm của các cơ quan, đơn vị và nguồn kinh phí hợp pháp khác.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này và định kỳ hàng quý, 6 tháng, tổng kết năm hoặc đột xuất tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.

b) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường tuyên truyền về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế; tuyên truyền, phổ biến kiến thức về các hành vi lừa đảo, biện pháp nhận biết rủi ro, cách phòng tránh và các giải pháp đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật trong sử dụng công nghệ số, nền tảng số, thanh toán không dùng tiền mặt.

c) Chỉ đạo các doanh nghiệp cung cấp nền tảng số giáo dục, doanh nghiệp cung cấp nền tảng số y tế, doanh nghiệp trung gian thanh toán tăng cường nâng cao chất lượng các dịch vụ cung cấp đảm bảo tiện lợi, hợp lý, an toàn, hiệu quả, phù hợp; triển khai thực hiện tốt các giải pháp bảo đảm an ninh, an toàn, bảo mật trong hoạt động chuyển đổi số, thanh toán điện tử và cơ chế giải quyết tranh chấp có thể phát sinh trong các hoạt động sử dụng công nghệ số, nền tảng số, thanh toán không dùng tiền mặt.

d) Hỗ trợ các ngành y tế, giáo dục trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; kịp thời báo cáo, tham mưu UBND tỉnh (dự thảo văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh) xử lý, tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai.

đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định các nhiệm vụ, dự án công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước phục vụ chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong ngành giáo dục, y tế theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các nhiệm vụ tại khoản 1, 3 Mục III Kế hoạch này trong các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp cung cấp nền tảng số giáo dục, doanh nghiệp trung gian thanh toán và các ngân hàng hoạt động tại tỉnh tham gia các hoạt động chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục.

c) Định kỳ định kỳ hàng quý, 6 tháng, tổng kết năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện, các vướng mắc, khó khăn, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ được giao trong kế hoạch về UBND tỉnh thông qua Sở Thông tin và Truyền thông.

3. Sở Y tế

a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các nhiệm vụ tại khoản 2, 3 Mục III Kế hoạch này trong các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp cung cấp nền tảng số y tế, doanh nghiệp trung gian thanh toán và các ngân hàng hoạt động tại tỉnh tham gia các hoạt động chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các bệnh viện, cơ sở y tế.

c) Định kỳ hàng quý, 6 tháng, tổng kết năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện, các vướng mắc, khó khăn, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ được giao trong kế hoạch về UBND tỉnh thông qua Sở Thông tin và Truyền thông.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ, Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đối với nhiệm vụ do ngân sách đảm bảo theo đúng quy định.

5. Sở Công Thương

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai nhiệm vụ đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng tại điểm d khoản 3 Mục III Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

6. UBND các huyện, thị xã, thành phố

Phối hợp Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Thông tin và Truyền thông triển khai các nhiệm vụ tại khoản 1, 2, 3 Mục III Kế hoạch này thuộc phạm vi địa bàn quản lý.

7. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Khánh Hòa; các doanh nghiệp cung cấp nền tảng số giáo dục; doanh nghiệp cung cấp nền tảng số y tế; doanh nghiệp trung gian thanh toán và các ngân hàng hoạt động tại tỉnh

Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.

8. Đài Phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Khánh Hòa

Tăng cường công tác tuyên truyền, thời lượng tuyên truyền về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và các bệnh viện, cơ sở y tế.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, chỉ đạo, hướng dẫn kịp thời./.